Постановление Правительства Самарской области от 05.02.2014 № 51

                                                                                       


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 5 февраля 2014 г. N 51


          О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ
       ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
         ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО
          И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
             ЗАТРАТ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ,
                   ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
     
     В соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации  в  целях  реализации  государственной  программы  Самарской
области "Развитие предпринимательства, торговли и туризма в  Самарской
области"   на   2014   -  2019   годы,   утвержденной   постановлением
Правительства Самарской  области  от 29.11.2013  N 699,  Правительство
Самарской области постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок предоставления в  2014 году  субсидий юридическим  лицам,
индивидуальным  предпринимателям  -  производителям  товаров,   работ,
услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства,  в
целях   возмещения  затрат   на   организацию  производства   товаров,
выполнения работ, оказания услуг;
     Положение о конкурсе  по отбору  юридических лиц,  индивидуальных
предпринимателей -  производителей товаров,  работ, услуг,  являющихся
субъектами   малого   и   среднего   предпринимательства,   в    целях
предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат  на
организацию производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.
     2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  на
министерство экономического развития, инвестиций и торговли  Самарской
области (Кобенко).
     3. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.
     

          Вице-губернатор -
     председатель Правительства
         Самарской области                                 А.П.НЕФЕДОВ
     
     
     
     
     
                                                  Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                               Самарской области
                                            от 5 февраля 2014 г. N 51
     
                               ПОРЯДОК
        ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
      ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ,
        РАБОТ, УСЛУГ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
          ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ НА
         ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ,
                            ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
     
     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2014
году на  безвозмездной   и  безвозвратной  основе   за  счет   средств
областного   бюджета   субсидий  юридическим   лицам,   индивидуальным
предпринимателям -  производителям товаров,  работ, услуг,  являющимся
субъектами малого и  среднего предпринимательства, в целях  возмещения
затрат на организацию производства товаров, выполнения работ, оказания
услуг (далее - субсидия).
     2. Субсидии    предоставляются    министерством    экономического
развития,   инвестиций  и   торговли   Самарской  области   (далее   -
министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью  областного
бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных
обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в  установленном
порядке министерству.
     3. Критериями    отбора    юридических    лиц,     индивидуальных
предпринимателей -  производителей товаров,  работ, услуг,  являющихся
субъектами  малого  и  среднего предпринимательства  (далее  -  СМСП),
являются:
     государственная регистрация СМСП и осуществление ими деятельности
на территории Самарской области;
     признание СМСП победителями конкурса, проводимого в  соответствии
с Положением  о  конкурсе по  отбору  юридических лиц,  индивидуальных
предпринимателей -  производителей товаров,  работ, услуг,  являющихся
субъектами   малого   и   среднего   предпринимательства,   в    целях
предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение затрат  на
организацию  производства товаров,  выполнения  работ, оказания  услуг
(далее - конкурс).
     4. Субсидии  не  предоставляются  СМСП,  находящимся  в  процессе
ликвидации, реорганизации, банкротства,  а также деятельность  которых
приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
     5. Условием   предоставления  субсидии   является   представление
получателем  субсидии отчетов  о  деятельности получателя  субсидии  в
порядке и сроки, устанавливаемые министерством.
     6. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат в  связи  с
производством  товаров,  выполнением  работ,  оказанием  услуг в части
расходов на оплату вознаграждения  (в  форме  фиксированного  разового
платежа)    по   договору   коммерческой   концессии   (субконцессии),
зарегистрированному в  федеральном  органе  исполнительной  власти  по
интеллектуальной собственности, заключенному с иностранным юридическим
лицом и (или)  его  дочерней  организацией  на  территории  Российской
Федерации в целях организации производства товаров,  выполнения работ,
оказания услуг  на  территории  Самарской  области  (далее  -  договор
коммерческой концессии).
     7. Субсидии предоставляются в размере фактически понесенных  СМСП
в предыдущем  и (или)  текущем  финансовых годах  затрат, указанных  в
пункте 6 настоящего Порядка, за исключением затрат, ранее  возмещенных
в соответствии с действующим законодательством, но не более 4 000  000
рублей на одного СМСП.
     8. Для получения субсидии СМСП, признанные победителями конкурса,
представляют в  министерство заявление  о  предоставлении субсидии  по
форме, устанавливаемой министерством.
     9. Перечисление   субсидии    осуществляется   министерством    в
соответствии   с   договором,  заключаемым   между   министерством   и
соответствующим СМСП.
     При этом  договор   должен  предусматривать   согласие  СМСП   на
осуществление министерством  и  органами государственного  финансового
контроля   проверок  соблюдения   СМСП   условий,  целей   и   порядка
предоставления субсидии.
     10. В случае  нарушения СМСП условия  предоставления субсидий,  в
том  числе  просрочки  представления  хотя  бы  одного  из  отчетов  о
деятельности получателя субсидии более чем на 5 рабочих дней, субсидия
подлежит возврату в  областной бюджет в течение  одного месяца со  дня
получения письменного требования министерства о возврате субсидии.
     В случае  принятия  СМСП  решения  о  ликвидации,  реорганизации,
банкротстве и (или) смене адреса местонахождения юридического лица  за
пределы территории Самарской области СМСП в течение 3 рабочих дней  со
дня принятия  такого  решения письменно  уведомляет  министерство и  в
течение  10  рабочих  дней  возвращает  субсидию  в  полном  объеме  в
областной  бюджет.   В   случае,  если   субсидия   не  возвращена   в
установленный срок,  она  взыскивается в  доход  областного бюджета  в
порядке, установленном действующим законодательством.
     11. Министерство  осуществляет обязательную  проверку  соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидии СМСП.
     Органы государственного  финансового   контроля  при   проведении
ревизий (проверок) осуществляют  проверку соблюдения условий, целей  и
порядка предоставления субсидии СМСП.
     
     
     
     
     
                                                  Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                               Самарской области
                                            от 5 февраля 2014 г. N 51
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О КОНКУРСЕ ПО ОТБОРУ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
       ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ - ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ,
     ЯВЛЯЮЩИХСЯ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
       В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА
        ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ,
                   ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
     
     1. Конкурс   по    отбору    юридических   лиц,    индивидуальных
предпринимателей -  производителей товаров,  работ, услуг,  являющихся
субъектами малого  и среднего  предпринимательства (далее  - СМСП),  в
целях  предоставления из  областного  бюджета субсидий  на  возмещение
затрат на организацию производства товаров, выполнения работ, оказания
услуг   (далее  -   конкурс)   организует  и   проводит   министерство
экономического  развития,  инвестиций  и  торговли  Самарской  области
(далее - министерство).
     2. Условиями участия СМСП  в конкурсе  в целях предоставления  из
областного  бюджета  субсидий  на  возмещение  затрат  на  организацию
производства  товаров,  выполнения  работ,  оказания  услуг  (далее  -
субсидия) являются:
     соответствие СМСП    требованиям,   установленным    статьей    4
Федерального закона "О развитии малого и среднего  предпринимательства
в Российской Федерации" (далее - Закон);
     заявитель не является СМСП,  указанным в частях 3  и 4 статьи  14
Закона;
     государственная регистрация СМСП и осуществление ими деятельности
на территории Самарской области;
     наличие описания  проекта  по организации  производства  товаров,
выполнения  работ,  оказания  услуг на  территории  Самарской  области
(далее - проект);
     численность работников    списочного   состава    (без    внешних
совместителей) СМСП  за предшествующий календарный  год составляет  50
или более человек;
     СМСП не  имеет  задолженности  по налоговым  платежам  в  бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации;
     СМСП не   находится   в   процессе   ликвидации,   реорганизации,
банкротства,   а   также   его  деятельность   не   приостановлена   в
установленном действующим законодательством порядке;
     СМСП фактически произвел  затраты  в предыдущем  и (или)  текущем
финансовых  годах на  оплату  вознаграждения (в  форме  фиксированного
разового платежа) по  договору коммерческой концессии  (субконцессии),
зарегистрированному  в  федеральном органе  исполнительной  власти  по
интеллектуальной собственности, заключенному с иностранным юридическим
лицом  и (или)  его  дочерней  организацией на  территории  Российской
Федерации в целях организации производства товаров, выполнения  работ,
оказания  услуг  на  территории Самарской  области  (далее  -  договор
коммерческой концессии).
     3. Конкурс   проводится  конкурсной   комиссией,   осуществляющей
деятельность в  соответствии  с положением  о  конкурсной комиссии  по
проведению конкурсного  отбора  в целях  оказания поддержки  субъектам
малого   и   среднего   предпринимательства,   утверждаемым   приказом
министерства, и настоящим Положением.
     4. Решение  о  проведении конкурса  принимается  министерством  и
утверждается приказом министерства.
     Информационное сообщение   о   проведении   конкурса   (далее   -
информационное сообщение)  публикуется в  печатных средствах  массовой
информации  и  размещается  в  сети  Интернет  на  официальном   сайте
министерства www.economy.samregion.ru.
     Информационное сообщение должно содержать следующую информацию:
     наименование и адрес организатора конкурса;
     сроки и  место  приема   конкурсной  документации  и   проведения
конкурса;
     условия участия в конкурсе;
     ссылка на   нормативный   правовой   акт,   содержащий   перечень
документов, представляемых СМСП для участия в конкурсе.
     5. СМСП для участия в конкурсе представляют следующие документы:
     заявление об  участии  в   конкурсе  по  форме,   устанавливаемой
министерством;
     выписка из  реестра  акционеров  (в случае,  если  СМСП  является
акционерным обществом), заверенная надлежащим образом;
     документ о  средней  численности  работников  за   предшествующий
календарный год  (если учредителем  СМСП является  юридическое лицо  -
дополнительно   документ   о   средней   численности   работников   за
предшествующий  календарный   год  по   каждому  юридического   лицу),
заверенный подписью  руководителя (индивидуального предпринимателя)  и
печатью;
     копия штатного  расписания  СМСП  по форме  N  Т-3,  утвержденной
Государственным   комитетом   Российской  Федерации   по   статистике,
заверенная подписью  руководителя (индивидуального предпринимателя)  и
печатью;
     копии приказов (распоряжений) об утверждении штатного  расписания
СМСП,  о внесении  изменений  в  штатное расписание  СМСП,  заверенные
подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и печатью;
     документ, подтверждающий величину  выручки от реализации  товаров
(работ,  услуг)  без   учета  налога   на  добавленную  стоимость   за
предшествующий  календарный  год   (если  учредителем  СМСП   является
юридическое  лицо -  дополнительно  документ, подтверждающий  величину
выручки  от реализации  товаров  (работ, услуг)  без  учета налога  на
добавленную стоимость  за предшествующий календарный  год, по  каждому
юридического лицу), заверенный подписью руководителя  (индивидуального
предпринимателя) и печатью;
     справка налогового   органа   об  отсутствии   задолженности   по
налоговым платежам в  бюджеты бюджетной системы Российской  Федерации,
выданная  в  срок  не  позднее одного  месяца  до  даты  представления
заявления об участии в конкурсе;
     информация о  полученных субсидиях  за  три года,  предшествующих
дате  публикации и  размещения  информационного сообщения,  заверенная
подписью руководителя (индивидуального  предпринимателя) и печатью  (в
случае  предоставления   СМСП   субсидий  из   областного  бюджета   в
соответствии с действующим законодательством);
     описание проекта,      заверенное      подписью      руководителя
(индивидуального предпринимателя) и печатью;
     расчет размера субсидии по форме, устанавливаемой министерством;
     копии договоров  коммерческой   концессии,  заверенные   подписью
руководителя   (индивидуального   предпринимателя)   и   печатью,    с
предъявлением оригиналов;
     копии банковских выписок  и платежных документов,  подтверждающих
оплату  по  договорам  коммерческой  концессии,  заверенные  кредитной
организацией,   а   также   подписью   руководителя   (индивидуального
предпринимателя) и печатью, с предъявлением оригиналов.
     6. СМСП вправе по  собственной инициативе представить выписку  из
Единого  государственного реестра  юридических  лиц (если  учредителем
СМСП является  юридическое  лицо -  дополнительно  выписку из  Единого
государственного реестра  юридических лиц по  каждому учредителю)  или
выписку   из    Единого   государственного   реестра    индивидуальных
предпринимателей, выданную  в срок  не позднее одного  месяца до  даты
представления заявления  об участии  в  конкурсе (далее  - выписка  из
государственного реестра).
     В случае, если  СМСП  не представил  выписку из  государственного
реестра  самостоятельно,   министерство  запрашивает   ее  в   порядке
межведомственного информационного взаимодействия.
     7. Министерство  осуществляет  прием  конкурсной  документации  в
течение  тридцати  календарных  дней  начиная  со  дня   опубликования
информационного сообщения.  Заявки,  поступившие после  установленного
срока, не рассматриваются.
     Министерство проверяет  соответствие  представленных   заявителем
документов перечню  конкурсной  документации (по  форме, количеству  и
содержанию),  а  также   предъявленным  оригиналам  документов  и   не
принимает их в случае, если документы представлены не в полном  объеме
и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным
оригиналам.
     При проведении конкурса  министерство  не допускает  к участию  в
конкурсе заявителя в случае, если он представил недостоверные сведения
и   документы.   При    этом   проверка   достоверности    документов,
представленных заявителем на конкурс, осуществляется путем направления
министерством запросов второй стороне по договорам, указанным в пункте
5 настоящего Положения, за исключением иностранных юридических лиц.
     Основанием для недопущения  министерством заявителя  к участию  в
конкурсе является:
     непоступление письменных ответов в течение 20 календарных дней  с
момента   направления  министерством   запросов   второй  стороне   по
договорам, указанным в пункте 5 настоящего Положения;
     наличие полученных  письменных  ответов,  содержащих  информацию,
указывающую на  недостоверность сведений  хотя бы  в одном  документе,
представленном заявителем.
     Министерство в  течение  пяти   календарных  дней  по   окончании
проверки  достоверности  документов,  представленных  СМСП,  размещает
извещение   о    результатах   проверки   достоверности    документов,
представленных СМСП, в сети Интернет на официальном сайте министерства
www.economy.samregion.ru с информацией о СМСП, допущенных к участию  в
конкурсе, и о СМСП, не допущенных к участию в конкурсе.
     8. Конкурс проводится в срок не позднее 35 календарных дней после
окончания срока приема конкурсной документации.
     9. Конкурсная  комиссия  проводит  анализ  и  оценку   конкурсной
документации и личного  представления заявителем на конкурсе  (имеющим
при  себе  документ,   удостоверяющий  личность  -  паспорт)   проекта
следующим  образом:  оценка осуществляется  каждым  членом  конкурсной
комиссии,  присутствующим на  заседании  конкурсной комиссии,  включая
председателя,   заместителя   председателя  и   секретаря   конкурсной
комиссии, путем голосования "за"  или "против", при этом каждый  голос
"за" оценивается в 30 баллов, "против" - 0 баллов.
     10. Победителями признаются СМСП,  набравшие 210 и более  баллов,
при этом  количество  победителей конкурса  определяется  в том  числе
исходя  из  общего  объема  средств,  предусмотренных  министерству  в
соответствующем   финансовом  году   в   пределах  лимитов   бюджетных
обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в  установленном
порядке.
     Победителем конкурса может быть  признан один или несколько  СМСП
из  числа  участников  конкурса,  лично  присутствующих  на  заседании
конкурсной комиссии и лично представивших проект.
     При равном количестве баллов победителем признается СМСП,  заявка
которого была представлена раньше.
     11. Конкурс  признается состоявшимся  в  случае, если  СМСП  была
подана одна и более заявок.
     В случае  отсутствия  представленных на  конкурс  заявок  конкурс
признается несостоявшимся.
     12. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
     13. В  течение  5  календарных  дней  после  завершения  конкурса
министерство  размещает  информацию  о  результатах  конкурса  в  сети
Интернет на официальном сайте министерства www.economy.samregion.ru.