Постановление Правительства Самарской области от 07.02.2013 № 25

 


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 07.02.2013 N 25


       Об организации сети наблюдения и лабораторного контроля
                гражданской обороны Самарской области

      (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                       от 18.06.2014 г. N 343)

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  12.02.98 N 28-ФЗ  "О
гражданской   обороне",   постановлением   Правительства    Российской
Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении  Положения о гражданской
обороне в Российской Федерации" в целях организации сети наблюдения  и
лабораторного  контроля   гражданской   обороны    Самарской   области
Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение об организации работы  сети  наблюдения и лабораторного
контроля гражданской обороны Самарской области;
     Перечень головных организаций  сети  наблюдения  и  лабораторного
контроля гражданской обороны Самарской области.
     2. Опубликовать настоящее постановление   в   средствах  массовой
информации.
     3. Настоящее постановление вступает    в    силу  со   дня   его
официального опубликования.


          Вице-губернатор -
     председатель Правительства
          Самарской области                                А.П.Нефёдов



                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 07.02.2013 N 25



                              ПОЛОЖЕНИЕ
    об организации работы сети наблюдения и лабораторного контроля
                гражданской обороны Самарской области

      (В редакции Постановления Правительства Самарской области
                       от 18.06.2014 г. N 343)

     1. Настоящее Положение определяет организацию, основные задачи  и
порядок  функционирования  сети наблюдения  и  лабораторного  контроля
гражданской  обороны  Самарской  области  (далее  - СНЛК  ГО Самарской
области).
     2. Наблюдение  и  лабораторный   контроль  в  Самарской   области
осуществляются в целях:
     своевременного обнаружения     и    индикации     радиоактивного,
химического,     биологического    (бактериологического)     заражения
(загрязнения)   питьевой   воды,    пищевого   и   фуражного    сырья,
продовольствия,  объектов  окружающей  среды  (воздуха,  почвы,   воды
открытых водоемов, растительности и др.) при чрезвычайных ситуациях  в
мирное и военное время;
     принятия экстренных      мер      по      защите       населения,
сельскохозяйственного  производства  от  радиоактивных,   отравляющих,
аварийно  химически  опасных  веществ (далее  -  АХОВ),  биологических
(бактериологических) средств - возбудителей инфекционных заболеваний.
     3. СНЛК ГО  Самарской   области    является      межведомственной
структурой,  создаваемой  на  базе  учреждений,   отраслевых   центров
наблюдения  и лабораторного  контроля,  организаций независимо  от  их
правовых форм  и  формы собственности,  функционирующих на  территории
Самарской области (далее - организации), а также постов радиационного,
химического   и   биологического   наблюдения   объектов    экономики,
функционирующих в военное время.
     Основу СНЛК ГО Самарской области составляют головные организации,
расположенные в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне.
     Общее руководство и  координацию деятельности  СНЛК ГО  Самарской
области осуществляет  орган, специально  уполномоченный решать  задачи
гражданской  обороны   и   задачи  по   предупреждению  и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций   по  Самарской  области  -  Главное  управление
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  по
Самарской области (далее - ГУ МЧС России по Самарской области).
     4. Основными задачами СНЛК ГО Самарской области являются:
     прогнозирование и оценка радиационной, химической и биологической
обстановки в зонах чрезвычайных ситуаций;
     своевременное выявление  и  оценка  радиационной,  химической   и
бактериологической обстановки  методом  наблюдения   и   лабораторного
контроля;
     участие в определении зон радиоактивного, химического загрязнения
и биологического  заражения  по  степени  опасности  для  населения  и
сельскохозяйственного производства;
     обобщение и передача  данных   в   соответствующие  инстанции   о
радиационной, химической и  биологической обстановке по  установленным
формам, выработка предложений  для  принятия  экстренных мер по защите
населения и территорий.
     5. На головные организации СНЛК ГО Самарской области  возлагается
выполнение следующих задач:
     определение зараженности      объектов     окружающей      среды,
продовольствия,   пищевого   и   фуражного   сырья,   питьевой    воды
радиоактивными веществами, отравляющими веществами, АХОВ и  проведение
специфической индикации биологических средств;
     осуществление сбора,   обобщение    и    анализ   информации    о
радиоактивном,   химическом   и   биологическом   (бактериологическом)
заражении  (загрязнении)  продовольствия, питьевой  воды,  пищевого  и
фуражного сырья, объектов окружающей среды при чрезвычайных  ситуациях
мирного и военного времени;
     разработка нормативно-методических  документов  для   подчиненных
подразделений СНЛК ГО Самарской области (при их наличии);
     осуществление методического       руководства        подчиненными
организациями  СНЛК  ГО  Самарской   области  (при  их  наличии)   при
проведении всех видов лабораторных исследований;
     организация подготовки (переподготовки) специалистов  организаций
СНЛК ГО Самарской области.
     Головные организации    являются    подразделениями    повышенной
готовности  со  сроками приведения  в  готовность  6  - 8  часов.  При
эвакуации   головные    учреждения   СНЛК    ГО   Самарской    области
рассредоточиваются  в  загородной   зоне,   которая   подготавливается
заблаговременно, в соответствии  с  документами перевода организаций с
мирного на военное время.
     6. Подготовка (переподготовка)  специалистов организаций СНЛК  ГО
Самарской области осуществляется  в  соответствии с законодательными и
иными   нормативными    правовыми    актами   Российской    Федерации,
организационно-методическими   указаниями   Министерства    Российской
Федерации  по  делам  гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  подготовке   органов
управления, сил гражданской  обороны и единой государственной  системы
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   а   также
нормативно-методическими документами организаций.
     В целях  совершенствования  подготовки  специалистов  организации
СНЛК ГО Самарской области могут в установленном порядке привлекаться к
участию   в   соответствующих  тренировках   и   учениях,   проводимых
уполномоченными государственными органами в сфере гражданской  обороны
и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     7. Функционирование СНЛК  ГО Самарской  области осуществляется  в
трех режимах:
     в режиме  повседневной  деятельности  (нормальная   радиационная,
химическая,   микробиологическая  обстановка,   отсутствие   эпидемий,
эпизоотий, эпифитотий) наблюдение и лабораторный контроль проводятся в
объемах задач, установленных для каждой организации СНЛК ГО  Самарской
области вышестоящим органом (организацией). Информация  о  результатах
наблюдения  и  лабораторного контроля   представляется в установленном
порядке в вышестоящий орган (организацию);
     в режиме         повышенной         готовности         (ухудшение
производственно-промышленной,        радиационной,         химической,
микробиологической   обстановки,  прогноз   возможного   возникновения
чрезвычайной ситуации) наблюдение и лабораторный контроль проводятся в
объеме возложенных на СНЛК ГО Самарской области задач.
     Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в воздухе, почве,
воде,   растительности,   продовольствии,  пищевом  и  фуражном  сырье
радиоактивных   веществ,  АХОВ  в  концентрациях  (уровнях  радиации),
превышающих  установленные показатели высокого и экстремально высокого
химического  и  радиоактивного  загрязнения  окружающей среды, а также
отравляющих  веществ  и биологических средств, о случаях возникновения
инфекционных заболеваний, опасных для жизни и здоровья людей, животных
и  растений,  передается  организациями  СНЛК  ГО  Самарской области в
вышестоящий   орган  (организацию)  и  одновременно  -  в  федеральное
казенное  учреждение  "Центр управления в кризисных ситуациях Главного
управления МЧС России по Самарской области". (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 18.06.2014 г. N 343)
     Передача информации осуществляется в сроки,  не  превышающие двух
часов   с   момента   обнаружения   признаков   угрозы   возникновения
чрезвычайных ситуаций, и далее с периодичностью  не  более двух  часов
(если не оговорены иные сроки)  в  формализованном и неформализованном
виде по существующим каналам связи;
     в режиме  чрезвычайной   ситуации (возникновение   и   ликвидация
чрезвычайных   ситуаций  в  мирное   время,   применение   противником
современных  средств   поражения   в  военное   время)  наблюдение   и
лабораторный  контроль проводятся  в  объеме  возложенных  на  СНЛК ГО
Самарской области задач.
     Экстренная информация  об  обнаружении  в  воздухе, почве,  воде,
растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье радиоактивных
веществ,  АХОВ  в  концентрациях  (уровнях  радиации),     превышающих
установленные показатели высокого и экстремально высокого  химического
и радиоактивного загрязнения  окружающей среды,  а  также  отравляющих
веществ и биологических средств, о массовых вспышках опасных для жизни
и  здоровья  инфекционных  заболеваний людей,  животных   и   растений
передается организациями СНЛК ГО Самарской области в вышестоящий орган
(организацию) и одновременно - в ГУ МЧС России по Самарской области.
     Передача экстренной  информации  (уведомления)  осуществляется  в
формализованном и неформализованном виде  по  имеющимся каналам  связи
немедленно с последующим  письменным   подтверждением (донесением)  не
позднее двух часов с момента уведомления о возникновении  чрезвычайной
ситуации. Последующая информация передается с периодичностью не  более
двух часов (если сроки подобных сообщений не оговорены дополнительно).
     8. Оснащение организаций СНЛК  ГО Самарской области  лабораторным
оборудованием,    химическими    реактивами,    посудой,     приборами
радиационной, химической  и  биологической разведки,  дозиметрического
контроля,  средствами  индивидуальной защиты  и  другими  техническими
средствами для выполнения задач в мирное и военное время  производится
в установленном порядке  в  рамках уставной деятельности организаций и
(или) государственного задания.



                                                   УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                Самарской области
                                               от 07.02.2013 N 25



                               ПЕРЕЧЕНЬ
    головных организаций сети наблюдения и лабораторного контроля
                гражданской обороны Самарской области

|————|——————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————|
|  N |     Наименование     |     Юридический      |         Направление           |
| п/п|      учреждения      |        адрес         |        деятельности           |
|————|——————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————|
|  1.| Государственное      | 443013, г. Самара,   | Определение биологического    |
|    | бюджетное учреждение | ул. Магнитогорская,  | заражения животных и          |
|    | Самарской области    | д. 8                 | продуктов питания животного   |
|    | "Самарская областная |                      | происхождения                 |
|    | ветеринарная         |                      |                               |
|    | лаборатория"         |                      |                               |
|————|——————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————|
|  2.| Государственное      | 443081, г. Самара,   | Проведение ветеринарной       |
|    | бюджетное учреждение | ул. Фадеева, д. 47   | разведки на объектах          |
|    | Самарской области    |                      | сельского хозяйства, отбор    |
|    | "Самарский областной |                      | проб на исследование          |
|    | эпизоотический       |                      |                               |
|    | отряд"               |                      |                               |
|————|——————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————|
|  3.| Государственное      | 443100, г. Самара,   | Радиометрический,             |
|    | казенное учреждение  | ул. Красноармейская, | химический анализ проб        |
|    | Самарской области    | д. 12                |                               |
|    | "Центр по делам      |                      |                               |
|    | гражданской обороны, |                      |                               |
|    | пожарной             |                      |                               |
|    | безопасности и       |                      |                               |
|    | чрезвычайным         |                      |                               |
|    | ситуациям"           |                      |                               |
|————|——————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————|
|  4.| Государственное      | 443110, г. Самара,   | Исследование атмосферного     |
|    | унитарное            | ул. Мичурина, д. 74  | воздуха, воды природной и     |
|    | предприятие          |                      | сточной, почв, отходов,       |
|    | Самарской области    |                      | токсичности объектов          |
|    | "Экология"           |                      | для окружающей природной      |
|    |                      |                      | среды в соответствии          |
|    |                      |                      | с областью аккредитации       |
|————|——————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————|
|  5.| Государственное      | 443068, г. Самара,   | Исследования атмосферного     |
|    | бюджетное учреждение | ул. Ново-Садовая,    | воздуха, воды природной и     |
|    | Самарской области    | д. 106, корпус 106   | сточной, почв                 |
|    | "Природоохранный     |                      | в соответствии                |
|    | центр"               |                      | с областью аккредитации       |
|————|——————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————|
|  6.| Самарское отделение  | 443068, г. Самара,   | Определение радиационной      |
|    | филиала "Приволжский | ул. Мичурина,        | зараженности местности,       |
|    | территориальный      | д. 112б              | зданий, сооружений, отбор     |
|    | округ" федерального  |                      | проб на исследование          |
|    | государственного     |                      |                               |
|    | унитарного           |                      |                               |
|    | предприятия          |                      |                               |
|    | "Предприятие         |                      |                               |
|    | по обращению         |                      |                               |
|    | с радиоактивными     |                      |                               |
|    | отходами "РосРАО"    |                      |                               |
|————|——————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————|
|  7.| Федеральное          | 443079, г. Самара,   | Проведение санитарно-         |
|    | бюджетное учреждение | проезд Г. Митирева,  | эпидемиологической разведки   |
|    | здравоохранения      | д. 1                 | на границах очагов            |
|    | "Центр гигиены и     |                      | массового поражения,          |
|    | эпидемиологии        |                      | санитарной экспертизы         |
|    | в Самарской области" |                      | продовольствия, питьевой      |
|    |                      |                      | воды и пищевого сырья,        |
|    |                      |                      | зараженных радиоактивными     |
|    |                      |                      | веществами и биологическими   |
|    |                      |                      | средствами III и IV           |
|    |                      |                      | степеней патогенности         |
|————|——————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————|
|  8.| Федеральное          | 443125, г. Самара,   | Определение границ            |
|    | государственное      | ул. Ново-Садовая,    | радиационно-химического       |
|    | бюджетное учреждение | д. 325               | заражения на местности,       |
|    | "Приволжское         |                      | в воздухе, воде, контроль     |
|    | управление по        |                      | метеообстановки, отбор проб   |
|    | гидрометеорологии и  |                      | на исследование               |
|    | мониторингу          |                      |                               |
|    | окружающей среды"    |                      |                               |
|————|——————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————|
|  9.| Федеральное          | 443081, г. Самара,   | Определение на объектах       |
|    | государственное      | ул. Ново-Вокзальная, | сельскохозяйственного         |
|    | бюджетное учреждение | д. 112б              | производства радиационного    |
|    | "Станция             |                      | химического заражения         |
|    | агрохимической       |                      | почвы, растений, кормов,      |
|    | службы "Самарская"   |                      | отбор проб на исследование    |
|————|——————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————|
| 10.| Филиал федерального  | 443022, г. Самара,   | Определение на объектах       |
|    | государственного     | ул. Ветлянская,      | сельскохозяйственного         |
|    | бюджетного           | д. 47                | производства зараженности     |
|    | учреждения           |                      | почвы, растений, кормов,      |
|    | "Российский          |                      | минеральных и органических    |
|    | сельскохозяйственный |                      | удобрений, воды               |
|    | центр" по Самарской  |                      | отравляющими веществами,      |
|    | области              |                      | аварийно химически опасными   |
|    |                      |                      | веществами, пестицидами,      |
|    |                      |                      | фитотоксикантами и            |
|    |                      |                      | осуществление их              |
|    |                      |                      | окончательной идентификации   |
|————|——————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————————|