Закон Самарской области от 30.07.2010 № 86-ГД

 


                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


            О внесении изменений в Закон Самарской области
              "О социальной помощи в Самарской области"

     Принят Самарской Губернской Думой
     27 июля 2010 года

     Статья 1

     Внести в Закон Самарской области от 6 мая 2000 года  N  16-ГД  "О
социальной  помощи  в  Самарской области"0 (газета "Волжская коммуна",
2000,  24 мая, 11 июля; 2004, 6 апреля; 2005, 6 апреля, 13 октября, 28
декабря;  2007,  15  мая,  12  октября;  2009,  7  октября)  следующие
изменения:
     1) в статье 6:
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "социальная помощь   -   предоставление   малоимущим   семьям   и
малоимущим одиноко  проживающим гражданам за  счет средств  областного
бюджета социальных  пособий,  денежных выплат  и  социальных услуг  по
социальному контракту и жизненно необходимых товаров;";
     дополнить абзацами следующего содержания:
     "социальный контракт - договор о  взаимных  обязательствах  между
малоимущим гражданином и государственным учреждением Самарской области
-  центром  социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста   и
инвалидов  (далее  -  центр социального обслуживания) о предоставлении
ему и (или) его семье социальной помощи  в  виде  денежной  выплаты  и
социальных услуг;
     программа социальной   адаптации    -    перечень    мероприятий,
определённых  центром  социального обслуживания при участии малоимущей
семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина в целях активизации
адаптивных возможностей в преодолении бедности.";
     2) часть 3 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:
     "В случае  получения  членом  семьи,  признанным  в установленном
порядке   безработным,   выплат   на   содействие   самозанятости    и
стимулирование    создания    безработными    гражданами,   открывшими
собственное дело,  дополнительных  рабочих  мест  для  трудоустройства
безработных граждан социальная помощь не оказывается.";
     3) в статье 8:
     часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Социальная  помощь  в  виде   денежных   выплат   (социальных
пособий), денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту,
денежных выплат - 50%  от назначенной суммы (социальное пособие) и 50%
в  натуральной  форме  назначается  на  основании заявления-декларации
гражданина в письменной  форме  (приложение  1)  от  себя  лично  (для
одиноко  проживающих  граждан)  или от имени своей семьи,  заявления в
письменной форме опекуна,  попечителя, другого законного представителя
гражданина,  в  котором заявителем определяется вид социальной помощи,
указываются сведения о составе семьи,  доходах,  сведения о  получении
государственной  социальной  помощи  в  виде предоставления социальных
услуг  и  принадлежащем   ему   (его   семье)   имуществе   на   праве
собственности.
     Заявление на получение социальной  помощи в виде денежных  выплат
(социальных  пособий),  а  также  в виде  денежных  выплат  -  50%  от
назначенной  суммы (социальное  пособие)  и  50% в  натуральной  форме
представляется заявителем в орган социальной защиты населения по месту
жительства или месту пребывания.
     Заявление на получение социальной помощи в виде денежных выплат и
социальных услуг по социальному контракту представляется заявителем  в
центр   социального   обслуживания   по  месту  жительства  или  месту
пребывания.";
     часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Сведения, представленные  заявителем  для  получения  социальной
помощи  в виде  денежных  выплат  и  социальных услуг  по  социальному
контракту,   при   необходимости   проверяются   центром   социального
обслуживания    посредством   проведения    проверки    (комиссионного
обследования).";
     часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Социальная  помощь   назначается  в   виде  денежных   выплат
(социальных  пособий),   денежных   выплат  и   социальных  услуг   по
социальному контракту либо в виде денежных выплат - 50% от назначенной
суммы  (социальное  пособие)  и  50%  в  натуральной  форме  (продукты
питания,  товары  повседневного  спроса  и  т.п.)  в  соответствии   с
заявлением гражданина.";
     дополнить частями 3-1 и 3-2 следующего содержания:
     "3-1. Социальная   помощь  в  виде  денежных  выплат  (социальных
пособий),  а также в виде денежных выплат - 50%  от назначенной  суммы
(социальное  пособие)  и 50%  в натуральной форме назначается решением
органа социальной защиты населения.
     Уведомление о назначении социальной помощи в виде денежных выплат
(социальных пособий),  а  также  в  виде  денежных  выплат  -  50%  от
назначенной  суммы (социальное пособие) и 50%  в натуральной форме или
об отказе в ее назначении должно быть направлено  в  письменной  форме
заявителю  органом социальной защиты населения не позднее чем через 10
дней  после  обращения  заявителя  и  представления   им   необходимых
документов.   При  необходимости  проведения  дополнительной  проверки
(комиссионного  обследования)  представленных  заявителем  сведений  о
доходах  семьи  (одиноко  проживающего  гражданина) органом социальной
защиты населения в указанный срок направляется предварительный ответ с
уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный
ответ должен быть дан заявителю не позднее чем  через  30  дней  после
подачи заявления.
     Решение оформляется  в  виде  протокола,  в  котором   отражается
результат рассмотрения каждого заявления с указанием суммы назначенной
помощи семье (одиноко проживающему гражданину)  или  причин  отказа  в
назначении.  Протокол  утверждается  руководителем  органа  социальной
защиты населения.
     3-2. Социальная  помощь в виде денежных выплат и социальных услуг
по  социальному  контракту   назначается   решением   межведомственной
комиссии,  образованной  при  органе  исполнительной  власти Самарской
области,  осуществляющем реализацию государственной политики  в  сфере
социальной  защиты  населения  (далее  - Комиссия),  из представителей
органов   социальной   защиты   населения,   учреждений   образования,
здравоохранения,  органов  службы занятости населения,  общественных и
иных заинтересованных организаций.  Положение о Комиссии  утверждается
органом   исполнительной   власти  Самарской  области,  осуществляющим
реализацию  государственной  политики  в   сфере   социальной   защиты
населения.
     Решение принимается на основании программы социальной  адаптации,
разработанной центром социального обслуживания.
     Уведомление о назначении социальной помощи в виде денежных выплат
и  социальных  услуг  по  социальному  контракту  или  об  отказе в ее
назначении  направляется  Комиссией  в  письменной   форме   в   центр
социального  обслуживания  не  позднее чем через 30 дней со дня подачи
заявителем заявления.
     Решение оформляется   в  виде  протокола,  в  котором  отражается
результат рассмотрения каждого заявления с указанием суммы назначенной
помощи  семье  (одиноко  проживающему  гражданину) или причин отказа в
назначении. Протокол утверждается председателем Комиссии.
     Решение о  назначении  социальной помощи в виде денежных выплат и
социальных услуг по  социальному  контракту  является  основанием  для
заключения    социального    контракта   между   центром   социального
обслуживания и заявителем.
     Специалист центра    социального    обслуживания     осуществляет
сопровождение  социального   контракта  и   контроль  за   выполнением
программы социальной адаптации  на всех этапах выполнения  социального
контракта, проводит оценку его эффективности.";
     часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Социальная  помощь  в  виде   денежных   выплат   (социальных
пособий),  а  также в виде денежных выплат - 50%  от назначенной суммы
(социальное пособие) и 50%  в натуральной форме назначается  с  месяца
обращения   на  шесть  календарных  месяцев  (полугодие),  после  чего
документы в полном объеме подлежат обновлению.
     Социальная помощь в виде  денежных выплат  и социальных услуг  по
социальному контракту  предоставляется со  дня заключения  социального
контракта  на  период   от  трех  до   шести  календарных  месяцев   и
выплачивается ежемесячно или единовременно в соответствии с программой
социальной адаптации.
     Период оказания  государственной  социальной  помощи  на   основе
социального контракта по решению Комиссии может быть продлен с  учетом
конкретных результатов его выполнения.
     При изменении  состава  семьи  и  размера  среднедушевого  дохода
(дохода одиноко проживающего гражданина)  перерасчет  суммы  (размера)
социальной помощи, оказываемой семье (одиноко проживающему гражданину)
в виде денежных выплат (социальных пособий),  а также в виде  денежных
выплат  -  50%  от  назначенной  суммы  (социальное  пособие) и 50%  в
натуральной форме, производится с месяца, следующего за тем месяцем, в
котором наступили соответствующие обстоятельства.
     При изменении  состава  семьи  и  размера  среднедушевого  дохода
(дохода  одиноко  проживающего  гражданина) перерасчёт суммы (размера)
социальной  помощи,  оказываемой  на  основе  социального   контракта,
производится по решению Комиссии.";
     4) статью 10 изложить в следующей редакции:

     "Статья 10. Размер социальной помощи

     1. Размер социальной помощи,  оказываемой в виде денежной выплаты
(социального  пособия),  на  одного получателя в месяц устанавливается
постановлением Правительства Самарской области.
     2. Размер денежной выплаты по социальному контракту  определяется
в соответствии с Методикой  расчёта социальной помощи в виде  денежной
выплаты по социальному контракту (приложение 3) и не может превышать в
целом 25 тысяч рублей.
     Денежная выплата, полученная гражданами, заключившими  социальный
контракт,  может  быть  использована  исключительно  на  .мероприятия,
связанные с выполнением обязательств  по социальному контракту, в  том
числе на развитие  личного подсобного или крестьянского  (фермерского)
хозяйства  (покупка  домашнего   скота,  птицы  и  др.);   организацию
индивидуальной  предпринимательской  деятельности; расходы  на  ремонт
жилья,   хозяйственных    построек;    лечение;   иные    мероприятия,
предусмотренные социальным контрактом.
     3. Социальная  помощь  оказывается  за  счет  средств  областного
бюджета.";
     5) статью 13 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Положения настоящего Закона,  регулирующие  оказание  социальной
помощи по социальному контракту,  действуют до окончания на территории
Самарской области эксперимента по оказанию государственной  социальной
помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на
основе    социального     контракта,     проводимого     Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.";
     6) дополнить Закон приложением 3 следующего содержания:

                                                      "ПРИЛОЖЕНИЕ 3
                                                        к Закону
                                                    Самарской области
                                                  "О социальной помощи
                                                  в Самарской области"



          Методика расчёта социальной помощи в виде денежной
                   выплаты по социальному контракту

     Размер денежной  выплаты  по социальному контракту рассчитывается
по формуле

                         П = (ВПМ - СД) х t,

     где П - размер денежной выплаты;
     ВПМ -  величина  прожиточного  минимума малоимущей семьи (одиноко
проживающего гражданина),  определяемая с учётом  величин  прожиточных
минимумов,  установленных  в  Самарской  области  для  соответствующих
социально-демографических групп населения;
     СД -  совокупный  доход малоимущей  семьи,  одиноко  проживающего
гражданина;
     t - срок действия социального контракта.".

     Статья 2

     Настоящий Закон  вступает  в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.


     И.о. Губернатора
     Самарской области                                     А.П.Нефёдов

     "30" июля 2010 г.
     N 86-ГД