Постановление Правительства Самарской области от 05.02.2014 № 54

                                                                                       


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 5 февраля 2014 г. N 54


                 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.05.2008 N 140
          "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
        САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
            В 2008 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
           СУБСИДИЙ АВТОНОМНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
           ОКАЗЫВАЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ НА ТЕРРИТОРИИ
     САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ УКАЗАННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
        ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
                ПО ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
         И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
                   ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

     В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской
Федерации" в  целях  финансового  обеспечения  получения   дошкольного
образования   в   частных  дошкольных   образовательных   организациях
Правительство Самарской области постановляет:
     1. Внести  в  постановление Правительства  Самарской  области  от
14.05.2008 N  140  "Об установлении  отдельных расходных  обязательств
Самарской области и утверждении Порядка предоставления в 2008 году  за
счет  средств областного  бюджета  субсидий автономным  некоммерческим
организациям,  оказывающим   образовательные   услуги  на   территории
Самарской области, в целях возмещения указанным организациям затрат  в
связи   с   предоставлением  образовательных   услуг   по   программам
дошкольного образования" следующие изменения:
     наименование изложить в следующей редакции:
     "Об установлении  отдельных   расходных  обязательств   Самарской
области  и   утверждении  Порядка  предоставления   за  счет   средств
областного  бюджета   субсидий   частным  дошкольным   образовательным
организациям  в  целях   возмещения  указанным  организациям   затрат,
понесенных в  связи с осуществлением  образовательной деятельности  по
образовательным программам дошкольного образования";
     преамбулу изложить в следующей редакции:
     "В соответствии  со  статьей  85  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  пунктом  6  части  1  статьи  8  Федерального  закона  "Об
образовании в  Российской Федерации" в  целях финансового  обеспечения
получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных
организациях Правительство Самарской области постановляет:";
     пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
     "1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской  области
относится предоставление  субсидий частным дошкольным  образовательным
организациям в целях возмещения указанным организациям затрат в  связи
с  осуществлением  образовательной  деятельности  по   образовательным
программам дошкольного образования.
     2. Утвердить прилагаемый Порядок  предоставления за счет  средств
областного  бюджета   субсидий   частным  дошкольным   образовательным
организациям  в  целях   возмещения  указанным  организациям   затрат,
понесенных в  связи с осуществлением  образовательной деятельности  по
образовательным программам дошкольного образования.";
     дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
     "2.1. Установить, что расходное обязательство Самарской  области,
возникающее  на  основании  настоящего  Постановления,  осуществляется
Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в
пределах общего объема  бюджетных ассигнований, предусматриваемого  на
соответствующий финансовый  год в  установленном порядке  министерству
образования и науки Самарской области.";
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на
министерство образования и науки Самарской области (Пылева).";
     Порядок предоставления в  2008  году за  счет средств  областного
бюджета субсидий  автономным некоммерческим организациям,  оказывающим
образовательные  услуги  на  территории  Самарской  области,  в  целях
возмещения указанным  организациям  затрат в  связи с  предоставлением
образовательных услуг по программам дошкольного образования изложить в
редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
     2. Признать    утратившими    силу    следующие     постановления
Правительства Самарской области:
     от 11.03.2009 N 87 "Об утверждении Порядка предоставления в  2009
- 2015 годах  за счет средств  областного бюджета субсидий  автономным
некоммерческим  организациям,  оказывающим образовательные  услуги  на
территории   Самарской   области,   в   целях   возмещения   указанным
организациям затрат в связи с предоставлением образовательных услуг по
программам дошкольного образования";
     от 07.04.2010   N  126   "О   внесении  изменений   в   отдельные
постановления Правительства Самарской области, устанавливающие порядок
предоставления за счет средств  областного бюджета на безвозмездной  и
безвозвратной  основе  субсидий  юридическим  лицам  (за   исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),  индивидуальным
предпринимателям, физическим  лицам -  производителям товаров,  работ,
услуг,  осуществляющим  свою  деятельность  на  территории   Самарской
области, в целях возмещения указанным лицам затрат или  недополученных
доходов в связи с производством товаров, выполнением работ,  оказанием
услуг в сфере образования, науки, техники" в части пункта 3;
     от 27.01.2011 N 8 "О внесении изменений в отдельные постановления
Правительства Самарской      области,     устанавливающие      порядок
предоставления за счет средств  областного бюджета на безвозмездной  и
безвозвратной  основе  субсидий  юридическим  лицам  (за   исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),  индивидуальным
предпринимателям, физическим  лицам -  производителям товаров,  работ,
услуг,  осуществляющим  свою  деятельность  на  территории   Самарской
области, в целях возмещения указанным лицам затрат или  недополученных
доходов в связи с производством товаров, выполнением работ,  оказанием
услуг в сфере образования, науки, техники" в части пункта 4;
     от 26.02.2013   N   56   "О  внесении   изменений   в   отдельные
постановления Правительства Самарской области, устанавливающие порядок
предоставления за счет средств  областного бюджета на безвозмездной  и
безвозвратной  основе  субсидий  юридическим  лицам  (за   исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),  индивидуальным
предпринимателям, физическим  лицам -  производителям товаров,  работ,
услуг,  осуществляющим  свою  деятельность  на  территории   Самарской
области, в целях возмещения указанным лицам затрат или  недополученных
доходов в связи с производством товаров, выполнением работ,  оказанием
услуг в сфере образования, науки, техники" в части пункта 2.
     3. Установить,  что  расходное обязательство  Самарской  области,
возникающее  на  основании  настоящего  Постановления,  осуществляется
Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в
пределах общего объема  бюджетных ассигнований, предусматриваемого  на
соответствующий финансовый  год в  установленном порядке  министерству
образования и науки Самарской области.
     4. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.
     5. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального   опубликования  и   распространяет   свое  действие   на
отношения, возникшие с 1 января 2014 года.


          Вице-губернатор -
     председатель Правительства
         Самарской области                                 А.П.НЕФЕДОВ





                                                  Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                               Самарской области
                                           от 5 февраля 2014 г. N 54

                               ПОРЯДОК
          ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
       СУБСИДИЙ ЧАСТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
       В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ УКАЗАННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЗАТРАТ В СВЯЗИ
            С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
        ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

     1. Настоящий  Порядок  устанавливает механизм  предоставления  за
счет  средств   областного   бюджета  субсидий   на  безвозмездной   и
безвозвратной основе частным дошкольным образовательным организациям в
целях возмещения указанным организациям  затрат, понесенных в связи  с
осуществлением   образовательной   деятельности   по   образовательным
программам дошкольного образования (далее - Субсидии).
     2. Субсидии  предоставляются  министерством образования  и  науки
Самарской области (далее - Министерство) ежемесячно в соответствии  со
сводной  бюджетной  росписью  областного  бюджета  на  соответствующий
финансовый  год  и  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств   по
предоставлению   Субсидий,   утверждаемых  в   установленном   порядке
Министерству.
     3. Субсидии  предоставляются частным  дошкольным  образовательным
организациям, созданным в соответствии с законодательством  Российской
Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или)  юридическим
лицом,  юридическими  лицами  или  их  объединениями,  за  исключением
иностранных религиозных  организаций  (далее -  Организации), в  целях
возмещения   затрат   в   связи   с   осуществлением   образовательной
деятельности по образовательным программам дошкольного образования.
     4. Субсидии    предоставляются   Организациям,    соответствующим
следующим критериям:
     наличие у Организации  лицензии на осуществление  образовательной
деятельности  по   основным  образовательным  программам   дошкольного
образования (далее - лицензия);
     деятельность Организации и ее регистрация в качестве юридического
лица на территории Самарской области.
     5. Субсидии не предоставляются Организациям:
     в отношении    которых     в    соответствии    с     действующим
законодательством осуществляются процедуры ликвидации,  реорганизации,
банкротства, а также Организациям, деятельность которых приостановлена
в установленном действующим законодательством порядке;
     имеющим просроченную  задолженность   по  налоговым  платежам   в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
     6. Субсидии предоставляются Организациям при соблюдении следующих
условий:
     осуществление Организацией   образовательной   деятельности    по
основным   образовательным    программам   дошкольного    образования,
разработанным   и   утвержденным  Организацией,   в   соответствии   с
федеральным  государственным  образовательным  стандартом  дошкольного
образования  и  с  учетом  соответствующих  примерных  образовательных
программ дошкольного образования в режиме  полного дня (10 - 12  часов
пребывания) с длительностью рабочей недели не менее 5 дней;
     ежемесячное представление Организацией  в Министерство отчета  об
осуществлении   образовательной   деятельности   по    образовательным
программам  дошкольного  образования  (с  указанием  суммы  фактически
понесенных Организацией  затрат  в связи  с предоставлением  указанных
услуг и приложением  документов, подтверждающих понесенные затраты)  и
целевом  использовании Субсидии  по  форме  и в  сроки,  установленные
Министерством.
     7. Субсидии   предоставляются   в  целях   возмещения   указанным
организациям   затрат,   понесенных    в   связи   с    осуществлением
образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного
образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и
учебных  пособий,  средств  обучения,  игр,  игрушек  (за  исключением
расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
     8. В целях получения Субсидий Организации ежегодно представляют в
Министерство следующие документы:
     заявление о  предоставлении   Субсидии  с  расчетами   понесенных
Организацией в  текущем финансовом  году затрат  за вычетом  стоимости
образовательных услуг,  оказываемых  по договору  об оказании  платных
образовательных    услуг    за    пределами    реализации     основной
общеобразовательной программы дошкольного образования;
     копии учредительных документов Организации;
     выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
     копию лицензии;
     справку о численности  воспитанников, зачисленных в  Организацию,
заверенную  ее  руководителем и  печатью  Организации  (представляется
ежеквартально);
     бухгалтерский баланс Организации за предыдущий финансовый год,  а
в случае применения  упрощенной системы налогообложения -  уведомление
из  налогового  органа  о возможности  применения  упрощенной  системы
налогообложения  и налоговую  декларацию  по налогу,  уплачиваемому  в
связи с применением упрощенной системы налогообложения;
     справку из  налогового   органа  об   отсутствии  у   Организации
просроченной задолженности по  налоговым платежам в бюджеты  бюджетной
системы Российской Федерации.
     Если выписка из Единого государственного реестра юридических  лиц
не представлена Организацией,  Министерство запрашивает ее по  каналам
межведомственного взаимодействия в течение одного рабочего дня с  даты
подачи заявления Организацией.
     9. Размер Субсидии, предоставляемой соответствующей  Организации,
определяется  исходя из  численности  воспитанников в  Организации  на
конец  соответствующего месяца,  а  также нормативов  для  финансового
обеспечения  государственных  гарантий реализации  прав  на  получение
общедоступного и бесплатного  дошкольного образования в  муниципальных
дошкольных образовательных организациях, общедоступного и  бесплатного
дошкольного,  начального  общего, основного  общего,  среднего  общего
образования   в   муниципальных   общеобразовательных    организациях,
финансового   обеспечения   дополнительного   образования   детей    в
муниципальных  общеобразовательных организациях  в  расчете на  одного
обучающегося  (воспитанника)  на  соответствующий  год,   утверждаемых
постановлением Правительства Самарской области.
     Общий размер  Субсидии,  предоставляемой  Организации  в  текущем
финансовом  году,  не  может  превышать  сумму  фактически  понесенных
Организацией   в  текущем   финансовом   году   затрат,  в   связи   с
осуществлением   образовательной   деятельности   по   образовательным
программам   дошкольного   образования  в   пределах   соответствующих
федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных
государственных требований.
     10. Решение о предоставлении Субсидии принимается Министерством в
течение 14  рабочих  дней  с  даты  представления  Организацией   всех
документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.
     11. В  случае  нарушения  Организацией  условий,  предусмотренных
пунктом  6  настоящего  Порядка,  соответствующая  часть  Субсидии  за
период, когда  были допущены  нарушения условий,  подлежит возврату  в
областной  бюджет  в  месячный  срок  со  дня  получения  Организацией
письменного  требования Министерства  о  возврате Субсидии.  В  случае
невыполнения  Организацией   указанного   требования  Министерства   в
установленный срок соответствующая часть Субсидии подлежит взысканию в
областной    бюджет     в    порядке,    установленном     действующим
законодательством.
     12. Перечисление     Субсидий     Организациям     осуществляется
Министерством в соответствии  с Договором, предусматривающим  согласие
Организации на осуществление Министерством и органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и
порядка предоставления Субсидий.
     13. В случае неиспользования  Организацией в отчетном  финансовом
году предоставленной Субсидии осуществляется возврат остатков Субсидии
в областной бюджет.
     14. Если действие лицензии начинается или заканчивается в текущем
финансовом году,  финансирование  Организации  осуществляется  с  1-го
числа  месяца, следующего  за  месяцем, определяющим  начало  действия
лицензии или государственной аккредитации,  или до 1-го числа  месяца,
определяющего   окончание   действия  лицензии   или   государственной
аккредитации соответственно.
     15. Министерство представляет в министерство управления финансами
Самарской области  отчет о  предоставленных  Организациям Субсидиях  в
срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
     16. Министерство  осуществляет обязательную  проверку  соблюдения
условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателями.
     Органы государственного  финансового   контроля  при   проведении
ревизий (проверок) осуществляют  проверку соблюдения условий, целей  и
порядка предоставления Субсидий их получателями.