Закон Самарской области от 08.10.2007 № 90-ГД

 


                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


      О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "О МЕСТНОМ
                   РЕФЕРЕНДУМЕ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

     Принят Самарской Губернской Думой
     25 сентября 2007 года
     
     Статья 1
     
     Внести в Закон Самарской области от 11 февраля 2004 года N  12-ГД
"О  местном  референдуме   в  Самарской  области"  (газета   "Волжская
коммуна", 2004, 12 декабря, 6  мая; 2005, 12 марта; 2006, 17  февраля)
следующие изменения:
     1) в статье 15:
     абзац второй  пункта 1  дополнить  словами  ", а  также  граждане
Российской  Федерации,  имеющие гражданство  иностранного  государства
либо вид  на жительство  или  иной документ,  подтверждающий право  на
постоянное проживание  гражданина Российской  Федерации на  территории
иностранного государства";
     абзац второй  пункта  5  дополнить  словами  ",  приобретения  им
гражданства  иностранного  государства  либо  получения  им  вида   на
жительство или  иного документа, подтверждающего  право на  постоянное
проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного
государства";
     2) абзац одиннадцатый пункта  9 статьи 16 дополнить  предложением
следующего  содержания:   "Форма   нагрудного  знака   устанавливается
муниципальной комиссией референдума;";
     3) абзац второй пункта 6 статьи 19 изложить в следующей редакции:
"Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами,
включаются в список участников референдума  по месту их пребывания  на
основании   паспорта   или   заменяющего  его   документа,   а   также
соответствующих документов, выданных Федеральной миграционной  службой
или   управлением  Федеральной   миграционной   службы  по   Самарской
области.";
     4) в статье 23:
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Количество подписей, которое  необходимо собрать в  поддержку
инициативы проведения  референдума по одному  вопросу, за  исключением
вопроса  определения   структуры   органов  местного   самоуправления,
составляет   пять   процентов   от   числа   участников   референдума,
зарегистрированных   на   территории  муниципального   образования   в
соответствии со статьей 18 настоящего  Закона, но не может быть  менее
25 подписей.
     Количество подписей,  которое  необходимо  собрать  в   поддержку
инициативы  проведения референдума  по  вопросу определения  структуры
органов  местного самоуправления,  составляет  три процента  от  общей
численности    жителей    муниципального    образования,    обладающих
избирательным правом.";
     предложение второе  пункта  6 после  слова  "пособий,"  дополнить
словом "стипендий,";
     5) в статье 24:
     абзац десятый пункта 10  после слова "пособий," дополнить  словом
"стипендий,";
     пункт 11 после слова "сокращения" дополнить словами "слов и дат";
     пятое предложение  пункта  13  изложить  в  следующей   редакции:
"Повторная  проверка   подписных  листов   после  принятия   комиссией
указанного  решения   может   быть  осуществлена   в  соответствии   с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
     6) в абзаце восьмом пункта 2 статьи 27 слова "пунктом 1" заменить
словами "пунктом 1 или 1.1";
     7) пункт 4 статьи 43 признать утратившим силу;
     8) в статье 45:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Агитационные     материалы,    выступления     представителей
инициативной группы и  иных групп  участников референдума, граждан  на
публичных мероприятиях, в средствах  массовой информации (в том  числе
размещаемые   в   информационно-телекоммуникационных   сетях    общего
пользования,  включая   Интернет)  не  должны   содержать  призывы   к
совершению деяний, определяемых в  статье 1 Федерального закона от  25
июля   2002   года   N  114-ФЗ   "О   противодействии   экстремистской
деятельности"  как  экстремистская деятельность,  либо  иным  способом
побуждать  к  таким  деяниям, а  также  обосновывать  или  оправдывать
экстремизм. Запрещается  агитация,  возбуждающая социальную,  расовую,
национальную   или    религиозную   рознь,   унижающая    национальное
достоинство,  пропагандирующая  исключительность,  превосходство  либо
неполноценность  граждан   по   признаку  их   отношения  к   религии,
социальной,   расовой,   национальной,   религиозной   или    языковой
принадлежности,   а   также    агитация,   при   проведении    которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики или  символики  либо атрибутики  или  символики, сходных  с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости.";
     дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
     "1.1. При проведении  агитации по вопросам  референдума также  не
допускается злоупотребление свободой  массовой информации в иных,  чем
указанные в пункте 1  настоящей статьи, формах. Запрещается  агитация,
нарушающая законодательство  Российской Федерации об  интеллектуальной
собственности.";
     дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
     "5. Агитационные  материалы   не  могут  содержать   коммерческую
рекламу.";
     9) в статье 47:
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на день внесения пожертвования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает  30  процентов  на день  начала  кампании  референдума  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год);
     6) международным   организациям  и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам,  в уставном  (складочном) капитале  которых
доля (вклад)  Российской Федерации, субъектов  Российской Федерации  и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день  начала
кампании  референдума (для  открытых  акционерных  обществ -  на  день
составления списка  лиц,  имеющих право  участвовать  в годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным  государственными органами и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в   порядке   приватизации);  организациям,   учрежденным
юридическими лицами, указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего  пункта;
организациям,  имеющим в  своем  уставном (складочном)  капитале  долю
(вклад)  юридических лиц,  указанных  в подпунктах  5  и 9  настоящего
пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании
референдума (для открытых  акционерных обществ  - на день  составления
списка  лиц,  имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании
акционеров за предыдущий финансовый год);
     11) воинским   частям,   военным  учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и   религиозным   организациям,  а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается  гражданин, который  не  указал  в платежном  документе  на
внесение пожертвования  любое из  следующих сведений:  фамилию, имя  и
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные  сведения,
либо юридическое  лицо, о  котором в платежном  документе на  внесение
пожертвования    не    указано   любое    из    следующих    сведений:
идентификационный  номер налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным  менее чем за один  год
до дня начала кампании референдума;
     15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего  дню  внесения   пожертвования  в  фонд   референдума,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в подпунктах с 1  по
4, с 6  по 8, с  11 по 14 настоящего  пункта органов, организаций  или
физических лиц;
     российских юридических  лиц  с иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов  на день перечисления этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в  уставном (складочном)  капитале которых  доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных образований  превышала (превышал) 30  процентов на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных   государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных   юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     организаций, в  уставном   (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад)  юридических лиц,  указанных  в  абзацах третьем  и  четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год).";
     дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
     "3.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта
3 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума
только в случае, если  полученные этими некоммерческими  организациями
денежные  средства  либо  иное   имущество  не  были  возвращены   ими
перечислившим эти  денежные  средства либо  передавшим иное  имущество
иностранным государствам, органам, организациям или физическим  лицам,
указанным  в абзацах  со  второго по  седьмой  подпункта 15  пункта  3
настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были  перечислены
(переданы)   в   доход   Российской  Федерации),   до   дня   внесения
пожертвования в фонд референдума.";
     10) статью 65 изложить в следующей редакции:
     "Статья 65.  Основания  отмены регистрации  инициативной  группы,
иных групп участников референдума
     Регистрация инициативной   группы,    иной   группы    участников
референдума  может  быть  отменена судом  по  заявлению  муниципальной
комиссии референдума не позднее чем  за три дня до дня голосования  на
референдуме в случаях:
     нарушения порядка выдвижения инициативы проведения референдума;
     нарушения членами   и   (или)   уполномоченными   представителями
инициативной  группы,  иной  группы  участников  референдума   порядка
проведения агитации по вопросам референдума и финансирования  кампании
референдума;
     использования членами  и  (или)  уполномоченными  представителями
инициативной группы,  иной группы  участников референдума  преимуществ
своего должностного или служебного положения;
     установления факта подкупа участников референдума членами и (или)
уполномоченными представителями  инициативной   группы,  иной   группы
участников референдума;
     наличия иных  оснований,  установленных Федеральным  законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иным законом.";
     11) в приложении:
     слова "Год  рождения  (в возрасте  до  18  лет  - число  и  месяц
рождения)" заменить словами "Год рождения  (в возрасте 18 лет на  день
голосования - число и месяц рождения)";
     слово "удостоверяю" заменить словом "заверяю";
     слова "фамилия, имя,  отчество, адрес места  жительства, серия  и
номер  паспорта  или  заменяющего  его  документа  лица,   собиравшего
подписи" заменить  словами "фамилия, имя,  отчество лица,  собиравшего
подписи, дата рождения,  адрес места жительства,  серия, номер и  дата
выдачи  паспорта  или  документа, заменяющего  паспорт  гражданина,  с
указанием наименования или кода выдавшего его органа".
     
     Статья 2
     
     Настоящий Закон вступает в  силу по  истечении десяти дней  после
его официального опубликования.
     


      И.о.Губернатора
     Самарской области                                     А.П.НЕФЕДОВ

     "08" октября 2007 г.
     N 90-ГД