Постановление Правительства Самарской области от 01.09.2014 № 532

                                                                                       


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 1 сентября 2014 г. N 532


          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
        САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.11.2013 N 594 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
         ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
          ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

     В соответствии с частью 2 статьи 20 Жилищного кодекса  Российской
Федерации в целях приведения нормативных правовых актов  Правительства
Самарской  области  в  соответствие  с  действующим  законодательством
Правительство Самарской области постановляет:
     1. Внести  в  постановление Правительства  Самарской  области  от
01.11.2013 N 594  "Об утверждении Порядка осуществления  регионального
государственного жилищного  надзора на  территории Самарской  области"
следующие изменения:
     в Порядке осуществления регионального государственного  жилищного
надзора на территории Самарской области:
     пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
     "1.1. Настоящий  Порядок  разработан в  соответствии  с  Жилищным
кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс), Федеральным законом "О
защите  прав юридических  лиц  и индивидуальных  предпринимателей  при
осуществлении  государственного  контроля (надзора)  и  муниципального
контроля" (далее - Федеральный  закон), Федеральным законом "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной власти  субъектов  Российской
Федерации",  Федеральным  законом  "Об  общих  принципах   организации
местного самоуправления в  Российской Федерации" (далее -  Федеральный
закон N 131-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации  от
11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре" и  устанавливает
механизм   осуществления  регионального   государственного   жилищного
надзора на территории Самарской области (далее - жилищный надзор).";
     пункт 1.2  после слов  "нарушений  ограничений изменения  размера
вносимой гражданами платы  за коммунальные услуги," дополнить  словами
"требований  к   предоставлению  жилых  помещений   в  наемных   домах
социального использования,";
     в пункте 4.1.1:
     абзац восемнадцатый признать утратившим силу;
     абзацы с девятнадцатого по  двадцать второй изложить в  следующей
редакции:
     "к соответствию   устава   товарищества   собственников    жилья,
жилищного,   жилищно-строительного   или   иного   специализированного
потребительского кооператива,  внесенных в  устав такого  товарищества
или   такого   кооператива  изменений   требованиям   законодательства
Российской Федерации;
     к созданию  и  деятельности  товарищества  собственников   жилья,
жилищного,   жилищно-строительного   или   иного   специализированного
потребительского  кооператива,  соблюдению  прав  и  обязанностей   их
членов;
     правомерности избрания   общим  собранием   членов   товарищества
собственников  жилья,   жилищного,  жилищно-строительного  или   иного
специализированного     потребительского     кооператива     правления
товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или
иного специализированного потребительского кооператива,  правомерности
избрания общим собранием  членов товарищества собственников жилья  или
правлением  товарищества  собственников жилья  председателя  правления
такого  товарищества,  правомерности  избрания  правлением  жилищного,
жилищно-строительного или  иного специализированного  потребительского
кооператива председателя правления такого кооператива;
     правомерности принятия общим собранием собственников помещений  в
многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо  от
организационно-правовой  формы  или  индивидуального  предпринимателя,
осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее
-  управляющая   организация),  в  целях   заключения  с   управляющей
организацией  договора  управления многоквартирным  домом,  решения  о
заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и  (или)
выполнения  работ  по   содержанию  и   ремонту  общего  имущества   в
многоквартирном доме, решения  о заключении с лицами,  осуществляющими
оказание  услуг по  содержанию  и (или)  выполнению  работ по  ремонту
общего имущества в многоквартирном  доме, договоров оказания услуг  по
содержанию и  (или) выполнению  работ  по ремонту  общего имущества  в
многоквартирном доме, правомерности утверждения условий этих договоров
и их заключения;";
     дополнить абзацами следующего содержания:
     "к соблюдению требований законодательства о передаче  технической
документации на  многоквартирный дом  и иных  связанных с  управлением
таким многоквартирным домом документов;
     к соблюдению  наймодателями  жилых  помещений  в  наемных   домах
социального  использования  требований к  наймодателям  и  нанимателям
жилых помещений в таких домах;
     к соблюдению  наймодателями  жилых  помещений  в  наемных   домах
требований к заключению и  исполнению договоров найма жилых  помещений
жилищного  фонда социального  использования  и договоров  найма  жилых
помещений;
     к соблюдению лицами, предусмотренными  в соответствии с частью  2
статьи   91.18  Кодекса,   требований   к  представлению   документов,
подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре
наемных домов социального использования.";
     пункт 4.1.3 изложить в следующей редакции:
     "4.1.3. Осуществление     лицензирования      предпринимательской
деятельности  по  управлению  многоквартирными  домами,  осуществление
лицензионного контроля.";
     в пункте 5.5:
     подпункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3) по заявлениям собственников помещений в многоквартирном  доме
проверяют  правомерность   принятия   общим  собранием   собственников
помещений  в  многоквартирном  доме решения  о  создании  товарищества
собственников  жилья, правомерность  избрания  общим собранием  членов
товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или
иного  специализированного   потребительского  кооператива   правления
товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или
иного специализированного потребительского кооператива,  правомерность
избрания общим собранием  членов товарищества собственников жилья  или
правлением  товарищества  собственников жилья  председателя  правления
такого  товарищества,  правомерность  избрания  правлением  жилищного,
жилищно-строительного или  иного специализированного  потребительского
кооператива председателя  правления такого кооператива,  правомерность
принятия  общим собранием  собственников  помещений в  многоквартирном
доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней
договора управления  многоквартирным домом в  соответствии со  статьей
162 Кодекса, правомерность  утверждения условий  этого договора и  его
заключения,  правомерность   заключения  с  управляющей   организацией
договора  оказания услуг  и  (или) выполнения  работ  по содержанию  и
ремонту  общего  имущества   в  многоквартирном  доме,   правомерность
заключения с лицами,  осуществляющими оказание  услуг по содержанию  и
(или) выполнению работ по  ремонту общего имущества в  многоквартирном
доме, договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению  работ
по  ремонту общего  имущества  в многоквартирном  доме,  правомерность
утверждения условий данных договоров;";
     подпункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7) обращаются  в суд  с  заявлениями о  ликвидации  товарищества
собственников  жилья,   жилищного,  жилищно-строительного  или   иного
специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения
в установленный срок  предписания об устранении несоответствия  устава
такого товарищества или такого  кооператива, внесенных в устав  такого
товарищества или такого кооператива изменений требованиям Кодекса либо
в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества  или
такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;";
     дополнить подпунктами следующего содержания:
     "8) обращаются в суд  с заявлениями о признании  недействительным
решения,   принятого  общим   собранием   собственников  помещений   в
многоквартирном  доме   либо  общим   собранием  членов   товарищества
собственников  жилья,   жилищного,  жилищно-строительного  или   иного
специализированного   потребительского   кооператива   с    нарушением
требований Кодекса;
     9) обращаются в суд с заявлениями о признании договора управления
многоквартирным домом,  договора  оказания услуг  и  (или)  выполнения
работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном  доме
либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по
ремонту общего  имущества в многоквартирном  доме недействительными  в
случае неисполнения  в  установленный срок  предписания об  устранении
нарушений  требований Кодекса  о  выборе управляющей  организации,  об
утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о  его
заключении, о заключении  договора оказания  услуг и (или)  выполнения
работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном  доме
либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по
ремонту  общего  имущества  в  многоквартирном  доме,  об  утверждении
условий указанных договоров;
     10) обращаются  в  суд  в   защиту  прав  и  законных   интересов
собственников, нанимателей и  других пользователей жилых помещений  по
их  обращению  или  в   защиту  прав,  свобод  и  законных   интересов
неопределенного круга  лиц в случае  выявления нарушения  обязательных
требований;
     11) обращаются в  суд с  заявлениями о  признании договора  найма
жилого   помещения    жилищного   фонда   социального    использования
недействительным   в   случае  неисполнения   в   установленный   срок
предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным
требованиям, установленным Кодексом.";
     дополнить пунктом 5.6 следующего содержания:
     "5.6. Жилищный надзор не осуществляется в  отношении  управляющих
организаций,     осуществляющих     деятельность     по     управлению
многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление.";
     пункт 6.2 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Информация о  результатах   проведенной  проверки   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях  об
их устранении с указанием  сроков устранения, в течение одного  месяца
после завершения  проверки  подлежит размещению  на официальном  сайте
уполномоченного  органа   в  информационно-телекоммуникационной   сети
Интернет.";
     пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
     "8.1. К  отношениям,  связанным  с  организацией  и   проведением
проверок соблюдения  обязательных требований органами  государственной
власти  при  осуществлении жилищного  надзора,  применяются  положения
статьи 20 Кодекса и настоящего Порядка.
     Проведение проверок  соблюдения органами  государственной  власти
обязательных  требований осуществляется  по  аналогии с  требованиями,
установленными  в  отношении порядка  проведения  проверок  соблюдения
юридическими лицами  и индивидуальными предпринимателями  обязательных
требований.
     К отношениям,  связанным с  организацией  и проведением  проверок
соблюдения обязательных  требований  органами местного  самоуправления
муниципальных образований в Самарской области (далее - органы местного
самоуправления),   применяются   положения   статьи   20   Кодекса   и
Федерального закона N 131-ФЗ.";
     пункты 8.3, 8.4 изложить в следующей редакции:
     "8.3. В  целях   организации  и   проведения  плановых   проверок
соблюдения  обязательных  требований органами  государственной  власти
уполномоченный  орган  формирует ежегодный  план  проведения  плановых
проверок органов  государственной власти  в срок до  1 сентября  года,
предшествующего году проведения плановых проверок, и размещает его  на
своем  официальном  сайте  в  информационно-телекоммуникационной  сети
Интернет.
     Плановые проверки  деятельности органов  местного  самоуправления
проводятся  уполномоченным  органом  на  основании  ежегодного   плана
проведения  плановых   проверок,   сформированного  и   согласованного
прокуратурой Самарской области,  в порядке, установленном  Федеральным
законом N 131-ФЗ. При этом  плановая проверка одного и того же  органа
местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.
     8.4. Внеплановые   проверки    деятельности   органов    местного
самоуправления проводятся уполномоченным органом на основании  решения
руководителя  уполномоченного органа  по  согласованию с  прокуратурой
Самарской  области,  принимаемого  на  основании  обращений   граждан,
юридических  лиц и  информации  от  государственных органов  о  фактах
нарушений    законодательства    Российской    Федерации,     влекущих
возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью  граждан,
а также массовые нарушения прав граждан.
     Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления
могут также  проводиться  в  соответствии  с  поручениями   Президента
Российской  Федерации,   Правительства  Российской   Федерации  и   на
основании  требования  Генерального  прокурора  Российской  Федерации,
прокурора Самарской области о проведении внеплановой проверки в рамках
надзора за  исполнением законов  по поступившим  в органы  прокуратуры
материалам и обращениям.".
     2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
государственную жилищную инспекцию Самарской области (Абриталина).
     3. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Настоящее   Постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального  опубликования,  за  исключением  абзаца   девятнадцатого
пункта  1  настоящего  Постановления,  вступающего в силу с 1 сентября
2014  года,  и   абзаца   тридцать   первого   пункта   1   настоящего
Постановления, вступающего в силу с 1 мая 2015 года.


       Врио вице-губернатора -
     председателя Правительства
         Самарской области                                 А.П.НЕФЕДОВ