ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.06.2012 N 280
Об утверждении Положения о министерстве спорта
Самарской области
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 03.04.2013 г. N 134; от 02.08.2013 г. N 362; от 20.02.2014 г. N 90);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 23.01.2015 N 15);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 19.10.2015 № 654);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 22.12.2015 № 868);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.12.2016 № 814)
В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области в
целях приведения нормативных правовых актов Самарской области в
соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве спорта
Самарской области.
2. Признать утратившими силу:
пункт 2 постановления Правительства Самарской области от
04.03.2009 N 60 "О министерстве спорта, туризма и молодежной политики
Самарской области";
Положение о министерстве спорта, туризма и молодежной политики
Самарской области, утвержденное постановлением Правительства Самарской
области от 04.03.2009 N 60 "О министерстве спорта, туризма и
молодежной политики Самарской области".
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Самарской области Н.И.Меркушкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от 19.06.2012 N 280
ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве спорта Самарской области
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 03.04.2013 г. N 134; от 02.08.2013 г. N 362; от 20.02.2014 г. N 90);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 23.01.2015 N 15);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 19.10.2015 № 654);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 22.12.2015 № 868);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.12.2016 № 814)
1. Общие положения
1.1. Министерство спорта Самарской области (далее - Министерство)
является органом исполнительной власти Самарской области,
осуществляющим реализацию государственной политики в сфере физической
культуры и спорта на территории Самарской области.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,
Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями
и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства
Самарской области, иными правовыми актами, настоящим Положением. (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 19.10.2015 № 654)
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно
и через подведомственные Министерству государственные учреждения
Самарской области (далее - подведомственные учреждения) во
взаимодействии с другими органами исполнительной власти Самарской
области, государственными органами Самарской области, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
1.4. Министерство осуществляет координацию и контроль
деятельности подведомственных учреждений.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс и смету, закрепленное за ним на праве
оперативного управления имущество, гербовую печать со своим
наименованием, печати, штампы, бланки, а также открытые в
установленном порядке счета, необходимые для осуществления
деятельности Министерства.
Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет
средств областного бюджета.
1.6. Министерство является главным распорядителем средств
областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
1.7. Полное наименование Министерства - министерство спорта
Самарской области.
Сокращенное наименование Министерства - минспорт СО. (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 03.04.2013 г. N 134)
1.8. Местонахождение Министерства: 443010, г. Самара, ул.
Чапаевская, д. 181-183/12.
1.9. На Министерство возлагается решение следующих задач:
разработка предложений по основным направлениям государственной
политики в сфере физической культуры и спорта и обеспечение их
реализации на территории Самарской области с учетом изменяющихся
общественных потребностей и реальных возможностей, складывающихся в
ходе социальных и экономических преобразований в обществе;
совершенствование спортивной инфраструктуры;
развитие кадрового потенциала в сфере деятельности Министерства;
создание условий для развития физической культуры, спорта, в том
числе спорта высших достижений, детско-юношеского, массового и
профессионального спорта на территории Самарской области;
совершенствование форм поддержки субъектов физической культуры, и
спорта, осуществляющих свою деятельность на территории Самарской
области;
подготовка предложений по формированию и осуществлению
инвестиционной политики в сфере физической культуры и спорта.
2. Предметы ведения и полномочия Министерства
2.1. В ведении Министерства находятся:
реализация государственной политики в сфере физической культуры и
спорта на территории Самарской области;
определение стратегических направлений развития физической
культуры и спорта Самарской области.
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Министерство
наделяется следующими полномочиями:
1) разработка проектов нормативных правовых актов Самарской
области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
2) подготовка предложений по совершенствованию действующего
законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
3) разработка предложений по развитию физической культуры и
спорта в Самарской области и реализация основных задач и направлений
развития физической культуры и спорта в Самарской области,
государственных и ведомственных целевых программ;
4) разработка предложений по учреждению почетных званий, наград,
премий и иных форм поощрения в сфере физической культуры и спорта
Самарской области и их реализация;
5) внесение предложений по включению объектов физической культуры
и спорта в перечень объектов, финансирование строительства, ремонта и
реконструкции которых осуществляется за счет средств областного и
федерального бюджетов;
6) обеспечение координации деятельности органов исполнительной
власти Самарской области в сфере физической культуры и спорта;
7) оказание содействия субъектам физической культуры и спорта,
осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области;
8) проведение мониторинга деятельности и развития общественных
движений в сфере физической культуры и спорта на территории Самарской
области;
9) организация и проведение региональных и межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а
именно:
установление порядка проведения региональных официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на
территории Самарской области;
утверждение и реализация календарных планов официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Самарской области,
в том числе включающих физкультурные мероприятия и спортивные
мероприятия по внедрению и дальнейшей реализации Всероссийского
физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)
(далее - комплекс ГТО);
содействие обеспечению общественного порядка и общественной
безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий на территории Самарской области;
информационное обеспечение региональных и межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
10) организация и проведение форумов и иных мероприятий в сфере
физической культуры и спорта;
11) наделение некоммерческих организаций правом оценки выполнения
нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;
12) утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных
сборных команд Самарской области, а именно:
наделение статусом "Спортивная сборная команда Самарской области"
коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский
реестр видов спорта;
материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение
спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое,
медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение
спортивных сборных команд Самарской области;
обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных
команд Самарской области;
13) развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий
для подготовки спортивных сборных команд Самарской области и
спортивного резерва для спортивных сборных команд Самарской области;
14) участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для
спортивных сборных команд Российской Федерации;
15) содействие развитию профессионального спорта путем
предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным
организациям, основным видом деятельности которых является развитие
профессионального спорта;
16) методическое обеспечение организаций, осуществляющих
спортивную подготовку;
17) создание условий для осуществления инновационной и
экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта
в Самарской области и внедрения достигнутых результатов в практику;
18) осуществление контроля за соблюдением подведомственными
учреждениями, осуществляющими спортивную подготовку, а также другими
организациями, находящимися на территории Самарской области и
осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов
спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
19) специализированная спортивная подготовка спортсменов -
кандидатов в составы основных спортивных сборных команд Российской
Федерации и Самарской области;
20) организация развития национальных видов спорта, в том числе
установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным
видам спорта, развивающимся в Самарской области;
21) разработка предложений по содействию субъектам физической
культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории
Самарской области;
22) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий
спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
23) реализация мер по развитию физической культуры и спорта
инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта в Самарской области;
23.1) обеспечение инвалидам (включая инвалидов, использующих
кресла-коляски и собак-проводников) и другим маломобильным гражданам
условий для беспрепятственного доступа к объектам, используемым для
предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта,
закрепленным на соответствующем праве за государственными
учреждениями, подведомственными Министерству; (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от 27.12.2016 № 814)
23.2) осуществление контроля за выполнением требований
законодательства в области обеспечения беспрепятственного доступа
маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной
инфраструктур при разработке документации на капитальный ремонт и
переоборудование действующих помещений, зданий и сооружений,
закрепленных на соответствующем праве за государственными
учреждениями, подведомственными Министерству; (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от 27.12.2016 № 814)
24) организация профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации специалистов в области физической культуры и
спорта;
25) обеспечение деятельности центров спортивной подготовки
Самарской области;
26) разработка предложений по дополнительному материальному
обеспечению лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед
Российской Федерацией в сфере физической культуры и спорта, в том
числе завоевавших звания чемпионов или призеров Олимпийских,
Паралимпийских, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, Европы, имеющих
почетные спортивные звания, ведомственные награды органов
государственной власти в сфере физической культуры и спорта или
награжденных государственными наградами Российской Федерации за
заслуги в сфере физической культуры и спорта;
27) участие в осуществлении пропаганды физической культуры,
спорта и здорового образа жизни;
28) участие в организации и проведении межрегиональных,
всероссийских и международных спортивных мероприятий и тренировочных
мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых
на территории Самарской области;
29) аккредитация спортивных федераций Самарской области в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
30) разработка предложений по содействию развитию
детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта,
массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;
31) ведение реестра физкультурно-спортивных организаций и
индивидуальных предпринимателей Самарской области;
32) ведение реестра объектов спорта, находящихся на территории
Самарской области;
33) проведение в установленном порядке аттестации работников
подведомственных учреждений с присвоением им соответствующих
категорий;
34) координация взаимодействия органов исполнительной власти
Самарской области, органов местного самоуправления, инвесторов по
организации работы по подготовке и проведению на территории Самарской
области чемпионата мира по футболу 2018 года;
35) координация деятельности органов исполнительной власти
Самарской области по реализации требований, предъявляемых
Международной федерацией футбольных ассоциаций (ФИФА), в целях
проведения в г. Самаре чемпионата мира по футболу 2018 года;
36) участие в подготовке и реализации соглашений о сотрудничестве
между органами государственной власти Самарской области и органами
государственной власти других субъектов Российской Федерации в сфере
деятельности Министерства;
37) разработка и подписание в установленном порядке соглашений о
сотрудничестве с организациями, действующими в сфере деятельности
Министерства, в том числе с иностранными партнерами;
38) представление Самарской области по поручению Губернатора
Самарской области в федеральных органах государственной власти в сфере
деятельности Министерства;
39) выступление учредителем (соучредителем) государственных
учреждений Самарской области, учредителем некоммерческих организаций в
порядке, установленном действующим законодательством;
40) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям, осуществляющим в соответствии с учредительными
документами деятельность в сфере физической культуры и спорта на
территории Самарской области;
41) заключение в пределах своей компетенции государственных
контрактов, иных гражданско-правовых договоров на поставку товаров
(выполнение работ, оказание услуг) для областных государственных нужд,
осуществление иных полномочий государственного заказчика,
предусмотренных действующим законодательством;
42) оказание организационно-методической помощи органам
исполнительной власти Самарской области, государственным органам
Самарской области, органам местного самоуправления и организациям по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
43) организация выпуска изданий, нормативно-методических,
информационных, справочных, представительских и иных материалов по
вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
44) организация и проведение конгрессов, конференций, совещаний и
семинаров, участие в презентационно-выставочной деятельности по
вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
45) ведение учета и отчетности в сфере деятельности Министерства
в установленном законодательством порядке;
46) осуществление информационной политики и взаимодействие со
средствами массовой информации в сфере деятельности Министерства;
47) осуществление в соответствии с законодательством Российской
Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образующихся в процессе деятельности
Министерства;
48) ведение работы по защите сведений, составляющих
государственную тайну, в соответствии с задачами и полномочиями
Министерства;
49) награждение Почетной грамотой и Благодарностью Министерства,
а также в установленном федеральным законодательством и
законодательством Самарской области порядке представление к
государственным наградам, премиям и почетным званиям;
50) осуществление приема граждан, рассмотрение обращений граждан
по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
51) обращение в органы исполнительной власти Самарской области,
органы местного самоуправления, федеральные органы государственной
власти и организации для получения документов, материалов, сведений и
иной информации, необходимых для реализации полномочий Министерства;
52) участие в организации и обеспечении мобилизационной
подготовки и мобилизации в соответствии с действующим
законодательством;
53) осуществление функций главного распорядителя и получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства
и осуществление функций Министерства;
54) осуществление функций главного администратора
(администратора) доходов областного бюджета, администратора доходов
федерального бюджета;
55) организация и осуществление контроля за
финансово-хозяйственной деятельностью в подведомственных учреждениях,
а также контроля за целевым использованием субсидий, предоставляемых
из областного бюджета;
56) формирование и осуществление финансового обеспечения
выполнения государственного задания на оказание государственных услуг
(выполнение работ) подведомственным учреждениям;
57) финансирование в пределах утвержденных бюджетных ассигнований
из областного бюджета, в том числе полученных из федерального бюджета,
полномочий Министерства в целях реализации государственной политики в
сфере физической культуры и спорта на территории Самарской области,
осуществление контроля за целевым и эффективным использованием
выделенных средств;
58) подготовка предложений по определению объема расходов в сфере
физической культуры и спорта при разработке проекта закона Самарской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период;
59) ведение в установленном действующим законодательством порядке
реестров расходных обязательств субъекта бюджетного планирования,
формирование заявок на финансирование находящихся в ведении
Министерства расходов из федерального бюджета, а также составление
соответствующего прогноза поступления доходов областного бюджета;
60) осуществление ведомственного контроля за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях;
61) проведение аудита результативности деятельности
подведомственных учреждений;
62) координация мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности и контроль за их проведением в
подведомственных учреждениях;
63) участие в пределах своей компетенции в противодействии
экстремистской деятельности и коррупции;
64) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным
законодательством и законодательством Самарской области, необходимых
для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.
(Пункт 2.2 в редакции Постановления Правительства Самарской области
от 22.12.2015 № 868)
2.3. Министерство в целях реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право издавать приказы, в том числе носящие
нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской
области "О нормативных правовых актах Самарской области".
3. Руководство и структура Министерства
3.1. Министерство возглавляет министр спорта Самарской области
(далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Губернатором Самарской области в порядке, установленном
действующим законодательством.
3.2. Министр руководит деятельностью Министерства и его
структурных подразделений по принципу единоначалия и несет
персональную ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на
Министерство задач и полномочий.
3.3. В структуру Министерства входят Министр, первый заместитель
Министра, заместители Министра, департаменты Министерства, управления
как самостоятельные структурные подразделения Министерства, управления
в составе департаментов Министерства. (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 02.08.2013 г. N 362)
3.4. Министр имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых
на должность и освобождаемых от должности Губернатором Самарской
области по представлению вице-губернатора - председателя Правительства
Самарской области. (В редакции Постановлений Правительства
Самарской области от 03.04.2013 г. N 134; от 02.08.2013 г. N 362)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской
области от 02.08.2013 г. N 362)
Руководители управлений Министерства назначаются на должность и
освобождаются от должности Министром.
3.5. Министр:
без доверенности представляет Министерство в отношениях с другими
органами государственной власти, государственными органами Самарской
области, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
определяет полномочия первого заместителя Министра, в том числе
по подписанию документов от имени Министерства, распределяет
обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных
подразделений Министерства; (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 02.08.2013 г. N 362)
подписывает приказы Министерства;
издает распоряжения и дает поручения по вопросам работы
Министерства, обязательные для государственных гражданских служащих и
иных работников Министерства, а также подведомственных учреждений;
представляет на утверждение Губернатору Самарской области
структуру и предельную штатную численность Министерства;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства,
штатное расписание Министерства в пределах установленной предельной
штатной численности и фонда оплаты труда;
назначает и освобождает от должности государственных гражданских
служащих, работающих в Министерстве, в установленном законодательством
порядке принимает на работу и увольняет иных работников Министерства,
заключает служебные контракты и трудовые договоры, решает вопросы,
связанные с прохождением государственной гражданской службы Самарской
области в Министерстве, возлагает обязанности Министра либо первого
заместителя, заместителей Министра на период их отсутствия в связи с
временной нетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебной
командировке; (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 02.08.2013 г. N 362)
принимает решения о поощрении государственных гражданских
служащих и других работников Министерства и применении к ним мер
дисциплинарного взыскания;
обеспечивает проведение аттестации, профессиональной
переподготовки и повышение квалификации государственных гражданских
служащих, работающих в Министерстве, осуществляет иные полномочия
представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных
гражданских служащих и иных работников Министерства в соответствии с
действующим законодательством;
утверждает в порядке, установленном Законом Самарской области "О
порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области",
уставы подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает
договоры с их руководителями;
утверждает сметы Министерства;
осуществляет расходы Министерства в пределах смет Министерства;
организует обеспечение безопасных условий и охраны труда
работников Министерства; (Дополнен - Постановление Правительства
Самарской области от 03.04.2013 г. N 134)
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Самарской области.
3.6. В Министерстве с целью рассмотрения актуальных вопросов,
находящихся в компетенции Министерства, образуются координационные и
совещательные (консультативные) органы и формируются коллегии и
группы, возглавляемые Министром либо уполномоченным им лицом.
Персональный состав координационных и совещательных (консультативных)
органов и положения о них утверждаются Министерством. Коллегии и
группы формируются на основании распоряжения Министра.
Решения координационных органов оформляются протоколами и могут
иметь обязательный характер. Решения совещательных (консультативных)
органов оформляются протоколами заседаний и носят рекомендательный
характер. При необходимости решения (предложения) координационных и
совещательных (консультативных) органов оформляются приказами
Министерства.
Решения коллегий и групп принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов соответствующих коллегий и групп,
оформляются протоколами и реализуются, как правило, путем издания
приказов Министерства и распоряжений Министра.
4. Реорганизация и ликвидация Министерства
Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством.
