ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.07.2009 N 354
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014 -
2019 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение
мероприятий по информационно-консультационной поддержке и содействию
субъектам малого и среднего предпринимательства Самарской области в
целях установления и развития взаимовыгодного делового сотрудничества
с организациями России и стран Европейского союза
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 10.10.2011 г. N 534; от 01.04.2013 г. N 130; от 04.02.2014 г. N 45;
от 19.08.2014 г. N 500);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.03.2015 № 148);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 18.12.2015 № 853)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, постановлением Правительства Самарской области от
29.11.2013 N 699 "Об утверждении государственной программы Самарской
области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в Самарской
области" на 2014 - 2019 годы" в целях осуществления государственной
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции
Постановлений Правительства Самарской области от 10.10.2011 г. N 534;
от 01.04.2013 г. N 130; от 04.02.2014 г. N 45)
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и
предоставления в 2014 - 2019 годах субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, на проведение мероприятий по
информационно-консультационной поддержке и содействию субъектам малого
и среднего предпринимательства Самарской области в целях установления
и развития взаимовыгодного делового сотрудничества с организациями
России и стран Европейского союза. (В редакции Постановлений
Правительства Самарской области от 10.10.2011 г. N 534; от 01.04.2013
г. N 130; от 04.02.2014 г. N 45)
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской
области (Кобенко). (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 01.04.2013 г. N 130)
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В.Артяков
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 22.07.2009 N 354
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления в 2014 - 2019 годах субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на проведение мероприятий по
информационно-консультационной поддержке и содействию субъектам малого
и среднего предпринимательства Самарской области в целях установления
и развития взаимовыгодного делового сотрудничества с организациями
России и стран Европейского союза
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 10.10.2011 г. N 534; от 01.04.2013 г. N 130; от 04.02.2014 г. N 45;
от 19.08.2014 г. N 500);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.03.2015 № 148);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 18.12.2015 № 853)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и
предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение
мероприятий по информационно-консультационной поддержке и содействию
субъектам малого и среднего предпринимательства Самарской области в
целях установления и развития взаимовыгодного делового сотрудничества
с организациями России и стран Европейского союза (далее - субсидии).
(В редакции Постановления Правительства Самарской области от
10.10.2011 г. N 534)
2. Субсидии предоставляются министерством экономического
развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее -
Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного
бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов
бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых
Министерству в установленном порядке.
3. Под мероприятиями по информационно-консультационной поддержке
и содействию субъектам малого и среднего предпринимательства Самарской
области в целях установления и развития взаимовыгодного делового
сотрудничества с организациями России и стран Европейского союза
(далее - Мероприятия) понимаются услуги:
а) по информационно-консультационной поддержке по следующим
направлениям:
политика и программы Европейского союза (далее - ЕС) и Российской
Федерации по поддержке малого и среднего предпринимательства;
законодательство ЕС и Российской Федерации в области
предпринимательской и внешнеэкономической деятельности;
тарифная политика и таможенное регулирование в странах ЕС и
Российской Федерации;
единый рынок ЕС и предоставляемые им возможности для продвижения
продукции и услуг российских организаций;
проводимые конкурсы государственных закупок (тендеры) ЕС и
возможности участия в них российских организаций;
контактные данные европейских и российских производителей,
экспортеров и импортеров;
стандарты качества и другие требования ЕС к товарам и услугам;
проекты ЕС в области содействия развитию предпринимательской
деятельности и возможности доступа российских субъектов малого и
среднего предпринимательства к источникам финансирования (фондам) ЕС;
б) по содействию:
развитию делового сотрудничества Россия - ЕС и продвижению
российских организаций на европейские и межрегиональные рынки
- содействие в поиске потенциальных деловых партнеров с учетом
потребностей российских и европейских организаций;
осуществлению информационного" обмена коммерческими
предложениями, запросами и деловой информацией с использованием
возможностей европейской деловой информационной сети Enterprise Europe
Network и других российских и европейских ресурсов;
распространению данных о заинтересованных российских организациях
и их намерениях по установлению деловых связей с европейскими
партнерами через базу данных европейской деловой информационной сети
Enterprise Europe Network;
в проведении мероприятий, способствующих развитию делового
сотрудничества между российскими и европейскими организациями
(семинары, деловые встречи и т.п.).
4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее -
Организации), соответствующим следующим критериям:
одним из учредителей Организации является орган исполнительной
власти Самарской области;
целями деятельности Организации в соответствии с учредительными
документами являются:
содействие развитию субъектов малого и среднего
предпринимательства при реализации региональных и межмуниципальных
программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с
учетом национальных и региональных социально-экономических,
экологических, культурных и других особенностей;
содействие развитию межрегиональной и внешнеэкономической
деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Самарской
области с другими субъектами Российской Федерации и странами ЕС;
наличие у Организации внедренной системы менеджмента качества в
соответствии с требованиями стандарта ISO 9001;
наличие у Организации плана Мероприятий на текущий и два
последующих года с экономическим обоснованием расходов на его
реализацию, согласованного с органом исполнительной власти Самарской
области, являющимся учредителем Организации;
наличие документа, регламентирующего деятельность Организации,
включающего следующие разделы: общие положения, цели и задачи, виды
деятельности и услуги, порядок оказания услуг, источники
финансирования, критерии результативности деятельности Организации,
утвержденного высшим органом управления Организации согласно ее уставу
(далее - положение о деятельности Организации);
количество штатных работников Организации не менее пяти человек,
из которых не менее двух человек должны иметь высшее образование,
свободно владеть английским языком, иметь опыт работы в сфере
внешнеэкономической деятельности не менее одного года;
соответствие Организации следующим требованиям к техническому
оснащению:
наличие на каждом рабочем месте компьютера, принтера
(индивидуального или коллективного доступа) и телефона с выходом на
городскую линию и междугородную связь;
наличие интернет-связи у всех работников;
в отношении Организации в соответствии с действующим
законодательством не осуществляются процедуры ликвидации,
реорганизации, банкротства, а также деятельность Организации не
приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
отсутствие задолженности по налоговым платежам в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации, страховым взносам в
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 18.12.2015 № 853)
(Пункт 4 в редакции Постановления Правительства Самарской
области от 01.04.2013 г. N 130)
5. В целях предоставления субсидий Министерство размещает в сети
Интернет на официальном сайте Министерства www.economy.samregion.ru
извещение, содержащее следующую информацию:
наименование и адрес Министерства;
сроки и место приема документов на получение субсидии;
ссылка на нормативный правовой акт, содержащий перечень
документов на получение субсидии.(Пункт 5 в редакции Постановления
Правительства Самарской области от 01.04.2013 г. N 130)
5.1. Рассмотрение документов, представленных в соответствии с
пунктом 8 настоящего Порядка, и направление Организации извещения о
предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии
осуществляются Министерством в срок не позднее десяти календарных дней
со дня окончания срока представления документов, установленного
пунктом 8 настоящего Порядка. (Пункт 5.1 дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 01.04.2013 г. N 130)
5.2. Основаниями для отказа Организации в предоставлении субсидии
являются:
несоответствие Организации критериям, указанным в пункте 4
настоящего Порядка;
представление Организацией документов не в полном объеме и (или)
с нарушением срока, установленного пунктом 8 настоящего Порядка;
поступление документов от Организации в более поздний срок (при
поступлении документов на получение субсидии от нескольких
Организаций).(Пункт 5.2 дополнен - Постановление Правительства
Самарской области от 01.04.2013 г. N 130)
6. Объем предоставляемой Организации субсидии определяется
Министерством исходя из экономического обоснования расходов
Организации на реализацию Мероприятий в пределах лимитов бюджетных
обязательств, утверждаемых Министерству, предусмотренных на
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение
мероприятий по информационно-консультационной поддержке и содействию
субъектам малого и среднего предпринимательства Самарской области в
целях установления и развития взаимовыгодного делового сотрудничества
с организациями России и стран Европейского союза государственной
программой Самарской области "Развитие предпринимательства, торговли и
туризма в Самарской области" на 2014 - 2019 годы, утвержденной
постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 699. (В
редакции Постановления Правительства Самарской области от 04.02.2014
г. N 45)
7. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
использование субсидии на проведение Мероприятий;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением о
предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенным между
Министерством и Организацией; (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 19.08.2014 г. N 500)
представление в Министерство отчетов об использовании полученных
субсидий в порядке, сроки и по форме, определяемые Министерством.
8. В целях получения субсидии Организация представляет в
Министерство в срок не позднее пятнадцати календарных дней со дня
размещения извещения, указанного в пункте 5 настоящего Порядка,
следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 01.04.2013 г. N 130)
заявление о предоставлении субсидии;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,
выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления
заявления о предоставлении субсидии;
копии учредительных документов Организации, заверенные подписью
руководителя и печатью;
справка из налогового органа об отсутствии задолженности по
налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
документы, подтверждающие объем и структуру затрат (смета
расходов) по каждому плану Мероприятий, проводимых Организацией,
заверенные подписью руководителя и печатью;
план Мероприятий, проводимых Организацией, на текущий и два
последующих года, заверенный подписью руководителя и печатью; (В
редакции Постановления Правительства Самарской области от 10.10.2011
г. N 534)
(Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области
от 01.04.2013 г. N 130)
копия положения об Организации, заверенная подписью руководителя
и печатью;
документы, подтверждающие квалификацию и опыт работы работников
Организации, заверенные подписью руководителя и печатью;
документы, подтверждающие соответствие Организации требованиям к
техническому оснащению, заверенные подписью руководителя и печатью;
копии трудовых договоров на неопределенный срок либо срочных
трудовых договоров на срок не менее 12 месяцев, заключенных со
штатными работниками Организации, заверенные подписью руководителя и
печатью Организации; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской
области от 01.04.2013 г. N 130)
копия сертификата, подтверждающего соответствие системы
менеджмента качества Организации требованиям стандарта ISO 9001,
заверенная подписью руководителя и печатью Организации; (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от 01.04.2013 г. N 130)
документы Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда
социального страхования Российской Федерации, подтверждающие
отсутствие задолженности по страховым взносам, выданные не ранее чем
за один месяц до даты представления заявления о предоставлении
субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 18.12.2015 № 853)
9. Перечисление субсидий Организациям осуществляется
Министерством в соответствии с соглашением после представления ими
документов, подтверждающих фактически произведенные Организацией
расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение у
Организации соответствующих денежных обязательств и содержащих условие
о перечислении авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30%
от суммы соответствующего денежного обязательства. При перечислении
субсидий из средств областного бюджета, сформированных за счет
поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, а также
из средств областного бюджета, направляемых для софинансирования
поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в IV
квартале соответствующего финансового года, представление Организацией
документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или
возникновение соответствующих денежных обязательств, не требуется.
При этом соглашение должно содержать следующие положения: цель
использования субсидии, условия ее расходования, а также согласие
Организации на осуществление Министерством и органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и
порядка предоставления субсидии.
Для получателей субсидий, образованных в форме фондов,
учредителем которых выступает Самарская область, соглашение должно
содержать условие об открытии счетов получателями субсидий (в случае
если их лицевые счета не открыты в финансовом органе) в кредитных
организациях, отвечающих требованиям, установленным постановлением
Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 N 1121 "О порядке
размещения средств федерального бюджета на банковских депозитах", а
также условие о размещении суммы субсидии на указанных счетах в
течение всего срока использования субсидии. (Пункт 9 в редакции
Постановления Правительства Самарской области от 27.03.2015 № 148)
10. В случае нарушения Организацией условий, предусмотренных
пунктом 7 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной
бюджет в месячный срок со дня получения Организацией письменного
требования Министерства о возврате субсидии. В случае невозврата
Организацией субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в
доход областного бюджета в порядке, установленном действующим
законодательством.
11. (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской области
от 18.12.2015 № 853)
Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения
Организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от
04.02.2014 г. N 45)
Органы государственного финансового контроля при проведении
ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения Организациями
условий, целей и порядка предоставления субсидий. (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от 04.02.2014 г. N 45)
