Постановление Правительства Самарской области от 05.04.2012 № 164

 
 
 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 05.04.2012 N 164
 
 
 Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий
     некоммерческим организациям, не являющимся государственными
      (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение
       мероприятий, осуществляемых в рамках плана выставочных и
     презентационных мероприятий Правительства Самарской области
     
      (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                       от 29.08.2013 г. N 432);
       (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
                         от 30.09.2014 № 610);                         
       (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
                         от 25.12.2014 № 827);                         
       (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
                         от 06.03.2015 № 108);
       (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
                         от 10.11.2015 № 718);                         
       (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
                         от 27.09.2016 № 556);                         
       (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
                          от 16.01.2017 № 12);                         
       (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
                         от 28.04.2017 № 283);                         
       (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
                         от 26.06.2017 № 401)                         
 
     В соответствии  со  статьей 78.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации    в    целях   повышения   эффективности    выставочной   и
презентационной  деятельности   в   Самарской  области   Правительство
Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:    (В      редакции      Постановления
Правительства Самарской области от 16.01.2017 № 12)
     1. (Утратил силу - Постановление Правительства  Самарской области
от 16.01.2017 № 12)
     2. Утвердить   прилагаемый   Порядок   определения     объема   и
предоставления  субсидий  некоммерческим организациям,  не  являющимся
государственными  (муниципальными)  учреждениями,  на  организацию   и
проведение мероприятий,  осуществляемых в рамках  плана выставочных  и
презентационных мероприятий Правительства Самарской области.
     3. (Утратил силу - Постановление Правительства  Самарской области
от 16.01.2017 № 12)
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
министерство экономического развития, инвестиций и торговли  Самарской
области (Кобенко). (В  редакции  Постановления Правительства Самарской
области от 29.08.2013 г. N 432)
     5. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     6. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.
 
 
          И.о. Губернатора -
     председателя Правительства
          Самарской области                                А.П.Нефёдов
 
 
 
                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                             от 05.04.2012 г. N 164
 
 
 
                               ПОРЯДОК
     определения объема и предоставления субсидий некоммерческим
    организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
        учреждениями, на организацию и проведение мероприятий,
     осуществляемых в рамках плана выставочных и презентационных
             мероприятий Правительства Самарской области
 
      (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                       от 29.08.2013 г. N 432);
       (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
                         от 30.09.2014 № 610);                         
       (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
                         от 25.12.2014 № 827);                         
       (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
                         от 06.03.2015 № 108);
       (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
                         от 10.11.2015 № 718);                         
       (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
                         от 27.09.2016 № 556);                         
       (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
                         от 28.04.2017 № 283);                         
       (В редакции Постановления Правительства Самарской области      
                         от 26.06.2017 № 401)                         
 
     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема  и
предоставления   за   счет   средств   областного   бюджета   субсидий
некоммерческим    организациям,   не    являющимся    государственными
(муниципальными)   учреждениями,    на   организацию   и    проведение
мероприятий,   осуществляемых   в    рамках   плана   выставочных    и
презентационных   мероприятий    Правительства   Самарской    области,
сформированного   в   соответствии  с   постановлением   Правительства
Самарской  области от  11.04.2007 N 43  "Об  утверждении  Положения  о
выставочной  и  презентационной деятельности  Правительства  Самарской
области" (далее соответственно - субсидии, План), в отношении  которых
не определены на  момент формирования Плана  дата, место проведения  и
формат участия  либо участие  Самарской области  в которых  происходит
впервые, а также мероприятий, внесенных в План после его  формирования
(в результате внесения изменений в План).
     В целях настоящего  Порядка под форматом  участия понимается  тип
мероприятия   по  функциональному   признаку   (выставочное  и   (или)
презентационное).
     2. Субсидии    предоставляются    министерством    экономического
развития,   инвестиций  и   торговли   Самарской  области   (далее   -
министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью  областного
бюджета в  пределах лимитов бюджетных  обязательств по  предоставлению
субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
     3. Субсидии  предоставляются  некоммерческим  организациям,    не
являющимся  государственными  (муниципальными) учреждениями  (далее  -
организации) в  целях организации  и проведения  мероприятий Плана  по
следующим направлениям расходов:
     оплата работ  и  услуг   сторонних  организаций  (третьих   лиц),
связанных с организацией и проведением мероприятия(й) Плана;
     оплата товаров,  а также  расходных  материалов, необходимых  для
организации и проведения мероприятия(й) Плана;
     оплата труда работников, участвующих  в организации и  проведении
мероприятия(й) Плана (при наличии расшифровки затрат на оплату труда с
обоснованием  количества  работников,  участвующих  в  организации   и
проведении мероприятия(й) Плана, и затраченного времени);
     уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской  Федерации,
Фонд социального  страхования Российской  Федерации, Федеральный  фонд
обязательного  медицинского страхования,  связанных  с организацией  и
проведением мероприятия(й) Плана;
     расходы на  служебные командировки,  связанные  с организацией  и
проведением мероприятия(й) Плана,  не превышающие нормы,  утвержденные
для   государственных  гражданских   служащих   Самарской  области   в
соответствии с действующим законодательством;
     уплата налогов, сборов и  иных обязательных платежей в  бюджетную
систему Российской Федерации,  связанных с организацией и  проведением
мероприятия(й) Плана;
     накладные (общехозяйственные) расходы, связанные с организацией и
проведением мероприятия(й) Плана, в том числе арендные платежи, оплата
услуг связи, бухгалтерские услуги.
     (Пункт 3  в  редакции   Постановления   Правительства   Самарской
области от 27.09.2016 № 556)
     4. Субсидии    предоставляются   организациям,    соответствующим
следующим критериям:
     организация зарегистрирована  и   осуществляет  деятельность   на
территории Самарской области;
     одним из  видов   деятельности  организации   в  соответствии   с
учредительными   документами   является   организация   и   проведение
выставочных   и   презентационных   мероприятий,   включая   семинары,
конференции,   иные   мероприятия,    связанные   с   выставочной    и
презентационной деятельностью;
     наличие у организации опыта организации и проведения  выставочных
и презентационных мероприятий, аналогичных мероприятиям, включенным  в
План;
     соответствие кадрового    состава   и    материально-технического
оснащения следующим требованиям:
     количество штатных работников организации не менее пяти  человек,
из которых не менее одного человека с высшим образованием;
     наличие на праве собственности,  аренды или иных правах  офисного
помещения для осуществления деятельности организации;
     наличие компьютерного  оборудования,   копировальной  техники   и
средств  коммуникации (не  менее  трех  компьютеров, не  менее  одного
принтера   или   многофункционального   устройства   на   организацию,
телефонная линия с выходом  на местную, междугородную и  международную
телефонную связь);
     отсутствие проводимых в  отношении организации  в соответствии  с
действующим  законодательством  процедур  ликвидации,   реорганизации,
банкротства и приостановления деятельности;
     отсутствие у организации  задолженности по  налоговым платежам  в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
     отсутствие у  организации задолженности  по  страховым взносам  в
Пенсионный  фонд Российской  Федерации,  Фонд социального  страхования
Российской  Федерации,  Федеральный  фонд  обязательного  медицинского
страхования.
     (Пункт 4   в   редакции   Постановления  Правительства  Самарской
области от 27.09.2016 № 556)
     5. Субсидия  предоставляется  организации   в   соответствии    с
договором о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и
организацией  в  установленном действующим  законодательством  порядке
(далее  -  договор),  при  представлении организацией  в  министерство
документов, подтверждающих  фактически  произведенные  расходы  ,  или
документов,  подтверждающих  возникновение   соответствующих  денежных
обязательств  и  содержащих условие  перечисления  авансовых  платежей
по  ним  в  размере,   не  превышающем 30%  от  суммы соответствующего
денежного   обязательства.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Самарской области от 06.03.2015 № 108)
     При этом договор  должен содержать следующие  положения: цель   и
условия предоставления субсидии, согласие организации на осуществление
министерством  и   органами   государственного  финансового   контроля
проверок    соблюдения    организацией   условий,    целей,    порядка
предоставления  субсидии;  запрет  приобретения  за  счет   полученных
средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых  в
соответствии  с валютным  законодательством  Российской Федерации  при
закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья
и  комплектующих  изделий,  при оплате  и  (или)  возмещении  расходов
физического  лица, связанных  со  служебной командировкой  за  пределы
территории  Российской  Федерации,  а  также  операций  при  погашении
неизрасходованного   аванса,   выданного   в   связи   со    служебной
командировкой, валютных  операций между  резидентами и  нерезидентами,
осуществляемых в соответствии с валютным законодательством  Российской
Федерации, связанных  с достижением целей  предоставления субсидий;  а
также необходимость представления  организацией в министерство  отчета
об  организации и  проведении  мероприятия(й)  Плана  (в том  числе  о
расходовании полученной  субсидии)  в порядке  и сроки,  установленные
договором.  (В  редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.09.2016 № 556)
     6. (Утратил силу - Постановление Правительства  Самарской области
от 27.09.2016 № 556)
     7. В  целях  определения  организации    -    получателя субсидии
министерство    размещает    на   официальном    сайте    министерства
соответствующее   извещение   с  указанием   одного   или   нескольких
мероприятий Плана,  подлежащих проведению, и  предельной стоимости  их
организации и проведения.

     8. В  целях  получения   субсидии  организация  представляет    в

министерство в  течение пятнадцати  дней  со дня,  следующего за  днем

размещения извещения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, заявку

на получение субсидии с указанием одного или нескольких представленных

в извещении мероприятий  и соответствующих объемов их  финансирования,

подписанную   руководителем    организации   и   заверенную    печатью

организации, с приложением следующих документов:

     смета затрат  на  организацию   и  проведение  мероприятия(й)   с

приложением расчетов и документов, подтверждающих планируемые затраты;

     выписка из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,

выданная  не позднее  чем  за  десять дней  до  дня подачи  заявки  на

получение субсидии;

     копии учредительных   документов   организации,    подтверждающих

соответствие организации  критерию по  виду деятельности  организации,

установленному абзацем третьим пункта 4 настоящего Порядка, заверенные

подписью руководителя организации и печатью организации;

     документы, подтверждающие наличие у организации опыта организации

и проведения выставочных  и  презентационных мероприятий,  аналогичных

мероприятиям,  включенным  в  План  (копии  договоров,  контрактов  на

организацию  и проведение  выставочных  и презентационных  мероприятий

(исполненных не  позднее  чем за  последние три  года  до даты  подачи

организацией  заявки  на  получение  субсидии),  актов   сдачи-приемки

выполненных  работ,  оказанных  услуг  по  представленным   договорам,

контрактам), заверенные  подписью руководителя  организации и  печатью

организации;

     документы, подтверждающие соответствие организации требованиям по

кадровому составу, установленным  абзацем шестым  пункта 4  настоящего

Порядка (копии  штатного расписания  организации, трудовых  договоров,

диплома(ов)   о   высшем   образовании   штатного(ых)    работника(ов)

организации), заверенные подписью  руководителя организации и  печатью

организации;

     документы, подтверждающие наличие на праве собственности,  аренды

или  иных правах  офисного  помещения для  осуществления  деятельности

организации (копия свидетельства  о государственной регистрации  права

собственности либо договора  аренды, либо иного договора),  заверенные

подписью руководителя организации и печатью организации;

     документы, подтверждающие соответствие организации требованиям по

материально-техническому оснащению,   установленным  абзацем   восьмым

пункта  4   настоящего  Порядка,   заверенные  подписью   руководителя

организации и печатью организации;

     справка   налогового   органа,     подтверждающая    отсутствие у

организации   неисполненной   обязанности  по  уплате налогов, сборов,

страховых  взносов,  пеней,  штрафов,  процентов, выданная  в  срок не

позднее  чем   за   тридцать дней до дня подачи  заявки  на  получение

субсидии; (В  редакции  Постановления  Правительства Самарской области

от 26.06.2017 № 401)

     информационное письмо  организации   о  том,   что  в   отношении

организации не  осуществляются процедуры  банкротства, ликвидации  или

реорганизации,  а  также  о  том,  что  деятельность  организации   не

приостановлена в установленном действующим законодательством  порядке,

заверенное подписью руководителя организации и печатью организации.
     (Пункт 8   в   редакции   Постановления  Правительства  Самарской
области от 28.04.2017 № 283)
     9. Все листы поданной заявки на получение субсидии с  приложением
документов,  указанных в  пункте  8  настоящего Порядка,  должны  быть
прошиты,  пронумерованы,  скреплены печатью  организации  и  содержать
опись входящих в ее состав документов.
     Заявки на получение субсидии  передаются лично ответственному  за
прием документов сотруднику министерства или лицу, его замещающему  на
основании приказа министерства.
     (Пункт 9   в   редакции  Постановления  Правительства   Самарской
области от 27.09.2016 № 556)
     10. Поступившие  заявки на  получение  субсидии регистрируются  в
хронологическом порядке с  указанием наименования организации, даты  и
времени поступления в журнале регистрации заявок на получение субсидий
(далее - журнал),  прошитом, пронумерованном, обеспечивающем  сквозную
нумерацию.
     11. Рассмотрение  заявок  на  получение  субсидии  и  направление
организации  извещения о  предоставлении  субсидии  либо об  отказе  в
предоставлении субсидии осуществляются министерством в срок не позднее
десяти дней со дня, следующего за днем  окончания срока  представления
заявок   на   получение  субсидии,  указанного  в  пункте 8 настоящего
Порядка.  (В  редакции  Постановления  Правительства Самарской области
от 27.09.2016 № 556)
     12. При поступлении  нескольких заявок на  получение субсидии  на
организацию и проведение одноименных мероприятий при равных  условиях,
указанных в пункте  4 настоящего  Порядка, принимается к  рассмотрению
заявка с предложением более низкой цены.
     13. При поступлении  нескольких  заявок на  получение субсидии  с
равными  по  цене  предложениями к  рассмотрению  принимается  заявка,
поступившая раньше.
     14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
     несоответствие организации   критериям,   указанным   в  пункте 4
настоящего Порядка; (В редакции Постановления  Правительства Самарской
области от 27.09.2016 № 556)
     представление организацией документов, предусмотренных пунктом  8
настоящего Порядка, не в полном объеме;
     представление организацией документов, предусмотренных пунктом  8
настоящего  Порядка, с  нарушением  установленного настоящим  Порядком
срока;
     наличие заявок на  получение  субсидии, соответствующих  условиям
настоящего Порядка, с предложением более низкой цены.
     При поступлении  нескольких  заявок   на  получение  субсидии   в
отношении  одноименных мероприятий  с  равными по  цене  предложениями
извещение   об   отказе   в   предоставлении   субсидии   направляется
организации,  представившей  заявку  на  получение  субсидии  в  более
поздний срок.
     15. Ответственность    за   обеспечение    сохранности    журнала
возлагается  на  ответственного  сотрудника,  указанного  в  пункте  9
настоящего Порядка, или лицо, его замещающее.
     16. Объем  предоставляемой   организации  субсидии   определяется
исходя  из заявок  организаций  на получение  субсидий  в размере,  не
превышающем   предельную    стоимость    организации   и    проведения
мероприятия(й),  указанную в  извещении,  и объема  лимитов  бюджетных
обязательств по предоставлению  субсидий, утверждаемых министерству  в
установленном   порядке.   (В   редакции  Постановления  Правительства
Самарской области от 28.04.2017 № 283)
     При этом объем субсидии снижается:  (В   редакции   Постановления
Правительства    Самарской    области от 25.12.2014 № 827) (Дополнен -
Постановление          Правительства           Самарской       области
от 30.09.2014 № 610)
     без изменения предусмотренного  договором объема обязательств  по
организации  и проведению мероприятия по согласованию сторон договора;
(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Самарской   области
от 30.09.2014 № 610)
     в случае  сокращения   министерством  предусмотренных   договором

объемов  обязательств  по  организации  и  проведению  мероприятия  до

величины стоимости фактически произведенных расходов   по  организации

и  проведению  мероприятия;  (В  редакции  Постановления Правительства
Самарской области от 28.04.2017 № 283);    (Дополнен  -  Постановление
Правительства Самарской области от 30.09.2014 № 610)
     в случае   неполного   представления   организацией   документов,
подтверждающих  фактически  произведенные  расходы  по  организации  и
проведению  мероприятия,  на   величину  неподтвержденных  затрат   на
организацию   и  проведение  мероприятия.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Самарской области от 30.09.2014 № 610)
     17. Субсидии   предоставляются    организациям   при   соблюдении
следующих условий:
     использование субсидии  в  соответствии с  целями  предоставления
субсидии,  предусмотренными  договором, и  по  направлениям  расходов,
предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
     представление организацией     в     министерство     документов,
подтверждающих  фактически  произведенные  расходы,  или   документов,
подтверждающих возникновение  соответствующих денежных обязательств  и
содержащих условие перечисления авансовых  платежей по ним в  размере,
не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного  обязательства,
в порядке и сроки, установленные договором.
     (Пункт 17   в   редакции  Постановления  Правительства  Самарской
области от 27.09.2016 № 556)
     18. В  случае  нарушения  организацией  условий,  предусмотренных
пунктом 17 настоящего Порядка и договором, субсидия подлежит  возврату
в областной бюджет  в  течение  одного   месяца   со   дня   получения
организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.
     19. В  случае невозврата  организацией  субсидии в  установленный
срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке,
установленном действующим законодательством.
     20. Контроль  за  целевым    предоставлением   и   использованием
субсидии осуществляется министерством.
     Министерство осуществляет   обязательную   проверку    соблюдения
организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
     Органы государственного  финансового   контроля  при   проведении
ревизий  (проверок)  осуществляют  проверку  соблюдения   организацией
условий, целей и порядка предоставления субсидии.
     (Пункт   в   редакции   Постановления   Правительства   Самарской
области от 30.09.2014 № 610)