Постановление Правительства Самарской области от 07.05.2015 № 244

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 7 мая 2015 г. N 244

      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ

        УЧЕНЫМ И КОНСТРУКТОРАМ, РАБОТАЮЩИМ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

       (В редакции Постановления Правительства Самарской области     

                         от 15.10.2015 № 649)                        

     В соответствии  с  государственной программой  Самарской  области

"Развитие образования и повышение эффективности реализации  молодежной

политики  в Самарской  области"  на  2015  - 2020  годы,  утвержденной

постановлением Правительства Самарской  области от  21.01.2015 N 6,  в

целях     привлечения     талантливой     молодежи     к      занятиям

научно-исследовательской   деятельностью,  стимулирования   творческой

активности  молодых ученых  и  конструкторов, работающих  в  Самарской

области      и       выполняющих      научно-исследовательские       и

опытно-конструкторские работы  по приоритетным  для Самарской  области

направлениям  развития  науки,  технологий  и  техники,  Правительство

Самарской области постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  назначения  денежных   выплат

молодым ученым и конструкторам, работающим в Самарской области.

     2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на

министерство образования и науки Самарской области (Пылева).

     3. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой

информации.

     4. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его

официального  опубликования,  но  не  ранее  дня  вступления  в   силу

соответствующих  изменений  в  постановление  Правительства  Самарской

области от 21.01.2015  N 6  "Об утверждении государственной  программы

Самарской  области  "Развитие образования  и  повышение  эффективности

реализации молодежной  политики в  Самарской области" на  2015 -  2020

годы".

       И.о. первого

    вице-губернатора –

председателя Правительства

    Самарской области                                    В.В.АЛЬТЕРГОТ

                                                  Утвержден

                                          постановлением Правительства

                                               Самарской области

                                             от 7 мая 2015 г. N 244

                               ПОРЯДОК

      НАЗНАЧЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МОЛОДЫМ УЧЕНЫМ И КОНСТРУКТОРАМ,

                    РАБОТАЮЩИМ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

       (В редакции Постановления Правительства Самарской области     

                         от 15.10.2015 № 649)                        

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм назначения и осуществления

ежемесячных денежных выплат (далее - денежные выплаты) молодым  ученым

и  конструкторам,  работающим   в  Самарской  области  и   выполняющим

научно-исследовательские    и   опытно-конструкторские    работы    по

приоритетным  для  Самарской  области  направлениям  развития   науки,

технологий и техники:

     информационные технологии     и     электроника     (компьютерное

моделирование   и   высокопроизводительные   вычислительные   системы;

распознавание  образов   и   анализ  изображений;   опто-,  радио-   и

акустоэлектроника,          оптическая          и           СВЧ-связь,

информационно-телекоммуникационные       системы;       информационная

безопасность);

     космические и      авиационные      технологии      (авиационная,

ракетно-космическая  техника   с   использованием  новых   технических

решений);

     новые материалы,     химические    технологии,     нанотехнологии

(структуры,   металлы   и    сплавы   со   специальными    свойствами;

каталитические системы и технологии; полимеры, композиты, керамические

и лакокрасочные материалы);

     новые транспортные  технологии  (автомобильная  техника  на  базе

новых   технических   решений;   безопасность   движения,   управление

транспортом, интермодальные перевозки и логические системы);

     производственные технологии              (лазерные              и

электронно-ионно-плазменные  технологии; информационная  интеграция  и

системная   поддержка   жизненного  цикла   продукции;   конверсионные

технологии;  строительные   технологии;  автоматизация  и   управление

технологическими  процессами  и комплексами,  гибкие  производственные

системы, робототехнические системы и микромашины);

     технологии живых    систем     (производство    и     переработка

сельскохозяйственного     сырья;     совершенствование      технологий

животноводства  и  растениеводства;  синтез  лекарственных  средств  и

пищевых   добавок,  системы   жизнеобеспечения   и  защиты   человека;

технологии  биоинженерии,  биологические средства  защиты  растений  и

животных);

     экология и рациональное природопользование (мониторинг окружающей

среды, обезвреживание техногенных  сред; снижение  риска и  уменьшение

последствий   природных   и   техногенных   катастроф;   перспективные

технологии, технические решения обеспечения экологической безопасности

при  разработке и  эксплуатации  энергетических станций,  транспортных

средств, авиационной и ракетно-космической техники);

     ресурсо- и энергосберегающие  технологии  в промышленно  развитом

регионе;

     инновационные технологии в медицине (диагностика, профилактика  и

лечение заболеваний  человека, информационные  технологии в  медицине,

биотехнологии в  медицине,  повышение адаптации  организма человека  к

действию различных факторов среды обитания).

     3. Ежегодно  предоставляется   не  более 100  денежных  выплат  в

размере 10 тысяч рублей каждая  сроком на 12 месяцев. Размер  денежной

выплаты, установленный настоящим  пунктом, указан  с учетом налога  на

доходы физических лиц. (Пункт 3 в редакции Постановления Правительства

Самарской области от 15.10.2015 № 649)

  4. Денежные выплаты предоставляются на конкурсной основе. На конкурс

по  предоставлению  денежных  выплат  (далее  -  конкурс)  могут  быть

представлены научно-исследовательские и опытно-конструкторские  работы

молодых ученых и конструкторов, связанные в том числе с развитием  тем

кандидатских и докторских диссертаций, отличающиеся научной  новизной,

направленные   на   создание   и  (или)   внедрение   в   производство

принципиально новых технологий  и новой научно-технической  продукции,

приборов, оборудования, материалов  и веществ, содействующие  развитию

научно-технического потенциала Самарской области.

     Научно-исследовательские и     опытно-конструкторские     работы,

представленные на конкурс, не должны дублировать работы, финансируемые

из бюджета  Самарской области  в рамках  конкурса работ  и проектов  в

области науки и техники на предоставление Губернских премий в  области

науки  и техники,  Губернских  грантов (субсидий)  в  области науки  и

техники и областного конкурса "Молодой ученый".

    5. Участниками  конкурса могут быть молодые ученые и конструкторы,

которым  в  год  проведения  конкурса исполняется  не  более  35  лет,

проживающие  на  территории  Самарской  области  и  имеющие   трудовые

отношения с  расположенными  в Самарской  области организациями  любых

организационно-правовых  форм   и  форм  собственности,   выполняющими

научно-исследовательские    и   опытно-конструкторские    работы    по

приоритетным  для  Самарской  области  направлениям  развития   науки,

технологий и техники (далее - организации), в соответствии с пунктом 1

настоящего Порядка (далее - соискатели денежной выплаты).

     6. Министерство образования  и науки Самарской  области (далее  -

министерство) принимает решение  о проведении конкурса,  в срок до  15

мая текущего года публикует  на официальном сайте министерства в  сети

Интернет извещение о  начале и  условиях конкурса, создает  конкурсную

комиссию по  отбору соискателей  денежных выплат  (далее -  конкурсная

комиссия).

     7. Заявки  на  участие   в  конкурсе  направляются   соискателями

денежных выплат в министерство в срок до 15 июня текущего года.

     8. Соискатель денежной  выплаты вправе представить  на конкурс  в

текущем    году     только    одну    научно-исследовательскую     или

опытно-конструкторскую работу.

     9. Заявки,  не  соответствующие  условиям  участия  в   конкурсе,

представленные  с  нарушением  правил оформления  или  поступившие  на

конкурс после указанного в извещении срока, не рассматриваются.

     10. Критериями отбора соискателя денежной выплаты являются:

     участие в  течение  года,  предшествующего  назначению   денежной

выплаты,      в       выполнении      научно-исследовательских       и

опытно-конструкторских  работ  в рамках  региональных,  федеральных  и

международных  программ  и  конкурсов по  приоритетным  для  Самарской

области  направлениям   развития   науки,  технологий   и  техники   в

соответствии с  пунктом 1  настоящего Порядка  (не менее  чем в  одной

программе или одном конкурсе);

     публикация в течение  года,  предшествующего назначению  денежной

выплаты,   статей,   монографий,  учебников,   учебно-методических   и

научно-методических пособий  в ведущих  учебных и  научных изданиях  и

издательствах (не менее двух публикаций);

     участие в  течение  года,  предшествующего  назначению   денежной

выплаты,  в научных  мероприятиях  различного  уровня (не  менее  двух

участий);

     возможность коммерциализации    и    практического     применения

результатов  научно-исследовательских и  опытно-конструкторских  работ

молодых ученых  и конструкторов  (наличие не  менее одного  авторского

свидетельства   (патента)   по   теме   научно-исследовательской   или

опытно-конструкторской работы).

     11. Заявка соискателя денежной выплаты включает в себя две формы:

     форма N 1 "Сведения о соискателе денежной выплаты" (фамилия, имя,

отчество; место   работы;    должность;    адрес   места    жительства

(проживания); ученая степень, ученое  звание; информация об участии  в

течение   года,  предшествующего   назначению   денежной  выплаты,   в

выполнении научно-исследовательских  и опытно-конструкторских работ  в

рамках региональных, федеральных и международных программ и  конкурсов

по приоритетным  для  Самарской области  направлениям развития  науки,

технологий и техники  в соответствии с  пунктом 1 настоящего  Порядка;

сведения  о публикациях  в  течение года,  предшествующего  назначению

денежной выплаты, статей, монографий, учебников, учебно-методических и

научно-методических пособий  в ведущих  учебных и  научных изданиях  и

издательствах; сведения  об  участии в  течение года,  предшествующего

назначению денежной выплаты, в научных мероприятиях различного уровня;

перечень  объектов   интеллектуальной  собственности  по   направлению

заявленной научно-исследовательской или опытно-конструкторской  работы

(авторские свидетельства, патенты);

     форма N     2     "Описание     научно-исследовательской      или

опытно-конструкторской  работы"  (тема работы,  направление  работы  в

соответствии  с  пунктом  1 настоящего  Порядка,  описание  проблемной

ситуации,  сложившейся  в  данном научном  направлении,  цели  работы,

задачи работы,  основное  содержание работы,  научная новизна  работы,

план  работы,  ожидаемые  результаты  работы  и  основные  направления

дальнейшего  их использования,  в  том числе  для  научно-технического

потенциала Самарской области).

     Формы заявки   подписываются    соискателем   денежной    выплаты

собственноручно.

     К заявке прилагаются копия паспорта соискателя (первая страница и

страница с регистрацией по месту жительства), копия диплома  кандидата

(доктора) наук (для  лиц, имеющих  ученые степени), копии  документов,

подтверждающих  соответствие соискателя  требованиям,  предусмотренным

пунктами 5 и  10 настоящего Порядка,  протокол (выписка из  протокола)

заседания органа управления организацией, в котором содержится решение

о выдвижении кандидатуры на соискание денежной выплаты.

     12. Состав  конкурсной  комиссии  формируется  из  представителей

органов  государственной  власти  Самарской  области,   представителей

научных  организаций  Российской   академии  наук  и   образовательных

организаций высшего  образования  Самарской области  - специалистов  в

соответствующих   областях   знаний.   Состав   конкурсной    комиссии

утверждается приказом министерства.

     В состав конкурсной комиссии входят председатель, два заместителя

председателя, секретарь и члены комиссии.

     К компетенции  членов  конкурсной комиссии  относятся  проведение

экспертизы  заявок  соискателей  денежных  выплат  и  научных  отчетов

молодых  ученых   и   конструкторов  за   прошедший  год,   подготовка

предложений  по предоставлению  денежных  выплат, принятие  решения  о

победителях конкурса.

     Член конкурсной   комиссии   должен  отказаться   от   проведения

экспертизы  заявок  соискателей  денежных  выплат  и  научных  отчетов

молодых  ученых  и  конструкторов   за  прошедший  год,  если   заявка

представлена   от   соискателя,   имеющего   трудовые   отношения    с

организацией, в которой работает  член конкурсной комиссии, а также  в

случаях невозможности проведения экспертизы в установленные сроки  (по

причине  временного  отсутствия члена  конкурсной  комиссии,  болезни,

отсутствия технических возможностей для проведения экспертизы и т.д.).

     Экспертиза в      отношении     научно-исследовательских      или

опытно-конструкторских работ,  представленных  на конкурс,  проводится

членами    конкурсной    комиссии,   являющимися    специалистами    в

соответствующих областях научных знаний.

     Члены конкурсной   комиссии   осуществляют   экспертизу    заявок

соискателей  денежных  выплат,  руководствуясь  пунктами  4,  5  и  10

настоящего Порядка.

     К заседанию министерство предоставляет членам конкурсной комиссии

информацию о      финансировании      (отсутствии      финансирования)

научно-исследовательских      и     опытно-конструкторских      работ,

представленных  на конкурс,  из  бюджета  Самарской области  в  рамках

конкурса работ и проектов в области науки и техники на  предоставление

Губернских  премий  в  области науки  и  техники,  Губернских  грантов

(субсидий) в области  науки и техники  и областного конкурса  "Молодой

ученый".

     Решение о победителях  конкурса принимается конкурсной  комиссией

большинством  голосов членов  конкурсной  комиссии, присутствующих  на

заседании,  и  оформляется  протоколом. При  равенстве  голосов  голос

председательствующего  на   заседании  конкурсной  комиссии   является

решающим.

     13. Конкурсная комиссия в срок до 20 июля текущего года  проводит

заседание  и  принимает  решение  о  победителях  конкурса  (далее   -

получатели денежных выплат).

     14. Решение   конкурсной   комиссии   является   основанием   для

заключения министерством договоров с получателями денежных выплат.

     В договоре   указывается   тема   научно-исследовательской    или

опытно-конструкторской  работы  молодого  ученого  или   конструктора,

содержатся   план   работы,   ожидаемые   результаты   работы   и   их

использование,  в   том  числе   для  научно-технического   потенциала

Самарской  области,  сроки  представления научного  отчета  по  итогам

проведенной    в    текущем    году    научно-исследовательской    или

опытно-конструкторской работы.

     Договор предусматривает обязательство получателя денежной выплаты

отработать в  организации  в   течение  года,   в  котором  ему   была

предоставлена денежная выплата.

     15. Перечисление денежных выплат осуществляется получателям на их

лицевые счета, открытые в банке или иной кредитной организации.

     Министерство на  основании   протокола   конкурсной  комиссии   и

договора  единовременно  осуществляет перечисление  денежной  суммы  в

размере, установленном пунктом  3 настоящего  Порядка, на указанные  в

договоре лицевые счета.

     16. Молодой ученый и  конструктор, получивший денежную выплату  в

предыдущем году, вправе  участвовать в  конкурсе следующего года.  При

этом решение  о  предоставлении денежной  выплаты  молодому ученому  и

конструктору   будет  приниматься   конкурсной   комиссией  с   учетом

результатов проведенной ей экспертизы научного отчета молодого ученого

и конструктора за прошедший год.

     Научный отчет   должен   содержать   информацию   о   результатах

фактически проделанной в  прошедшем году научно-исследовательской  или

опытно-конструкторской работы  с  учетом заявленного  плана работы.  К

научному  отчету прилагается  библиографический  список публикаций  по

итогам  прошедшего года  с  приложением копий  опубликованных  статей,

тезисов докладов, принятых к печати рукописей статей, книг, распечатки

электронных публикаций.

     Конкурсная комиссия оценивает результаты научно-исследовательской

или опытно-конструкторской работы, их новизну, актуальность для данной

отрасли знаний, вклад теоретического, методологического, методического

или прикладного  характера,  самостоятельный  характер   исследования,

оригинальность содержания работы, перспективы реализации  выполненного

исследования.

     17. Сведения о назначении денежных выплат публикуются в средствах

массовой информации.