Постановление Правительства Самарской области от 24.12.2014 № 817

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 24 декабря 2014 г. N 817

          ОБ УСТАНОВЛЕНИИ В 2014 ГОДУ ОТДЕЛЬНОГО РАСХОДНОГО

        ОБЯЗАТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

         ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

       ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ

           МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,

         В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1

        БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА КОМПЕНСАЦИЮ

         РАСХОДОВ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

     ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СКОРОЙ,

      В ТОМ ЧИСЛЕ СКОРОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ,

       ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ,

         В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

         В ЭКСТРЕННЫХ И НЕОТЛОЖНЫХ ФОРМАХ ПРИ ЗАБОЛЕВАНИЯХ И

     СОСТОЯНИЯХ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПРОГРАММУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ

     БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ГРАЖДАНАМ

        УКРАИНЫ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАВШИМ

       НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ, ВЫНУЖДЕННО ПОКИНУВШИМ ТЕРРИТОРИЮ

        УКРАИНЫ И ПРИБЫВШИМ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          В ЭКСТРЕННОМ МАССОВОМ ПОРЯДКЕ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛИЦ,

             ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЖЕНЦАМИ

     В соответствии  со   статьями  78.1  и   85  Бюджетного   кодекса

Российской Федерации Правительство Самарской области постановляет:

     1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в

2014 году относится предоставление субсидий государственным  бюджетным

учреждениям, подведомственным  министерству здравоохранения  Самарской

области,  в  соответствии  с  абзацем  вторым  пункта  1  статьи  78.1

Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  на  компенсацию  расходов,

произведенных учреждениями за счет средств областного бюджета в  связи

с    оказанием   учреждениями    скорой,    в   том    числе    скорой

специализированной,  медицинской помощи,  первичной  медико-санитарной

помощи  и   специализированной,  в   том  числе   высокотехнологичной,

медицинской помощи в экстренных и неотложных формах при заболеваниях и

состояниях,   включенных   в   программу   государственных    гарантий

бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, гражданам Украины и

лицам без  гражданства, постоянно проживавшим  на территории  Украины,

вынужденно покинувшим  территорию  Украины и  прибывшим на  территорию

Российской Федерации  в  экстренном массовом  порядке, за  исключением

лиц, признанных в установленном порядке беженцами.

     2. Утвердить  прилагаемые порядок  определения  объема и  условие

предоставления   субсидий   государственным   бюджетным   учреждениям,

подведомственным  министерству  здравоохранения Самарской  области,  в

соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного  кодекса

Российской   Федерации   на   компенсацию   расходов,    произведенных

учреждениями за счет  средств областного бюджета  в связи с  оказанием

учреждениями   скорой,   в  том   числе   скорой   специализированной,

медицинской    помощи,    первичной   медико-санитарной    помощи    и

специализированной,  в  том  числе  высокотехнологичной,   медицинской

помощи в экстренных и неотложных формах при заболеваниях и состояниях,

включенных в программу  государственных гарантий бесплатного  оказания

гражданам  медицинской   помощи,   гражданам  Украины   и  лицам   без

гражданства, постоянно  проживавшим на  территории Украины,  вынуждено

покинувшим территорию  Украины  и прибывшим  на территорию  Российской

Федерации  в   экстренном  массовом  порядке,   за  исключением   лиц,

признанных в установленном порядке беженцами.

     3. Установить,  что  расходное обязательство  Самарской  области,

возникающее   в   результате   принятия   настоящего    Постановления,

исполняется  Самарской   областью  самостоятельно   за  счет   средств

областного бюджета, формируемых  за счет  планируемых к поступлению  в

областной  бюджет  в  соответствии  с  действующим   законодательством

средств  федерального  бюджета,  в пределах  общего  объема  бюджетных

ассигнований, предусматриваемого на  2014 год в установленном  порядке

министерству   здравоохранения   Самарской   области   как    главному

распорядителю средств областного бюджета.

     4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на

министерство здравоохранения Самарской области (Гридасова).

     5. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой

информации.

     6. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его

официального   опубликования  и   распространяет   свое  действие   на

отношения, возникшие с 1 июня 2014 года.

         Первый

    вице-губернатор –

председатель Правительства

    Самарской области                                      А.П.НЕФЕДОВ

                                                  Утверждены

                                          Постановлением Правительства

                                               Самарской области

                                           от 24 декабря 2014 г. N 817

                               ПОРЯДОК

         ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

       ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ

           МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,

         В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1

        БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА КОМПЕНСАЦИЮ

         РАСХОДОВ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

     ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СКОРОЙ,

      В ТОМ ЧИСЛЕ СКОРОЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ,

       ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ,

         В ТОМ ЧИСЛЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

          В ЭКСТРЕННЫХ И НЕОТЛОЖНЫХ ФОРМАХ ПРИ ЗАБОЛЕВАНИЯХ

         И СОСТОЯНИЯХ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПРОГРАММУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

     ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ,

         ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПОСТОЯННО

       ПРОЖИВАВШИМ НА ТЕРРИТОРИИ УКРАИНЫ, ВЫНУЖДЕННО ПОКИНУВШИМ

       ТЕРРИТОРИЮ УКРАИНЫ И ПРИБЫВШИМ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ

     ФЕДЕРАЦИИ В ЭКСТРЕННОМ МАССОВОМ ПОРЯДКЕ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЛИЦ,

             ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЖЕНЦАМИ

     1. Настоящими   порядком    определения    объема   и    условием

предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема  и

условие предоставления субсидий из областного бюджета, формируемых  за

счет планируемых  к поступлению  в областной бюджет  в соответствии  с

действующим    законодательством   средств    федерального    бюджета,

государственным бюджетным  учреждениям, подведомственным  министерству

здравоохранения Самарской  области,  в соответствии  с абзацем  вторым

пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее  -

субсидии).

     2. Субсидии    предоставляются    на    компенсацию     расходов,

произведенных      государственными      бюджетными      учреждениями,

подведомственными  министерству   здравоохранения  Самарской   области

(далее -  учреждения), за счет  средств областного  бюджета в связи  с

оказанием учреждениями скорой, в том числе скорой  специализированной,

медицинской    помощи,    первичной   медико-санитарной    помощи    и

специализированной,  в  том  числе  высокотехнологичной,   медицинской

помощи в экстренных и неотложных формах при заболеваниях и состояниях,

включенных в программу  государственных гарантий бесплатного  оказания

гражданам  медицинской   помощи,   гражданам  Украины   и  лицам   без

гражданства, постоянно проживавшим  на территории Украины,  вынужденно

покинувшим территорию  Украины  и прибывшим  на территорию  Российской

Федерации  в   экстренном  массовом  порядке,   за  исключением   лиц,

признанных  в  установленном  порядке  беженцами  (далее  -  граждане,

прибывшие с территории Украины).

     3. Компенсации подлежат  следующие  виды расходов,  произведенные

учреждениями за счет средств областного бюджета:

     расходы, произведенные   за   счет  бюджетных   ассигнований   на

финансовое   обеспечение   государственного   задания   на    оказание

государственных услуг (выполнение работ) в сфере здравоохранения;

     расходы, произведенные   за   счет  бюджетных   ассигнований   на

финансовое  обеспечение  медицинской   помощи  не  застрахованным   по

обязательному медицинскому страхованию  лицам, оказанной в  экстренной

форме  при  внезапных  острых  заболеваниях,  состояниях,   обострении

хронических  заболеваний,   представляющих   угрозу  жизни   пациента,

входящих в базовую  программу обязательного медицинского  страхования,

за исключением оказания скорой медицинской помощи.

     4. Субсидии    предоставляются   министерством    здравоохранения

Самарской области  (далее -  министерство) в  соответствии со  сводной

бюджетной росписью  областного бюджета  на соответствующий  финансовый

год  в  пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  по  предоставлению

субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

     5. Объем   субсидий   учреждениям   на   компенсацию    расходов,

произведенных за счет бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение

государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение

работ) в  сфере здравоохранения, определяется  исходя из  фактического

количества  услуг  скорой,  в  том  числе  скорой  специализированной,

медицинской    помощи,    первичной   медико-санитарной    помощи    и

специализированной,  в  том  числе  высокотехнологичной,   медицинской

помощи в экстренных и неотложных формах при заболеваниях и состояниях,

включенных в программу  государственных гарантий бесплатного  оказания

гражданам  медицинской  помощи,   оказанных  гражданам,  прибывшим   с

территории  Украины,  и   стоимости  услуг,  не  превышающих   средние

нормативы финансовых затрат  на единицу  объема медицинской помощи  за

счет средств областного  бюджета и средств обязательного  медицинского

страхования, установленных территориальной программой  государственных

гарантий бесплатного оказания населению Самарской области  медицинской

помощи  на  2014  год  и  на  плановый  период  2015  и  2016   годов,

утвержденной  постановлением   Правительства   Самарской  области   от

24.12.2013 N  814 (далее  -  средние нормативы  финансовых затрат),  а

также   тарифы  на   высокотехнологичные   виды  медицинской   помощи,

оказываемые  за  счет   средств  областного   бюджета  в  2014   году,

утвержденные приказом  министерства здравоохранения Самарской  области

от  20.12.2013 N  1172  (далее -  тарифы  на высокотехнологичные  виды

медицинской помощи).

     6. Объем   субсидий   учреждениям   на   компенсацию    расходов,

произведенных за счет бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение

медицинской  помощи не  застрахованным  по обязательному  медицинскому

страхованию лицам, оказанной в  экстренной форме при внезапных  острых

заболеваниях,   состояниях,   обострении   хронических    заболеваний,

представляющих угрозу  жизни  пациента, входящих  в базовую  программу

обязательного медицинского страхования, за исключением оказания скорой

медицинской  помощи, определяется  исходя  из фактического  количества

услуг   медицинской   помощи  не   застрахованным   по   обязательному

медицинскому  страхованию  лицам,  оказанной в  экстренной  форме  при

внезапных  острых  заболеваниях,  состояниях,  обострении  хронических

заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в  базовую

программу  обязательного  медицинского  страхования,  за   исключением

оказания скорой медицинской помощи, и тарифов на медицинские услуги  в

системе  обязательного   медицинского   страхования,  утвержденных   в

установленном порядке  на дату  оказания медицинской  помощи (далее  -

тарифы  на медицинские  услуги  в системе  обязательного  медицинского

страхования), в  части  расходов на  заработную  плату, начисления  на

оплату   труда,   приобретение   лекарственных   средств,    расходных

материалов,  продуктов   питания,   мягкого  инвентаря,   медицинского

инструментария,  реактивов и  химикатов,  стекла, прочих  материальных

запасов,   на  оплату   стоимости   лабораторных  и   инструментальных

исследований,  проводимых  в  других  учреждениях  (при  отсутствии  в

медицинской организации лаборатории и диагностического  оборудования),

на  организацию   питания  (при  отсутствии   питания  в   медицинской

организации).

     7. Перечисление   субсидий    учреждениям   осуществляется    при

представлении  учреждениями  в министерство  заявок  о  предоставлении

субсидии  и  документов,  подтверждающих  фактическое  оказание  услуг

скорой, в  том  числе скорой  специализированной, медицинской  помощи,

первичной медико-санитарной помощи  и специализированной, в том  числе

высокотехнологичной,  медицинской  помощи в  экстренных  и  неотложных

формах  при   заболеваниях  и  состояниях,   включенных  в   программу

государственных гарантий  бесплатного  оказания гражданам  медицинской

помощи и услуг медицинской  помощи не застрахованным по  обязательному

медицинскому  страхованию  лицам,  оказанной в  экстренной  форме  при

внезапных  острых  заболеваниях,  состояниях,  обострении  хронических

заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в  базовую

программу  обязательного  медицинского  страхования,  за   исключением

оказания  скорой  медицинской  помощи  (далее  -  оказанные   услуги):

реестров оказанных услуг с указанием фамилии, имени, отчества граждан,

прибывших  с  территории  Украины, места  проживания  (пребывания)  на

территории  Самарской  области,  наименования  оказанных   медицинских

услуг, их количества, даты  оказания, стоимости за единицу услуги,  не

превышающей   средний   норматив   финансовых   затрат,   тарифы    на

высокотехнологичные  виды медицинской  помощи,  тарифы на  медицинские

услуги в  системе обязательного  медицинского страхования,  заверенных

подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения.

     8. Условием  предоставления  субсидии является  заключение  между

министерством  и  учреждением  соглашения  о  предоставлении  субсидии

(далее  -  соглашение),  предусматривающего  согласие  учреждения   на

осуществление министерством  и  органами государственного  финансового

контроля  Самарской  области  в  отношении  него  проверок  соблюдения

условия, целей и порядка предоставления субсидии.

     9. Субсидия  расходуется  учреждением  при  соблюдении  следующих

условий:

     использование субсидии на следующие цели:

     выплата заработной платы;

     перечисление начислений на выплаты по оплате труда;

     приобретение лекарственных    средств,   расходных    материалов,

продуктов  питания,  мягкого инвентаря,  медицинского  инструментария,

реактивов и химикатов, стекла, прочих материальных запасов;

     оплата стоимости  лабораторных и  инструментальных  исследований,

проводимых  в  других   учреждениях  (при  отсутствии  в   медицинской

организации лаборатории и диагностического оборудования);

     организация питания  (при   отсутствии   питания  в   медицинской

организации);

     использование субсидии в сроки, установленные соглашением;

     представление в министерство  отчета об использовании  полученной

субсидии в порядке, сроки и по формам, установленным соглашением.

     10. В  случае  нарушения  учреждением  условий,   предусмотренных

пунктом   9   настоящих   порядка   определения   объема   и   условия

предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет

в месячный срок  со дня  получения учреждением письменного  требования

министерства  о возврате  субсидии.  В случае  невозврата  учреждением

субсидии  в  установленный  срок   она  подлежит  взысканию  в   доход

областного    бюджета    в    порядке,    установленном    действующим

законодательством.

     11. Контроль за целевым предоставлением, использованием  субсидии

и  за  соблюдением  учреждениями условий,  предусмотренных  пунктом  9

настоящих  порядка   определения  объема   и  условия   предоставления

субсидий, осуществляет министерство.

     Органы государственного  финансового контроля  Самарской  области

при  проведении ревизий  (проверок)  осуществляют проверку  соблюдения

условия, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.