Закон Самарской области от 01.04.2005 № 98-ГД

 


                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


            О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
              "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

     Принят Самарской Губернской Думой
     22 марта 2005 года

     Статья 1.
     Внести в  Закон  Самарской  области  от  06.05.2000  N  16-ГД  "О
социальной помощи в Самарской  области"  (газета  "Волжская  коммуна",
2000, 24 мая, 11 июля) следующие изменения:
     1) преамбулу изложить в следующей редакции:
     "Настоящий Закон   устанавливает   правовые,   организационные  и
экономические основы оказания социальной помощи  малоимущим  семьям  и
малоимущим одиноко проживающим гражданам,  у которых по независящим от
них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного  минимума,
установленного на территории Самарской области.";
     2) статью 2 изложить в следующей редакции:
     "Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
     Действие настоящего   Закона   распространяется   на    отдельные
категории  граждан,  имеющих место жительства либо место пребывания на
территории Самарской области.";
     3) пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "1. Основной  целью  настоящего   Закона   является   обеспечение
поддержки  членов  малоимущих  семей  и малоимущих одиноко проживающих
граждан путем оказания социальной помощи в виде денежных выплат -  50%
от  назначенной  суммы (социальное пособие) и 50%  в натуральной форме
(продукты питания, товары повседневного спроса и т.п.).";
     4) абзац третий статьи 6 изложить в следующей редакции:
     "доход семьи  (одиноко  проживающего  гражданина)  -   все   виды
доходов,   получаемых   каждым   членом   семьи  (одиноко  проживающим
гражданином), в денежной и натуральной форме;";
     5) статью 8 изложить в следующей редакции:
     "Статья 8. Общие условия назначения социальной помощи
     1. Социальная      помощь      назначается      на      основании
заявления-декларации гражданина в письменной форме (приложение N 1) от
себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи,
заявления в письменной форме опекуна,  попечителя,  другого  законного
представителя гражданина в органы социальной защиты населения по месту
жительства или месту  пребывания,  в  котором  заявителем  указываются
сведения    о   составе   семьи,   доходах,   сведения   о   получении
государственной социальной помощи  в  виде  предоставления  социальных
услуг   и   принадлежащем   ему   (его   семье)   имуществе  на  праве
собственности.
     2. Сведения,  представленные  заявителем для получения социальной
помощи,  при необходимости могут  быть  проверены  органом  социальной
защиты   населения   посредством  проведения  дополнительной  проверки
(комиссионного обследования).
     3. Социальная   помощь  назначается  решением  органа  социальной
защиты населения по месту жительства либо месту пребывания  малоимущей
семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
     Уведомление о назначении социальной помощи или  об  отказе  в  ее
назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю органом
социальной защиты населения по месту жительства или  месту  пребывания
заявителя  не  позднее  чем  через 10 дней после обращения заявителя и
представления им необходимых документов.  При необходимости проведения
дополнительной  проверки  (комиссионного  обследования) представленных
заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего  гражданина)
органом  социальной  защиты  населения  в  указанный срок направляется
предварительный ответ с уведомлением о проведении  такой  проверки.  В
таком  случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее
чем через 30 дней после подачи заявления.
     Решение оформляется   в  виде  протокола,  в  котором  отражается
результат рассмотрения каждого заявления с указанием суммы назначенной
помощи  семье  (одиноко  проживающему  гражданину) или причин отказа в
назначении.  Протокол  утверждается  руководителем  органа  социальной
защиты населения по месту жительства либо месту пребывания заявителя.
     4. Социальная помощь назначается  с  месяца  обращения  на  шесть
календарных месяцев (полугодие),  после чего документы в полном объеме
подлежат обновлению.
     При изменении  состава  семьи  и  размера  среднедушевого  дохода
(дохода одиноко проживающего гражданина)  перерасчет  суммы  (размера)
социальной    помощи,    оказываемой   семье   (одиноко   проживающему
гражданину),  производится с месяца,  следующего  за  тем  месяцем,  в
котором наступили соответствующие обстоятельства.
     5. Порядок назначения и выплаты социальной помощи устанавливается
министерством труда и социального развития Самарской области.";
     6) статью 9 изложить в следующей редакции:
     "Статья 9. Исчисление дохода семьи
     1. Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи  и
дохода одиноко проживающего гражданина осуществляется в соответствии с
федеральным законодательством.
     Перечень видов  доходов,  учитываемых  при расчете среднедушевого
дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина, устанавливается
Правительством Российской Федерации.
     2. В состав малоимущей семьи при  расчете  среднедушевого  дохода
включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся
совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги,  их дети
и  родители,  усыновители и усыновленные,  братья и сестры,  пасынки и
падчерицы.
     3. Доходы  от  реализации полученных в личном подсобном хозяйстве
плодов  и  продукции  учитываются  в  сумме  доходов  семьи   (одиноко
проживающего   гражданина)  исходя  из  нормативов  чистого  дохода  в
стоимостном выражении  по  каждой  составляющей  подсобного  хозяйства
(приложение N 2).  Нормативы чистого дохода в стоимостном выражении от
реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и  продукции
ежегодно устанавливаются Правительством Самарской области.
     4. Общий доход  семьи  (доход  одиноко  проживающего  гражданина)
исчисляется на основании сведений о доходах всех членов семьи (одиноко
проживающего гражданина),  представленных в декларации о  материальном
положении.
     5. Среднедушевой доход семьи  (одиноко  проживающего  гражданина)
исчисляется  при наличии всех необходимых документов о составе семьи и
получаемых каждым ее членом (им) доходах.";
     7) в статье 10:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Размер   социальной  помощи  на  одного  получателя  в  месяц
устанавливается  постановлением  Правительства  Самарской  области  на
очередной финансовый год.";
     в абзаце первом пункта 2 слова "центрах социального  обслуживания
населения   городов  и  районов  области"  заменить  словами  "органах
социальной  защиты  населения  по   месту   жительства   (либо   месту
пребывания) заявителя";
     8) в приложении N 1:
     название изложить в следующей редакции:
     "Заявление-декларация N____  о   материальном   положении   семьи
(одиноко проживающего гражданина)";
     подтекст второй строки  после  слов  "домашний  адрес"  дополнить
словами ", почтовое отделение";
     в пункте 1:
     слова "по месту прописки" заменить словами "(одиноко проживающего
гражданина) по месту жительства и (или) месту пребывания";
     таблицу дополнить  графой  "Статус  семьи и принадлежность членов
семьи к категории получателей";
     пункт дополнить абзацем следующего содержания:
     "паспортные данные _______________________________;
     сведения из  трудовой  книжки неработающего пенсионера (инвалида)
_______________________________________________________
сведения о размере льгот за:
     услуги телефонной связи _____________________________________;
     радиоточку __________________________________________________;
     жилищно-коммунальные услуги _________________________________;
     газоснабжение _______________________________________________;
     электроэнергию ______________________________________________;
     дополнительные сведения _____________________________________;
     получение денежной части социальной помощи:
     через почтовое отделение ____________________________________;
     на дому _____________________________________________________;
     в отделении Сбербанка России _______________________________";
                                     (N лицевого счета)
     в пункте 6:
     заголовок графы "Доходы типа зарплаты за 3 предыдущих  месяца  за
вычетом алиментов" изложить в следующей редакции:
     "Заработная плата,  предусмотренная  системой  оплаты  труда,  за
вычетом алиментов";
     заголовок графы "Пенсии и доплаты к ним  (на  момент  обращения)"
изложить в следующей редакции:
     "Пенсии, компенсационные  выплаты  и  дополнительное  ежемесячное
материальное обеспечение пенсионеров";
     в заголовке  графы  "Государственное   ежемесячное   пособие   на
ребенка" слово "Государственное" исключить;
     заголовок графы  "Доходы  от  предпринимательской   деятельности"
дополнить словами ", в т.ч. фермерского (крестьянского) хозяйства";
     заголовок графы "Доход от фермерского (крестьянского)  хозяйства"
изложить в следующей редакции:
     "Стоимость социальных услуг";
     заголовок графы  "Денежная  оценка  льгот"  изложить  в следующей
редакции:
     "Денежные эквиваленты льгот и социальных гарантий";
     заголовок графы  "Доходы  от  сделок  с  имуществом"  изложить  в
следующей редакции:
     "Доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) имущества";
     заголовок графы  "Дополнительные  доходы"  изложить  в  следующей
редакции:
     "Надбавки и   доплаты  ко  всем  видам  выплат,  иные  социальные
выплаты";
     в пункте 7:
     строку "Дата   заполнения    декларации    _____________________"
изложить в следующей редакции:
     "Дата заполнения  декларации   __________,   количество   сданных
документов ________";
     строку "Заключение о  назначении  социальной  помощи:"  дополнить
словами  "Назначить  социальную помощь в сумме _____ рублей с _____ по
_______ 200__ года по _____ рублей в месяц.".

Статья 2.
     1. Настоящий  Закон  вступает  в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования,  за  исключением  абзаца  третьего
пункта 7 статьи 1.
     2. Абзац третий пункта 7 статьи 1 настоящего  Закона  вступает  в
силу с 1 января 2006 года.




     Губернатор
     Самарской области               К.А.ТИТОВ

     "1" апреля 2005 года
     N 98-ГД