|
Расширенный поиск
Закон Самарской области от 16.07.1999 № 27-ГДЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Самарской области от 10.12.2003 г. N 112-ГД О выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления (В редакции Законов Самарской области от 14.02.2000 г. N 5-ГД; от 08.06.2000 г. N 19-ГД; от 23.11.2000 г. N 43-ГД; от 01.03.2001 г. N 17-ГД) Принят Самарской Губернской Думой 29 июня 1999 года Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа проведения выборов глав муниципальных образований, других должностных лиц местного самоуправления 1. Выборы глав муниципальных образований, других должностных лиц местного самоуправления (далее - выборы) проводятся на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", других федеральных законов, Устава Самарской области, настоящего Закона и законов Самарской области, а также уставов соответствующих муниципальных образований. 2. Постановления и решения, принимаемые соответствующими органами государственной власти, представительными органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, связанные с обеспечением реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, подготовкой и проведением выборов глав муниципальных образований, других должностных лиц местного самоуправления, должны соответствовать действующему законодательству и подлежат официальному опубликованию. Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан Российской Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений (за исключением иностранных и международных), имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также голосовать за тех или иных кандидатов или против них; (В редакции Закона Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) выборное должностное лицо местного самоуправления предусмотренное уставом муниципального образования должностное лицо, избираемое согласно уставу муниципального образования непосредственно населением и наделенное в соответствии с уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения; выдвижение кандидата - определение кандидата на должность главы муниципального образования, другого должностного лица местного самоуправления по инициативе избирателей, избирательного объединения, избирательного блока, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы предусмотренные федеральным законом, законом Самарской области. Сбор подписей не проводится в случаях, установленных настоящим Законом; (В редакции Закона Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) гарантии избирательных прав - правовое, организационное, информационное, финансовое и иное обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации; глава муниципального образования - выборное должностное лицо, предусмотренное уставом муниципального образования, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования; избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования в Самарской области и обладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области; избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения органа местного самоуправления, а в предусмотренных настоящим Законом случаях - решения избирательной комиссии муниципального образования, а также решения суда о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов; (В редакции Закона Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов органа местного самоуправления в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Российской Федерации избирать главу муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления; избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Российской Федерации быть избранными главой муниципального образования, другим должностным лицом местного самоуправления; избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные настоящим Законом, которые организуют и обеспечивают подготовку и проведение выборов; (Исключен - Закон Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) избирательные права граждан - конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными главой муниципального образования, другим должностным лицом местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах (избирательный блок обладает правами избирательного объединения); кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на замещаемые посредством прямых выборов должности главы муниципального образования или иного выборного должностного лица в органе местного самоуправления, предусмотренную уставом муниципального образования; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом на замещаемые посредством прямых выборов должности главы муниципального образования или иного выборного должностного лица в органе местного самоуправления, предусмотренную уставом муниципального образования; местное самоуправление - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная, под свою ответственность, деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций; муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий; муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Самарской области, в пределах которых осуществляется местное самоуправление; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов в предусмотренном настоящим Законом порядке зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов; наблюдатель уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов; наблюдатель иностранный (международный) (иностранный (международный) наблюдатель) - лицо, представляющее иностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством; общественное объединение - областное общественное объединение либо региональное отделение общероссийского или межрегионального общественного объединения, созданное в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общественных объединениях", другими федеральными законами, законами Самарской области, которые вправе в установленном законом порядке принимать участие в подготовке и проведении выборов глав муниципальных образований, других должностных лиц местного самоуправления; органы местного самоуправления - выборные и выборные должностные лица органы местного самоуправления, а также иные органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований. (В редакции Закона Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) Статья 3. Принципы участия избирателей в выборах 1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать на него воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и препятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 6 статьи 5 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов. Статья 4. Принципы участия избирательных объединений, избирательных блоков в выборах 1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом. 2. Все решения избирательных объединений, избирательных блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на коллегиальной основе. Статья 5. Избирательные права граждан 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и постоянно или преимущественно проживающий на территории муниципального образования в Самарской области, вправе избирать главу муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления, а также участвовать в иных избирательных действиях, предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами. 2. Гражданин Российской Федерации может быть избран главой муниципального образования, другим должностным лицом местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, вправе избираться главой муниципального образования, другим должностным лицом местного самоуправления. 4. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 5. Пребывание избирателя вне места его постоянного или преимущественного проживания в период проведения выборов на территории муниципального образования не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах. 6. В соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. 7. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных условиях. (Дополнен - Закон Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) 8. Граждане Российской Федерации голосуют на выборах за кандидата или против кандидатов. (Дополнен - Закон Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) 9.Голосование на выборах является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. (Дополнен - Закон Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) Статья 6. Обязательность проведения выборов Выборы являются обязательными и проводятся в сроки, установленные настоящим Законом. Статья 7. Назначение выборов 1. Выборы главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления назначаются уполномоченным на то органом местного самоуправления в связи с истечением сроков полномочий главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления, установленных уставом муниципального образования. Решение о назначении выборов должно быть опубликовано не позднее 120 дней и не ранее 150 дней до дня голосования. 2. Днем голосования на выборах является первое воскресенье после даты определения общих результатов голосования на предыдущих выборах главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления. (В редакции Закона Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) 3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления, выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который было избрано соответствующее выборное должностное лицо. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. (В редакции Закона Самарской области от 08.06.2000 г. N 19-ГД) 4. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. (Исключен - Закон Самарской области от 08.06.2000 г. N 19-ГД) (Исключен - Закон Самарской области от 08.06.2000 г. N 19-ГД) 5. Допускается совмещение даты проведения выборов глав муниципальных образований, других должностных лиц местного самоуправления с днем местного референдума. Статья 8. Гарантии своевременного назначения выборов 1. В случаях, если уполномоченный на то орган местного самоуправления не назначит выборов в сроки, установленные в статье 7 настоящего Закона, либо не назначит выборов в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления, а также при отсутствии уполномоченного на то органа, выборы назначаются и проводятся избирательной комиссией муниципального образования: (В редакции Закона Самарской области от 08.06.2000 г. N 19-ГД) 1) в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления; при этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного в пункте 1 статьи 7 настоящего Закона срока опубликования решения о назначении выборов; 2) не позднее чем через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления; при этом решение избирательной комиссии о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного в пункте 1 статьи 7 настоящего Закона срока опубликования решения о назначении выборов. 2. В случае, если уполномоченный на то орган местного самоуправления либо избирательная комиссия муниципального образования не назначат в установленный срок выборы, а также если избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, выборы назначаются соответствующим судом общей юрисдикции по заявлениям избирателя (ей), избирательных объединений, избирательных блоков, представительных органов местного самоуправления, прокурора. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия муниципального образования, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов избирательной комиссией Самарской области с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, установленных настоящим Законом, в течение 7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. (В редакции Закона Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) З. В случае назначения выборов судом голосование должно быть проведено не ранее чем через 120 дней и не позднее чем через 150 дней со дня вступления в законную силу решения суда о назначении выборов. Решение суда о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации Избирательной комиссией Самарской области в течение 5 дней со дня вступления судебного решения в законную силу. (Дополнен - Закон Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) Статья 9. Срок полномочий главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления 1. Срок полномочий главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования и не может превышать пяти лет. 2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий действующих должностных лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не допускается. 3. Норма об изменении установленного уставом муниципального образования срока полномочий должностных лиц местного самоуправления, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вступает в силу после истечения срока полномочий действующих должностных лиц местного самоуправления, а в случае досрочного прекращения их полномочий - после прекращения полномочий. Статья 10. Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления Осуществление подготовки и проведения выборов главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии. Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 11. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования и обладающие активным избирательным правом. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации на территории муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Администрация Самарской области обязана оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях. 5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 12. Образование избирательных участков 1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета голосов избирателей. Избирательные участки образуются не позднее чем за 30 дней до дня выборов главой муниципального образования по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования. 2. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований: 1) из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке; 2) границы избирательных участков не должны пересекать границ территориального деления муниципального образования. 3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей в порядке и в сроки, установленные пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. 5. Глава муниципального образования публикует списки избирательных участков в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня выборов, в этих списках должны быть указаны границы и номера участков, а также места нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования. 6. Членам избирательных комиссий, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим Законом по предъявлении соответствующих удостоверений. Статья 13. Порядок составления списков избирателей 1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список избирателей только на одном избирательном участке. 2. В списки избирателей в соответствии с международными договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами включаются иностранные граждане в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом для граждан Российской Федерации. 3. Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого избирательного участка. 4. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития. 5. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту их пребывания при условии их постоянного или преимущественного проживания на территории того муниципального образования, в котором находится соответствующее учреждение, место временного пребывания. 6. Избиратели, поселившиеся на соответствующей территории после составления списков избирателей и предоставления их для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо причине не включенные в списки, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в списки избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место их постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. 7. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. 8. Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями, а в случае, если территориальные избирательные комиссии не создаются, то избирательной комиссией муниципального образования на основе сведений, предоставляемых по установленной форме главой муниципального образования. Списки избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром воинской части. Указанные сведения предоставляются в избирательную комиссию муниципального образования. 9. Списки тех избирателей, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями таких учреждений. 10. Список избирателей составляется отдельно по каждому избирательному участку. 11. При составлении списка избирателей используется государственная система регистрации (учета) избирателей. 12. После обобщения и проверки необходимых данных территориальная избирательная комиссия составляет список избирателей по форме, утвержденной избирательной комиссией муниципального образования или, в случае совмещения дня голосования на выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления с днем голосования на выборах органов государственной власти Самарской области и (или) федеральных органов государственной власти, по форме, утвержденной Избирательной комиссией Самарской области. (В редакции Закона Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) 13. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. 14. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, а в случае, если территориальные избирательные комиссии не создаются, то - избирательной комиссии муниципального образования. Первый экземпляр списка избирателей остается в данной избирательной комиссии, а второй передается по акту соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня голосования. После получения списка участковой избирательной комиссией его подписывают также председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной избирательной комиссии, а в случае, если территориальные избирательные комиссии не создаются, то - избирательной комиссии муниципального образования и участковой избирательной комиссии. 15. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. 16. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя и секретаря участковой избирательной комиссии. 17. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей, уточнение списков избирателей 1. Списки избирателей предоставляются участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 2. Список избирателей на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, предоставляется для всеобщего ознакомления не позднее чем за 2 дня до дня голосования. 3. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со списком избирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверить наличие и правильность сведений о себе. 4. Ознакомление должны проводить члены участковой избирательной комиссии с соблюдением требований по обеспечению сохранности списков избирателей. 5. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. 6. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в территориальную избирательную комиссию (в случае ее отсутствия - в избирательную комиссию муниципального образования), которая обязана рассмотреть жалобу в трехдневный срок или (в случае подачи жалобы за 3 или менее дней до дня голосования или в день голосования) незамедлительно, или в суд. 7. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Внесение исправлений и дополнений в список избирателей производит председатель, секретарь либо иной уполномоченный на то член участковой избирательной комиссии. ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 15. Система и статус избирательных комиссий 1. Подготовку и проведение выборов, защиту избирательных прав граждан осуществляют следующие избирательные комиссии: 1) Избирательная комиссия Самарской области в пределах полномочий, установленных настоящим Законом; 2) городская, районная территориальная избирательная комиссия, действующая в качестве избирательной комиссии муниципального образования (далее - избирательная комиссия муниципального образования); 3) районные территориальные избирательные комиссии; 4) участковые избирательные комиссии.(Пункт 1 в редакции Закона Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) 2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении действующего законодательства, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений действующего законодательства, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 3. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. 4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 5. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам или законам Самарской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия может принять решение по существу вопроса. 6. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. 7. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. 8. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день голосования - незамедлительно. 9. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, должны предоставлять избирательным комиссиям возможность для размещения своей печатной информации, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Самарской области. При этом расходы организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном соответственно пунктом 6 статьи 39 и пунктом 1 статьи 40 настоящего Закона. 10. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день голосования - незамедлительно. Статья 16. Полномочия избирательной комиссии Самарской области (Наименование статьи в редакции Закона Самарской области от 14.02.2000 г. N 5-ГД) 1. Избирательная комиссия Самарской области: 1) контролирует соблюдение избирательных прав граждан; 2) в случаях и в порядке, установленными настоящим Законом, формирует избирательные комиссии муниципальных образований; 3) оказывает организационно-техническую, методическую и правовую помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, территориальным и участковым избирательным комиссиям; 4) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий; 5) обеспечивает единообразное использование на территории Самарской области государственной автоматизированной информационной системы; 6) в случае выделения из бюджета Самарской области средств на проведение выборов глав муниципальных образований, других должностных лиц местного самоуправления распределяет их между избирательными комиссиями и контролирует их целевое использование; 7) устанавливает нормативы изготовления (включая степень защищенности) избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов; (В редакции Закона Самарской области от 14.02.2000 г. N 5-ГД) Устанавливает форму списка избирателей в случае совмещения дня голосования на выборах глав муниципальных образований и других должностных лиц местного самоуправления с днем голосования на выборах органов государственной власти Самарской области и (или) федеральных органов государственной власти (Дополнен - Закон Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) 8) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Самарской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 9) издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного применения настоящего Закона; 10) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью; 11) обобщает итоги выборов глав муниципальных образований и иных должностных лиц местного самоуправления на территории Самарской области; 12) вправе отменять решения избирательных комиссий муниципальных образований в случаях и в порядке, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"; 13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Самарской области. 2. Избирательная комиссия Самарской области в случае, указанном в подпункте 6 пункта 1 настоящей статьи, представляет отчеты о расходовании средств бюджета субъекта Самарской области, выделенных на ее деятельность и проведение выборов, в порядке и по форме, устанавливаемым федеральными законами, законами Самарской области. (В редакции Закона Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) Статья 17. Сроки формирования, сроки полномочий и численный состав избирательной комиссии муниципального образования, территориальных и участковых избирательных комиссий 1. Избирательная комиссия муниципального образования, за исключением постоянно действующей формируется не позднее чем за 60 дней до дня голосования на очередных выборах в составе 9-11 членов комиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) 2. Избирательная комиссия муниципального образования может действовать на постоянной основе. В случае, если избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе, срок ее полномочий равняется сроку полномочий депутатов представительного органа местного самоуправления. 3. Территориальные избирательные комиссии создаются по решению избирательной комиссии муниципального образования на территориях районов в городах с районным делением. 4. Территориальные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 55 дней до дня голосования в составе 9-11 членов комиссии с правом решающего голоса. 5. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает через 35 дней после официального опубликования результатов выборов главы муниципального образования или других должностных лиц местного самоуправления. В случае обжалования или опротестования результатов выборов либо итогов голосования по одному из избирательных участков на соответствующей территории полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. 6. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка, но не позднее, чем за 27 дней до дня голосования. Количество членов участковой избирательной комиссии устанавливается избирательной комиссией муниципального образования в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и может составлять 3-15 членов комиссии с правом решающего голоса. 7. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по этим фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 18. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования, территориальных и участковых избирательных комиссий 1. Формирование избирательной комиссии муниципального образования и территориальных избирательных комиссий осуществляется представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава, а участковых избирательных комиссий - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. 2. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава избирательных комиссий, названных в пункте 1 настоящей статьи, на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательном (представительном) органе государственной власти Самарской области и в представительном органе местного самоуправления. При этом не может быть назначено более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти Самарской области, органа местного самоуправления право внесения предложений о составе избирательной комиссии муниципального образования, территориальных и участковых избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в законодательном (представительном) органе Самарской области, представительном органе местного самоуправления последнего созыва. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, территориальной и участковой избирательных комиссий. 5. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав либо часть состава избирательной комиссии муниципального образования, территориальной или участковой избирательной комиссии в срок, установленный в статье 17 настоящего Закона, либо если на соответствующей территории отсутствует соответствующий представительный орган местного самоуправления, назначение состава либо части состава избирательной комиссии производится вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. Статья 19. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования 1. Избирательная комиссия муниципального образования: 1) назначает выборы в случае, если уполномоченный орган не назначит выборов в установленные сроки либо не назначит выборов в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий представительного органа местного самоуправления; 2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и настоящего Закона при проведении выборов; 3) руководит работой территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним решения; 4) обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные правовые условия для участия в предвыборной деятельности; 5) принимает меры с целью обеспечения единообразного применения настоящего Закона; 6) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов, образцы печатей избирательных комиссий; (Дополнен - Закон Самарской области от 14.02.2000 г. N 5-ГД) 7) устанавливает единую нумерацию избирательных участков; 8) регистрирует избирательные блоки, кандидатов и доверенных лиц; (В редакции Закона Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) 9) распределяет денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, между территориальными (а в случае их отсутствия между участковыми) избирательными комиссиями, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств; 10) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов; 11) утверждает текст избирательного бюллетеня; 12) устанавливает общее число избирательных бюллетеней, обеспечивает их изготовление и снабжение ими территориальных и участковых избирательных комиссий; 13) рассматривает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 14) организует повторное голосование, повторные выборы, а также выборы главы муниципального образования, других должностных лиц местного самоуправления в случае досрочного прекращения их полномочий; 15) устанавливает общие итоги выборов главы и других должностных лиц местного самоуправления и публикует их в печати; 16) регистрирует избранного главу муниципального образования, других избранных должностных лиц местного самоуправления и выдает им удостоверения об избрании; 17) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; 18) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования. 2. Избирательная комиссия муниципального образования имеет статус юридического лица, если является постоянно действующей. Статья 20. Полномочия районной территориальной избирательной комиссии(Название статьи в редакции Закона Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) Районная Территориальная избирательная комиссия: (В редакции Закона Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) 1) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и настоящего Закона при проведении выборов на соответствующей территории; 2) составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченными органами или должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей, и передает их по акту участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня голосования; 3) координирует работу участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения; 4) обеспечивает вместе с другими избирательными комиссиями равные условия предвыборной деятельности для всех кандидатов; 5) распределяет средства, выделенные на подготовку и проведение выборов между участковыми избирательными комиссиями; 6) устанавливает на основе протоколов участковых избирательных комиссий итоги голосования на своей территории и сообщает их средствам массовой информации; 7) передает протоколы об итогах голосования в избирательную комиссию муниципального образования; 8) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов; 9) организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; 10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования. 2. В случае, если на территории данного муниципального образования районные территориальные избирательные комиссии не созданы, их функции выполняет избирательная комиссия муниципального образования. (В редакции Закона Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) Статья 21. Полномочия участковой избирательной комиссии Участковая избирательная комиссия: 1) информирует население об адресах и номерах телефонов участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования; 2) уточняет список избирателей, полученный от соответствующей избирательной комиссии в соответствии с установленным порядком взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей; 3) знакомит граждан со списками избирателей, принимает и рассматривает заявления об обнаруженных в них ошибках и неясностях и решает вопросы о внесении соответствующих изменений; 4) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; 5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов; 6) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование; 7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке; 8) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования. Статья 22. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: 1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; 2) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; 3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; 4) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; 5) смерти члена избирательной комиссии; 6) признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; 7) появления оснований, предусмотренных пунктами 1, 2 настоящей статьи. 5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса также прекращаются в случае расформирования комиссии в соответствии с настоящим Законом. 6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в период проведения выборов не позднее чем через десять дней со дня его выбытия, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 7. Члены избирательной комиссии муниципального образования могут работать в этой комиссии на постоянной (штатной) основе по решению данной комиссии. Оплата труда данных членов комиссии производится в пределах средств, ежегодно выделяемых из бюджета муниципального образования на проведение выборов и обеспечение деятельности избирательной комиссии. 8. Члены территориальной, участковой избирательных комиссий могут работать в комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от основной работы. 9. Член избирательной комиссии, работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать государственные или муниципальные должности, находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. (Исключен - Закон Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) 10. После регистрации кандидата избирательной комиссией муниципального образования он вправе назначить в избирательную комиссию муниципального образования и в нижестоящие комиссии по одному члену с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в избирательную комиссию муниципального образования по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса. 11. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется и выплачивается средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденного от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппарата избирательной комиссии муниципального образования, создаваемого на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных избирательной комиссией муниципального образования, за счет средств, выделенных на проведение выборов. 12. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не могут быть привлечены без согласия прокурора Самарской области к уголовной ответственности, подвергнуты мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 14. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии. 15. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так и совещательного голоса: 1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; 2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях соответствующей и нижестоящей избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; 5) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 16. Полномочия членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах в тот же представительный орган местного самоуправления, а полномочия остальных членов избирательной комиссии муниципального образования с правом совещательного голоса прекращаются соответственно через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Полномочия членов территориальных, участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочий соответствующих избирательных комиссий. 17. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в организации которых принимает участие данная избирательная комиссия. 18. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 23. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются из числа членов избирательной комиссии тайным голосованием на первом ее заседании. 4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 8. Все заседания избирательной комиссии протоколируются. 9. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Законом, принимаются на заседании соответствующей избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 11. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим. 12. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 13. Член избирательной комиссии, не согласный с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 14. Избирательная комиссия муниципального образования, территориальные и участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, внештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 24. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. Подготовка и проведение выборов глав муниципальных образований, других должностных лиц местного самоуправления осуществляются открыто и гласно. 2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидат, зарегистрированный данной или вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить свободный доступ указанных лиц на заседания при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии избирательной комиссией муниципального образования протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, адреса места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 7. Наблюдатели вправе: 1) знакомиться со списками избирателей; 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; 3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; 4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; 5) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 6) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, изготавливать или получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе список лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; 7) обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; 8) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 8. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; 3) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса; 6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; 7) вести агитацию среди избирателей; 8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 9. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 10. Копии протоколов и иные документы избирательных комиссий заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом указанные лица делают в заверяемом документе запись "Копия верна", расписываются и ставят печать соответствующей избирательной комиссии. 11. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами. Статья 25. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения избирательной комиссией муниципального образования, территориальной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов в порядке, установленном настоящим Законом, избирательная комиссия может быть расформирована судом. 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии вправе обратиться группа депутатов Самарской Губернской Думы численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Думы либо группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Самарской области. 3. Заявление о расформировании избирательной комиссии в соответствии с федеральным законодательством принимается к рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. 4. Орган местного самоуправления, в полномочия которого входит формирование комиссии, либо другой уполномоченный на то орган обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 5. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращения полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ Статья 26. Право выдвижения кандидатов 1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями, проживающими на территории соответствующего муниципального образования, и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, не совместную с замещением должности главы муниципального образования, другого должностного лица местного самоуправления. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в соответствующую избирательную комиссию. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов, зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы кандидата, зарегистрированного кандидата, указанный кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе использовать в ходе предвыборной агитации и который должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и иных материалах, выпускаемых соответствующей и нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или зарегистрированного на территории того же муниципального образования. (В редакции Закона Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) 3. Выдвижение кандидатов начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов. 4. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 5. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать: 1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию; 2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких же условиях; 3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; 4) использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; 5) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; 6) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 38 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. 6. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. Статья 27. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом избирательной комиссии муниципального образования и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства кандидата. 2. Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписей направляют письменное заявление кандидата в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 26 настоящего Закона. 3. В случае выдвижения кандидата группой избирателей одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписей направляют список состава уполномоченных представителей инициативной группы избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченных представителей, а также доверенность от кандидата на уполномоченных представителей инициативной группы избирателей. (В редакции Закона Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) 4. Избирательная комиссия муниципального образования выдает инициаторам сбора подписей письменное подтверждение о приеме указанных документов. Статья 28. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками 1. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть только одного кандидата. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них общественных объединений. 2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на съездах (конференциях, собраниях) местных, региональных избирательных объединений либо региональных, местных отделений общероссийских или межрегиональных избирательных объединений. 3. Уполномоченные представители избирательного объединения представляют в избирательную комиссию муниципального образования протокол с решением съезда, конференции или собрания избирательного объединения. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, перечисленные в пунктах 1 и 2 статьи 27 настоящего Закона. 4. Одновременно с этим документом в избирательную комиссию муниципального образования представляются заверенная копия свидетельства о регистрации соответствующего избирательного объединения, заверенная копия зарегистрированного устава избирательного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также доверенность на уполномоченных представителей избирательного объединения. 5. Избирательная комиссия муниципального образования выдает уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков письменное подтверждение о приеме указанных документов. 6. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на одних и тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде, конференции, собрании каждого из избирательных объединений либо их региональных, местных отделений, после чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным блоком принимается на конференции представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями этих избирательных объединений. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии муниципального образования непосредственно после их образования по представлении в избирательную комиссию муниципального образования заверенных копий свидетельств о регистрации избирательных объединений, входящих в избирательный блок, зарегистрированных уставов общественных объединений, списков уполномоченных представителей избирательного блока с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого из уполномоченных представителей избирательного блока, а также доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения. 7. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения как самостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего в образовании избирательного блока. 8. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. 9. Изменение наименований и символов избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается. 10. Избирательная комиссия муниципального образования обязана не позднее чем через 3 дня после получения соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд. 11. Уполномоченные представители избирательного блока представляют в избирательную комиссию муниципального образования протокол конференции представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок. В решении о выдвижении кандидата должны быть указаны данные о кандидате, перечисленные в пунктах 1 и 2 статьи 27 настоящего Закона. Статья 29. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается после уведомления соответствующей избирательной комиссии кандидатом, отдельным избирателем, уполномоченными представителями группы избирателей, представителями избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшими кандидата, о выдвижении кандидата и представлении документов в порядке, предусмотренном статьями 26-28 настоящего Закона. (В редакции Закона Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) 2. Количество подписей, необходимых для регистрации кандидата, должно составлять не менее 2 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 11 настоящего Закона. 3. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложениях N 1, N 2 и N 3 к настоящему Закону. 4. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и местожительство кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе, кроме указанных данных, сообщается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку. 5. Избиратель ставит подпись в поддержку любого числа кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. Избиратель собственноручно ставит подпись в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. 6. Подписной лист заверяют своей подписью лицо, собиравшее подписи избирателей, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченный представитель инициативной группы избирателей, избирательного объединения, избирательного блока или кандидат. 7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. 8. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, на территории соответствующего муниципального образования. 9. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесенные подписи, не допускается. Сбор подписей избирателей производится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания недействительными собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата избирательной комиссией муниципального образования либо судом. 10. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 11. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, собирают необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. Статья 30. Регистрация кандидатов 1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателем, группой избирателей, путем самовыдвижения, а равно избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат, избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока до 18 часов не позднее чем за 35 дней до дня голосования представляют в избирательную комиссию муниципального образования подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата и первый финансовый отчет кандидата. 2. Одновременно в избирательную комиссию муниципального образования сообщаются сведения об изменениях в данных о кандидате, представленные в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 26 настоящего Закона, и, кроме того, сведения документально подтвержденные сведения биографического характера, в частности, об образовании, семейном положении. (В редакции Закона Самарской области от 01.03.2001 г. N 17-ГД) 3. Кандидаты при наличии необходимого количества собранных в их поддержку подписей избирателей регистрируются соответствующей избирательной комиссией при наличии составленных в соответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона заявлений кандидатов об их согласии баллотироваться кандидатом на должность главы муниципального образования, другого должностного лица местного самоуправления и обязательства в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую с замещением должности главы муниципального образования, другого должностного лица местного самоуправления. Для регистрации кандидатов в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах кандидата за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах кандидат не обязан представлять декларацию о доходах, представляется выданная организацией по месту получения доходов справка о совокупной величине его дохода за год, предшествующий году назначения выборов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляется по форме, установленной в приложении N 4 к настоящему Закону. 4. Избирательная комиссия муниципального образования вправе организовать проверку достоверности данных о кандидате, содержащихся в представленных документах. 5. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, установленное в пункте 2 статьи 29 настоящего Закона, но не более чем на 15 процентов. 6. Подписные листы представляются в избирательную комиссию муниципального образования в пронумерованном виде сброшюрованными в книги. По отдельному решению избирательной комиссии муниципального образования может устанавливаться требование, чтобы в каждой книге содержалось не более 15 процентов подписей избирателей. При приеме подписных листов избирательная комиссия муниципального образования заверяет каждую сброшюрованную книгу печатью избирательной комиссии и выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема. 7. Избирательная комиссия муниципального образования обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. 8. По усмотрению кандидата регистрация кандидата производится избирательной комиссией муниципального образования не на основании представленных подписей избирателей, а на основании внесенного в избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога. Факт сбора, представления подписей избирателей для регистрации в избирательную комиссию кандидатом в поддержку данного кандидата, не может являться основанием для отказа в регистрации на основании внесенного избирательного залога. Избирательный залог вносится из средств избирательного фонда. Если зарегистрированный кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании в муниципальном образовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход бюджета муниципального образования. Размер устанавливаемого избирательного залога составляет 15 процентов от устанавливаемого настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата. Порядок открытия и ведения специального счета для принятия и хранения избирательного залога избирательной комиссией муниципального образования устанавливается настоящим Законом. 9. Избирательная комиссия муниципального образования обязана обратиться не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов в филиалы Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны в пятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии муниципального образования открыть специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислять денежные средства, внесенные в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня. 10. Избирательная комиссия муниципального образования сообщает кандидату реквизиты специального счета избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт - незамедлительно после его открытия. 11. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования для внесения избирательного залога не позднее чем за 35 дней до дня голосования. Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат указывает назначение платежа, а также свои фамилию, имя, отчество, дату рождения. Кандидат при перечислении средств избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования обязан сообщить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - название, реквизиты счета в банке. 12. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, зарегистрированный кандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, зарегистрированный кандидат обязан возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства. 13. В случае внесения кандидатом избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования в большем размере, чем это установлено пунктом 8 настоящей статьи, излишек средств возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет. В случае внесения на специальный счет избирательной комиссии кандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 8 настоящей статьи, либо внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет. В случаях отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 32 настоящего Закона), отказа в регистрации кандидата (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 71 настоящего Закона) внесенный избирательный залог возвращается избирательной комиссией муниципального образования в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня подачи в избирательную комиссию муниципального образования кандидатом, зарегистрированным кандидатом соответствующего заявления (уведомления), со дня отказа в регистрации. 14. В случае, если регистрация кандидата была осуществлена на основании представленных подписей избирателей, избирательный залог, поступивший от этого кандидата, зарегистрированного кандидата, на специальный счет избирательной комиссии муниципального образования, возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня регистрации кандидата. 15. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, либо был избран, избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов избирательной комиссией муниципального образования в избирательный фонд зарегистрированного кандидата. 16. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктами 8,13,15 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссией муниципального образования в доход бюджета муниципального образования не позднее чем через 30 дней со дня голосования. 17. Кандидат, зарегистрированный кандидат, на специальные избирательные счета которых избирательная комиссия муниципального образования возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращает (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата. 18. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход бюджета муниципального образования либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банка Российской Федерации по решению избирательной комиссии муниципального образования. Избирательная комиссия муниципального образования не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей. 19. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии муниципального образования отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. 20. Кандидат, выдвинутый избирателями, а также путем самовыдвижения, вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо, но не более чем одному, общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении, что также отмечается в решении комиссии о регистрации кандидата. 21. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещает на стендах в помещении избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи. 22. В случае отказа регистрировать кандидата избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение суток после принятия решения выдать кандидату, соответствующему уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, избирателю, группе избирателей, осуществившей выдвижение кандидата и сбор подписей в поддержку его выдвижения, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: 1) нарушение порядка выдвижения кандидата; 2) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона и пунктом 3 настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; 3) существенное нарушение установленного порядка сбора подписей; 4) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; 5) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата и расходования его средств; 6) а также иные основания, предусмотренные действующим законодательством. 23. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 26 настоящего Закона и пунктом 3 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе отменить решение о регистрации кандидата, а за 15-1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
