ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.12.2005 N 165
О принятии Положения о Главном управлении
организации торгов Самарской области
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 12.07.2006 г. N 90; от 28.05.2008 г. N 156; от 09.07.2008 г. N 268;
от 20.08.2008 г. N 330; от 06.08.2009 г. N 382;
от 16.12.2009 г. N 647; от 06.10.2010 г. N 486;
от 23.12.2010 г. N 682; от 10.10.2011 г. N 516;
от 24.04.2012 г. N 210; от 24.04.2013 г. N 171;
от 25.11.2013 г. N 661; от 30.05.2014 г. N 314;
от 10.08.2015 № 502; от 12.02.2016 № 56);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 24.01.2017 № 40);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 15.03.2017 № 162);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 01.06.2017 № 362)
В соответствии с пунктом "ж" статьи 103 Устава (Основного Закона)
Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять прилагаемое Положение о Главном управлении организации
торгов Самарской области.
2. Установить предельную штатную численность Главного управ ления
организации торгов Самарской области в количестве 33 штатных единиц.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства
Самарской области от 19.04.2004 N 21 "О Положении о Главном управлении
организации торгов Самарской области" и от 27.07.2005 N 72 "О внесении
изменений в Положение о Главном управлении организации торгов
Самарской области, принятое постановлением Правительства Самарской
области от 19.04.2004 N 21".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
Губернатор-
председатель Правительства
Самарской области К.А. Титов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Самарской области
от 21.12.2005 N 165
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении организации торгов Самарской области
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 25.11.2013 г. N 661; от 30.05.2014 г. N 314;
от 10.08.2015 № 502; от 12.02.2016 № 56);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 24.01.2017 № 40);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 15.03.2017 № 162);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 01.06.2017 № 362)
1. Общие положения
1.1. Главное управление организации торгов Самарской области
(далее - Главное управление) является органом исполнительной власти
Самарской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок
товаров, работ, услуг, а также органом, уполномоченным на определение
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих
закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Самарской области, за исключением случаев, предусмотренных отдельными
постановлениями Правительства Самарской области, а в случаях,
предусмотренных действующим законодательством - муниципальных нужд
(далее - заказчики).
1.2. Основными задачами Главного управления являются:
обеспечение во взаимодействии с федеральным органом
исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере
закупок реализации государственной политики в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области;
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 01.06.2017 № 362)
организация мониторинга закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд Самарской области;
методологическое сопровождение деятельности заказчиков,
осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Самарской области;
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд Самарской области, за исключением
случаев, предусмотренных отдельными постановлениями Правительства
Самарской области, а в случаях, предусмотренных действующим
законодательством, - муниципальных нужд.
1.3. Главное управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Самарской области, законами Самарской области,
постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и
Правительства Самарской области, иными правовыми актами Самарской
области, а также настоящим Положением.
1.4. Главное управление самостоятельно в принятии управленческих
решений, отнесенных к его компетенции. Главное управление является
главным распорядителем средств областного бюджета в соответствии с
действующим законодательством.
1.5. Финансирование Главного управления осуществляется за счет
средств областного бюджета.
1.6. Главное управление является юридическим лицом, имеет
имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления,
самостоятельный баланс и смету, гербовую печать со своим
наименованием, печати, штампы и бланки Главного управления, а также
открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления
деятельности Главного управления.
Местонахождение Главного управления: 443006, г. Самара, ул.
Скляренко, д. 20.
2. Предметы ведения и полномочия Главного управления
2.1. В ведении Главного управления находятся:
обеспечение во взаимодействии с федеральным органом
исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере
закупок реализации государственной политики в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области;
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 01.06.2017 № 362)
организация мониторинга закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд Самарской области;
методологическое сопровождение деятельности заказчиков,
осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Самарской области, закупок товаров, работ,
услуг предприятий и учреждений Самарской области, а также
хозяйственных обществ, в уставном капитале которых содержится доля
Самарской области; (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 24.01.2017 № 40)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской
области от 15.03.2017 № 162)
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
заказчиков в целях обеспечения государственных нужд Самарской области;
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений в
случае, если условием предоставления межбюджетных трансфертов из
бюджета Самарской области, имеющих целевое назначение, является
централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение
которых частично или полностью осуществляется за счет указанных
межбюджетных трансфертов;
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений на
основании соглашений между Самарской областью и находящимися на ее
территории муниципальными образованиями;
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
учреждений, предприятий, организаций в случаях, предусмотренных
частями 4 - 6 статьи 15 Федерального закона "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд";
подготовка (участие в подготовке) проектов нормативных правовых
актов по вопросам закупок товаров, работ, услуг для государственных
нужд Самарской области;
подготовка аналитических материалов и обзоров, докладов, справок,
записок по вопросам определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) для заказчиков в целях обеспечения государственных нужд
Самарской области;
участие в организации обучения специалистов в сфере закупок
товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области;
обеспечение гласности и прозрачности определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в целях обеспечения
государственных нужд Самарской области;
участие в реализации антикоррупционных мер в сфере закупок
товаров, работ, услуг для государственных нужд Самарской области;
взаимодействие с органами государственной власти, органами
местного самоуправления и организациями по вопросам определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в целях
обеспечения государственных нужд Самарской области;
продажа в установленном порядке в соответствии с действующим
законодательством приватизируемого имущества Самарской области;
проведение торгов (аукционов) при предоставлении органами
исполнительной власти Самарской области земельных участков гражданам и
юридическим лицам; (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 10.08.2015 № 502)
проведение аукционов по предоставлению права пользования
участками недр местного значения для разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых или для геологического
изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
на территории Самарской области; (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 30.05.2014 г. N 314)
проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров
аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного
управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав
владения и (или) пользования в отношении имущества Самарской области,
за исключением договоров на установку и эксплуатацию (присоединение)
рекламных конструкций;
участие в проведении отбора заявок на размещение средств
областного бюджета на банковских депозитах;
проведение конкурсов на право заключения концессионных
соглашений, конкурсов в целях замены лиц по концессионным соглашениям;
проведение аукционов на право заключения охотхозяйственного
соглашения; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 30.05.2014 г. N 314)
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
некоммерческих организаций, не являющихся государственными
(муниципальными) учреждениями, в целях освоения предоставленных им
субсидий из областного бюджета в случаях, установленных отдельными
постановлениями Правительства Самарской области; (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 10.08.2015 № 502)
проведение мониторинга соответствия планов закупки товаров,
работ, услуг, планов закупки инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений,
внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого
и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части
закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства), оценки
соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в
такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации,
предусматривающим участие субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупке, в отношении заказчиков, определенных
Правительством Российской Федерации; (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 12.02.2016 № 56)
определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
предприятий и учреждений Самарской области, а также хозяйственных
обществ, в уставном капитале которых содержится доля Самарской
области, на основании заключенных с ними соглашений; (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от 24.01.2017 № 40)
проведение мобилизационной подготовки в установленной сфере
деятельности. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской
области от 24.01.2017 № 40)
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Главное управление
осуществляет следующие полномочия:
запрашивает и получает необходимую информацию для разработки
прогноза объемов закупок на очередной финансовый год и плановый период
товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в
натуральном и стоимостном выражении;
принимает заявки для определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) от заказчиков;
обеспечивает подготовку и проведение процедур определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в целях
обеспечения государственных нужд Самарской области в соответствии с
действующим законодательством;
разрабатывает и размещает в установленном порядке в единой
информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
информацию о проведении процедуры определения поставщика (подрядчика,
исполнителя);
образует комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг;
разрабатывает и утверждает конкурсную, аукционную документацию в
соответствии с действующим законодательством;
осуществляет прием и возврат денежных средств в качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в
закрытом аукционе;
участвует в подготовке специалистов в сфере определения
поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для государственных нужд
Самарской области;
осуществляет продажу переданного ему в этих целях уполномоченным
органом по управлению имуществом Самарской области приватизируемого
имущества Самарской области;
заключает от имени Самарской области договоры купли-продажи
приватизируемого имущества Самарской области и контролирует их
исполнение;
участвует в проведении отбора заявок на размещение средств
областного бюджета на банковских депозитах;
организует торги (аукционы) по предоставлению органами
исполнительной власти Самарской области земельных участков гражданам и
юридическим лицам; (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 10.08.2015 № 502)
организует аукционы по предоставлению права пользования
участками недр местного значения для разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых или для геологического
изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
на территории Самарской области; (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 30.05.2014 г. N 314)
организует конкурсы или аукционы на право заключения договоров
аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного
управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав
владения и (или) пользования в отношении имущества Самарской области,
за исключением договоров на установку и эксплуатацию (присоединение)
рекламных конструкций;
организует конкурсы на право заключения концессионных соглашений,
конкурсов в целях замены лиц по концессионным соглашениям;
организует аукционы на право заключения охотхозяйственного
соглашения; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 30.05.2014 г. N 314)
обеспечивает подготовку и проведение процедур определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для некоммерческих
организаций, не являющихся государственными (муниципальными)
учреждениями, в целях освоения предоставленных им субсидий из
областного бюджета в случаях, установленных отдельными постановлениями
Правительства Самарской области; (Дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 10.08.2015 № 502)
обеспечивает подготовку и проведение процедур мониторинга
соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки
инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных
средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке
у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о
закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в
части закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства),
оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений,
вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской
Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупке, в отношении заказчиков, определенных
Правительством Российской Федерации; (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 12.02.2016 № 56)
заключает с предприятиями и учреждениями Самарской области, а
также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых
содержится доля Самарской области, соглашения о передаче отдельных
функций по организации и проведению закупок товаров, работ, услуг на
основании обращений указанных юридических лиц; (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от 24.01.2017 № 40)
обеспечивает подготовку и проведение процедур определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для предприятий и учреждений
Самарской области, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале
которых содержится доля Самарской области, на основании заключенных с
ними соглашений; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской
области от 24.01.2017 № 40)
организует и осуществляет мобилизационную подготовку в
установленной сфере деятельности; (Дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 24.01.2017 № 40)
организует выпуск изданий, нормативно-технических, методических,
информационных, справочных и иных материалов, проводит конференции,
совещания, семинары и научно-исследовательские работы, организует и
участвует в выставках в сфере деятельности Главного управления;
осуществляет взаимодействие с органами государственной власти,
органами местного самоуправления и организациями по вопросам своей
компетенции;
привлекает в установленном порядке консультантов и экспертов для
исполнения своих полномочий;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим
законодательством.
2.3. В целях реализации своих полномочий Главное управление
вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в
порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных
правовых актах Самарской области".
3. Руководство и структура Главного управления
3.1. Главное управление возглавляет руководитель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области
по представлению вице-губернатора - председателя Правительства
Самарской области.
3.2. Главное управление состоит из управлений и бухгалтерии.
3.3. Руководитель Главного управления имеет двух заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем
Главного управления по согласованию с Правительством Самарской
области. (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 15.03.2017 № 162)
3.4. Руководитель Главного управления:
руководит деятельностью Главного управления, подписывает приказы
Главного управления и издает распоряжения, действует без доверенности
от имени Главного управления, представляет его во всех органах власти
и организациях;
представляет на утверждение Губернатору Самарской области
предложения о предельной штатной численности и структуре Главного
управления;
утверждает в пределах установленных предельной штатной
численности и фонда оплаты труда штатное расписание, а также в
пределах предусмотренных областным бюджетом ассигнований бюджетную
смету Главного управления на очередной год;
утверждает положения о структурных подразделениях Главного
управления, должностные регламенты сотрудников Главного управления;
назначает на должность и освобождает от должности государственных
гражданских служащих Главного управления в порядке, установленном
действующим законодательством, возлагает исполнение своих обязанностей
на одного из руководителей управлений, входящих в состав Главного
управления, на период своего отсутствия в связи с временной
нетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебной командировке;
принимает решения по вопросам поощрения государственных
гражданских служащих Главного управления, наложения на них
дисциплинарных взысканий в соответствии с действующим
законодательством;
принимает решение о назначении государственного гражданского
служащего Главного управления ответственным за мобилизационную
подготовку; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 24.01.2017 № 40)
осуществляет иные полномочия представителя нанимателя в отношении
государственных гражданских служащих Главного управления;
организует обеспечение безопасных условий и охраны труда
работников Главного управления;
осуществляет в установленном порядке иные полномочия по
руководству деятельностью Главного управления.
4. Реорганизация и ликвидация Главного управления
Реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляются в
порядке, установленном действующим законодательством.
