Постановление Правительства Самарской области от 14.08.2015 № 513

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 14.08.2015 N 513

     О внесении изменений в постановление Правительства Самарской

   области от 03.10.2012 N 496 "Об утверждении Порядка оформления,

     государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование

  участками недр местного значения на территории Самарской области,

         внесения в лицензии изменений и дополнений, а также

                    переоформления таких лицензий"

     В целях приведения нормативных правовых актов Самарской области в

соответствие с действующим  законодательством Правительство  Самарской

области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  в  постановление Правительства  Самарской  области  от

03.10.2012 N 496  "Об утверждении Порядка оформления,  государственной

регистрации и выдачи лицензий  на пользование участками недр  местного

значения  на  территории   Самарской  области,  внесения  в   лицензии

изменений  и  дополнений,  а  также  переоформления  таких   лицензий"

следующие изменения:

     в Порядке  оформления,   государственной  регистрации  и   выдачи

лицензий на пользование участками недр местного значения на территории

Самарской области, внесения в лицензии изменений и дополнений, а также

переоформления таких лицензий:

     пункт 2.2 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

     "7) о  предоставлении права  пользования  участком недр  местного

значения  для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и   оценки

подземных  вод,  для  добычи  подземных  вод  или  для  геологического

изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.";

     пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

     "2.5. В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии

в качестве   документов,   являющихся   ее   неотъемлемыми    частями,

прикладываются:

     1) условия  пользования недрами  (для  участков недр,  содержащих

общераспространенные полезные ископаемые), которые включают информацию

о:

     видах пользования недрами;

     сроках начала работ;

     сроках подготовки  и сведения  о  наличии проектной  документации

(проектов работ  по  геологическому изучению  недр, поискам,  разведке

месторождений  полезных  ископаемых   и  (или)  технического   проекта

разработки  месторождения  полезных  ископаемых  или  иных   проектных

документов в соответствии с  видом пользования участком недр  местного

значения);

     условиях, определяющих виды поисковых и (или) разведочных  работ,

сроках их  проведения (если  лицензия  выдается в  целях, связанных  с

геологическим  изучением  и  (или)  разведкой  месторождений  полезных

ископаемых);

     сроках ввода в разработку месторождений полезных ископаемых (если

лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых);

     сроках выхода добывающего предприятия на проектную мощность;

     сроках представления геологической информации на  государственную

экспертизу в целях подтверждения ее достоверности;

     условиях, связанных  с  платежами,  взимаемыми  при   пользовании

недрами, земельными участками, акваториями;

     согласованном уровне добычи минерального сырья;

     собственнике добытого минерального сырья (если лицензия  выдается

в целях, связанных с добычей полезных ископаемых);

     условиях пользования  геологической  информацией,  получаемой   в

процессе   пользования   недрами,  и   сроках   представления   данной

геологической  информации  в   учреждение,  уполномоченное  на   сбор,

систематизацию и хранение геологической информации;

     порядке и сроках подготовки  проектов ликвидации или  консервации

горных выработок и рекультивации земель;

     условиях выполнения установленных законодательством,  стандартами

(нормами, правилами)  требований по  охране недр  и окружающей  среды,

безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

     2) условия пользования недрами  (для участков недр,  используемых

для  строительства  и  эксплуатации подземных  сооружений  местного  и

регионального значения, не  связанных с добычей полезных  ископаемых),

которые включают информацию о:

     видах пользования недрами, в том  числе данные о виде  подземного

сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации;

     сроках начала работ;

     сроках подготовки и сведения  о наличии проектной документации  в

соответствии с видом пользования участком недр местного значения;

     сроках начала  строительства  и ввода  в  эксплуатацию  подземных

сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

     условиях, связанных  с  платежами,  взимаемыми  при   пользовании

недрами, земельными участками;

     условиях пользования  геологической  информацией,  получаемой   в

процессе пользования недрами;

     условиях выполнения установленных законодательством,  стандартами

(нормами, правилами)  требований по  охране недр  и окружающей  среды,

безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

     3) условия  пользования недрами  (для  участков недр,  содержащих

подземные   воды,  которые   используются   для  целей   питьевого   и

хозяйственно-бытового водоснабжения  или технологического  обеспечения

водой  объектов  промышленности  либо  объектов  сельскохозяйственного

назначения и объем добычи которых составляет не более 500 куб.  метров

в сутки), которые включают информацию о:

     видах пользования   недрами    (с    указанием   вида    целевого

использования подземных вод);

     сроках начала работ;

     сроках подготовки и сведения о наличии проектной документации (за

исключением участков  недр, содержащих  подземные  воды, объем  добычи

которых  составляет  не  более  100  куб.  метров  в  сутки),  проекта

строительства водозабора или иных проектных документов в  соответствии

с видом пользования участком недр местного значения;

     сроках начала и завершения  геологического изучения участка  недр

(за исключением участков недр, содержащих подземные воды, объем добычи

которых составляет не более 100 куб. метров в сутки);

     сроках представления на  государственную экспертизу материалов  с

подсчетом запасов подземных вод по результатам геологического изучения

или данным эксплуатации (опытно-промышленной эксплуатации) действующих

водозаборов (за исключением участков недр, содержащих подземные  воды,

объем добычи которых составляет не более 100 куб. метров в сутки);

     возможной максимальной величине и  режиме отбора подземных вод  с

учетом перспективы, обоснованной недропользователем, в пределах  срока

действия лицензии;

     требованиях к качеству подземных вод в соответствии с их  целевым

использованием;

     допустимом понижении  уровня  подземных  вод  при   эксплуатации,

учитывающем интересы других водопользователей;

     границах зоны  санитарной   охраны  при   добыче  подземных   вод

питьевого и хозяйственно-бытового назначения;

     сроках подготовки  и утверждения  проекта  зон санитарной  охраны

водозаборов при добыче подземных вод питьевого и хозяйственно-бытового

назначения;

     необходимости организации и проведения мониторинга подземных вод;

     необходимости оценки  или  переоценки  эксплуатационных   запасов

подземных вод;

     условиях сброса сточных  вод, образовавшихся после  использования

подземных вод;

     необходимости учета объема извлекаемых запасов подземных вод;

     4) копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии,

принятого в соответствии со  статьей 10.1 Закона Российской  Федерации

"О недрах";

     5) схема расположения участка недр местного значения.

     Границы участка    недр     местного    значения,     содержащего

общераспространенные   полезные    ископаемые,   предоставляемого    в

пользование, отражаются географическими координатами угловых точек.

     На схеме расположения участка  недр, содержащего подземные  воды,

подлежащего    лицензированию,    указываются    схемы    расположения

проектируемого   или    действующего   водозаборного   сооружения    и

географические координаты водозабора (СШ-ВД: градусы, минуты,  секунды

с указанием на исходную систему координат).

     Границы участка  недр   местного  значения,  предоставляемого   в

пользование, указываются на топографических планах, геологических  или

гидрогеологических   картах,  геологических   или   гидрогеологических

разрезах с указанием линий таких разрезов на картах;

     6) документ,    подтверждающий    государственную     регистрацию

юридического лица или индивидуального предпринимателя;

     7) документ,  подтверждающий  постановку  пользователя  недр   на

налоговый учет;

     8) сведения  об участке  недр  местного значения  и  пользователе

недр, отражающие:

     местоположение участка     недр      местного     значения      в

административно-территориальном  отношении  с указанием  границ  особо

охраняемых природных территорий;

     геологическую характеристику  участка  недр местного  значения  с

указанием  наличия  месторождений  (залежей)  полезных  ископаемых   и

запасов по ним;

     обзор работ,  проведенных  на  участке  недр  местного  значения,

наличие на участке недр местного значения горных выработок, скважин  и

иных объектов,  которые могут  быть  использованы при  работе на  этом

участке;

     наличие других  пользователей  недр  на  участке  недр   местного

значения;

     перечисление предыдущих  пользователей  участком  недр   местного

значения (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием

оснований,  сроков  предоставления   (перехода  права)  участка   недр

местного  значения  в  пользование  и  прекращения  действия  лицензии

(указывается при переоформлении лицензии);

     адрес места нахождения пользователя недр, контактные телефоны.

     Приложение может  быть  дополнено  иными  материалами,   имеющими

отношение  к  предоставленному  в пользование  участку  недр  местного

значения. Сведения  об участке  недр местного  значения, изложенные  в

данном подпункте,  оформляются  отдельным приложением  к лицензии  или

входят в состав документа, указанного в подпунктах 1, 2, 3  настоящего

пункта.";

     в пункте 2.6 слова "30 дней" заменить словами "20 дней";

     пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

     "3.4. Пользователь недр подает  в уполномоченный орган заявку  по

установленной форме, в том числе в электронной форме, с использованием

информационно-телекоммуникационных сетей  общего пользования,  Единого

портала,  Регионального  портала,  иных  федеральных   государственных

информационных систем, региональных информационных систем с просьбой о

внесении  изменений  и  дополнений  в  лицензию  или  продлении  срока

действия  лицензии   (далее   -  заявка   на   внесение  изменений   и

дополнений).";

     дополнить пунктами 3.4.1 - 3.4.3 следующего содержания:

     "3.4.1. Заявка  на   внесение  изменений   и  дополнений   должна

содержать:

     1) полное официальное наименование пользователя недр;

     2) юридический адрес пользователя недр;

     3) основной  государственный   регистрационный  номер  записи   о

государственной регистрации заявителя;

     4) идентификационный  номер   налогоплательщика  (далее  -   ИНН)

пользователя недр;

     5) просьбу  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  лицензию  с

указанием  вида, номера,  даты  государственной регистрации  лицензии,

наименования участка недр местного значения, целевого назначения работ

на участке недр местного значения;

     6) краткую  суть  предложений  по  изменениям  и  дополнениям   с

указанием причин необходимости этих изменений и дополнений.

     3.4.2. Вместе с заявкой на внесение изменений и дополнений должны

быть также представлены следующие документы или информация:

     для участков     недр      местного     значения,      содержащих

общераспространенные   полезные    ископаемые,   и   участков    недр,

используемых  для строительства  и  эксплуатации подземных  сооружений

местного и  регионального значения,  не связанных  с добычей  полезных

ископаемых:

     1) перечень предлагаемых изменений;

     2) документы, обосновывающие объективную необходимость  изменения

условий лицензии или продление срока действия лицензии:

     копии договоров о выполнении работ;

     копия документа  о предоставлении  земельного  участка для  целей

недропользования (договор аренды сроком не менее 1 года);

     копии проектной документации;

     документ, подтверждающий согласование проектной документации;

     копии положительных заключений государственной экспертизы запасов

полезных ископаемых      (для      участков      недр,      содержащих

общераспространенные полезные ископаемые);

     3) краткий   отчет  пользователя   недр   о  выполнении   условий

пользования недрами;

     для участков недр местного значения, содержащих подземные воды:

     1) перечень предлагаемых изменений;

     2) документы, обосновывающие объективную необходимость  изменения

условий лицензии или продление срока действия лицензии:

     копии документов,  подтверждающих  наличие земельного  отвода  (в

границах  первого  пояса  зоны  санитарной  охраны  водозабора),   или

предварительное согласие органа управления земельными ресурсами на его

отвод;

     расчет водопотребления - планируемый объем добычи в куб. метрах в

сутки (в случае изменения объема водопотребления);

     гидрогеологическое заключение   о   возможности    удовлетворения

необходимой   потребности   в   воде  (в   случае   изменения   объема

водопотребления);

     требования к  режиму  эксплуатации  водозаборных  сооружений   (в

случае его изменения);

     паспорта водозаборных  сооружений   (скважин)  и   характеристику

режима  эксплуатации  водозаборного  сооружения  (в  случае  ввода   в

эксплуатацию новой скважины взамен вышедшей из строя);

     копия акта на ликвидацию  скважины (в  случае вывода скважины  из

эксплуатации);

     копия заключения государственной экспертизы проекта строительства

водозабора или копия протокола  согласования проекта на  строительство

водозаборных скважин;

     3) краткий   отчет  пользователя   недр   о  выполнении   условий

пользования недрами.

     3.4.3. При  изменении  границ участков  недр  местного  значения,

предоставленных в пользование, вместе с заявкой на внесение  изменений

и дополнений должны  быть также  представлены следующие документы  или

информация:

     1) документы,  обосновывающие   необходимость  изменения   границ

участка   недр  местного   значения:   копии  проектной   документации

разработки   месторождения,  документ,   подтверждающий   согласование

технического проекта разработки месторождения;

     2) схема   расположения  участка   недр   местного  значения   (с

отображением   изменяемых   границ),   подтверждающая   географические

координаты;

     3) документ  с   предложениями  заявителя,  касающимися   условий

пользования недрами с  учетом изменения  границ участка недр  местного

значения  и  содержащими  сведения  об  осуществлении   дополнительных

объемов геологоразведочных работ на предлагаемой к включению в границы

участка недр местного значения части недр.";

     в подпункте 1 пункта 3.5:

     абзац седьмой  после   слов  "и   документы,  подтверждающие   их

исполнение" дополнить словами ",  или информация о том, что  указанные

проверки за последние три года не проводились;";

     дополнить абзацами следующего содержания:

     "копия санитарно-эпидемиологического  заключения  о  соответствии

водного  объекта  санитарным  правилам  и  условиям  безопасного   для

здоровья  населения  использования  водного  объекта  в  случае,  если

предусматривается  использование   подземных  вод   для  питьевого   и

хозяйственно-бытового водоснабжения - в Федеральной службе по  надзору

в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

     копия протокола  экспертизы   материалов   по  подсчету   запасов

подземных  вод  в  случае  проведения экспертизы  до  01.01.2015  -  в

территориальном фонде геологической информации;

     копия протокола согласования проектной документации на разработку

месторождения подземных   вод   в   случае   согласования    проектной

документации  до 01.01.2015  -  в федеральном  органе  государственной

власти    в    сфере    регулирования    отношений    недропользования

(территориальном органе);";

     в пункте 3.7:

     в подпункте  2   слова   "комиссии  по   рассмотрению  заявок   о

предоставлении   права   пользования   участками   недр,   содержащими

месторождения общераспространенных  полезных  ископаемых, и  участками

недр  местного  значения  на территории  Самарской  области"  заменить

словами  "комиссии  по  рассмотрению  заявок  о  предоставлении  права

пользования участками недр  местного значения, по внесению  изменений,

дополнений и переоформлению  лицензий, а также досрочному  прекращению

права пользования недрами на территории Самарской области";

     дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

     "5) протокол  заседания  комиссии  по  рассмотрению   технических

проектов   разработки  месторождений   общераспространенных   полезных

ископаемых,     согласованию      ежегодных     нормативов      потерь

общераспространенных  полезных  ископаемых,  превышающих  по  величине

нормативы,  утвержденные  в  составе проектной  документации,  и  иной

проектной документации на  выполнение работ, связанных с  пользованием

участками недр местного значения на территории Самарской области.";

     в подпункте 3 пункта 6.4:

     абзацы третий и четвертый признать утратившими силу;

     дополнить абзацем следующего содержания:

     "В - подземные воды.";

     дополнить разделом 10 следующего содержания:

    "10. Исправление технических ошибок в лицензии на пользование

                               недрами

     Технические ошибки   (описки,   опечатки,   грамматические    или

арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении

или  переоформлении лицензий,  в  том  числе  в сведениях  о  границах

участков недр местного значения, исправляются уполномоченным органом в

течение 15 календарных  дней после  обнаружения им технических  ошибок

или  в  течение  60  календарных дней  после  получения  от  владельца

лицензии заявления об исправлении в этой лицензии технических ошибок в

случае подтверждения уполномоченным органом наличия таких ошибок.

     Заявление об исправлении технических  ошибок в лицензии  подается

владельцем лицензии в уполномоченный орган.

     Уполномоченный орган    информирует   владельца    лицензии    об

исправлении  технических  ошибок  в  лицензии  или  об  отказе  в   их

исправлении в течение семи календарных дней после принятия решения  об

их исправлении или об отказе в их исправлении. Исправление технических

ошибок в лицензии осуществляется  в случае, если такое исправление  не

влечет за собой прекращение, возникновение, переход права  пользования

недрами.

     Споры, возникшие при исправлении  технических ошибок в  лицензии,

подлежат разрешению в судебном порядке.".

     2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой

информации.

     3. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его

официального опубликования.

       И.о. первого

    вице-губернатора -

председателя Правительства

    Самарской области                                    В.В.Альтергот