Постановление Правительства Самарской области от 22.02.2012 № 66

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 22 февраля 2012 г. N 66


           ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ
           ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ, КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ
          И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ
          ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                        ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
     
     В соответствии со статьей  9 Федерального закона "Об  организации
предоставления государственных  и  муниципальных услуг"  Правительство
Самарской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый Порядок  определения  размера платы  за
оказание  услуг, которые  являются  необходимыми и  обязательными  для
предоставления   исполнительными   органами   государственной   власти
Самарской области государственных услуг.
     2. Исполнительным   органам  государственной   власти   Самарской
области   в  отношении   услуг,   которые  являются   необходимыми   и
обязательными    для    предоставления    исполнительными     органами
государственной власти Самарской области государственных услуг  (далее
-    необходимые   и    обязательные    услуги)   и    предоставляются
государственными учреждениями  Самарской области или  государственными
предприятиями Самарской области (далее - организации), находящимися  в
отраслевой принадлежности  к данным органам  исполнительной власти,  в
3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего Постановления:
     утвердить методики   определения   размера  платы   за   оказание
необходимых и обязательных услуг;
     утвердить предельные  размеры  платы за  оказание  необходимых  и
обязательных услуг;
     обеспечить размещение  на  своих  официальных  сайтах  и   сайтах
организаций  в сети  Интернет  методик  определения размера  платы  за
оказание необходимых и обязательных услуг и сведений о размерах  платы
за оказание необходимых и обязательных услуг;
     привести свои  нормативные   правовые  акты   в  соответствие   с
настоящим Постановлением.
     3. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.
     

            Губернатор -
     председатель Правительства
         Самарской области                                 В.В.АРТЯКОВ
     
     
     
     
     
                                                   Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                           от 22 февраля 2012 г. N 66
     
                               ПОРЯДОК
             ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ,
            КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ
     ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
            ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
     
     1. Настоящим   Порядком   устанавливаются   правила   определения
исполнительными  органами  государственной  власти  Самарской  области
(далее  - органы  исполнительной  власти)  размера платы  за  оказание
услуг,   которые   являются    необходимыми   и   обязательными    для
предоставления  органами   исполнительной  власти  Самарской   области
государственных услуг (далее - необходимые и обязательные услуги).
     2. В   случае,   если   иное   не   установлено   постановлениями
Правительства   Самарской   области,   в   отношении   необходимых   и
обязательных   услуг,    которые   предоставляются    государственными
учреждениями  Самарской  области  или  государственными  предприятиями
Самарской области (далее - организации), методика определения  размера
платы за оказание необходимых и обязательных услуг (далее - методика),
а  также   предельные  размеры   платы  за   оказание  необходимых   и
обязательных  услуг  утверждаются органами  исполнительной  власти,  к
отраслевой    принадлежности   которых    относятся    соответствующие
организации.
     3. В методике приводится:
     а) алгоритм  определения   затрат  на   оказание  необходимой   и
обязательной услуги;
     б) пример определения  размера  платы за  оказание необходимой  и
обязательной услуги на основании методики;
     в) периодичность пересмотра размера платы за оказание необходимой
и обязательной услуги.
     4. Размер платы  за оказание необходимой  и обязательной  услуги,
которая  предоставляется   организацией,  определяется  на   основании
методики, подготовленной в  соответствии с прилагаемыми  методическими
рекомендациями по расчету платы, взимаемой за оказание услуг,  которые
являются    необходимыми    и   обязательными    для    предоставления
исполнительными  органами  государственной  власти  Самарской  области
государственных услуг.
     
     
     
     
     
                                          Приложение
                                          к Порядку
                          определения размера платы за оказание услуг,
                         которые являются необходимыми и обязательными
                          для предоставления исполнительными органами
                            государственной власти Самарской области
                                    государственных услуг
     
                      МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
            ПО РАСЧЕТУ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ,
            КОТОРЫЕ ЯВЛЯЮТСЯ НЕОБХОДИМЫМИ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫМИ
     ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
            ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
     
                          I. Общие положения
     
     1. Методические  рекомендации  по  расчету  платы,  взимаемой  за
оказание  услуг, которые  являются  необходимыми и  обязательными  для
предоставления   исполнительными   органами   государственной   власти
Самарской   области  государственных   услуг,   разработаны  с   целью
упорядочения  расчета  платы,  взимаемой за  оказание  услуг,  которые
являются    необходимыми    и   обязательными    для    предоставления
исполнительными  органами  государственной  власти  Самарской  области
государственных услуг (далее -  необходимые и обязательные услуги),  и
носят рекомендательный характер.
     2. Размер  платы за  оказание  необходимых и  обязательных  услуг
устанавливается    на    уровне,    целиком    покрывающем    издержки
государственных  учреждений  Самарской  области  или   государственных
предприятий Самарской области (далее - организации) на оказание данных
услуг (по себестоимости).
     
              II. Определение размера платы за оказание
                   необходимых и обязательных услуг
     
     3. Размер платы  за  оказание необходимой  и обязательной  услуги
определяется  путем   расчета   ее  себестоимости   с  учетом   спроса
(фактического  и   прогнозируемого  объема   оказания  необходимой   и
обязательной услуги), требований к качеству и государственного задания
(для  государственных   учреждений),  а  также   с  учетом   положений
отраслевых и ведомственных  нормативных правовых актов по  определению
затрат на оказание необходимой и обязательной услуги (базовый размер).
     4. Базовый  размер  платы  определяется исходя  из  среднего  (за
отчетный период) или  нормативного уровня  затрат на оказание  единицы
необходимой и обязательной услуги.
     5. Базовый  размер платы  устанавливается  в расчете  на  единицу
необходимой  и  обязательной  услуги (например,  на  обработку  одного
запроса, на предоставление одной консультации и т.д.).
     6. Затраты на оказание необходимой и обязательной услуги  делятся
на   затраты,  непосредственно   связанные   с  оказанием   услуги   и
потребляемые в процессе ее предоставления (прямые затраты), и затраты,
необходимые для обеспечения  деятельности организации  в целом, но  не
потребляемые  непосредственно  в   процессе  оказания  необходимой   и
обязательной услуги (накладные затраты).
     К прямым затратам относятся:
     затраты на  персонал,  непосредственно  участвующий  в   процессе
оказания необходимой и обязательной услуги (основной персонал), в  том
числе  на  налоговые  платежи, социальные  выплаты,  надбавки  и  иные
платежи для персонала, установленные законодательством;
     затраты на материальные запасы, полностью потребляемые в процессе
оказания необходимой и обязательной услуги;
     затраты на   приобретение   услуг,   необходимых   для   оказания
необходимой и обязательной услуги и полностью потребляемых в  процессе
оказания определенной необходимой и обязательной услуги;
     затраты на  амортизацию  оборудования, используемого  в  процессе
оказания необходимой и обязательной услуги;
     прочие расходы,  отражающие  специфику  оказания  необходимой   и
обязательной услуги.
     К накладным затратам относятся:
     затраты на персонал организации, не участвующий непосредственно в
процессе оказания   необходимой  и   обязательной   услуги  (далее   -
административно-управленческий персонал);
     затраты на  хозяйственные   нужды  -  приобретение   материальных
запасов, оплату услуг  связи, транспортных услуг, коммунальных  услуг,
обслуживание,  ремонт  объектов (далее  -  затраты  общехозяйственного
назначения);
     затраты на уплату налогов (кроме  налогов на фонд оплаты  труда),
пошлин и иные обязательные платежи;
     затраты на амортизацию зданий, сооружений, оборудования и  других
основных фондов, которые полностью не потребляются в процессе оказания
определенной необходимой  и обязательной услуги  и используются  также
для  осуществления   иных  видов   деятельности,  непосредственно   не
связанных с ее оказанием;
     затраты на приобретение  услуг, которые  необходимы для  оказания
необходимой  и  обязательной  услуги и  полностью  не  потребляются  в
процессе оказания  определенной необходимой и  обязательной услуги,  а
также используются для осуществления иных видов деятельности.
     Прямые и накладные затраты на оказание необходимой и обязательной
услуги рассчитываются  на  основе существующих  утвержденных  и  (или)
рекомендуемых норм и нормативов использования ресурсов, существующих в
сфере ведения органа исполнительной власти Самарской области, а  также
в других  смежных  областях. В  случае если  такие  нормы и  нормативы
отсутствуют  и (или)  их  невозможно  определить, для  расчета  затрат
используются фактические  данные  о затратах  организации на  оказание
таких услуг за период, предшествующий плановому.
     7. Затраты  на   оказание  необходимой   и  обязательной   услуги
рассчитываются по формуле
     
                 Зусл = Зоп + Змз + Зпу + Аусл + Зн,

     где:
     Зусл - затраты на оказание необходимой и обязательной услуги;
     Зоп - затраты на  основной персонал, непосредственно  принимающий
участие в оказании необходимой и обязательной услуги;
     Змз -  прямые  затраты  на  приобретение  материальных   запасов,
потребляемых в процессе оказания необходимой и обязательной услуги;
     Зпу -  прямые  затраты  на приобретение  услуг,  необходимых  для
оказания необходимой и обязательной услуги;
     Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования,  используемого
при оказании необходимой и обязательной услуги;
     Зн -  накладные затраты,  относимые  на стоимость  необходимой  и
обязательной услуги.
     8. Затраты на  персонал, непосредственно  участвующий в  процессе
оказания необходимой и обязательной услуги, включают затраты на оплату
труда и  начисления на  выплаты по оплате  труда основного  персонала,
затраты   на   командировки    основного   персонала,   связанные    с
предоставлением необходимой и обязательной услуги.
     Затраты на  персонал,  непосредственно  участвующий  в   процессе
оказания необходимой и обязательной услуги, рассчитываются по формуле
     
                          Зоп = ОТч x Тусл,
     
     где:
     Зоп - затраты на оплату труда  и начисления на выплаты по  оплате
труда основного персонала;
     Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом
на оказание необходимой и обязательной услуги;
     ОТч -  повременная  (часовая, дневная,  месячная)  ставка  оплаты
труда по штатному расписанию (включая начисления на оплату труда).
     Норма рабочего  времени,  затрачиваемого основным  персоналом  на
оказание необходимой и  обязательной услуги, может определяться  двумя
способами:
     а) на основе существующих норм  и нормативов рабочего времени  на
проведение работ в рамках оказания необходимой и обязательной услуги;
     б) на  основе  фактических  трудозатрат  основного  персонала  на
проведение работ в рамках оказания необходимой и обязательной услуги.
     При расчете нормы рабочего  времени могут использоваться нормы  и
нормативы:
     утвержденные в официальных документах, методических рекомендациях
(человеко-часы, человеко-дни и т.п.);
     определенные современными  методами  определения  норм   рабочего
времени (например, хронометраж, фотография рабочего дня и т.п.);
     определенные экспертным путем на основе мнений специалистов.
     При определении  норм  рабочего  времени  на  основе  фактических
трудозатрат используются данные о затратах рабочего времени  основного
персонала на  оказание необходимой  и обязательной  услуги за  период,
предшествующий плановому, по формуле
     
                                       SUM (ti x ФРВi )
                                Тусл = ---------------,
                                              А
     
     где:
     ti - доля рабочего времени основного сотрудника i, затрачиваемого
на оказание необходимой и обязательной услуги одного типа;
     ФРВi - эффективный фонд рабочего времени <1> сотрудника i;

     --------------------------------
     <1> Фонд  рабочего   времени  сотрудника   без  учета   выходных,
праздников, вынужденных  простоев,  отпусков, перерывов  и проч.,  или
фактически отработанное за год время.
     
     А - количество оказанных необходимых и обязательных услуг  одного
типа за год.
     Доля рабочего времени основного  сотрудника i, затрачиваемого  на
оказание необходимой и  обязательной услуги одного типа,  определяется
на  основе   опросов  основных  сотрудников   и  их   непосредственных
руководителей.
     Эффективный фонд рабочего  времени сотрудника  i определяется  на
основе данных табелей учета рабочего времени.
     Повременная (часовая, дневная, месячная) ставка оплаты труда  ОТч
может определяться двумя способами:
     а) в  человеко-часах на  основе  существующих норм  и  нормативов
оплаты труда специалистов;
     б) в  человеко-часах  за  период,  предшествующий  плановому,  по
формуле
     
                           SUM (1 + wi ) x ФОТi / ФРВi
                     ОТч = --------------------------,
                                      Q
     
     где:
     ФОТi -  годовой  фактический  фонд  оплаты  труда сотрудника i из
числа основного персонала;
     ФРВi -   эффективный   фонд  рабочего  времени  сотрудника  i  (в
человеко-часах);
     wi - прогнозируемый уровень индексации заработной платы основного
персонала;
     Q -  количество  сотрудников  из  состава  основного   персонала,
задействованных в оказании необходимой и обязательной услуги.
     Годовой фактический фонд оплаты  труда включает заработную  плату
основного сотрудника за год, налоговые платежи, надбавки и т.п.
     9. Прямые   затраты   на   приобретение   материальных   запасов,
потребляемых в  процессе оказания необходимой  и обязательной  услуги,
рассчитываются по формуле
     
                       Змз = SUM МЗm x Цm x (1 + pm ),

     
     где:
     Змз - затраты  на  материальные запасы,  потребляемые в  процессе
оказания необходимой и обязательной услуги;
     МЗm -   объем   материальных   запасов  определенного  типа  m  в
натуральном выражении;
     Цm - цена приобретаемых материальных запасов типа m;

     Pm -  прогнозируемый уровень удорожания материальных запасов типа
m   (определяется    в    соответствии    с    параметрами    прогноза
социальноэкономического развития Самарской области).
     При определении  затрат на  материальные  запасы, потребляемые  в
процессе оказания необходимой и обязательной услуги (Змз), учитываются
только те затраты,  которые непосредственно потребляются при  оказании
необходимой  и обязательной  услуги  и  могут  быть однозначно  к  ней
отнесены.
     Если материальные  запасы  потребляются не  только  при  оказании
рассматриваемой необходимой и обязательной  услуги, но и при  оказании
других  услуг,  а  также при  осуществлении  иных  видов  деятельности
организации, то такие затраты относятся к накладным затратам Зн.
     Прямые затраты  на материальные  запасы  в натуральном  выражении
могут определяться двумя способами:
     а) исходя из установленных в нормативных правовых и  методических
документах норм  и  нормативов использования  материальных запасов  на
оказание необходимой и обязательной услуги;
     б) на  основе   фактически   сложившегося  уровня   использования
материальных  запасов  за период,  предшествующий  плановому,  который
определяется по формуле
     
                                          ГМЗm
                                    МЗm = -----,
                                            А
     
     где:
     ГМЗm -  годовые  затраты  материальных  запасов  m  в натуральном
выражении на оказание необходимой и обязательной услуги одного типа;
     А - количество оказанных за год необходимых и обязательных  услуг
одного типа.
     Цена приобретаемых  материальных  запасов  Цm  устанавливается на
уровне сложившейся в регионе средней рыночной  стоимости  приобретения
таких  запасов за отчетный период,  определяемой на основе официальных
статистических данных.
     10. Прямые  затраты  на   приобретение  услуг,  необходимых   для
оказания необходимой и обязательной услуги, рассчитываются по формуле
     
                           Зпу = SUM ПУp x Цp x (1 + Рp ),

     
     где:
     ПУр - количество приобретаемых услуг р,  необходимых для оказания
необходимой и обязательной услуги;
     Цр -  цена  приобретаемых  услуг  р,  необходимых  для   оказания
необходимой и обязательной услуги;
     Рр -  прогнозируемый  уровень  удорожания   приобретаемых   услуг
(определяется     в     соответствии     с     параметрами    прогноза
социальноэкономического развития Самарской области).
     Цена приобретаемых услуг устанавливается на уровне сложившейся  в
регионе средней рыночной стоимости таких услуг, определяемой на основе
официальных статистических данных либо  при отсутствии таких данных  -
на основе усредненных тарифов на такие услуги в регионе.
     11. Прямые  затраты   на  начисление  амортизации   оборудования,
используемого  для   оказания  необходимой   и  обязательной   услуги,
рассчитываются по формуле
     
                                      SUM ГАк
                              Аусл = --------,
                                        А
     
     где:
     Аусл -  прямые затраты  на  начисление амортизации  оборудования,
относимые на стоимость необходимой и обязательной услуги;
     ГАк - годовой объем износа  оборудования  типа  k,  используемого
только при оказании необходимой и обязательной услуги;
     А - количество оказанных за год необходимых и обязательных  услуг
рассматриваемого типа.
     Годовой объем износа оборудования типа  k,  используемого  только
при   оказании   необходимой   и   обязательной  услуги  ГАк  ,  может
рассчитываться двумя способами:
     а) если   оборудование    используется   только   для    оказания
рассматриваемого   вида   необходимой  и   обязательной   услуги,   то
используются данные об общей сумме износа;
     б) если  возможно  определить   время  работы  оборудования   при
оказании определенной необходимой  и обязательной  услуги в часах,  то
годовой объем  износа оборудования  типа k,  используемого только  при
оказании необходимой и обязательной услуги, рассчитывается по формуле
     
                                               Ак x Дk
                                     ГАк = SUM -------,
                                                  Тk
     
     где:
     Ак - годовой износ оборудования k;
     Дк -   время  работы  оборудования  для  оказания  необходимой  и
обязательной услуги определенного типа;
     Тк -  общее  время  работы  оборудования за год (если отсутствуют
точные данные,  то может быть определено как количество рабочих дней в
году).
     В случае если  оборудование используется для  других видов  услуг
(работ)  или  выделить  виды деятельности,  для  которых  используется
оборудование,   затруднительно,   затраты   на   амортизацию    такого
оборудования учитываются в составе накладных затрат.
     12. Объем накладных затрат  относится на стоимость необходимой  и
обязательной  услуги  пропорционально  затратам  на  оплату  труда   и
начислениям  на   выплаты   по  оплате   труда  основного   персонала,
непосредственно  участвующего  в   процессе  оказания  необходимой   и
обязательной услуги, и рассчитывается по формуле
     
                               Зн = kн x Зоп,

     
     где:
     kн - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу
оплаты  труда  основного  персонала  организации.  Данный  коэффициент
рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и
прогнозируемых изменений в плановом периоде по формуле
     
                          Зауп + Зохн + Аохн + Знал
                     kн = --------------------------,
                                   SUM Зопt
     
     где:
     Зауп -  фактические  затраты  на   административно-управленческий
персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое
изменение численности административно-управленческого персонала,  рост
заработной платы и изменение начислений на выплаты по оплате труда;
     Зохн -  фактические  затраты  общехозяйственного  назначения   за
предшествующий  период,   скорректированные  на  прогнозируемый   рост
потребительских цен;
     Аохн -   прогноз   суммы   начисленной   амортизации    имущества
общехозяйственного назначения в плановом периоде;
     Знал - прогнозируемые затраты  на уплату налогов (за  исключением
налогов на фонд оплаты труда), пошлин и иные обязательные платежи;
     SUM Зопt   -   фактические  затраты  на  весь  основной  персонал
организации за  предшествующий  период  (в  том  числе  начисления  на
выплаты по оплате труда).
     Затраты на  административно-управленческий  персонал  включают  в
себя:
     затраты на оплату труда и  начисления на выплаты по оплате  труда
административно-управленческого   персонала   (с   учетом   индексации
заработной платы);
     нормативные затраты                на                командировки
административно-управленческого   персонала   (с   учетом   удорожания
транспортных услуг);
     затраты на повышение квалификации административно-управленческого
персонала.
     Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:
     затраты на  материальные  и  информационные  ресурсы,  услуги   в
области   информационных   технологий  (в   том   числе   приобретение
неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение);
     затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта,  услуги
банков,  затраты  на  прочие  услуги,  потребляемые  организацией  при
оказании  необходимой  и  обязательной  услуги  (с  учетом  удорожания
оказываемых услуг);
     затраты на  содержание   имущества,   в  том   числе  на   охрану
(обслуживание  систем   видеонаблюдения,   тревожных  кнопок,   систем
контроля  доступа  в  здание  и  т.п.),  затраты  на   противопожарную
безопасность  (обслуживание   оборудования,  систем   охранно-пожарной
сигнализации и  т.п.), затраты  на  текущий ремонт  по видам  основных
фондов,   содержание  прилегающей   территории,   арендную  плату   за
пользование имуществом (в случае, если аренда необходима для  оказания
платной услуги), затраты  на уборку помещений, содержание  транспорта,
приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений.
     Сумма начисленной   амортизации   имущества    общехозяйственного
назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования  и
годовой нормы его износа.
     13. Итоговый  расчет  размера  платы за  оказание  необходимой  и
обязательной услуги производится в соответствии со следующей таблицей:
     
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| N  | Наименование статьи затрат                                      | Сумма,     |
| п/п|                                                                 | рублей     |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 1  | Прямые затраты на оплату труда основного персонала              |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 2  | Прямые затраты на материальные запасы                           |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 3  | Прямые затраты на приобретение услуг                            |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 4  | Сумма начисленной амортизации оборудования,                     |            |
|    | используемого при оказании необходимой и                        |            |
|    | обязательной услуги (прямые затраты)                            |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 5  | Накладные затраты, относимые на оказание                        |            |
|    | необходимой и обязательной услуги                               |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
| 6  | Базовый размер платы за оказание необходимой и                  |            |
|    | обязательной услуги (1 + 2 + 3 + 4 + 5)                         |            |
|————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|
     
     14. Организации, оказывающие  необходимые  и обязательные  услуги
(за  исключением  услуг,   за  которые  уплачивается   государственная
пошлина), могут устанавливать плату за срочность оказания  необходимой
и обязательной услуги на уровне, определяемом по формуле
     
                       Зсроч = Зпр x s + Зпдоп,
     
     где:
     Зсроч - плата  за срочность оказания  необходимой и  обязательной
услуги;
     Зпр -  прямые  затраты  на оказание  необходимой  и  обязательной
услуги (базовый размер платы за необходимую и обязательную услугу);
     Зпдоп - прямые дополнительные  затраты, необходимые для  срочного
оказания необходимой и обязательной услуги (привлечение дополнительных
специалистов, услуги экспресс-почты, курьера и т.д.);
     s -   коэффициент  сокращения   срока   оказания  необходимой   и
обязательной услуги, который рассчитывается по формуле
     
                               Sнорм
                          s = --------,
                               Sсроч
     
     где:
     Sнорм -  нормативно   установленный   предельный  срок   оказания
необходимой и обязательной услуги в днях;
     Sсроч - срок выполнения срочной необходимой и обязательной услуги
в днях.