Закон Самарской области от 25.07.1996 № 13-ГД

 


                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     Утратил силу - Закон Самарской
                                    области от 12.05.2005 г. N 109-ГД
            
             ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И АРХИВАХ

    (В редакции Закона Самарской области от 07.06.2004 г. N 91-ГД)

     Принят Самарской Губернской Думой
     9 июля 1996 года

                      Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                      Статья 1. Основные понятия

     Под архивном  фондом  Самарской  области  понимается совокупность
документов,  отражающих материальную и духовную  жизнь  ее  народов  и
имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое
или культурное значение,  являющихся неотъемлемой  частью  историко  -
культурного  наследия  Самарской  области и составной частью Архивного
фонда Российской Федерации.
     Под архивным  документов  понимается  документ,  сохраняемый  или
подлежащий сохранению в силу его  значимости  для  общества,  а  также
имеющий ценность для собственника.
     Под архивным  фондом понимается совокупность архивных документов,
исторически или логически связанных между собой.
     Под архивом понимается совокупность архивных документов,  а также
архивное   учреждение   или   структурное   подразделение  учреждения,
организации или предприятия,  осуществляющие прием и хранение архивных
документов в интересах общества и конкретных пользователей.
     Под тайным  архивом  понимается   деятельность   по   организации
хранения, учета и использования архивных документов.

           Статья 2. Область применения Закона "Об архивном
                  фонда Самарской области и архивах"

     Настоящий Закон регулирует правоотношения в области формирования,
организации хранения, учета, использования архивов и архивных фондов и
управления ими в целях обеспечения сохранности архивных  документов  и
их   всестороннего  использования  в  интересах  граждан,  общества  и
государства.

             Статья 3. Законодательства об архивном фонде
                     Самарской области и архивах

     Законодательство об архивном фонде Самарской  области  и  архивах
состоит  из  Основ  законодательства Российской Федерации "Об Архивном
фонде Российской Федерации и архивах",  иных правовых актов Российской
Федерации,  настоящего  Закона и издаваемых в соответствии с ними иных
правовых актов Самарской области.
     Правовые акты   Самарской   области   как   субъекта   Российской
Федерации,  касающиеся вопросов, связанных с архивным фондом Самарской
области,  должны   соответствовать   настоящему   Закону.   В   случае
расхождения  между  настоящим  Законом  и  указанными правовыми актами
действуют нормы настоящего Закона.

          Статья 4. Предметы совместного ведения Российской
         Федерации и Самарской области в сфере архивного дела

     В соответствии  с  Основами законодательства Российской Федерации
"Об Архивном фонде  Российской  Федерации  и  архивах"  к  совместному
ведению Российской Федерации и Самарской области относятся:
     1) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов
и  архивных документов,  находящихся на территории Самарской области и
являющихся федеральной собственностью,  за исключением архивных фондов
и  архивных  документов  федеральных государственных архивов и центров
хранения документации,  а также архивных фондов и архивных документов,
образовавшихся  и  образующихся  в  деятельности  федеральных  органов
государственной власти,  Генеральной прокуратуры Российской Федерации,
Центрального банка Российской Федерации и других банков,  отнесенных к
федеральной собственности;
     2) решение  вопросов  о  передаче права собственности на архивные
фонды  и  архивные  документы,  находящиеся  на  территории  Самарской
области   и  являющиеся  федеральной  собственностью,  за  исключением
архивных фондов  и  архивных  документов  федеральных  государственных
архивов  и  центров  хранения документации,  а также архивных фондов и
архивных документов,  образовавшихся  и  образующихся  в  деятельности
федеральных  органов  государственной власти,  Генеральной прокуратуры
Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации и других
банков, отнесенных к федеральной собственности.

             Статья 5. Предметы ведения Самарской области
                      по вопросам архивного дела

     Самарская область в соответствии с Уставом  Самарской  области  и
настоящим  Законом самостоятельно решает все вопросы архивного дела на
своей территории,  за исключением указанных в пунктах 1 и 2  статьи  4
настоящего  Закона  вопросов,  относящихся  к  исключительному ведению
Российской Федерации.
     К ведению Самарской области относятся:
     1) правовое  регулирование   управления   архивными   фондами   и
архивами,   являющимися   государственной   собственностью   Самарской
области, а также иных вопросов архивного дела, относящихся к предметам
ведения Самарской области;
     2) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов
и   архивных  документов,  являющихся  государственной  собственностью
Самарской области;
     3) решение вопросов о передаче права  собственности  на  архивные
фонды и архивные документы,  являющиеся государственной собственностью
Самарской области;
     4) иные  вопросы,  отнесенные  в  соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством к ведению области.

              Раздел II. АРХИВНЫЙ ФОНД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

          Статья 6. Состав архивного фонда Самарской области

     Архивный фонд Самарской области является частью  Архивного  фонда
Российской Федерации.
     В состав  архивного фонда Самарской области входят находящиеся на
территории Самарской  области  архивные  фонды  и  архивные  документы
независимо от источника их образования,  вида носителя, места хранения
и формы собственности.
     Отнесение документов  к составу архивного фонда Самарской области
производится на основании экспертизы их ценности архивными органами  и
учреждениями    Самарской    области    в    порядке,    установленном
Государственной архивной службой России.
     Архивный фонд  Самарской  области  состоит  из  государственной и
негосударственной частей.

           Статья 7. Государственная часть архивного фонда
                          Самарской области

     Государственную часть    архивного    фонда   Самарской   области
составляют находящиеся на ее  территории  архивные  фонды  и  архивные
документы,   являющиеся  федеральной  собственностью,  государственной
собственностью Самарской области и муниципальной собственностью.
     К государственной собственности Самарской области относятся:
     1) архивные   фонды   и   архивные   документы    государственных
учреждений,  организаций,  предприятий  и  государственных институтов,
действовавших на  территории  Самарской  области,  ранее  принятые  на
хранение   в   государственные   архивы  Самарской  области,  а  также
учреждений  религиозных  конфессий  до  момента  отделения  церкви  от
государства;
     2) архивные фонды и архивные  документы  органов  государственной
власти  Самарской  области,  органов прокуратуры,  главного управления
Центрального  банка  Российской  Федерации   по   Самарской   области,
государственной    налоговой    инспекции    по   Самарской   области,
территориальных органов  министерств,  комитетов,  других  федеральных
служб  Российской Федерации,  организаций,  предприятий,  отнесенных к
государственной собственности Самарской области;
     3) архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций и
объединений смешанных форм собственности,  в уставном капитале которых
имеется  преобладающая  доля  государственной  собственности Самарской
области;
     4) архивные  фонды  и  архивные  документы  органов,  учреждений,
организаций и предприятий бывших КПСС и ВЛКСМ,  принятые на хранение в
государственные архивы Самарской области;
     5) архивные  фонды  и  архивные  документы  других   общественных
объединений,  образовавшихся  при  осуществлении  их  деятельности  до
момента регистрации  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации   об  общественных  объединениях,  принятые  на  хранение  в
государственные архивы Самарской области;
     6) архивные  фонды  и архивные документы юридических и физических
лиц, поступившие на законном основании в государственную собственность
Самарской области, в том числе из-за рубежа;
     7) копии архивных документов на правах подлинников, а также копии
архивных    документов,   поступивших   на   законных   основаниях   в
государственную собственность Самарской области из-за рубежа;
     8) другие  архивные  фонды  и  архивные документы,  поступившие в
соответствии  с  законодательством  в  государственную   собственность
Самарской области.

          Статья 8. Негосударственная часть архивного фонда
                          Самарской области

     Негосударственную часть   архивного   фонда   Самарской   области
составляют архивные фонды и архивные документы,  находящиеся в частной
либо иной не государственной  и  не  муниципальной  собственности,  за
исключением архивных фондов и архивных документов,  указанных в пункте
3 части 2 статьи 7 настоящего Закона.
     Комплектование, хранение,   учет   и   использование   документов
негосударственной   части   архивного    фонда    Самарской    области
осуществляется   при   условии   полного  и  точного  соблюдения  прав
собственников   документов,   установленных    Гражданским    Кодексом
Российской Федерации и другим федеральным законодательством.

                Раздел III. УПРАВЛЕНИЕ АРХИВНЫМ ДЕЛОМ
                         В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      Статья 9. Создание архивов

     Юридическим и физическим лицам  Самарской  области  гарантируется
право на создание архивов.
     Не допускается   создание   тайных    архивов    из    документов
государственной  части  архивного  фонда  Самарской  области,  а также
содержащих документы,  отнесенные в установленном порядке к  категории
особо ценных и уникальных, либо создание тайных архивов, затрагивающих
права и законные интересы граждан.

           Статья 10. Система архивных органов и учреждений
                          Самарской области

     В  систему архивных органов и учреждений Самарской области входят
уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области в области
архивного дела, подведомственные ему архивные учреждения, его филиалы,
архивные отделы органов местного самоуправления. (В   редакции  Закона
Самарской области от 07.06.2004 г. N 91-ГД)
     Положения об  архивных  отделах  органов  местного самоуправления
Самарской  области  утверждаются  соответствующими  органами  местного
самоуправления.
     Ведение   архивного  дела  в  Самарской  области  возлагается  на
уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области в области
архивного дела. (В      редакции      Закона     Самарской     области
от 07.06.2004 г. N 91-ГД)

           Статья 11. Полномочия Самарской Губернской Думы
                        в сфере архивного дела

     Самарская Губернская Дума:
     1) осуществляет  законодательное  регулирование  архивного дела в
Самарской области;
     2) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона;
     3) осуществляет  иные  полномочия  в  сфере  архивного   дела   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и Самарской
области.

    Статья 12. Полномочия органов исполнительной власти Самарской
                    области в сфере архивного дела

    (В редакции Закона Самарской области от 07.06.2004 г. N 91-ГД)

     Губернатор Самарской области:
     1) представляет Самарскую область  в  отношениях  с  федеральными
органами   государственной  власти,  органами  государственной  власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при
осуществлении внешнеэкономических связей в сфере архивного дела;
     2) подписывает договоры и соглашения в сфере  архивного  дела  от
имени Самарской области;
     3) определяет   уполномоченный   орган   исполнительной    власти
Самарской области в области архивного дела;
     4) вносит на рассмотрение Самарской Губернской Думы представление
и  дает  заключение по вопросам передачи права собственности Самарской
области на архивные фонды и документы,  находящиеся в  государственной
собственности Самарской области;
     5) вносит на рассмотрение Самарской Губернской Думы представление
по  вопросам  передачи  архивных  фондов  и документов,  находящихся в
государственной   федеральной   собственности,    в    государственную
собственность Самарской области;
     6) дает разрешения на временный вывоз документов  государственной
части  архивного  фонда  Самарской области за ее пределы на территории
Российской Федерации;
     7) принимает в пределах своей компетенции правовые акты Самарской
области в сфере архивного дела;
     8) осуществляет    иные    полномочия,   отнесенные   действующим
законодательством   к   ведению   Губернатора    Самарской    области.
     Правительство Самарской области:
     1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации на
территории   Самарской   области   государственной  политики  в  сфере
архивного дела;
     2) формирует уполномоченный орган исполнительной власти Самарской
области в области архивного дела, руководит его деятельностью;
     3) принимает  положение  об  уполномоченном органе исполнительной
власти Самарской области в области архивного дела;
     4) принимает в пределах своей компетенции правовые акты Самарской
области в сфере архивного дела;
     5) осуществляет  все  полномочия  органов  исполнительной  власти
Самарской области в сфере архивного дела,  не отнесенные к полномочиям
Губернатора  Самарской  области  и  иных органов исполнительной власти
Самарской   области   в   соответствии   с   действующим   федеральным
законодательством и законодательством Самарской области.

          Статья 13. Финансовое и материально - техническое
              обеспечение архивных органов и учреждений
                          Самарской области

     Финансирование и  материально  - техническое обеспечение архивных
органов и учреждений Самарской области осуществляется за счет  средств
бюджета   Самарской   области,  местных  бюджетов,  а  также  за  счет
внебюджетных средств.
     Органы государственной   власти   Самарской  области  и  местного
самоуправления  обеспечивают   соответствующие   архивные   учреждения
зданиями   и   помещениями,   отвечающими   установленным  требованиям
сохранности документов архивного фонда Самарской области.
     Имущество, в  том  числе  недвижимое,  закрепляется  за архивными
органами  и  учреждениями  Самарской  области  на  праве  оперативного
управления.

               Статья 14. Государственное попечение над
                     негосударственными архивами

     По просьбе  собственников  документов   негосударственной   части
архивного   фонда  Самарской  области  архивные  органы  и  учреждения
Самарской области оказывают содействие в сохранности, комплектовании и
использовании их архивов.
     На основании    договоров     с     собственниками     документов
негосударственной  части  архивного  фонда  Самарской области архивные
органы и учреждения Самарской области могут оказывать платные  услуги,
предусматриваемые Положениями об архивных учреждениях.
     Собственники негосударственных  архивов  и  архивных  документов,
отнесенных в установленном порядке к составу архивного фонда Самарской
области,  на  основании  договора  передают  на  хранение  в  архивные
учреждения,  создают страховые копии, а также осуществляют реставрацию
и использование архивных документов.

      Раздел IV. ХРАНЕНИЕ, КОМПЛЕКТОВАНИЕ, УЧЕТ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
                         АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

         Статья 15. Обязанность собственников по обеспечению
                сохранности документов архивного фонда
                          Самарской области

     Собственники документов,  отнесенных  к  составу  архивного фонда
Самарской области,  обязаны обеспечивать их  сохранность.  Сохранность
документов,  переданных  на хранение в государственные и муниципальные
архивы, обеспечивается этими архивами.
     На особо   ценные   и  уникальные  архивные  документы  создаются
страховые копии.  Отнесение  архивных  документов  к  особо  ценным  и
уникальным,   а   также   создание   и  хранение  их  страховых  копий
осуществляется архивными органами и учреждениями Самарской  области  в
порядке, установленном Государственной архивной службой России.
     Органы государственной власти Самарской области и органы местного
самоуправления,  органы  прокуратуры,  главное управление Центрального
банка  Российской  Федерации  по  Самарской  области,  государственная
налоговая  инспекция  по  Самарской  области,  территориальные  органы
министерств, комитетов, других федеральных служб Российской Федерации,
организации,  учреждения и предприятия обеспечивают сохранность, учет,
отбор  и  подготовку  документов государственной части архивного фонда
Самарской области для передачи на постоянное хранение в соответствии с
государственными   стандартами,   а  также  правилами  и  инструкциями
Государственной  архивной  службы  России,  нормативно - методическими
документами   архивных   органов   и   учреждений  Самарской  области,
разрабатывают  и  утверждают  по согласованию с уполномоченным органом
исполнительной  власти  Самарской  области  в  области  архивного дела
нормативно  -  методические  документы, определяющие работу архивных и
делопроизводственных служб и ведомственных архивов. (В редакции Закона
Самарской области от 07.06.2004 г. N 91-ГД)
     Органы государственной власти Самарской области и органы местного
самоуправления,  органы  прокуратуры,  главное управление Центрального
банка  Российской  Федерации  по  Самарской  области,  государственная
налоговая  инспекция  по  Самарской  области,  территориальные  органы
министерств, комитетов, других федеральных служб Российской Федерации,
организации,  учреждения  и предприятия не могут уничтожить документы,
срок  хранения  которых  истек,  до утверждения уполномоченным органом
исполнительной  власти  Самарской  области  в  области  архивного дела
описей  на  дела постоянного хранения и согласования описей на дела по
личному составу. (В      редакции     Закона     Самарской     области
от 07.06.2004 г. N 91-ГД)
     Собственники документов негосударственной части  архивного  фонда
Самарской области не могут уничтожить эти документы без согласования с
соответствующими архивными органами и учреждениями.

         Статья 16. Постоянное хранение документов архивного
                       фонда Самарской области

     Государственные архивы    Самарской    области   и   их   филиалы
осуществляют постоянное хранение архивных фондов и архивных документов
органов  государственной  власти  и  органов  местного самоуправления,
прокуратуры Самарской области,  главного управления Центрального банка
Российской  Федерации по Самарской области,  государственной налоговой
инспекции по Самарской области,  территориальных органов  министерств,
комитетов,  других федеральных служб Российской Федерации, организаций
и предприятий,  отнесенных к государственной  собственности  Самарской
области,  организаций,  учреждений  и  предприятий,  находящихся на ее
территории и отнесенных к федеральной собственности, ранее принятых на
хранение архивных фондов и архивных документов.
     Муниципальные архивные   органы   и    учреждения    осуществляют
постоянное    хранение    архивных    документов    органов   местного
самоуправления,  организаций,  учреждений,  предприятий,  отнесенных к
муниципальной  собственности,  ранее  принятых  на  хранение  архивных
фондов и архивных документов.
     Государственные музеи   и   библиотеки   осуществляют  постоянное
ранение архивных фондов и архивных документов юридических и физических
лиц,  поступающих в государственную собственность Самарской области на
законном основании,  ранее принятых  на  хранение  архивных  фондов  и
архивных документов.
     Собственники документов негосударственной части  архивного  фонда
Самарской  области  обеспечивают  их постоянное хранение в создаваемых
для этих целей архивах  или  структурных  подразделениях  объединений,
учреждений, организаций и предприятий.

          Статья 17. Временное хранение документов архивного
                       фонда Самарской области

     Временное хранение  документов  государственной  части  архивного
фонда  Самарской  области  осуществляют  органы государственной власти
Самарской области, органы местного самоуправления, органы прокуратуры,
главное   управление   Центрального   банка  Российской  Федерации  по
Самарской  области,  территориальные  органы  министерств,  комитетов,
других федеральных служб Российской Федерации, учреждения, организации
и предприятия в создаваемых ими ведомственных архивах;
     1) архивных документов государственных предприятий,  организаций,
учреждений, находящихся в федеральной собственности, в течение 15 лет;
     2) архивных  документов  органов государственной власти Самарской
области,    органов    прокуратуры,    государственных    предприятий,
организаций, находящихся в областной собственности, в течение 10 лет;
     3) архивных   документов   органов    местного    самоуправления,
предприятий,  организаций,  находящихся в муниципальной собственности,
предприятий сельского хозяйства в течение 5 лет;
     4) записей  актов  гражданского состояния,  документов по личному
составу,  записей нотариальных действий и судебных дел,  хозяйственных
книг в течение 75 лет;
     5) архивных   документов,    образующихся    при    осуществлении
деятельности  совместных  (с  участием Самарской области) коммерческих
предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности, в
уставном  капитале  которых имеется преобладающая доля государственной
собственности Самарской области, в течение 10 лет;
     6) научной, технологической и патентной документации в течение 10
лет;
     7) конструкторской документации в течение 15 лет;
     8) проектной документации по капитальному строительству в течение
25 лет;
     9) телеметрической документации в течение 5 лет;
     10) кинодокументов,  фотодокументов  и  видеофонограмм не более 3
лет со времени изготовления;
     11) фотодокументов в течение 3 лет;
     12) документов на машинных носителях в течение 5 лет.
     В   необходимых   случаях  сроки  временного  хранения  указанных
документов  могут  быть изменены уполномоченным органом исполнительной
власти Самарской области в области архивного дела. (В  редакции Закона
Самарской области от 07.06.2004 г. N 91-ГД)
     Временное  хранение  документов  государственной  части архивного
фонда  Самарской  области  могут  осуществлять архивные отделы органов
местного самоуправления. При этом сроки временного хранения документов
определяются  соглашением  между уполномоченным органом исполнительной
власти  Самарской  области  в области архивного дела и соответствующим
органом местного самоуправления. (В  редакции Закона Самарской области
от 07.06.2004 г. N 91-ГД)
     Архивные учреждения,  государственные  музеи  и  библиотеки могут
осуществлять временное,  в том числе депозитарное хранение  документов
негосударственной  части архивного фонда Самарской области.  Порядок и
условия передачи документов негосударственной  части  архивного  фонда
Самарской  области  на  временное,  в  том числе депозитарное хранение
определяется в соглашениях между собственниками документов и архивными
учреждениями, государственными музеями и библиотеками.

          Статья 18. Порядок передачи на хранение документов
                   при ликвидации или реорганизации

     При ликвидации или реорганизации органов  государственной  власти
Самарской  области  и  органов  местного  самоуправления,  учреждений,
организаций  и  предприятий,  а  также  в   случае   изменения   формы
собственности    этих    учреждений,    организаций    и   предприятий
образовавшиеся в их деятельности архивные  документы  в  упорядоченном
состоянии   передаются  правопреемникам  при  сохранении  федеральной,
государственной  собственности  Самарской  области  или  муниципальной
собственности на указанные документы.
     При отсутствии    правопреемника    документы    передаются     в
соответствующие архивные учреждения Самарской области.
     В целях сохранности документов для решения  вопроса  о  месте  их
дальнейшего хранения в состав комиссий,  образуемых для передачи дел и
имущества,  включаются представители  архивных  органов  и  учреждений
Самарской области.

                  Статья 19. Комплектование архивов

     Архивные учреждения  Самарской области комплектуются документами,
образующимися в деятельности органов государственной власти и  органов
местного  самоуправления,  органов  прокуратуры,  главного  управления
Центрального  банка  Российской  Федерации   по   Самарской   области,
государственной    налоговой    инспекции    по   Самарской   области,
территориальных органов  министерств,  комитетов,  других  федеральных
служб    Российской   Федерации,   государственных   и   муниципальных
учреждений,  организаций   и   предприятий   Самарской   области   или
приобретенными указанными архивными учреждениями, а также документами,
переданными   им   негосударственными   учреждениями,   организациями,
предприятиями и гражданами.
     По истечении  предельных  сроков  временного  хранения  документы
государственной части архивного фонда Самарской области в соответствии
с  требованиями,  установленными  Государственной   архивной   службой
России,  передаются  на  постоянное  хранение  в  архивные  учреждения
Самарской  области.  Работы,  связанные  с  подготовкой  и   передачей
документов на постоянное хранение,  в том числе изготовление страховых
копий,  обработка и транспортировка документов осуществляются органами
государственной    власти   Самарской   области,   органами   местного
самоуправления, органами прокуратуры, главным управлением Центрального
банка  Российской  Федерации  по  Самарской  области,  государственной
налоговой инспекцией по Самарской области,  территориальными  органами
министерств, комитетов, других федеральных служб Российской Федерации,
учреждениями,  организациями  и  предприятиями  за  счет   собственных
средств.
     Комплектование государственных  музеев  и  библиотек,   а   также
архивов   общественных   религиозных  объединений  и  частных  архивов
подлинными документами государственной части архивного фонда Самарской
области запрещается.
     В случае продажи  документов  негосударственной  части  архивного
фонда Самарской области государство имеет преимущественное право на их
приобретение.
     Собственники документов,   организаторы   аукционов,   торгово  -
посреднические организации обязаны  не  позднее  чем  за  10  дней  до
предстоящей  продажи  сообщить  о  ней  архивным органам и учреждениям
Самарской области с указанием точного времени и места продажи.

           Статья 20. Государственной учет архивного фонда
                          Самарской области

     Документы архивного  фонда  Самарской области независимо от места
хранения,  вида носителя,  техники и  способа  закрепления  информации
подлежат    государственному    учету    в    порядке,   установленном
Государственной архивной службой России.
     Документы государственной части архивного фонда Самарской области
учитываются  в  архивных  органах  и  учреждениях  Самарской  области,
государственных музеях и библиотеках, ведомственных архивах по фондам,
коллекциям, единицам хранения (делам).
     Органы государственной власти Самарской области и органы местного
самоуправления,  органы прокуратуры,  главное управление  Центрального
банка  Российской  Федерации  по  Самарской  области,  государственная
налоговая  инспекция  по  Самарской  области,  территориальные  органы
министерств, комитетов, других федеральных служб Российской Федерации,
учреждения,  организации и предприятия несут в  установленном  порядке
ответственность   за   полноту,   достоверность  и  соблюдение  сроков
предоставления сведений  по  учету  документов  государственной  части
архивного  фонда Самарской области в соответствующие архивные органы и
учреждения Самарской области.
     Собственники документов  негосударственной  части архивного фонда
Самарской области представляют сведения о своих фондах и документах  с
целью  их  государственного  учета  по  запросам  архивных  органов  и
учреждений Самарской области.
     При смене    собственника    или    места   хранения   документов
негосударственной части архивного фонда Самарской области собственники
информируют  архивные  органов  и учреждения Самарской области о новом
владельце и месте хранения этих документов.

             Статья 21. Использование архивных документов

     Документы государственной части архивного фонда Самарской области
и справочники к ним предоставляются для использования всем юридическим
и физическим лицам в порядке,  установленном федеральным  и  областным
законодательством.
     Порядок использования документов государственной части  архивного
фонда  Самарской области,  находящихся на временном хранении в органах
государственной  власти   Самарской   области   и   органах   местного
самоуправления,  органах прокуратуры,  главном управлении Центрального
Банка  Российской  Федерации  по  Самарской  области,  государственной
налоговой  инспекции  по  Самарской  области,  территориальных органах
министерств, комитетов, других федеральных служб Российской Федерации,
учреждениях,  организациях  и  на  предприятиях,  определяется  ими по
согласованию с архивным отделом Администрации Самарской области.
     Использование архивных  документов,  находящихся  в собственности
общественных,  религиозных и иных негосударственных объединений или  в
частной   собственности,   осуществляется   только   с   согласия   их
собственника.
     Архивные учреждения  Самарской  области  имеют  право  при выдаче
пользователям для использования в коммерческих  целях  копий  архивных
документов и справочников к ним устанавливать условия их использования
путем  заключения  договоров  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     Использование документов государственной  части  архивного  фонда
Самарской  области,  содержащих  государственную  или  иную охраняемую
законом тайну,  разрешается по истечении 30 лет со времени их издания,
если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
     Рассекречивание документов государственной части архивного  фонда
Самарской области,  утративших секретный характер в связи с истечением
срока  секретного  хранения  или  на  основе   законодательных   актов
Российской  Федерации,  проводится  архивными  учреждениями  Самарской
области,  государственными  музеями  и  библиотеками,   ведомственными
архивами  в  соответствии  с  действующим законодательством Российской
Федерации.
     Пользователи документов  архивного  фонда Самарской области несут
ответственность за их  использование  и  сохранность  в  установленном
порядке.  Пользователи  архивных  документов  могут обжаловать решения
архивных органов и  учреждений  по  вопросам  использования  указанных
документов  в вышестоящий орган управления архивным делом,  а в случае
несогласия с его решением  -  в  судебном  порядке  в  соответствии  с
законодательством.

       Статья 22. Ограничение использование архивных документов

     Допускаются ограничения  на  доступ  к подлинникам особо ценных и
уникальных документов государственной части архивного фонда  Самарской
области, а также к документам, имеющим неудовлетворительное физическое
состояние.  В этих  случаях  архивные  учреждения  Самарской  области,
государственные  музеи  и  библиотеки,  ведомственные  архивы  обязаны
создавать фонд пользования указанными документами.
     Ограничения в   использовании   архивных  документов,  содержащих
сведения о личной жизни граждан (об их здоровье,  семейных и  интимных
отношениях,  имущественном положении), а также создающих угрозу для их
жизни и безопасности жилища,  устанавливаются на срок 7 лет со времени
издания  документов,  если  иное  не  предусмотрено законом Российской
Федерации.  Ранее этого срока доступ к  таким  документам  может  быть
разрешен самим гражданином, а после его смерти - его наследниками.
     Физические и юридические лица  имеют  право  получать  заверенные
копии  из  архивных  документов  и  выписки  из  архивных  учреждений,
организаций,  предприятий, или самостоятельно изготавливать копии этих
документов  и  делать выписки из них,  если это не угрожает физической
сохранности документов.

           Раздел V. ПЕРЕДАЧА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА АРХИВЫ

     Статья 23. Передача права собственности на архивные фонды и
            архивные документы, являющиеся государственной
                   собственностью Самарской области

     Отчуждение являющихся  государственной  собственностью  Самарской
области архивных фондов и документов (передача права собственности  на
эти  фонды  и документы) осуществляется на основании решения Самарской
Губернской Думы при условии положительного заключения Губернатора  или
по его представлению.
     По вопросу  об  отчуждении указанных архивных фондов и документов
решение может быть принято только  при  наличии  заключения  архивного
отдела Администрации Самарской области.
     Не допускается   отчуждение   архивных   фондов   и   документов,
включенных в перечень объектов государственной собственности Самарской
области, не подлежащих отчуждению. До рассмотрения вопроса о включении
документов  архивного  фонда  Самарской  области  в указанный перечень
отчуждение архивных фондов и документов не допускается.

     Статья 24. Передача права собственности на архивные фонды и
              архивные документы, являющиеся федеральной
              собственностью и находящиеся на территории
                          Самарской области

     Отчуждение архивных  фондов  и  архивных  документов,  являющихся
федеральной  собственностью  и  находящихся  на  территории  Самарской
области   (за   исключением  архивных  фондов  и  архивных  документов
федеральных государственных архивов и центров хранения документации, а
также   архивных   фондов  и  архивных  документов,  образовавшихся  и
образующихся  в  деятельности  федеральных   органов   государственной
власти,  Генеральной  прокуратуры  Российской Федерации,  Центрального
банка Российской Федерации и других банков,  отнесенных к  федеральной
собственности),   осуществляется   на   основании   решения  Самарской
Губернской  Думы,  принимаемого  по  согласованию  с   Государственной
архивной службой России.  По вопросам об отчуждении указанных архивных
фондов и документов решение может  быть  принято  только  при  наличии
положительного заключения Губернатора.
     Архивные фонды   и   документы,   находящиеся    в    федеральной
собственности,  могут  быть  переданы  в государственную собственность
Самарской  области.  В  этом  случае  передача   права   собственности
осуществляется  по  согласованию  с  Государственной  архивной службой
России посредством принятия решения  Самарской  Губернской  Думой,  по
представлению Губернатора.
     Отчуждение в частную собственность архивных фондов и  документов,
указанных  в  части  1  статьи  23  и  части  1  настоящей статьи,  не
допускается,  если они имеют наиболее важное историческое и культурное
значение  для Самарской области и (или) Российской Федерации,  а также
если запрет  на  отчуждение,  передачу  права  собственности  архивных
фондов и документов наложен федеральным законодательством.

      Статья 25. Передача права собственности на архивные фонды
         и документы негосударственной части архивного фонда
                          Самарской области

     Собственники документов  негосударственной  части архивного фонда
Самарской области могут передавать свои  документы  в  государственную
собственность   Самарской   области   и   муниципальную  собственность
Самарской области  и  муниципальную  собственность  -  на  хранение  в
архивные  учреждения,  государственные  музеи  и библиотеки.  Передача
права собственности на документы оформляется соглашением (договором) с
уточнением  в  случае  необходимости  условий хранения и использования
документов.
     Документы негосударственной   части   архивного  фонда  Самарской
области поступают в государственную собственность Самарской области  и
передаются  на  постоянное  хранение в государственные архивы в случае
ликвидации предприятий,  организаций,  объединений,  не относящихся  к
государственной  собственности,  или  смерти  владельца при отсутствии
правопреемников или законных наследников.

         Раздел VI. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
                              ОБ АРХИВАХ

           Статья 26. Защита права собственности на архивы

     Право собственника   архива  независимо  от  формы  собственности
охраняется  законодательством  Российской  Федерации.  Любой  архивный
документ   может   быть  изъят  только  с  согласия  собственника  или
уполномоченного  им  юридического  или  физического  лица,   либо   на
основании судебного решения.
     Архивы, архивные  фонды  и  архивные  документы,  находящиеся   в
незаконном владении,  передаются законным собственникам в соответствии
с законодательством Российской Федерации и международными соглашениями
с участием Российской Федерации.

             Статья 27. Контроль и надзор за соблюдением
                     законодательства об архивах

     Контроль за соблюдением законодательства об архивах  в  Самарской
области  осуществляется  федеральными органами государственной власти,
органами государственной власти Самарской области и органами  местного
самоуправления,  органами  прокуратуры  в соответствии с федеральным и
областным законодательством.

               Статья 28. Ответственность за нарушение
                     законодательства об архивах

     Должностные лица и граждане несут уголовную,  административную  и
иную, установленную законодательством Российской Федерации и Самарской
области, ответственность за нарушение законодательства об архивах.

        Статья 29. Возмещение ущерба, причиненного нарушением
                          настоящего Закона

     Должностные лица  и  граждане  обязаны  возместить   собственнику
документов архивного фонда Самарской области ущерб,  причиненный ими в
связи с нарушением законодательства об архивах.

               Раздел VII. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

         Статья 30. Вывоз архивных документов архивного фонда
            Самарской области за пределы Самарской области

     Вывоз архивных  документов  государственной части архивного фонда
Самарской  области  за  пределы  Самарской  области  запрещается,   за
исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
     Губернатор Самарской области  вправе  разрешать  временный  вывоз
документов  государственной части архивного фонда Самарской области за
ее пределы на оговоренный срок.




     Губернатор
     Самарской области            К.А.Титов

     "25" июля 1996г.
     N 13-ГД