ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.09.2014 N 608
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам городских округов Самарской области на проведение
мероприятий по подготовке инфраструктуры, обеспечивающей
функционирование спортивных объектов в рамках государственной
программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году
чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением
Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 20.08.2015 № 524);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 19.11.2015 № 744);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 15.03.2016 № 110);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 12.05.2017 № 306);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 07.11.2017 № 709)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской
Федерации в целях реализации государственной программы Самарской
области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по
футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области
от 29.11.2013 N 704, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам
городских округов Самарской
области на
проведение мероприятий по
подготовке инфраструктуры,
обеспечивающей
функционирование спортивных
объектов в рамках
государственной
программы Самарской области "Подготовка к
проведению в 2018 году
чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением
Правительства
Самарской области от 29.11.2013 N 704. (В
редакции Постановления
Правительства
Самарской области от
19.11.2015 № 744)
2. Контроль за
выполнением настоящего Постановления возложить на
министерство энергетики
и жилищно-коммунального
хозяйства Самарской
области,
министерство строительства Самарской области. (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от
07.11.2017 № 709)
3. Опубликовать настоящее постановление
в средствах массовой
информации. (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от
19.11.2015 № 744)
4. Настоящее постановление вступает
в силу со
дня его
официального опубликования. (В редакции Постановления Правительства
Самарской
области от
19.11.2015 № 744)
Вице-губернатор -
председатель Правительства
Самарской области А.П.Нефёдов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 30.09.2014 N 608
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских
округов Самарской области на проведение мероприятий по подготовке
инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных
объектов, в рамках государственной программы Самарской области
"Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу",
утвержденной постановлением Правительства Самарской области
от 29.11.2013 N 704
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 20.08.2015 № 524);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 19.11.2015 № 744);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 15.03.2016 № 110);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 12.05.2017 № 306);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 07.11.2017 № 709)
1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления
и расходования субсидий за счет средств областного бюджета, в том
числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств
федерального бюджета, бюджетам городских округов Самарской области
(далее - городской округ) на проведение мероприятий по подготовке
инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов, в
рамках государственной программы Самарской области "Подготовка к
проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной
постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704
(далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области,
министерством строительства Самарской области (далее – соответствующее
министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью
областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в
пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,
определяемых соответствующим министерствам на соответствующий
финансовый год и плановый период в установленном порядке как главным
распорядителям средств областного бюджета. (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 07.11.2017 № 709)
3. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам
городских округов в целях софинансирования расходных обязательств
городских округов по выполнению мероприятий по подготовке
инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов в
рамках государственной программы Самарской области "Подготовка к
проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" (далее -
Программа), возникающих при выполнении органами местного
самоуправления полномочий по соответствующим вопросам местного
значения, в том числе на погашение кредиторской задолженности,
сложившейся в результате исполнения указанных расходных обязательств
городскими округами в 2015 году (далее - расходные обязательства), а
именно на проведение следующих работ: (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 15.03.2016 № 110)
проектирование и строительство водопровода;
проектирование и строительство канализационной линии;
проектирование и строительство коллектора дождевой канализации;
проектирование и строительство очистных сооружений дождевой
канализации;
проектирование и строительство дублирующего участка коллектора;
проектирование и строительство дождевой канализации;
проектирование и
строительство резервуара
для организации
водоотвода и
приема поверхностных стоков
с территории стадиона и
других объектов инфраструктуры; (Дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 07.11.2017 № 709)
проектирование и строительство очистных сооружений.
Под кредиторской задолженностью, сложившейся в результате
исполнения городскими округами расходных обязательств по выполнению
мероприятий по подготовке инфраструктуры, обеспечивающей
функционирование спортивных объектов в рамках Программы, возникших при
выполнении органами местного самоуправления полномочий по
соответствующим вопросам местного значения в 2015 году, понимаются
неисполненные обязательства городских округов перед подрядными
организациями за выполненные в 2015 году работы в рамках
предусмотренных в областном бюджете субсидий 2015 года в объеме,
подтвержденном актами выполненных работ, платежными документами на
сумму долевого софинансирования местного бюджета и не обеспеченном
соответствующим софинансированием за счет областных средств (далее -
кредиторская задолженность). (Дополнен - Постановление Правительства
Самарской области от 15.03.2016 № 110)
4. Критериями отбора городских округов для предоставления
субсидий являются:
численность постоянно проживающего населения городского округа
свыше 1 000 000 человек;
наличие утвержденной органом местного самоуправления городского
округа муниципальной программы по подготовке к проведению в 2018 году
чемпионата мира по футболу, финансируемой за счет средств местного
бюджета, в соответствии с которой предусмотрены мероприятия по
подготовке инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных
объектов, в рамках Программы;
проведение на территории городского округа в 2018 году чемпионата
мира по футболу.
5. Субсидии (за исключением субсидий, указанных в пункте 5.1
настоящего Порядка) предоставляются при соблюдении следующих
условий: (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 15.03.2016 № 110)
соответствие городского округа критериям отбора, установленным
пунктом 4 настоящего Порядка;
заключение между уполномоченным органом местного самоуправления
городского округа (далее - получатель) и соответствующим министерством
соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение),
предусматривающего согласие получателя на проведение соответствующим
министерством и органами государственного финансового контроля
Самарской области проверок соблюдения получателем субсидии условий,
целей и порядка их предоставления, в сроки, не превышающие 15
рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства
Самарской области о распределении субсидии; (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 12.05.2017 № 306); (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 07.11.2017 № 709)
представление получателем документов, подтверждающих фактически
произведенные расходы или фактически выполненные работы или
возникновение соответствующих денежных обязательств при условии
обеспечения оплаты авансовых платежей по ним в размере, не
превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства;
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 20.08.2015 № 524); (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 19.11.2015 № 744); (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 07.11.2017 № 709)
наличие подтверждения финансового обеспечения соответствующих
расходных обязательств городского округа;
наличие документального подтверждения определения городского
округа в качестве города, принимающего матчи чемпионата мира по
футболу в 2018 году;
представление уполномоченным органом местного самоуправления
городского округа в соответствующее министерство заявки о
предоставлении субсидии (с обоснованием эффективности использования
средств областного бюджета) с приложением следующих документов: (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 07.11.2017 № 709)
копии положительного заключения государственной экспертизы
проектной документации, за исключением случаев, когда в отношении
проектной документации действующим законодательством не предусмотрено
проведение государственной экспертизы, а также при реализации
мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации. В
случаях, когда в отношении проектной документации действующим
законодательством не предусмотрено проведение государственной
экспертизы, а также в случаях, когда для проведения работ не требуется
разработка проектной документации, в целях подтверждения
обоснованности видов, объемов и стоимости работ представляется сметная
документация (дефектная ведомость, сметный расчет), утвержденная и
подписанная заказчиком (органом местного самоуправления); (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 19.11.2015 № 744)
копии протоколов по результатам проведения процедур размещения
заказа на определение исполнителя работ (услуг) по проектированию и
строительству объектов инженерной инфраструктуры, планируемых к
софинансированию за счет субсидий;
копии муниципальных контрактов (договоров) с подрядной
организацией на выполнение работ (услуг) по проектированию и
строительству объектов инженерной инфраструктуры, планируемых к
софинансированию за счет субсидий;
выписки из решения представительного органа местного
самоуправления о местном бюджете, подтверждающие наличие расходных
обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий
Программы, до фактического перечисления субсидий бюджету городского
округа;
платежные документы, подтверждающие соблюдение доли
софинансирования из местного бюджета в размере, пропорциональном
перечисляемой соответствующим министерством части субсидии, до
фактического перечисления субсидии бюджету городского округа; (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 07.11.2017 № 709)
копию соглашения между Международной федерацией
футбольных
ассоциаций (ФИФА), автономной некоммерческой организацией
"Организационный комитет
"Россия-2018" и принимающим
городом об
участии в организации и проведении чемпионата мира по футболу в 2018
году; (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 07.11.2017 № 709)
разрешения на строительство объектов инженерной инфраструктуры
(водоснабжение и водоотведение).
5.1. Субсидии на погашение кредиторской задолженности
предоставляются при соблюдении следующих условий:
заключение между соответствующим министерством и получателем
соглашения о предоставлении субсидии на погашение кредиторской
задолженности; (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 07.11.2017 № 709)
представление получателем в соответствующее министерство заявки о
предоставлении субсидии на погашение кредиторской задолженности с
приложением подтверждающих документов, а именно заверенных копий
платежных поручений на сумму долевого участия средств местного
бюджета, действующего муниципального контракта (договора), а также
подписанных актов о приемке в ыполненных работ (для строительно-
монтажных работ - формы N КС-2 и N КС-3, подписанные службой
строительного контроля). (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 07.11.2017 № 709)
(Пункт 5.1 дополнен - Постановление Правительства Самарской
области от 15.03.2016 № 110)
6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является
несоблюдение требований пункта 5 настоящего Порядка.
7. Предельная доля участия средств областного бюджета в
софинансировании расходных обязательств городских округов, указанных в
пункте 3 настоящего Порядка, составляет 95%.
8. Показателем эффективности использования субсидии является
завершение в соответствии с принятым календарным планом этапа работ по
реализации мероприятия по проектированию и строительству объектов
инженерной инфраструктуры, планируемых к софинансированию за счет
субсидий, в срок до 31 декабря соответствующего финансового года.
9. Субсидии расходуются при соблюдении следующих условий:
использование субсидии на цели, установленные пунктом 3
настоящего Порядка;
расходование субсидии в срок не позднее 31 декабря текущего года,
за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 242
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Представление органом местного самоуправления городских округов в
соответствующее министерство отчетности об использовании субсидии с
представлением первичной документации, обосновывающей расходы,
информации о достижении значений целевого показателя
результативности предоставления субсидии, а также конъюнктурного
обзора выполненных работ по проектированию и строительству
объектов инженерной инфраструктуры, планируемых к софинансированию
за счет субсидий, в срок до 5-го числа месяца, следующего за
отчетным, по формам, установленным соглашением. (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 07.11.2017 № 709)
В случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 242 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, остаток субсидии, не израсходованный в
течение финансового года, в котором она была предоставлена,
используется до 1 октября года, следующего за годом предоставления
субсидии.
10. В случае нарушения городским
округом условий расходования
субсидии, установленных
пунктом 9 настоящего Порядка, недостижения
целевого показателя,
предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка,
и
отсутствия на момент начала
строительных работ утвержденной
проектной
документации на
объекты инженерной инфраструктуры, имеющей
положительное
заключение государственной экспертизы, за исключением
случаев, когда
в отношении проектной
документации действующим
законодательством не
предусмотрено проведение государственной
экспертизы, перечисленная
часть субсидии подлежит возврату в доходную
часть областного бюджета в
течение месяца с момента получения органами
местного самоуправления городских
округов письменного требования
соответствующего
министерства о возврате субсидии. (В
редакции
Постановления
Правительства Самарской области от
07.11.2017 № 709)
Если указанные средства не возвращены в установленный срок, они
взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном
действующим законодательством.
11. Размер субсидии рассчитывается
соответствующим министерством
исходя из представленной городским округом
заявки о предоставлении
субсидии и на основании планируемых затрат на выполнение
проектных и
строительно-монтажных работ
и на софинансирование расходного
обязательства и предельной
доли участия средств областного
бюджета в
софинансировании соответствующего расходного
обязательства в пределах
общего объема
бюджетных ассигнований, предусматриваемого главному
распорядителю средств
областного бюджета на предоставление субсидии.
(В редакции
Постановления
Правительства Самарской области
от 07.11.2017 № 709)
12. Соответствующее министерство осуществляет обязательную
проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии
их получателями. Органы государственного финансового контроля
Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют
проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии
получателями. (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 07.11.2017 № 709)
