Закон Самарской области от 10.07.2008 № 70-ГД

 


                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


            О внесении изменений в Закон Самарской области
                "О порядке управления и  распоряжения
                  собственностью Самарской  области"

     
     Принят Самарской Губернской Думой
     1 июля 2008 года

     Статья 1
     
     Внести в Закон Самарской области от 3 апреля 2002 года N 15-ГД "О
порядке управления и  распоряжения  собственностью Самарской  области"
(газета "Волжская коммуна", 2002, 10 апреля; 2003, 5 января, 10  июля;
2004, 13  мая; 2006,  11  мая, 14  июля; 2008,  13 февраля)  следующие
изменения:
     1) в абзаце четвертом статьи 1 слова "государственных  учреждений
Самарской   области   (далее    -   учреждения)"   заменить    словами
"государственных бюджетных и  автономных учреждений Самарской  области
(далее - бюджетные учреждения, автономные учреждения)";
     2) статью 2 изложить в следующей редакции:
     "Статья 2.  Осуществление прав  собственника  от имени  Самарской
области
     Управление и   распоряжение  собственностью   Самарской   области
осуществляет  Губернатор  Самарской области,  Правительство  Самарской
области, а также иные уполномоченные ими органы исполнительной  власти
Самарской области  в  соответствии с  федеральным законодательством  и
законодательством Самарской области.";
     3) в пункте 1 статьи 4 слова "(Основным Законом)" исключить;
     4) в статьях 5,  6, 7, 8,  9, 17,  19, 23, 26,  30, 32, 39  слово
"учреждение"  в соответствующих  падежах  заменить словами  "бюджетное
учреждение" в соответствующих падежах;
     5) в статье 5:
     абзац девятый пункта 1 признать утратившим силу;
     в пункте 2 слова "(Основным Законом)" исключить;
     6) пункт 1 статьи 5.1 дополнить абзацами следующего содержания:
     "о создании,  реорганизации  и ликвидации  предприятий,  казенных
предприятий, бюджетных и автономных учреждений;
     об утверждении  порядка  осуществления  органами   исполнительной
власти Самарской области  функций и полномочий учредителя  автономного
учреждения;
     об утверждении   порядка   подготовки  предложений   о   создании
автономных  учреждений  путем изменения  типа  существующих  бюджетных
учреждений;
     об определении условий и порядка формирования задания  учредителя
автономного учреждения  и порядка  финансового обеспечения  выполнения
этого задания;
     об утверждении  перечней  бюджетных учреждений,  тип  которых  не
подлежит изменению;
     об утверждении порядка определения видов особо ценного  движимого
имущества автономного учреждения.";
     7) в абзаце девятом статьи 6 слово "Губернатора" заменить  словом
"Правительства";
     8) в статье 7:
     абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "выступать с инициативой  о  создании, реорганизации,  ликвидации
предприятий,   казенных    предприятий,    автономных   и    бюджетных
учреждений;";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "осуществлять функции   и   полномочия   учредителя   автономного
учреждения в порядке, установленном Правительством Самарской области";
     9) в статье 8:
     абзац пятый изложить в следующей редакции:
     "некоммерческие организации,   не    являющиеся   бюджетными    и
автономными учреждениями;";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "автономные учреждения.";
     10) в статье 9:
     абзац второй после слов "казенных предприятий," дополнить словами
"автономных и";
     в абзаце   третьем  слова   "предприятий   и"  заменить   словами
"предприятий, казенных предприятий, автономных и";
     11) в статье 13:
     наименование изложить в следующей редакции:
     "Принятие решений  о  реорганизации  и  ликвидации   предприятий,
казенных предприятий, бюджетных и автономных учреждений";
     пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
     "1. Предприятия,  казенные  предприятия, бюджетные  и  автономные
учреждения могут быть реорганизованы или ликвидированы по  основаниям,
предусмотренным гражданским законодательством.
     2. Необходимые юридические  действия, связанные с  реорганизацией
или  ликвидацией  предприятий,   казенных  предприятий,  бюджетных   и
автономных учреждений, осуществляет:
     уполномоченный орган по управлению имуществом - в соответствии  с
решением  о   ликвидации  или   реорганизации  предприятий,   казенных
предприятий и бюджетных учреждений;
     орган исполнительной  власти  Самарской  области,  осуществляющий
функции  и   полномочия   учредителя  автономного   учреждения,  -   в
соответствии  с решением  о  ликвидации или  реорганизации  автономных
учреждений.";
     в пункте 3 слова "и  учреждений" заменить словами ", бюджетных  и
автономных учреждений";
     12) в пункте 1 статьи 14:
     слово "Губернатора" заменить словом "Правительства";
     после слов "уставного фонда" дополнить словом "предприятия";
     13) пункт 5 статьи 16 изложить в следующей редакции:
     "5. Самарская  область имеет  право  на получение  части  прибыли
предприятий,  остающейся  после  уплаты налогов  и  иных  обязательных
платежей в бюджет, в  размерах, определенных в порядке,  установленном
настоящим Законом.";
     дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
     "Статья 16.1.   Порядок   определения   размера   части   прибыли
предприятия, подлежащей перечислению в бюджет Самарской области
     Расчет части  прибыли  предприятия,  подлежащей  перечислению   в
бюджет Самарской области, осуществляется исходя из прибыли предприятия
независимо от  применяемой системы  налогообложения, остающейся  после
уплаты всех налогов и иных обязательных платежей, на основании  данных
бухгалтерского  учета  и   отчетности  по  итогам  финансового   года,
умноженной  на процент  отчислений  от прибыли,  утвержденный  законом
Самарской области об областном  бюджете на очередной финансовый год  и
плановый период.";
     14) в статье 17:
     наименование дополнить словами ", автономного учреждения";
     в пункте 1:
     слово "Губернатора" заменить словом "Правительства";
     дополнить абзацами следующего содержания:
     "Автономное учреждение  создается   на  основании   постановления
Правительства   Самарской   области,   которым   определяется    орган
исполнительной  власти  Самарской области,  осуществляющий  функции  и
полномочия учредителя автономного учреждения в порядке,  установленном
Правительством Самарской области.
     Решение о создании  автономного учреждения  путем изменения  типа
существующего   бюджетного   учреждения   принимается   Правительством
Самарской   области  по   инициативе   либо  с   согласия   бюджетного
учреждения.";
     в пункте 2:
     слово "этим" исключить;
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Орган исполнительной  власти Самарской  области,  осуществляющий
функции  и полномочия  учредителя  автономного учреждения,  закрепляет
имущество  Самарской  области  за  автономным  учреждением  на   праве
оперативного управления.";
     15) в статье 18:
     в наименовании слово  "учреждением" заменить словами  "бюджетным,
автономным учреждением";
     в пункте  1  слово  "учреждением"  заменить  словами  "бюджетным,
автономным учреждением";
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Документами, подтверждающими закрепление имущества  Самарской
области  за бюджетным  учреждением,  автономным учреждением  на  праве
оперативного управления, являются:
     а) договор  об  использовании  имущества  на  праве  оперативного
управления,   заключаемый   уполномоченным   органом   по   управлению
имуществом с бюджетным учреждением;
     договор об   использовании   имущества  на   праве   оперативного
управления,  заключаемый   органом  исполнительной  власти   Самарской
области, осуществляющим  функции и  полномочия учредителя  автономного
учреждения, с автономным учреждением;
     б) акт   приема-передачи    имущества   бюджетному    учреждению,
автономному   учреждению,   подписанный   передающей   и   принимающей
сторонами.";
     в пункте  3  слово  "учреждением"  заменить  словами  "бюджетным,
автономным учреждением";
     16) в статье 19:
     наименование дополнить словами ", автономным учреждением";
     пункт 1 после  слова "учреждение"  дополнить словами  "автономное
учреждение";
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. В   установленном   действующим   законодательством   порядке
собственник  (уполномоченный   им  орган)   вправе  изъять   излишнее,
неиспользуемое   или   используемое  не   по   назначению   имущество,
закрепленное им за бюджетным учреждением, автономным учреждением  либо
приобретенное бюджетным  учреждением, автономным  учреждением за  счет
средств,  выделенных ему  собственником  (уполномоченным им  органом).
Управление  и   распоряжение  таким  имуществом   после  его   изъятия
осуществляется в соответствии с настоящим Законом";
     17) в абзаце  четвертом  статьи 20  слово "учреждениям"  заменить
словами "бюджетным, автономным учреждениям";
     18) пункт 4 статьи 23 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Сдача в аренду недвижимого  имущества и особо ценного  движимого
имущества,   закрепленного   за  автономным   учреждением   на   праве
оперативного управления или приобретенного за счет средств, выделенных
ему  учредителем  на  приобретение  этого  имущества,   осуществляется
автономным  учреждением  с   согласия  органа  исполнительной   власти
Самарской  области, осуществляющего  функции  и полномочия  учредителя
автономного учреждения.";
     19) в статье 26:
     пункт 3 после слов "казенными предприятиями" дополнить словом  ",
автономными";
     пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Решение об  отчуждении  недвижимого имущества  и  особо  ценного
движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением на  праве
оперативного управления или приобретенного за счет средств, выделенных
ему   учредителем  на   приобретение   этого  имущества,   принимается
автономным учреждением  с письменного  согласия органа  исполнительной
власти  Самарской  области,   осуществляющего  функции  и   полномочия
учредителя автономного учреждения.";
     20) в статье 30:
     пункт 1  после  слов  "казенные  предприятия"  в  соответствующих
падежах дополнить словом ", автономные" в соответствующих падежах;
     пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Списание недвижимого  имущества   и   особо  ценного   движимого
имущества,   закрепленного   за  автономным   учреждением   на   праве
оперативного управления или приобретенного за счет средств, выделенных
ему учредителем на приобретение этого имущества, осуществляется им  по
решению    органа    исполнительной    власти    Самарской    области,
осуществляющего   функции   и   полномочия   учредителя    автономного
учреждения.";
     21) в статье 32:
     в пункте 1  слова "и  казенных предприятий"  заменить словами  ",
казенных предприятий и автономных учреждений";
     пункт 4  после  слов "казенному  предприятию"  дополнить  словами
"автономному учреждению,";
     абзац первый  пункта   5  после   слов  "казенного   предприятия"
дополнить словами "автономного учреждения";
     пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Залогодателем недвижимого имущества  и  особо ценного  движимого
имущества,   закрепленного   за  автономным   учреждением   на   праве
оперативного управления или приобретенного за счет средств, выделенных
ему  учредителем   на  приобретение  этого   имущества,  выступает   с
письменного согласия органа  исполнительной власти Самарской  области,
осуществляющего   функции   и   полномочия   учредителя    автономного
учреждения, автономное учреждение.";
     пункт 6 после слов  "казенного предприятия" дополнить словами  ",
бюджетного и автономного учреждения";
     дополнить пунктом 7 следующего содержания:
     "7. Для  обеспечения  исполнения обязательств  Самарской  области
могут быть созданы  специальные залоговые фонды. Порядок  формирования
перечня  имущества, составляющего  залоговый  фонд Самарской  области,
полномочия   органов   исполнительной   власти   Самарской    области,
осуществляющих формирование  и управление  залоговым фондом  Самарской
области,   устанавливаются  постановлением   Правительства   Самарской
области.";
     22) раздел III дополнить главой 8 следующего содержания:
     "Глава 8.   Предоставление   объектов   недвижимого    имущества,
находящегося в собственности Самарской области, для реконструкции  или
завершения строительства в целях привлечения инвестиций
     Статья 32.1.  Порядок   и   условия  предоставления   недвижимого
имущества   Самарской  области   для   реконструкции  или   завершения
строительства
     1. Предоставление  недвижимого  имущества Самарской  области  для
реконструкции или завершения строительства осуществляется  посредством
заключения  договоров  (государственных  контрактов)  и  концессионных
соглашений.
     2. Предоставление  недвижимого  имущества Самарской  области  для
реконструкции  или  завершения  строительства  посредством  заключения
договоров (государственных контрактов)  осуществляется в порядке и  на
условиях,  предусмотренных  федеральным  законодательством,  настоящим
Законом и  принимаемыми в  соответствии с  ним нормативными  правовыми
актами Самарской области.
     3. Предоставление  недвижимого  имущества Самарской  области  для
реконструкции  или  завершения  строительства  посредством  заключения
концессионных соглашений осуществляется  в соответствии с  федеральным
законодательством.
     4. Решение  о   предоставлении  объектов  недвижимого   имущества
Самарской  области  для  реконструкции  или  завершения  строительства
посредством   заключения   договоров   (государственных    контрактов)
принимается  Правительством Самарской  области  по инициативе  органов
исполнительной власти Самарской области или по инициативе инвесторов.
     5. Договор    (государственный   контракт)    о    предоставлении
недвижимого  имущества Самарской  области  в целях  реконструкции  или
завершения  строительства  заключается  с  лицом,  выигравшим   торги.
Порядок  проведения  торгов устанавливается  Правительством  Самарской
области.
     6. Торги  на  право  получения  недвижимого  имущества  Самарской
области для целей реконструкции или завершения строительства  являются
открытыми по  составу участников  и  проводятся в  форме аукциона  или
конкурса.
     Функции по организации и проведению торгов осуществляются Главным
управлением организации торгов Самарской области.
     Уполномоченный орган   по   управлению   имуществом    утверждает
инвестиционные условия и критерии выявления победителей торгов.
     7. Инвестиции в объекты  недвижимого имущества Самарской  области
осуществляются в форме капитальных вложений в достройку  незавершенных
строительством объектов, реконструкцию объектов недвижимости.
     8. Инвесторами  могут  выступать физические  и  юридические  лица
независимо от организационно-правовой формы.
     9. Инвесторы могут  осуществлять капитальные  вложения в  объекты
недвижимого  имущества  Самарской  области  за  счет  собственных  или
привлеченных средств.
     10. В период осуществления строительства, реконструкции  объектов
недвижимого  имущества Самарской  области  риск случайной  гибели  или
случайного   повреждения   объекта  в   соответствии   с   гражданским
законодательством и заключенным договором (государственным контрактом)
несет инвестор, если иное не предусмотрено договором  (государственным
контрактом).
     11. Предоставление  недвижимого  имущества  Самарской  области  в
целях,   предусмотренных   настоящей  главой,   осуществляется   после
государственной регистрации права  собственности Самарской области  на
указанное имущество и  земельный участок,  на котором расположено  это
имущество.
     12. Договоры (государственные контракты) по результатам торгов на
предоставление объектов недвижимого  имущества  Самарской области  для
реконструкции  или   завершения  строительства   заключает  от   имени
Самарской области уполномоченный орган по управлению имуществом.
     13. Предоставление недвижимого  имущества  Самарской области  для
реконструкции  или   завершения  строительства  объектов   недвижимого
имущества Самарской области не влечет прекращения права  собственности
Самарской области на эти объекты.
     14. Стоимость   недвижимого   имущества  Самарской   области,   в
отношении которого принято решение о предоставлении для  осуществления
строительства,  реконструкции,  определяется на  основании  отчетов  о
рыночной оценке стоимости имущества Самарской области.
     15. В   договоре   (государственном   контракте)   о   достройке,
реконструкции   недвижимого   имущества   Самарской   области   должны
содержаться  в   том   числе  сведения   об  объемах   финансирования,
поступающих от инвестора, сроках выполнения работ, ответственности  за
ненадлежащее выполнение договора (государственного контракта),  правах
инвестора на результат инвестиционной деятельности.
     16. Доля  инвестора  на  результат  инвестиционной   деятельности
определяется   пропорционально   размерам  понесенных   затрат   после
завершения работ по  объекту инвестирования.  При этом доля  Самарской
области рассчитывается исходя из размера понесенных затрат и  рыночной
стоимости объекта собственности Самарской области до выполнения  работ
по достройке, реконструкции.
     17. Изложенный в настоящей  главе порядок не распространяется  на
отношения, связанные  с реконструкцией  или завершением  строительства
объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности Самарской
области, осуществляемой за счет средств областного бюджета.";
     23) в пункте 2 статьи 37 слова "органам и учреждениям юстиции  по
государственной регистрации прав  на недвижимое  имущество и сделок  с
ним" заменить словами "органам Федеральной регистрационной службы";
     24) пункт  2  статьи  39  после  слов  "казенные  предприятия"  в
соответствующих   падежах   дополнить   словом   ",   автономные"    в
соответствующих падежах.
     
     Статья 2
     
     Настоящий Закон  вступает   в  силу  со   дня  его   официального
опубликования.
     

         Губернатор
     Самарской области                                     В.В.АРТЯКОВ

     "10" июля 2008 года
     N 70-ГД