Постановление Правительства Самарской области от 11.08.2011 № 393

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 11.08.2011 N 393


       О предоставлении в 2011 - 2013 годах субсидий социально
 ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных
                               проектов
     
      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
           от 22.12.2011 г. N 827; от 24.04.2012 г. N 212;
           от 14.05.2013 г. N 204; от 19.07.2013 г. N 330)

     В соответствии  со   статьями  78.1  и   85  Бюджетного   кодекса
Российской   Федерации,   Федеральным   законом   "О    некоммерческих
организациях"   в    целях    государственной   поддержки    социально
ориентированных  некоммерческих  организаций  Правительство  Самарской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в
2011 - 2013 годах  относится   предоставление    субсидий    социально
ориентированным  некоммерческим  организациям на реализацию социальных
проектов.  (В  редакции  Постановлений Правительства Самарской области
от 24.04.2012 г. N 212; от 14.05.2013 г. N 204)
     2. Утвердить прилагаемые:
     Порядок  определения  объема и предоставления в 2011 - 2013 годах
субсидий  социально  ориентированным  некоммерческим  организациям  на
реализацию    социальных    проектов;     (В   редакции  Постановлений
Правительства      Самарской      области      от 22.12.2011 г. N 827;
от 24.04.2012 г. N 212; от 14.05.2013 г. N 204)
     Положение о  конкурсной   комиссии  по  определению   победителей
конкурса социальных проектов социально ориентированных  некоммерческих
организаций;
     состав конкурсной комиссии  по  определению победителей  конкурса
социальных   проектов    социально   ориентированных    некоммерческих
организаций.
     3. Установить,  что  расходное  обязательство  Самарской области,
возникающее   на   основании   настоящего  Постановления,  исполняется
Самарской  областью самостоятельно за счет средств областного бюджета,
в  том  числе  формируемых  за  счет субсидий, поступающих в областной
бюджет  в соответствии с действующим законодательством из федерального
бюджета  на  реализацию  программы поддержки социально ориентированных
некоммерческих   организаций,   в  пределах  общего  объема  бюджетных
ассигнований,    предусматриваемого   в   установленном   порядке   на
соответствующий финансовый год  министерству  экономического развития,
инвестиций  и  торговли  Самарской  области.  (В              редакции
Постановлений  Правительства Самарской области от 22.12.2011 г. N 827;
от 24.04.2012 г. N 212;                        от 14.05.2013 г. N 204;
от 19.07.2013 г. N 330)
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство экономического развития, инвестиций и торговли  Самарской
области (Кобенко).  (В  редакции Постановлений Правительства Самарской
области от 14.05.2013 г. N 204; от 19.07.2013 г. N 330)
     5. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     6. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.


            Губернатор -
     председатель Правительства
          Самарской области                                В.В.Артяков



                                                    УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Самарской области
                                                от 11.08.2011 N 393



                               Порядок
   определения объема и предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий
 социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию
                         социальных проектов
     
      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
           от 22.12.2011 г. N 827; от 24.04.2012 г. N 212;
           от 14.05.2013 г. N 204; от 19.07.2013 г. N 330)

     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема  и
предоставления,  а  также  условия  предоставления в 2011 - 2012 годах
субсидий  за счет средств областного бюджета социально ориентированным
некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов (далее -
субсидии). (В  редакции  Постановления Правительства Самарской области
от 24.04.2012 г. N 212)
     2. Субсидии  предоставляются    министерством      экономического
развития,   инвестиций   и   торговли   Самарской   области  (далее  -
министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью  областного
бюджета  на  текущий  финансовый  год  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств  по  предоставлению субсидий, утвержденных министерству в
установленном   порядке.  (В   редакции   Постановлений  Правительства
Самарской области от 14.05.2013 г. N 204; от 19.07.2013 г. N 330)
     3. В настоящем Порядке под термином социальный проект  понимается
программа  социально  ориентированной   некоммерческой     организации
(далее - организация),   направленная     на    достижение     заранее
определенного общественно значимого  результата  (цели)  и  обладающая
высоким социальным эффектом.
     4. Социальные   проекты,    подготовленные   организациями,    на
реализацию которых предоставляются субсидии, отбираются на  конкурсной
основе. Порядок проведения  конкурса социальных проектов  определяется
министерством.
     5.   Субсидии   предоставляются   организациям,   не   являющимся
государственными    (муниципальными)   учреждениями,   соответствующим
следующим критериям: (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 22.12.2011 г. N 827)
     организация определена победителем конкурса социальных проектов;
     организация  осуществляет в качестве основных видов деятельности,
предусмотренных   учредительными   документами,   виды   деятельности,
направленные  на  решение  социальных  проблем,  развитие гражданского
общества   в   Российской   Федерации,   а  также  виды  деятельности,
предусмотренные  статьей  31.1  Федерального  закона "О некоммерческих
организациях; (В   редакции   Постановления   Правительства  Самарской
области от 22.12.2011 г. N 827)
     продолжительность осуществления   организацией  указанных   видов
деятельности на территории Самарской области составляет не менее  трех
лет с  даты  ее государственной  регистрации  в качестве  юридического
лица.
     6. Субсидии не предоставляются организациям, в отношении  которых
в   соответствии   с  действующим   законодательством   осуществляются
процедуры  ликвидации,  реорганизации,  банкротства  или  деятельность
которых приостановлена  в установленном действующим  законодательством
порядке, организациям, имеющим просроченную задолженность по налоговым
платежам в  бюджеты бюджетной  системы Российской  Федерации, а  также
иным денежным обязательствам.
     7. Условиями предоставления субсидий организациям являются:
     использование организацией  субсидии  в  сроки,   устанавливаемые
соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между министерством
и организацией (далее - соглашение);
     выполнение организацией   социального   проекта   по    следующим
направлениям деятельности:
     профилактика социального  сиротства,   поддержка  материнства   и
детства;
     повышение качества жизни людей пожилого возраста;
     социальная адаптация инвалидов и их семей;
     деятельность в области  профилактики и  охраны здоровья  граждан,
пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического
состояния граждан;
     оказание юридической помощи на  безвозмездной основе гражданам  и
некоммерческим организациям и правовое просвещение населения;
     благотворительная деятельность, а  также  деятельность в  области
содействия благотворительности и добровольчества;
     развитие гражданского общества в Самарской области;
     обеспечение организацией  финансирования  реализации  социального
проекта за счет собственных  средств в объеме  не менее 10% от  объема
предоставляемой   ей  субсидии.   В   счет  исполнения   обязательства
организацией по финансированию социального проекта за счет собственных
средств засчитываются использованные на соответствующие цели  денежные
средства организации;
     согласие организации (за исключением государственных корпораций и
компаний)  на  осуществление министерством, предоставившим субсидию, и
органами  государственного  финансового  контроля  проверок соблюдения
организацией   условий,   целей  и  порядка  предоставления  субсидии;
(Дополнен    -    Постановление    Правительства    Самарской  области  
от 19.07.2013 г. N 330)
     представление отчета об использовании субсидии в порядке, сроки и
по форме, определенные соглашением.
     (Пункт 7 в редакции Постановления Правительства Самарской области
от 22.12.2011 г. N 827)
     8. В  целях   получения  субсидии   организации  представляют   в
министерство следующие документы:
     заявка на   предоставление   субсидии  с   указанием   конкретных
мероприятий, предусмотренных  социальным  проектом, и  соответствующих
объемов  их финансирования,  подписанная  руководителем организации  и
заверенная печатью организации;
     выписка  из  Единого  государственного  реестра  юридических лиц,
выданная не позднее чем за тридцать дней до дня представления заявки;
(В    редакции    Постановления    Правительства   Самарской   области
от 22.12.2011 г. N 827)
     копии учредительных документов  организации, заверенные  подписью
руководителя организации и печатью организации;
     справка налогового   органа    об   отсутствии   у    организации
просроченной задолженности по  налоговым платежам в бюджеты  бюджетной
системы Российской Федерации;
     документы, подтверждающие отсутствие у организации  задолженности
по  иным денежным  обязательствам  перед бюджетами  бюджетной  системы
Российской Федерации, заверенные  подписью руководителя организации  и
печатью организации;
     документ, подтверждающий наличие в организации  квалифицированных
работников  для  проведения  мероприятий,  предусмотренных  социальным
проектом;
     документ, подтверждающий   полномочия   лица   на   осуществление
юридических действий от имени организации.
     9. Перечень  победителей конкурса  социальных  проектов и  объемы
субсидий, определяемые на  основании настоящего Порядка,  утверждаются
приказом  министерства на  основании  решения конкурсной  комиссии  по
определению  победителей   конкурса   социальных  проектов   социально
ориентированных некоммерческих организаций.
     Субсидия предоставляется  организации  на  основании  соглашения,
заключенного    с    министерством   в    установленном    действующим
законодательством порядке.
     Субсидия перечисляется  по  реквизитам организации,  указанным  в
соглашении.
     10. Объем  предоставляемой   организации  субсидии   определяется
исходя из представленных в заявках на предоставление субсидии расчетов
и  обоснований  заявленной  суммы,  количества  победителей   конкурса
социальных проектов и объема средств, предусмотренного министерству на
предоставление субсидий.
     При этом размер субсидии на реализацию одного социального проекта
не может превышать 1 млн. рублей. (В       редакции      Постановления
Правительства Самарской области от 22.12.2011 г. N 827)
     11. В  случае  невыполнения организацией  условий  предоставления
субсидий,   определенных   пунктом  7   настоящего   Порядка,   сумма,
эквивалентная  размеру  предоставленной  субсидии,  подлежит  возврату
организацией в областной бюджет  в течение десяти календарных дней  со
дня  получения  организацией  письменного  требования  министерства  о
возврате  субсидии,  в  противном  случае  она  взыскивается  в  доход
областного   бюджета    в    порядке,   предусмотренном    действующим
законодательством.
     В случае  полного  или  частичного  неиспользования  организацией
предоставленной   субсидии   в   сроки,   установленные   соглашением,
неиспользованная субсидия подлежит возврату в областной бюджет.
     13. Министерство осуществляет  обязательную  проверку  соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
     Органы государственного  финансового  контроля   при   проведении
ревизий  (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий,  целей и
порядка предоставления субсидий их получателями.
     (Пункт 13  в  редакции  Постановления   Правительства   Самарской
области от 19.07.2013 г. N 330)


                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 11.08.2011 N 393



                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о конкурсной комиссии по определению победителей конкурса
            социальных проектов социально ориентированных
                      некоммерческих организаций
     
      (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
           от 14.05.2013 г. N 204; от 19.07.2013 г. N 330)

     1. Настоящее   Положение    определяет   порядок    осуществления
деятельности конкурсной комиссии  по определению победителей  конкурса
социальных   проектов    социально   ориентированных    некоммерческих
организаций (далее - Конкурсная комиссия).
     2. Конкурсная комиссия создается для оценки социальных  проектов,
представленных     социально     ориентированными      некоммерческими
организациями (далее  - организация) на  конкурс социальных  проектов.
Целью  оценки  социальных проектов  является  определение  победителей
конкурса  социальных  проектов,   которым за счет  средств  областного
бюджета  будет   предоставлена  субсидия   на  реализацию   социальных
проектов.
     3. Конкурсная  комиссия  в  своей  деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом  Самарской
области,  законами и  иными  нормативными правовыми  актами  Самарской
области, а также настоящим Положением.
     4. Состав  Конкурсной  комиссии  формируется  из   представителей
органов исполнительной власти Самарской области, Самарской  Губернской
Думы, общественных организаций и утверждается Правительством Самарской
области.
     5. Основными функциями Конкурсной комиссии являются: 
     отбор лучших социальных проектов;
     формирование предложений   министерству  экономического развития,
инвестиций  и  торговли  Самарской  области  (далее - министерство) по
определению  размера  предоставляемых  победителям конкурса социальных
проектов  субсидий;   (В    редакции    Постановлений    Правительства
Самарской области от 14.05.2013 г. N 204; от 19.07.2013 г. N 330)
     взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти
Самарской области и  иными организациями в  целях осуществления  своей
деятельности.
     6. Конкурсная  комиссия   состоит   из  председателя   Конкурсной
комиссии,   двух   заместителей  председателя   Конкурсной   комиссии,
секретаря Конкурсной комиссии и членов Конкурсной комиссии.
     Председатель Конкурсной комиссии:
     осуществляет общее руководство деятельностью Конкурсной комиссии;
     председательствует на заседаниях Конкурсной комиссии;
     подписывает протоколы заседаний Конкурсной комиссии.
     7. В  отсутствие  председателя Конкурсной  комиссии  его  функции
выполняет один из заместителей председателя Конкурсной комиссии.
     8. Организацию   заседаний   Конкурсной   комиссии   осуществляет
секретарь  Конкурсной  комиссии,  а в  его  отсутствие  -  назначенный
председателем Конкурсной комиссии член Конкурсной комиссии.
     Секретарь Конкурсной комиссии:
     информирует участников Конкурсной комиссии не позднее чем за пять
дней до дня проведения  заседания Конкурсной комиссии  о дате и  месте
проведения заседания Конкурсной комиссии;
     формирует повестку дня заседания Конкурсной комиссии;
     обеспечивает подготовку   материалов  к   заседаниям   Конкурсной
комиссии;
     оформляет протоколы заседаний Конкурсной комиссии.
     9. Члены Конкурсной  комиссии участвуют  в заседаниях  Конкурсной
комиссии и принятии решений.
     10. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если  на
нем присутствуют не менее половины ее членов.
     11. Конкурсная  комиссия  оценивает  поступившие  от  организаций
социальные  проекты на  соответствие  критериям отбора,  установленным
порядком  проведения   конкурса   социальных  проектов,   утверждаемым
министерством,  а  также  рассматривает иные  вопросы,  относящиеся  к
конкурсу социальных проектов.
     12. По итогам заседания  Конкурсной комиссии принимается  решение
об определении победителей конкурса социальных проектов.
     Решения Конкурсной  комиссией  принимаются  простым  большинством
голосов присутствующих  на  заседании членов  Конкурсной комиссии  при
открытом голосовании.  В  случае равенства  голосов решающим  является
голос председательствующего на заседании Конкурсной комиссии.
     13. Решение  Конкурсной   комиссии  об  определении   победителей
конкурса социальных проектов  является основанием для издания  приказа
министерства о предоставлении субсидии победителям конкурса социальных
проектов.
     14. Организационное   и  техническое   обеспечение   деятельности
Конкурсной комиссии осуществляется министерством.
     Организационное и  техническое   обеспечение  работы   Конкурсной
комиссии включает:
     подготовку и  опубликование   в  средствах  массовой   информации
информационных сообщений о проведении конкурса социальных проектов;
     размещение информации о результатах конкурса социальных  проектов
в средствах массовой информации;
     рассылку извещений  о  результатах конкурса  социальных  проектов
победителям;
     анализ и обобщение результатов конкурса социальных проектов.
     15. Реорганизация    и     упразднение    Конкурсной     комиссии
осуществляется Правительством Самарской области.



                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 11.08.2011 N 393



                                СОСТАВ
       конкурсной комиссии по определению победителей конкурса
            социальных проектов социально ориентированных
                      некоммерческих организаций

      (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                       от 14.05.2013 г. N 204)

Антимонова            - министр социально-демографической  и  семейной
Марина Юрьевна          политики    Самарской области,    председатель
                        конкурсной комиссии

Низовцева             - заместитель министра социально-демографической
Оксана Олеговна         и   семейной  политики    Самарской  области -
                        руководитель  департамента  социальной  защиты
                        населения     министерства          социально-
                        демографической и семейной политики  Самарской
                        области,  заместитель  председателя конкурсной
                        комиссии

Дурова                - руководитель аппарата   Самарской   Губернской
Людмила Ивановна        Думы,   заместитель  председателя   конкурсной
                        комиссии (по согласованию)

Лабаева               - главный консультант  управления    организации
Ольга Николаевна        социального    обслуживания       департамента
                        социальной   защиты  населения    министерства
                        социально-демографической и семейной  политики
                        Самарской  области,     секретарь   конкурсной
                        комиссии

                      Члены конкурсной комиссии:

Акимова               - исполнительный директор     благотворительного
Татьяна Николаевна      фонда "Самарская губерния" (по согласованию)

Жичкин                - руководитель управления прогнозирования уровня
Юрий Владимирович       и   качества  жизни     населения      региона
                        департамента прогнозирования и стратегического
                        планирования  развития  региона   министерства
                        экономического развития, инвестиций и торговли
                        Самарской области

Казанцев              - председатель Самарской  областной  организации
Анатолий Григорьевич    Всероссийского     общества     слепых     (по
                        согласованию)

Колобаева             - консультант управления организации медицинской
Елена Владимировна      помощи  женщинам    и    детям    департамента
                        организации   медицинской  помощи    населению
                        министерства здравоохранения Самарской области

Кулагин               - руководитель управления     по    связям     с
Игорь Геннадьевич       депутатским   корпусом     и     общественными
                        объединениями  департамента    по    связям  с
                        общественностью   и   экспертной  деятельности
                        Администрации Губернатора Самарской области

Можайская             - руководитель департамента экономики и финансов
Марина Александровна    министерства    социально-демографической    и
                        семейной политики Самарской области

Пестрикова            - заместитель директора  Самарской  региональной
Валентина Ивановна      общественной   организации      "Историко-эко-
                        культурная   ассоциация    "Поволжье"      (по
                        согласованию)

Печерских             - председатель правления  Самарской общественной
Евгений Андреевич       организации инвалидов-колясочников "Ассоциация
                        "Десница" (по согласованию)

Пицик                 - руководитель   управления    развития   реформ
Юлия Леонидовна         министерства культуры Самарской области

Рубежанский           - заместитель министра социально-демографической
Олег Юрьевич            и   семейной  политики    Самарской  области -
                        руководитель департамента по вопросам семьи  и
                        детства министерства социально-демографической
                        и семейной политики Самарской области

Цирульников           - исполнительный    директор          городского
Борис Альбертович       благотворительного фонда  "Фонд Тольятти"  (по
                        согласованию)

Чесалин               - руководитель управления  развития   физической
Дмитрий Валерьевич      культуры   и   массового  спорта  департамента
                        физической культуры   и   спорта  министерства
                        спорта Самарской области

Чуракова              - руководитель    управления          реализации
Оксана Викторовна       общеобразовательных  программ  департамента по
                        реализации   общеобразовательных   программ  и
                        науки, надзору и контролю в сфере  образования
                        министерства  образования  и  науки  Самарской
                        области

Янышева               - руководитель  Главного  управления  исполнения
Ольга Валентиновна      бюджета   -   главный бухгалтер   министерства
                        социально-демографической и семейной  политики
                        Самарской области.