Расширенный поиск

Закон Самарской области от 15.12.2000 № 52-ГД

                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

          Об утверждении областной целевой программы борьбы

           с преступностью на территории Самарской области

                          на 2001-2003 годы

      (В редакции Закона Самарской области от 11.06.2003 № 46-ГД)

     Принят Самарской Губернской Думой

     28 ноября 2000 года

     Статья 1.   Утвердить  прилагаемую  областную  целевую  программу

борьбы с преступностью на территории Самарской  области  на  2001-2003

годы.

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального

опубликования.

     Губернатор

     Самарской области            К. А. Титов

     "15" декабря 2000г.

     N 52-ГД

Приложение

к Закону Самарской области

"Об утверждении областной

целевой программы борьбы с

преступностью на территории

Самарской области

на 2001 - 2003 годы"

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2001 - 2003 ГОДЫ

(далее - Программа)

Паспорт Программы

НАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа борьбы с

ПРОГРАММЫ преступностью на территории Самарской

области на 2001 - 2003 годы

ДАТА ПРИНЯТИЯ - указание и.о. Губернатора Самарской области

РЕШЕНИЯ О Ю.М. Логойдо от 9 марта 2000 года

РАЗРАБОТКЕ

ПРОГРАММЫ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - Администрация Самарской области

ЗАКАЗЧИК

ГОЛОВНОЙ - Главное управление внутренних дел

ИСПОЛНИТЕЛЬ Администрации области (далее - ГУВД);

Главное управление по вопросам семьи,

материнства и детства Самарской области

ОСНОВНЫЕ - отдел государственно-правовых органов

РАЗРАБОТЧИКИ аппарата Администрации области, ГУВД

ПРОГРАММЫ

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ - оздоровление криминогенной обстановки в

ПРОГРАММЫ области;

обеспечение правопорядка и безопасности

граждан;

укрепление дисциплины и законности;

активизация деятельности правоохранительных

органов и укрепление их

материально-технической базы

СРОКИ И ЭТАПЫ - Программа рассчитана на период с 2001 по

РЕАЛИЗАЦИИ 2003 годы. Начало реализации Программы - 1

ПРОГРАММЫ января 2001 года, окончание - 31 декабря

2003 года.

Этапы Программы:

1 этап - 2001 год;

2 этап - 2002 год;

3 этап - 2003 год

ПЕРЕЧЕНЬ - программные мероприятия систематизируются

ОСНОВНЫХ по следующим направлениям:

МЕРОПРИЯТИЙ преодоление криминализации экономики,

борьба с коррупцией;

противодействие организованной

преступности, борьба с терроризмом и

бандитизмом;

профилактика и предотвращение

правонарушений;

укрепление материально-технической

базы правоохранительных органов

ИСПОЛНИТЕЛИ - исполнителями основных мероприятий

ОСНОВНЫХ Программы являются:

МЕРОПРИЯТИЙ прокуратура Самарской области;

Средневолжская транспортная прокуратура;

Самарская межрайонная природоохранная

прокуратура;

управление Федеральной службы безопасности

Российской Федерации по Самарской области;

управление Федеральной службы налоговой

полиции Российской Федерации по Самарской

области;

Средневолжское управление внутренних дел на

транспорте Министерства внутренних дел

Российской Федерации;

Главное управление исполнения наказаний

Министерства юстиции Российской Федерации

по Самарской области;

территориальный отдел "Самара"

Юго-Восточного регионального управления

Федеральной пограничной службы Российской

Федерации;

управление по борьбе с организованной

преступностью и коррупцией Министерства

внутренних дел Российской Федерации по

Самарской области;

Самарский филиал Саратовского юридического

института Министерства внутренних дел

Российской Федерации;

управление Министерства Российской

Федерации по налогам и сборам по Самарской

области;

Самарская таможня;

Тольяттинская таможня;

Средневолжский региональный центр

Федеральной службы России по валютному и

экспортному контролю;

Департамент Федеральной государственной

службы занятости населения по Самарской

области;

департамент экономического развития и

инвестиций Администрации области;

департамент управления финансами

Администрации области;

департамент по строительству, архитектуре,

жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству

Администрации области;

департамент сельского хозяйства и

продовольствия Администрации области;

департамент управления государственным

имуществом Администрации области;

департамент промышленности и торговли

Администрации области;

департамент науки и образования

Администрации области;

департамент здравоохранения Администрации

области;

департамент социальной защиты населения

Администрации области;

территориальное управление Государственной

инспекции по торговле, качеству товаров и

защите прав потребителей по Самарской

области;

комитет по земельным ресурсам и

землеустройству Самарской области;

департамент по делам молодежи Самарской

области;

территориальный орган Министерства по делам

Федерации, национальной и миграционной

политики Российской Федерации в Самарской

области;

Фонд имущества Самарской области;

государственное учреждение юстиции

"Самарская областная регистрационная

Палата";

Самарский центр стандартизации, метрологии

и сертификации;

Центр Госсанэпиднадзора в Самарской

области;

Государственный комитет по охране

окружающей среды Самарской области

ОБЪЕМЫ И - финансовые затраты на реализацию Программы

ИСТОЧНИКИ составят 196759,788 тыс. рублей, в том

ФИНАНСИРОВАНИЯ числе:

за счет средств областного бюджета в 2001

году - 59415,29 тыс. рублей, в 2002 году -

53241,977 тыс. рублей, в 2003 году -

68097,521 тыс. рублей, итого - 180754,788

тыс. рублей;

за счет средств Самарского областного

фонда содействия правоохранительным органам

"Правопорядок" (далее - фонд

"Правопорядок") в 2001 году - 1500 тыс.

рублей, в 2002 году - 2000 тыс. рублей, в

2003 году - 2500 тыс. рублей, итого - 6000

тыс. рублей;

за счет средств программы содействия

занятости населения Самарской области в

2001 году - 3335 тыс. рублей, в 2002 году -

3335 тыс. рублей, в 2003 году -

3335 тыс. рублей, итого - 10005 тыс. рублей

ОЖИДАЕМЫЕ - снижение темпов прироста общего числа

КОНЕЧНЫЕ зарегистрированных преступлений, повышение

РЕЗУЛЬТАТЫ раскрываемости преступлений против

РЕАЛИЗАЦИИ личности, ослабление позиций организованной

ПРОГРАММЫ преступности и подрыв ее экономических

основ, усиление противодействия преступным

посягательствам в сфере экономики,

пополнение доходной части бюджетов всех

уровней, обеспечение правопорядка и

общественной безопасности граждан,

сохранение и укрепление профессионального

ядра правоохранительных органов

СИСТЕМА - контроль за исполнением Программы

ОРГАНИЗАЦИИ осуществляет отдел государственно-правовых

КОНТРОЛЯ ЗА органов аппарата Администрации области и

ИСПОЛНЕНИЕМ ГУВД.

ПРОГРАММЫ Исполнители мероприятий Программы несут

ответственность за их качественное и

своевременное выполнение, рациональное

использование выделяемых на их реализацию

финансовых средств. Отчеты о выполнении

мероприятий Программы представляются

ответственными исполнителями в отдел

государственно-правовых органов аппарата

Администрации области не позднее 10 января

отчетного периода, отчеты об использовании

денежных средств, выделяемых на реализацию

Программы, с копиями расходных документов,

- к 25 числу каждого месяца.

О ходе и результатах выполнения мероприятий

Программы не реже одного раза в год

докладывается на ведомственных оперативных

совещаниях (коллегиях) и руководству

Администрации области и Самарской

Губернской Думы.

Государственный заказчик с учетом

выделяемых на реализацию Программы

финансовых средств ежегодно уточняет

целевые показатели и затраты по программным

мероприятиям. Контроль за целевым

использованием бюджетных средств

осуществляет департамент управления

финансами Администрации области.

Отдел государственно-правовых органов

аппарата Администрации области к 30 числу

каждого месяца представляет в департамент

управления финансами Администрации области

отчет об использовании денежных средств,

выделяемых на реализацию Программы.

Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Настоящая Программа разработана в соответствии с указанием и. о.

Губернатора Самарской области Ю.М. Логойдо от 09.03.2000 отделом

государственно-правовых органов аппарата Администрации области

совместно с ГУВД.

Необходимость ее подготовки вызвана тем, что, несмотря на

принимаемые усилия, криминальная обстановка в области продолжает

оставаться сложной. В структуре преступности преобладают особо тяжкие

и тяжкие преступные посягательства. Произошел рост числа преступлений,

связанных с причинением тяжкого вреда здоровью, в том числе со

смертельным исходом. В противоправную деятельность все больше

вовлекается подростков и молодежи. Негативно отражается на состоянии

оперативной обстановки возросшая рецидивная и групповая преступность.

Низким остается уровень доверия граждан к деятельности

правоохранительных органов.

Из-за недостаточного финансирования не выполнен ряд мероприятий

областной целевой программы борьбы с преступностью на территории

Самарской области на 1999-2000 годы, прежде всего, связанных с

вопросами материально-технического оснащения правоохранительных

органов.

В целях повышения эффективности борьбы с преступностью,

обеспечения правопорядка и общественной безопасности, профилактики

правонарушений на территории области необходимы объединение усилий и

координация действий правоохранительных органов и заинтересованных

ведомств. Для решения данных проблем требуется программно-целевой

подход, сосредоточение основных усилий на приоритетных направлениях,

проведение ряда организационных мероприятий, а также финансовая

поддержка.

Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются удержание контроля над

криминальной ситуацией, снижение темпов прироста и доли тяжких

преступлений, действенная защита граждан от нарушений законности,

сосредоточение сил и средств на борьбу с преступностью в сфере

экономики и коррупцией, повышение раскрываемости преступлений,

создание обстановки спокойствия на улицах и в других общественных

местах.

Программа предусматривает решение следующих задач: повышение

эффективности борьбы с организованной преступностью и коррупцией,

пресечение проявлений терроризма и экстремизма, снижение уровня

криминализации экономики, дальнейшее совершенствование форм и методов

взаимодействия правоохранительных органов, укрепление материально -

технической базы правоохранительных органов, формирование позитивного

общественного мнения о правоохранительной системе области и

результатах ее деятельности, а также повышение доверия граждан к

правоохранительным органам.

Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на период с 2001 по 2003 годы. Начало

реализации Программы - 1 января 2001 года, окончание - 31 декабря 2003

года. Этапы реализации Программы: 1 этап - 2001 год, 2 этап - 2002

год, 3 этап - 2003 год.

Система программных мероприятий

Программа включает мероприятия по следующим приоритетным

направлениям:

преодоление криминализации экономики, борьба с коррупцией;

противодействие организованной преступности, борьба с терроризмом

и бандитизмом;

профилактика и предотвращение правонарушений;

укрепление материально-технической базы правоохранительных

органов.

Мероприятия по противодействию незаконному обороту наркотических

средств и профилактике наркомании предусмотрены областной целевой

программой по противодействию незаконному обороту наркотических

средств, профилактике наркомании, лечению и реабилитации

наркозависимой части населения Самарской области на 2001-2002 годы и

будут реализовываться в соответствии с ней.

Финансовое обеспечение Программы

Программа финансируется из средств областного бюджета и фонда

"Правопорядок". Средства, необходимые для реализации основных

мероприятий Программы, составляют 196579,788 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета в 2001 году - 59415,29 тыс.

рублей, в 2002 году - 53241,977 тыс. рублей, в 2003 году - 68097,521

тыс. рублей, итого - 180754,788 тыс. рублей;

за счет средств фонда "Правопорядок" в 2001 году - 1500 тыс.

рублей, в 2002 году - 2000 тыс. рублей, в 2003 году - 2500 тыс.

рублей, итого - 6000 тыс. рублей;

за счет средств программы содействия занятости населения

Самарской области в 2001 году - 3335 тыс. рублей, в 2002 году - 3335

тыс. рублей, в 2003 году - 3335 тыс. рублей, итого - 10005 тыс.

рублей.

Ресурсное обеспечение Программы прилагается.

Механизм реализации Программы

Программой определен круг исполнителей. Организации, указанные в

графе "Исполнители", являются ответственными за выполнение мероприятий

Программы и представляют в отдел государственно-правовых органов

аппарата Администрации области информацию о ходе исполнения Программы.

Организация управления программой и контроль

за ходом ее исполнения

Контроль за исполнением Программы осуществляет отдел

государственно-правовых органов аппарата Администрации области и

Главное управление внутренних дел Администрации области.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет

департамент управления финансами Администрации области.

Критерии оценки эффективности Программы

Критериями оценки эффективности Программы являются: снижение

уровня преступности и криминализации экономики, предупреждение и

пресечение совершения террористических актов, увеличение сбора

налоговых и иных платежей в бюджеты всех уровней, повышение качества

профилактической работы и доверия граждан к правоохранительной

системе.

Комплекс мероприятий и финансовое обеспечение

Программы

,,,,,,,

N [1]Наименование [1]Обоснование [1]Ожидаемый [1]Срок [1]Финансовые[1]Источники [1]Исполнители

[1]п/п [1]мероприятий мероприятий [1]результат [1]исполнения[1]затраты, [1]финансирования

[1]тыс.рублей[1]

<<<<<<<$

1 2 3 4 5 6 7 8

4444444$

1. ПРЕОДОЛЕНИЕ КРИМИНАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ, БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ

,,,,,,,$

1.1.[1]Ежегодно проводить [1]Факты неправомерного [1]Сокращение количества[1] 2001 - [1]Средства, [1]Прокуратура

[1]анализ состояния [1]разрешения необоснованных [1] 2003 годы[1] [1]предусмотренные [1]Самарской

[1]законности при правоохранительными [1]отказов в возбуждении[1] [1]на финансирование [1]области

[1]разрешении [1]органами материалов и[1]уголовных дел по [1]основной деятель- [1]

правоохранительными [1]уголовных дел [1]преступлениям, [1]ности исполните-

[1]органами области в [1]экономической совершенным в сфере [1]лей мероприятий

[1]соответствии со [1]направленности [1]экономики

[1]статьей 109

[1]Уголовно-

[1]процессуального

[1]кодекса РСФСР

[1]материалов,

[1]поступающих из

[1]контролирующих

[1]органов, о

[1]преступлениях в

[1]сфере экономики с

[1]целью выработки

[1]конкретных

[1]предложений и

[1]решения проблемных

[1]вопросов

<<<<<<<$

1.2.[1]Разработать и

[1]реализовать комплекс

[1]межведомственных

[1]мероприятий по

[1]выявлению,

[1]предупреждению и

[1]пресечению:

<<<<<<$

фактов коррупции [1]Возросший уровень [1]Выявление и пресече- [1]1 квартал [1] [1]Средства, [1]Управление

[1]и злоупотребления [1]коррупции [1]ние должностных [1]2001 года [1] [1]предусмотренные [1]по борьбе с

служебным [1]преступлений <*> [1]на финансирование [1]организован-

[1]положением, [1]2001 - [1]основной деятель- [1]ной преступ-

[1]совершенных [1]2003 [1]ности исполните- [1]ностью и

[1]должностными лицами, [1]годы<**> [1]лей мероприятий [1]коррупцией

[1]в том числе при [1]Министерства

[1]выдаче лицензий и [1]внутренних

осуществлении [1]дел Россий-

[1]согласования; [1]ской Федера-

[1]ции по Са-

[1]марской об-

[1]ласти (далее-

[1]УБОПиК), ГУВД,

[1]управление

[1]Федеральной

[1]службы безо-

[1]пасности Рос-

[1]сийской Феде-

[1]рации по Са-

[1]марской об-

[1]ласти (далее-

[1]УФСБ),

[1]Средневолж-

[1]ское управле-

[1]ние дел на

транспорте

[1]Министерства

[1]внутренних

[1]дел Российс-

[1]кой Федерации

[1](далее -

[1]СУВДТ),

[1]прокуратура

[1]Самарской

[1]области,

[1]управление

[1]Федеральной

[1]службы нало-

[1]говой полиции

[1]Российской

[1]Федерации по

[1]Самарской об-

[1]ласти (далее-

[1]УФСНП)

<<<<<<$

[1]правонарушений, [1]Факты нецелевого [1]Создание условий для [1]1 квартал [1]Средства, [1]ГУВД, УБОПиК,

связанных с [1]использования [1]развития [1]2001 года [1] [1]предусмотренные [1]управление

[1]использованием инвестиционных [1]инвестиционной <*> [1]на финансирование [1]Министерства

[1]денежных средств, [1]ресурсов [1]политики на [1]2001 - [1]основной деятель- [1]Российской

[1]при реализации [1]территории области [1]2003 [1]ности исполните- [1]Федерации по

[1]инвестиционных [1]годы <**> [1]лей мероприятий [1]налогам и сборам

[1]программ на [1]по Самарской

[1]территории Самарской [1]области (далее -

[1]области (принять по [1]УМНС), УФСБ,

[1]ним меры в [1]Средне-Волжский

[1]соответствии с региональный

действующим [1]центр по валют-

[1]законодательством [1]ному и экспорт-

Российской [1]ному контролю

[1]Федерации); [1](далее - СВРЦВЭК)

[1]прокуратура Са-

[1]марской области,

[1]Фонд имущества

[1]Самарской области

[1]департамент эко-

[1]номического раз-

[1]вития и инвести-

[1]ций Администрации

[1]области

<<<<<<$

нарушений [1]Факты нарушений [1]Сокращение количества[1]1 квартал [1] [1]Средства [1]Прокуратура Са-

[1]антимонопольного антимонопольного [1]преступлений данного [1]2001 года [1] [1]предусмотренные [1]маркой области,

[1]законодательства и [1]законодательства [1]вида, предотвращение [1]<*> [1]на финансирование [1]ГУВД, УБОПиК,

[1]защиты прав [1]материального ущерба [1]2001 - [1]основной деятель- [1]УФСБ, УФСНП, де-

[1]потребителей при [1]государству [1]2003 [1]ности исполните- [1]партамент сельс-

[1]реализации [1]годы <**> [1]лей мероприятий [1]кого хозяйства и

[1]сельхозтоваро- [1]продовольствия

[1]производителям [1]Администрации

[1]нефтепродуктов, [1]области

[1]запасных частей к

[1]уборочной технике и

[1]посевного фонда;

<<<<<<$

фактов [1]Факты незаконного [1]Пресечение [1]1 квартал [1] [1]Средства [1]ГУВД, УБОПиК,

[1]незаконного вывоза вывоза валюты за [1]незаконного вывоза [1]2001 года [1] [1]предусмотренные [1]СВРЦВЭК, УФСБ,

[1]капиталов за [1]пределы Российской [1]капиталов за пределы [1]<*> [1]на финансирование [1]прокуратура Са-

[1]пределы Российской [1]Федерации [1]Российской Федерации [1]2001 - [1]основной деятель- [1]марская и Тольят-

1 2 3 4 5 8

Закон Самарской области от 15.12.2000 № 52-ГД

Информация по документу

« Закон Самарской области от 11.06.2003 № 46-ГД

Закон Самарской области от 10.06.2003 № 45-ГД »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД