ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.07.2009 N 360
Утратило силу - Постановление Правительства Самарской области
от 18.07.2017 № 458
О предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
на поддержку комплексных проектов трансфера технологий
в Самарской области
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 12.05.2010 г. N 164; от 26.05.2011 г. N 210; от 18.01.2012 г. N 21;
от 15.07.2013 г. N 321; от 20.01.2014 г. N 16; от 28.07.2014 г. N 428);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 22.12.2015 № 869);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 13.05.2016 № 238)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, постановлением Правительства Самарской области от
14.11.2013 N 622 "Об утверждении государственной программы Самарской
области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и
инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы в
целях поддержки трансфера технологий в Самарской области Правительство
Самарской области постановляет: (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 20.01.2014 г. N 16)
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок определения объема и предоставления субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на поддержку комплексных проектов
трансфера технологий в Самарской области; (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 26.05.2011 г. N 210)
Порядок проведения конкурса на получение субсидий на поддержку
комплексных проектов трансфера технологий в Самарской области.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской
области (Кобенко). (В редакции Постановлений Правительства Самарской
области от 18.01.2012 г. N 21; от 15.07.2013 г. N 321)
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Самарской области В.В.Артяков
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 28.07.2009 N 360
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, на поддержку комплексных проектов трансфера
технологий в Самарской области
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 26.05.2011 г. N 210; от 15.07.2013 г. N 321; от 20.01.2014 г. N 16;
от 28.07.2014 г. N 428);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 13.05.2016 № 238)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и
предоставления за счет средств областного бюджета субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на поддержку комплексных проектов
трансфера технологий в Самарской области (далее - субсидии). (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 26.05.2011 г. N 210)
В целях настоящего Порядка под комплексным проектом трансфера
технологий понимается документация, содержащая систему мер по
организации взаимодействия участников процесса трансфера технологий и
включающая систематизированную информацию о результатах
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, о
компетенциях научных организаций, об инициаторах инновационных
проектов, инвестициях в инновационные проекты, о запросах предприятий
на инновационные разработки, инновационных продуктах Самарской
области, мероприятия по повышению компетенций участников инновационной
деятельности, кадровому обеспечению коммерциализации и трансфера
технологий. (В редакции Постановлений Правительства Самарской
области от 20.01.2014 г. N 16; от 28.07.2014 г. N 428)
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством
экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
(далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью
областного бюджета на текущий финансовый год и в пределах лимитов
бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых
министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории
Самарской области в сфере реализации комплексных проектов трансфера
технологий, отобранным по итогам конкурса на получение субсидий на
поддержку комплексных проектов трансфера технологий в Самарской
области (далее - организации). (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 26.05.2011 г. N 210)
4. Субсидия расходуется организацией на осуществление следующих
мероприятий по поддержке комплексных проектов трансфера технологий в
Самарской области:
внедрение инновационных технологий для производства инновационной
продукции;
разработка проектов модернизации действующих технологических
установок, обеспечивающих внедрение инновационных технологий;
проведение испытаний опытных образцов, в том числе проведение
экспериментов и прикладных работ по совершенствованию потребительских
свойств, технологических, экономических, эргономических характеристик
инновационного продукта, в соответствии с требованиями конкретного
потребителя;
разработка комплекта документов для проведения сертификации
инновационных продукции и технологий;
обучение специалистов для работы по производству и (или)
использованию инновационных продукции и технологий;
разработка методических и информационных материалов по
использованию инновационных продукции и технологий;
организация информационной деятельности в средствах массовой
информации и проведение семинаров по трансферу технологий с
привлечением представителей зарубежных и отечественных компаний
(потенциальных партнеров) с целью расширения рынка использования
инновационных продукции и технологий.
создание и ведение баз данных, в том числе базы инновационных
проектов, базы инновационных продуктов, базы компетенций. (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от 15.07.2013 г. N 321)
5. Субсидия предоставляется организации в соответствии с
договором о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и
организацией в установленном действующим законодательством порядке
(далее - договор).
Перечисление средств областного бюджета осуществляется при
представлении в министерство документов, подтверждающих фактически
произведенные организацией расходы, и (или) документов, подтверждающих
возникновение у организации соответствующих денежных обязательств и
содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере,
не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного
обязательства. (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 13.05.2016 № 238); (Дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 28.07.2014 г. N 428)
6. Субсидия предоставляется организации при соблюдении ею
следующих условий:
использование организацией субсидии на реализацию мероприятий по
поддержке комплексных проектов трансфера технологий в Самарской
области, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и в сроки,
установленные договором;
представление организацией в министерство отчетов о расходовании
полученной субсидии в порядке и в сроки, установленные министерством,
с приложением копий документов, подтверждающих целевое расходование
субсидии;
согласие получателя субсидии (за исключением государственных
корпораций и компаний) на осуществление министерством и органом
государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями
субсидии условий, целей и порядка их предоставления, включаемое в
договор; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 15.07.2013 г. N 321)
запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты
(условие включается в договор). (Дополнен - Постановление
Правительства Самарской области от 13.05.2016 № 238)
7. Объем субсидии, предоставляемой организации, определяется
конкурсной комиссией по отбору некоммерческих организаций, не
являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, для
предоставления субсидий на поддержку комплексных проектов трансфера
технологий в Самарской области (далее - комиссия), исходя из заявок
организаций на получение субсидии и объема лимитов бюджетных
обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в
установленном порядке. (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 26.05.2011 г. N 210)
Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом
министерства.
8. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных
пунктом 6 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной
бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией
письменного требования министерства о возврате субсидии.
В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок
субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке,
установленном действующим законодательством.
9. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Орган государственного финансового контроля при проведении ревизий
(проверок) осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий их получателями. (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 15.07.2013 г. N 321)
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Самарской области
от 28.07.2009 N 360
ПОРЯДОК
проведения конкурса на получение субсидий
на поддержку комплексных проектов трансфера
технологий в Самарской области
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 12.05.2010 г. N 164; от 26.05.2011 г. N 210; от 18.01.2012 г. N 21;
от 20.01.2014 г. N 16; от 28.07.2014 г. N 428);
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 22.12.2015 № 869)
1. Организатором конкурса на получение субсидий на поддержку
комплексных проектов трансфера технологий в Самарской области (далее -
конкурс) выступает министерство экономического развития, инвестиций и
торговли Самарской области (далее - организатор конкурса).
2. Организатор конкурса публикует извещение о проведении конкурса
в печатных средствах массовой информации и сети Интернет.
3. Извещение должно содержать следующую информацию:
наименование и адрес организатора конкурса;
сроки и место приема конкурсной документации и проведения
конкурса;
условия участия в конкурсе;
критерии отбора некоммерческих организаций, не являющихся
государственными (муниципальными) (далее - претенденты), для
предоставления субсидии на поддержку комплексных проектов трансфера
технологий в Самарской области (далее - субсидия), предусмотренные
пунктом 4 настоящего Порядка (далее - критерии отбора для
предоставления субсидии); (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 26.05.2011 г. N 210)
перечень документов, представляемых претендентом для участия в
конкурсе, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
4. Критериями отбора для предоставления субсидии являются:
деятельность претендента в соответствии с учредительными
документами по обеспечению трансфера научно-технического продукта в
производство и содействие научным организациям в продвижении их
разработок на рынок;
наличие не менее чем у 50% штатных сотрудников претендента (но не
менее, чем у трех штатных сотрудников претендента) опыта формирования
и реализации комплексных проектов трансфера технологий в Самарской
области (далее - проект) не менее двух месяцев;кт) не менее двух
месяцев; (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 20.01.2014 г. N 16)
наличие у претендента плана работ по реализации проектов на
текущий год;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской
области от 20.01.2014 г. N 16)
отсутствие у претендента просроченной
задолженности по уплате
налоговых
платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и
страховых взносов
в государственные
внебюджетные фонды Российской
Федерации; (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 22.12.2015 № 869)
непроведение в отношении претендента процедур банкротства,
ликвидации или реорганизации.
5. Для участия в конкурсе претенденты представляют организатору
конкурса следующие документы:
заявка на получение субсидии с указанием направлений и объемов
расходования субсидии;
план работы претендента по реализации проектов на текущий
финансовый год с приложением полного комплекта документов по проектам;
документы, подтверждающие планируемые объем и структуру затрат
претендента (включая экономическое обоснование и смету расходов с
расшифровкой статей затрат) на реализацию проектов в текущем
финансовом году;
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской
области от 20.01.2014 г. N 16)
копия свидетельства о государственной регистрации претендента в
качестве юридического лица, заверенная подписью руководителя
претендента и печатью, с предъявлением оригинала; (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 12.05.2010 г. N 164)
копии учредительных документов претендента, заверенные подписью
руководителя претендента и печатью, с предъявлением оригинала; (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 12.05.2010 г. N 164)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской
области от 20.01.2014 г. N 16)
справка налогового органа об отсутствии у претендента
просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации;
документ Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающий
отсутствие просроченной задолженности по страховым взносам в
Пенсионный фонд Российской Федерации, выданный в срок не позднее
одного месяца до даты представления заявки на получение субсидии;
(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 22.12.2015 № 869)
документ Фонда социального страхования Российской Федерации,
подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по страховым
взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации, выданный
в срок не позднее одного месяца до даты представления заявки на
получение субсидии; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской
области от 22.12.2015 № 869)
сведения о том, что в отношении претендента не осуществляются
процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, что деятельность
претендента не приостановлена в установленном действующим
законодательством порядке, заверенные уполномоченным органом
претендента; (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 20.01.2014 г. N 16)
документы, подтверждающие наличие у штатных сотрудников
претендента опыта формирования и реализации проектов, включая
заверенные копии трудовых книжек сотрудников; справки организации,
подтверждающей участие организации и ее штатных сотрудников в
реализации проектов) (далее - конкурсная документация). (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от 20.01.2014 г. N 16)
6. Прием конкурсной документации осуществляется организатором
конкурса в течение 15 календарных дней начиная со дня опубликования
извещения о проведении конкурса. (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 28.07.2014 г. N 428)
7. Организатор конкурса проверяет соответствие представленных
претендентом документов перечню конкурсной документации, а также
предъявленным оригиналам документов и возвращает их в случае, если:
документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка и
(или) представлены не в полном объеме;
представленные копии документов не соответствуют предъявленным
оригиналам. (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 12.05.2010 г. N 164)
8. Организатор конкурса на основе представленной претендентом
конкурсной документации осуществляет проверку претендентов на
соответствие критериям отбора для предоставления субсидии.
В случае несоответствия претендента критериям отбора для
предоставления субсидии организатор конкурса в течение пяти рабочих
дней после окончания приема конкурсной документации направляет
претенденту мотивированный отказ от участия в конкурсе.
9. Отбор претендентов, соответствующих критериям отбора для
предоставления субсидий, проводится конкурсной комиссией по отбору
некоммерческих организаций, не являющихся государственными
(муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий на
поддержку комплексных проектов трансфера технологий в Самарской
области (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается организатором
конкурса. (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 20.01.2014 г. N 16)
10. Конкурсная документация, представленная претендентами,
соответствующими критериям отбора для предоставления субсидий, в
течение пяти рабочих дней после окончания срока приема конкурсной
документации направляется членам комиссии для оценки проектов.
11. Оценка проектов, представленных претендентами, осуществляется
членами комиссии по десяти критериям и по пятибалльной шкале в
соответствии с оценочной ведомостью (прилагается).
12. Заполненные членами комиссии оценочные ведомости
представляются организатору конкурса в срок не позднее пяти рабочих
дней до даты проведения конкурса.
13. Представители претендентов вправе присутствовать при
проведении конкурса.
14. На основании заполненных оценочных ведомостей по каждому
рассматриваемому проекту организатором конкурса определяется средний
балл по каждому критерию оценки, итоговое количество баллов по каждому
проекту и составляется общий рейтинг проектов.
15. Комиссия на основании общего рейтинга проектов, исходя из
заявок организаций на получение субсидий и объема лимитов бюджетных
обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству
экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в
установленном порядке, определяет победителя или победителей конкурса.
16. В течение десяти календарных дней после завершения
соответствующего конкурса организатор конкурса публикует извещение о
результатах конкурса в печатных средствах массовой информации и сети
Интернет.
17. На основании решения комиссии организатор конкурса
подготавливает проекты договоров о предоставлении субсидий.
18. Организатор конкурса в срок не позднее пяти рабочих дней со
дня принятия комиссией решения направляет письменные уведомления
победителям конкурса с указанием срока прибытия для заключения
договора о предоставлении субсидии.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку проведения конкурса
на получение субсидий на поддержку
комплексных проектов трансфера
технологий в Самарской области
ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ
по комплексному проекту трансфера технологий
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 20.01.2014 г. N 16)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Организация:_______________________________________________________________
Член конкурсной комиссии:
___________________________________________________________________________
Критерии оценки
комплексного проекта трансфера технологий
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
| N п/п | Наименование критерия | Оценка | Примечание |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
| 1 | Уровень научного результата комплексного проекта трансфера технологий | | |
| | (научная значимость) | | |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
| 2 | Актуальность проекта в плане решения проблем инновационного развития | | |
| | Самарской области | | |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
| 3 | Конкурентоспособность комплексного проекта трансфера технологий (анализ | | |
| | существующих аналогов проекта в Самарской области, потребности в | | |
| | подобных проектах в регионе) | | |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
| 4 | Обоснованность сметы (оценка соответствия запрашиваемых объемов | | |
| | финансирования и его распределения по статьям затрат) и календарного | | |
| | плана работ (оценка реальности достижения поставленных результатов в | | |
| | установленные сроки) | | |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
| 5 | Оценка рисков проекта (научно-технических, финансовых и др.) | | |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
| 6 | Оценка планируемых результатов реализации комплексного проекта трансфера| | |
| | технологий | | |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
| 7 | Качество проработанности плана реализации комплексного проекта трансфера| | |
| | технологий | | |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
| 8 | Уровень квалификации и научно-технический потенциал разработчиков | | |
| | проекта | | |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
| 9 | Повышение уровня компетенций, эффективности взаимодействия участников | | |
| | инновационной деятельности и трансфера технологий Самарской области | | |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
| 10 | Инвестиционный эффект (привлечение к реализации проекта партнеров: | | |
| | вузов, фондов, коммерческих организаций, частных лиц и т.д.) | | |
|———————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————————————|
Резюме (мнение о целесообразности предоставления субсидии на
поддержку комплексного проекта трансфера технологий в Самарской
области):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись
Дата
Примечание. Для оценки комплексного проекта трансфера технологий
по каждому критерию применяется 5-балльная шкала (0 - 5), где 0 баллов
- невозможность оценки, 1 балл - минимальная оценка, 5 баллов -
максимальная оценка.
