Постановление Правительства Самарской области от 08.04.2016 № 164

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 08.04.2016 N 164

     Об обеспечении мероприятий по временному социально-бытовому

    обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно

      проживавших на территории Украины, прибывших на территорию

   Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся

   в пунктах временного размещения на территории Самарской области

     В соответствии  со   статьями  78.1  и   85  Бюджетного   кодекса

Российской   Федерации,   постановлением   Правительства    Российской

Федерации  от  26.01.2016  N  37 "О  предоставлении  в  2016  году  из

федерального  бюджета  бюджетам субъектов  Российской  Федерации  иных

межбюджетных  трансфертов  на финансовое  обеспечение  мероприятий  по

временному социально-бытовому обустройству  граждан Украины и лиц  без

гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на

территорию  Российской  Федерации  в  экстренном  массовом  порядке  и

находящихся  в  пунктах  временного  размещения"  в  целях  реализации

мероприятий  по  временному  социально-бытовому  обустройству  граждан

Украины и  лиц без  гражданства, постоянно  проживавших на  территории

Украины, прибывших  на  территорию Российской  Федерации в  экстренном

массовом  порядке  до 1  января  2016  года  и находящихся  в  пунктах

временного размещения, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Установить, что к  расходным обязательствам Самарской  области

относится  обеспечение  мероприятий по  временному  социально-бытовому

обустройству  граждан  Украины   и  лиц  без  гражданства,   постоянно

проживавших на территории Украины, прибывших на территорию  Российской

Федерации  в экстренном  массовом  порядке до  1  января 2016  года  и

находящихся в  пунктах временного размещения  на территории  Самарской

области (далее - граждане Украины и лица без гражданства).

     2. Установить,  что   расходное   обязательство,  возникающее   в

результате принятия  настоящего  постановления, исполняется  Самарской

областью за счет средств  областного бюджета, в том числе  формируемых

за счет поступающего в соответствии с действующим законодательством  в

областной   бюджет  из   федерального   бюджета  иного   межбюджетного

трансферта  на  финансовое   обеспечение  мероприятий  по   временному

социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства.

     3. Определить уполномоченным  органом  по организации  временного

социально-бытового обустройства граждан Украины и лиц без  гражданства

министерство социально-демографической  и семейной политики  Самарской

области.

     4. Перечень пунктов временного  размещения граждан Украины и  лиц

без  гражданства  утверждается распоряжением  Правительства  Самарской

области.

     5. Министерству  социально-демографической  и  семейной  политики

Самарской области (Антимоновой):

     организовать временное     размещение     и     социально-бытовое

обустройство  граждан Украины  и  лиц  без  гражданства, в  том  числе

размещение, питание, транспортные расходы из расчета стоимости  одного

дня пребывания одного человека в размере не более 800 рублей;

     обеспечить ведение учета и формирование списка граждан Украины  и

лиц  без  гражданства  по  форме  согласно  приложению  к   настоящему

постановлению.

     6. Установить,    что    финансовое    обеспечение     расходного

обязательства,   предусмотренного      настоящим       постановлением,

осуществляется        путем        предоставления        министерством

социально-демографической  и  семейной  политики   Самарской   области

субсидии некоммерческой организации благотворительному фонду "Радость"

на   организацию   мероприятий   по   временному    социально-бытовому

обустройству граждан Украины и лиц без гражданства.

     7. Утвердить   прилагаемый    Порядок   определения   объема    и

предоставления субсидии некоммерческой организации  благотворительному

фонду   "Радость"   на    организацию   мероприятий   по    временному

социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства,

постоянно проживавших на  территории Украины, прибывших на  территорию

Российской Федерации в  экстренном массовом порядке  до 1 января  2016

года  и находящихся  в  пунктах  временного размещения  на  территории

Самарской области.

     8. Признать утратившим силу постановление Правительства Самарской

области от 06.02.2015 N 42  "Об обеспечении мероприятий по  временному

социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства,

постоянно проживавших на  территории Украины, прибывших на  территорию

Российской Федерации  в экстренном  массовом порядке  и находящихся  в

пунктах временного размещения на территории Самарской области".

     9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на

министерство социально-демографической  и семейной политики  Самарской

области (Антимонову).

     10. Опубликовать  настоящее  постановление в  средствах  массовой

информации.

     11. Настоящее  постановление   вступает   в  силу   со  дня   его

официального   опубликования  и   распространяет   свое  действие   на

правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

         Первый

    вице-губернатор -

председатель Правительства

    Самарской области                                      А.П.Нефёдов

                                                   УТВЕРЖДЕН

                                          постановлением Правительства

                                                Самарской области

                                               от 08.04.2016 N 164

                               ПОРЯДОК

     определения объема и предоставления субсидии некоммерческой

    организации благотворительному фонду "Радость" на организацию

  мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан

  Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории

  Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном

    массовом порядке до 1 января 2016 года и находящихся в пунктах

        временного размещения на территории Самарской области

     1. Настоящий Порядок устанавливает  механизм определения объема и

предоставления субсидии некоммерческой организации  благотворительному

фонду   "Радость"   на    организацию   мероприятий   по    временному

социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства,

постоянно проживавших на  территории Украины, прибывших на  территорию

Российской Федерации в  экстренном массовом порядке  до 1 января  2016

года  и находящихся  в  пунктах  временного размещения  на  территории

Самарской  области,  в  том числе  расходы  на  временное  размещение,

питание и транспортные расходы (далее соответственно - фонд, субсидия,

мероприятия, граждане Украины и лица без гражданства).

     2. Понятия, используемые в  настоящем Порядке, применяются в  том

же значении, в  котором они  определены в постановлении  Правительства

Российской Федерации от 26.01.2016 N 37 "О предоставлении в 2016  году

из федерального бюджета  бюджетам субъектов Российской Федерации  иных

межбюджетных  трансфертов  на финансовое  обеспечение  мероприятий  по

временному социально-бытовому обустройству  граждан Украины и лиц  без

гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на

территорию  Российской  Федерации  в  экстренном  массовом  порядке  и

находящихся в пунктах временного размещения".

     3. Предоставление    субсидии    осуществляется     министерством

социально-демографической и семейной политики Самарской области

(далее -  министерство) в соответствии со сводной бюджетной   росписью

областного  бюджета на  текущий  финансовый год  и  плановый период  в

пределах лимитов  бюджетных обязательств  по предоставлению  субсидий,

утверждаемых министерству в установленном порядке.

     4. Субсидия  предоставляется  фонду  при  соблюдении  условия   о

заключении между  министерством и фондом  соглашения о  предоставлении

субсидии (далее - соглашение), в том числе предусматривающего согласие

фонда  на  осуществление  министерством  и  органами  государственного

финансового  контроля  проверок  соблюдения  фондом  условий,   целей,

порядка  предоставления  субсидии   и  запрет  приобретения  за   счет

полученных средств иностранной валюты.

     5. Размер  субсидии,  предоставляемой  фонду,  рассчитывается  по

формуле:

                          Si = Ki x Ni x M,

где Ki - количество граждан Украины и лиц без гражданства, а также  их

детей,  рожденных  на  территории  Российской  Федерации,  по   данным

Федеральной миграционной службы;

     Ni - фактическая продолжительность  пребывания граждан Украины  и

лиц без  гражданства, постоянно проживавших  на территориях  отдельных

населенных пунктов и в иных  местах проживания в Донецкой и  Луганской

областях Украины, составляющая не более 60 суток со дня, следующего за

днем размещения  указанных лиц  в пунктах  временного размещения,  без

права повторного размещения, за исключением одиноких  нетрудоспособных

граждан  Украины  и  лиц  без  гражданства  (инвалидов,  в  том  числе

инвалидов с  детства, детей  в возрасте  до 18  лет, потерявших  обоих

родителей, лиц, достигших возраста  60 (мужчины) и 55 (женщины)  лет),

постоянно проживавших на указанных территориях, и семей с детьми до  3

лет, имеющих не более одного трудоспособного члена семьи, для  которых

срок временного  пребывания устанавливается  до 31  декабря 2016  года

включительно;

     M - стоимость одного дня  пребывания на одного человека,  включая

расходы  на  временное  размещение,  питание,  транспортные   расходы,

составляющая не более 800 рублей.

     6. Перечисление субсидии  фонду осуществляется  в соответствии  с

условиями   соглашения   на   основании   документов,   подтверждающих

возникновение соответствующих денежных обязательств.

     7. Субсидия  расходуется  фондом  на  организацию  мероприятий  в

соответствии с соглашением.

     8. Субсидия расходуется фондом при соблюдении следующих условий:

     использование субсидии в сроки, установленные соглашением;

     соответствие мероприятий,    проводимых    фондом,    требованиям

соглашения;

     оказание гражданам  Украины  и   лицам  без  гражданства   услуг,

указанных  в  пункте  1 настоящего  Порядка,  на  срок,  установленный

соглашением;

     представление в   министерство   отчетности   об    использовании

субсидии.

     9. В   случае   неиспользования   фондом   субсидии   в    сроки,

установленные соглашением,  неиспользованная  часть субсидии  подлежит

возврату в областной бюджет в  течение одного месяца со дня  окончания

установленного срока.

     В случае нарушения фондом  целей и условий расходования  субсидии

указанная субсидия  подлежит  возврату в  областной  бюджет в  течение

месяца со дня получения  фондом письменного требования министерства  о

возврате субсидии.

     В случае если субсидия  не возвращена  в установленный срок,  она

взыскивается  в  доход  областного бюджета  в  порядке,  установленном

действующим законодательством.

     10. Министерство  осуществляет обязательную  проверку  соблюдения

фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии.

     Органы государственного  финансового   контроля  при   проведении

ревизий (проверок)  осуществляют проверку  соблюдения фондом  условий,

целей и порядка предоставления субсидии.

                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ

                                         к постановлению Правительства

                                               Самарской области

                                              от 08.04.2016 N 164

                                Список

                граждан Украины и лиц без гражданства,

        постоянно проживавших на территории Украины, прибывших

       на территорию Российской Федерации в экстренном массовом

        порядке и находящихся в пунктах временного размещения

                   на территории Самарской области,

                за период с _____ по _____ 20__ г. <1>

+-----+------------+-----------+--------------+-----------+---------------+----------+------------+------------+-----------------+------------+----------------+

|  N  |  Фамилия,  |   Дата    |  Документ,   |   Место   |Дата размещения|Основание |    Дата    |   Адрес    |   Фактическая   | Стоимость  |     Сумма      |

| п/п |    имя,    | рождения  |удостоверяющий|постоянного|    в ПВР в    |размещения| постановки | постановки |продолжительность| <8> одного |  фактических   |

|     |  отчество  |           |   личность   |проживания |рассматриваемом|  в ПВР   |     на     |     на     | <7> пребывания  |    дня     |  затрат <9>,   |

|     | гражданина |           |(серия, номер)|    на     | периоде (с... |отдельных |миграционный|миграционный|    лиц в ПВР    | пребывания | финансирование |

|     | Украины и  |           |     <3>      |территории |  по...) <5>   |категорий |  учет по   |    учет    | (человеко-дней) |   одного   |    которых     |

|     |  лица без  |           |              |Украины <4>|               | граждан  |   месту    |            | за период с ___ | человека,  | предполагается |

|     |гражданства,|           |              |           |               |   <6>    |пребывания в|            |     по ___      |  включая   |за счет средств |

|     | постоянно  |           |              |           |               |          |    ПВР     |            |                 | расходы на |     иного      |

|     |проживающего|           |              |           |               |          |            |            |                 | временное  | межбюджетного  |

|     |     на     |           |              |           |               |          |            |            |                 |размещение, |  трансферта,   |

|     | территории |           |              |           |               |          |            |            |                 | питание и  |предоставляемого|

|     |Украины <2>,|           |              |           |               |          |            |            |                 |транспортные|   Самарской    |

|     |находящегося|           |              |           |               |          |            |            |                 |  расходы   |области за счет |

|     |  в пункте  |           |              |           |               |          |            |            |                 |            |    средств     |

|     | временного |           |              |           |               |          |            |            |                 |            |  федерального  |

|     | размещения |           |              |           |               |          |            |            |                 |            |бюджета, рублей |

|     |  (далее -  |           |              |           |               |          |            |            |                 |            |                |

|     |    ПВР)    |           |              |           |               |          |            |            |                 |            |                |

+-----+------------+-----------+--------------+-----------+---------------+----------+------------+------------+-----------------+------------+----------------+

|  1  |     2      |     3     |      4       |     5     |       6       |    7     |     8      |     9      |       10        |     11     |       12       |

+-----+------------+-----------+--------------+-----------+---------------+----------+------------+------------+-----------------+------------+----------------+

|                                                        Наименование ПВР, ИНН, фактический адрес <10>                                                         |

+-----+------------+-----------+--------------+-----------+---------------+----------+------------+------------+-----------------+------------+----------------+

|  1  |            |           |              |           |               |          |            |            |                 |            |                |

+-----+------------+-----------+--------------+-----------+---------------+----------+------------+------------+-----------------+------------+----------------+

|  N  |            |           |              |           |               |          |            |            |                 |            |                |

+-----+------------+-----------+--------------+-----------+---------------+----------+------------+------------+-----------------+------------+----------------+

|N + 1|            |           |              |           |               |          |            |            |                 |            |                |

+-----+------------+-----------+--------------+-----------+---------------+----------+------------+------------+-----------------+------------+----------------+

|   Всего: <11>    |     X     |      X       |           |       X       |          |     X      |     X      |                 |            |                |

+-----+------------+-----------+--------------+-----------+---------------+----------+------------+------------+-----------------+------------+----------------+

|     |ИТОГО: <12> |     X     |      X       |           |       X       |          |     X      |     X      |                 |            |                |

+-----+------------+-----------+--------------+-----------+---------------+----------+------------+------------+-----------------+------------+----------------+

       Руководитель

   уполномоченного органа

   исполнительной власти

Самарской области <13> <14> ________________ _________________________

                             М.П. (подпись)    (расшифровка подписи) 

--------------------------------

Примечания:

<1> Указывается  период,   за   который  предполагается   осуществлять

финансирование  за  счет  средств  иного  межбюджетного  трансферта  в

соответствии с соглашением.

<2> Сведения о гражданах  Украины и  лицах без гражданства,  постоянно

проживавших на территории  Украины, размещенных  в ПВР, указываются  с

разбивкой по конкретным ПВР.

<3> В   случае   отсутствия   документа,   удостоверяющего   личность,

указывается иной документ,  подтверждающий прибытие лица с  территории

Украины в поисках убежища. В случае отсутствия каких-либо документов в

графе 4 делается отметка об их отсутствии с указанием причины.

<4> Адрес постоянного проживания на территории Украины указывается  на

основании   документа,   подтверждающего   проживание   гражданина   в

соответствии  с   законодательством  Российской  Федерации   (паспорт,

свидетельство о предоставлении временного убежища, решение суда).

<5> Графа 6 списка  формируется с учетом  сортировки от более  раннего

значения  даты  к  более  позднему.  Указывается  дата  размещения   в

соответствующем периоде в формате "с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ".

<6> Графа 7  заполняется для  категорий граждан,  которые имеют  право

проживать в  ПВР более  60 суток:  одинокие нетрудоспособные  граждане

Украины и лица без  гражданства, постоянно проживавшие на  территориях

отдельных населенных пунктов и в  иных местах проживания в Донецкой  и

Луганской  областях  Украины,  -  инвалиды, в  том  числе  инвалиды  с

детства, дети-инвалиды  (И), дети  в  возрасте до  18 лет,  потерявшие

одного или  обоих родителей  (ДБР),  лица, достигшие  возраста 60  лет

(мужчины) и 55  лет (женщины) (П),  а также семьи с  детьми до 3  лет,

имеющие не более одного трудоспособного члена семьи (ЧСНД).

<7> Указывается фактическая продолжительность  пребывания лиц в ПВР  с

включением   даты    размещения   и    отчетной   даты.    Фактическая

продолжительность пребывания лица в  ПВР исчисляется в днях. При  этом

минимальное количество составляет 1 день. Например: период, за который

планируется  осуществлять   финансирование  за   счет  средств   иного

межбюджетного трансферта, определен с 1 октября по 4 декабря 2015 года

включительно.

<8> Стоимость указывается на  основании установленных для каждого  ПВР

расценок на соответствующий вид расходов.

<9> Сумма фактических расходов  определяется путем умножения  значения

графы 10 на значение графы 11.

<10> Указывается   наименование   конкретного   ПВР,   в   том   числе

организационно-правовая  форма  для  юридических  лиц  и  Ф.И.О.   для

индивидуальных предпринимателей, а также ИНН и фактический адрес.

<11> Общие  значения  по  конкретному  ПВР по  графам  2  (число  лиц,

размещенных в  конкретном ПВР),  10,  11 и  12 подлежат  обязательному

заполнению.

<12> Итоговые значения по  всем ПВР  субъекта Российской Федерации  по

графам 10, 11 и 12 подлежат обязательному заполнению.

<13> Изменение    формата,    содержания   или    заполнения    списка

дополнительными сведениями  не  допускается. Все  листы списка  должны

быть пронумерованы.

<14> При заполнении списка текст примечания не указывается.

<15> Графа 12 списка заполняется в рублях.