Постановление Губернатора Самарской области от 28.12.2009 № 124

 


                              ГУБЕРНАТОР
                          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 28.12.2009 N 124


     Об организации подготовки и обучения населения, а также сил
          гражданской обороны в области гражданской обороны

       (В редакции Постановления Губернатора Самарской области
                       от 27.06.2014 г. N 169)

     В соответствии с Федеральным законом "О  гражданской  обороне"  в
целях   организации   подготовки   и   обучения  населения  в  области
гражданской обороны на территории Самарской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемое Положение  об  организации  подготовки и
обучения   населения,  а  также  сил  гражданской  обороны  в  области
гражданской обороны. (В  редакции  Постановления Губернатора Самарской
области от 27.06.2014 г. N 169)
     2. Рекомендовать органам   местного  самоуправления  в  Самарской
области   разработать   и   утвердить  в  соответствии  с  действующим
законодательством  муниципальные правовые акты о подготовке населения,
а  также  сил  гражданской  обороны  в  области гражданской обороны на
территориях муниципальных образований. (В    редакции    Постановления
Губернатора Самарской области от 27.06.2014 г. N 169)
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
опубликования в средствах массовой информации.


        Губернатор
     Самарской области                                     В.В.Артяков



                                                    УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                                 Самарской области
                                                от 28.12.2009 N 124



                              ПОЛОЖЕНИЕ
     об организации подготовки и обучения населения, а также сил
          гражданской обороны в области гражданской обороны

       (В редакции Постановления Губернатора Самарской области
                       от 27.06.2014 г. N 169)

     1. Настоящее Положение разработано в целях организации подготовки
и  обучения  населения,  а  также  сил  гражданской  обороны Самарской
области  по  гражданской  обороне (далее - обучение населения, а также
сил гражданской обороны по гражданской обороне). (В           редакции
Постановления Губернатора Самарской области от 27.06.2014 г. N 169)
     2. Обучение населения,   а   также  сил  гражданской  обороны  по
гражданской  обороне осуществляется в рамках единой системы подготовки
населения,  а  также  сил  гражданской  обороны  в области гражданской
обороны  и  защиты  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.    Обучение    является   обязательным   и   проводится   в
образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных  бедствий (далее - образовательные учреждения МЧС России), в
образовательных    учреждениях    дополнительного    профессионального
образования  федеральных  органов  исполнительной власти и организаций
(далее  - образовательные учреждения дополнительного профессионального
образования),  в  государственном  казённом образовательном учреждении
дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)
специалистов  "Учебно-методический  центр  по  гражданской  обороне  и
чрезвычайным  ситуациям  Самарской  области"  (далее  - ГКОУ Самарской
области   "Учебно-методический   центр   по   гражданской   обороне  и
чрезвычайным  ситуациям"), на курсах гражданской обороны муниципальных
образований  (далее  -  курсы  гражданской  обороны), по месту работы,
учебы   и   месту   жительства   граждан.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Самарской области от 27.06.2014 г. N 169)
     3. Органы местного  самоуправления   в   Самарской   области    и
организации  независимо  от  их  организационно-правовых форм (далее -
организации)  осуществляют обучение населения, а также сил гражданской
обороны   по   гражданской  обороне  в  соответствии  с  полномочиями,
возложенными   на   них   законодательством   Российской  Федерации  и
организационно-методическими  указаниями Губернатора Самарской области
по  подготовке  населения,  а  также сил гражданской обороны Самарской
области  по  вопросам  гражданской  обороны,  защиты  от  чрезвычайных
ситуаций,  обеспечения  пожарной  безопасности и безопасности людей на
водных объектах. (В   редакции   Постановления  Губернатора  Самарской
области от 27.06.2014 г. N 169)
     4. Основными задачами обучения населения, а также сил гражданской
обороны по гражданской обороне являются: (В   редакции   Постановления
Губернатора Самарской области от 27.06.2014 г. N 169)
     изучение способов защиты от опасностей,  возникающих при  ведении
военных  действий  или  вследствие этих действий,  порядка действий по
сигналам  оповещения,  приемов  оказания  первой  медицинской  помощи,
правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
     совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий
по гражданской обороне;
     выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ;
     овладение личным  составом   нештатных      аварийно-спасательных
формирований   и   спасательных  служб  и  нештатных  формирований  по
обеспечению  выполнения  мероприятий  по  гражданской обороне (далее -
формирования  и  службы)  приемами  и  способами  действий  по  защите
населения,  а также сил гражданской обороны, материальных и культурных
ценностей  от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие  этих  действий,  а  также  при  возникновении чрезвычайных
ситуаций    природного   и   техногенного   характера.   (В   редакции
Постановления Губернатора Самарской области от 27.06.2014 г. N 169)
     5. Лица,  подлежащие обучению по гражданской обороне в  Самарской
области, подразделяются на следующие группы:
     руководители органов  исполнительной  власти  Самарской  области,
органов  местного  самоуправления  в  Самарской области и организаций;
     должностные лица гражданской обороны,  руководители  и  работники
органов,  осуществляющих  управление   гражданской  обороной  (далее -
должностные  лица  и  работники  гражданской  обороны),  преподаватели
курса    "Основы    безопасности   жизнедеятельности"   и   дисциплины
"Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального
образования;
     личный состав формирований и служб;
     работающее население;
     обучающиеся образовательных учреждений, за исключением дошкольных
образовательных     учреждений     и     образовательных    учреждений
дополнительного образования детей (далее - обучающиеся);
     неработающее население.
     6. Формами обучения населения, а также сил гражданской обороны по
гражданской обороне в Самарской области являются: (В          редакции
Постановления Губернатора Самарской области от 27.06.2014 г. N 169)
     а) для  руководителей  органов  исполнительной  власти  Самарской
области:
     самостоятельная работа с  нормативными  документами  по  вопросам
планирования,  организации  и  проведения  мероприятий  по гражданской
обороне;
     изучение своих   функциональных   обязанностей   по   гражданской
обороне;
     личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках
и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
     б) для  руководителей органов местного самоуправления в Самарской
области,  руководителей  организаций,  должностных  лиц  и  работников
гражданской обороны:
     самостоятельная работа с  нормативными  документами  по  вопросам
планирования,  организации  и  проведения  мероприятий  по гражданской
обороне;
     переподготовка   и   повышение   квалификации  в  образовательных
учреждениях  МЧС России, в образовательных учреждениях дополнительного
профессионального  образования,  имеющих  соответствующую  лицензию, в
ГКОУ  Самарской  области  "Учебно-методический  центр  по  гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям" и на курсах гражданской обороны;  (В
редакции      Постановления      Губернатора     Самарской     области
от 27.06.2014 г. N 169)
     участие в учениях,  тренировках и других плановых мероприятиях по
гражданской обороне;
     в) для личного состава формирований и служб:
     повышение  квалификации  руководителей  формирований  и  служб  в
образовательных  учреждениях МЧС России, в образовательных учреждениях
дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую
лицензию,  в  ГКОУ  Самарской  области  "Учебно-методический  центр по
гражданской  обороне и чрезвычайным ситуациям" и на курсах гражданской
обороны; (В   редакции  Постановления  Губернатора  Самарской  области
от 27.06.2014 г. N 169)
     проведение занятий  с  личным  составом  формирований  и служб по
месту работы;
     участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
     г) для работающего населения:
     проведение занятий по месту работы;
     участие в учениях,  тренировках и других плановых мероприятиях по
гражданской обороне;
     индивидуальное изучение   способов    защиты    от    опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
     д) для обучающихся:
     обучение (в   учебное   время)   по  курсу  "Основы  безопасности
жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
     участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
     чтение памяток,  листовок и пособий, прослушивание радиопередач и
просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны;
     е) для неработающего населения (по месту жительства):
     посещение мероприятий,      проводимых      органами     местного
самоуправления по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера
вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);
     участие в учениях по гражданской обороне;
     чтение памяток,  листовок и пособий (в том числе в ходе посещений
учебно-консультационных пунктов  гражданской  обороны),  прослушивание
радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.
     7. Повышение квалификации руководителей организаций,  должностных
лиц  и  работников  гражданской обороны,  а также преподавателей курса
"Основы безопасности  жизнедеятельности"  и  дисциплины  "Безопасность
жизнедеятельности"  учреждений  общего и профессионального образования
проводится не реже одного раза в 5  лет.  Для  данной  категории  лиц,
впервые   назначенных   на  должность,  переподготовка  или  повышение
квалификации в области гражданской  обороны  в  течение  первого  года
работы является обязательным.
     8. Переподготовка или повышение квалификации  групп  населения  в
образовательных  учреждениях  осуществляется в соответствии с приказом
Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от
13.11.2006 N 646 "Об утверждении Перечня должностных лиц и  работников
гражданской   обороны,   проходящих   переподготовку   или   повышение
квалификации в  образовательных  учреждениях  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации   последствий   стихийных   бедствий,   в   образовательных
учреждениях  дополнительного профессионального образования федеральных
органов исполнительной власти  и  организаций,  в  учебно-методических
центрах  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным ситуациям субъектов
Российской Федерации и на  курсах  гражданской  обороны  муниципальных
образований".
     9. Обучение населения,   а   также  сил  гражданской  обороны  по
гражданской  обороне  в  ГКОУ  Самарской  области "Учебно-методический
центр  по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным ситуациям", на курсах
гражданской  обороны  муниципальных  образований  и  в организациях по
месту  работы  граждан  осуществляется  по программам, разрабатываемым
образовательными  учреждениями  и  организациями  на  основе примерных
программ,    утвержденных    соответственно    МЧС   России,   органом
исполнительной   власти   Самарской   области   или  органом  местного
самоуправления   в   Самарской   области.  (В  редакции  Постановления
Губернатора Самарской области от 27.06.2014 г. N 169)