ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.08.2004 N 45
Утратило силу - Постановление Правительства Самарской области
от 23.07.2014 № 418
Об утверждении Положения об оказании
материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации, проживающим на территории Самарской области
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 18.07.2007 г. N 101; от 27.01.2011 г. N 18; от 05.04.2012 г. N 161;
от 08.08.2012 г. N 365; от 27.05.2014 г. N 306)
В соответствии с Федеральным законом "Об основах социального
обслуживания населения в Российской Федерации" в целях социальной
поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об оказании материальной
помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации,
проживающим на территории Самарской области. (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 27.05.2014 г. N 306)
2. Установить, что расходные обязательства, возникающие в
результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской
областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах
общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном
порядке министерству социально-демографической и семейной политики
Самарской области. (В редакции Постановлений Правительства
Самарской области от 08.08.2012 г. N 365; от 27.05.2014 г. N 306)
(Дополнен - Постановление Правительства Самарской области
от 27.01.2011 г. N 18)
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской
области (Антимонову). (В редакции Постановлений Правительства
Самарской области от 08.08.2012 г. N 365; от 27.05.2014 г. N 306)
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента признания
утратившим силу постановления Губернатора Самарской области от
05.12.2002 N 432 "Об утверждении Положения об оказании единовременной
материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации, проживающим на территории Самарской области".
Председатель
Правительства
Самарской области С.А.Сычев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Самарской области
от 18.08.2004 N 45
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,
ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИМ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 27.01.2011 г. N 18; от 05.04.2012 г. N 161; от 08.08.2012 г. N 365;
от 27.05.2014 г. N 306)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской
Федерации" и определяет основания оказания материальной помощи
гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на
территории Самарской области (далее - граждане), регламентирует
порядок ее оказания за счет средств областного бюджета. (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 27.05.2014 г. N 306)
1.2. Под трудной жизненной ситуацией в настоящем Положении
понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность
гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с
преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность,
малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места
жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и
т.п.), которую он не может преодолеть самостоятельно.
1.3. Материальная помощь гражданам оказывается не более одного
раза в течение календарного года независимо от источника
финансирования: средств областного бюджета (в соответствии с настоящим
Положением) или средств областного бюджета, формируемых за счет
поступающих в областной бюджет средств Пенсионного фонда Российской
Федерации. (В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от 05.04.2012 г. N 161; от 27.05.2014 г. N 306)
1.4. Материальная помощь гражданину, находящемуся в трудной
жизненной ситуации и обратившемуся за материальной помощью в течение
календарного года повторно, предоставляется по решению комиссии
государственного учреждения по месту жительства либо пребывания
заявителя, состав и полномочия которой утверждаются директором
государственного учреждения (далее - комиссия), при наличии средств
областного бюджета на указанные цели и одного или нескольких следующих
условий: поручений Губернатора Самарской области, ходатайств
общественных организаций, и (или) государственных органов об оказании
материальной помощи. (Дополнен - Постановление Правительства Самарской
области от 27.05.2014 г. N 306)
2. Категории граждан, имеющих право
на получение материальной помощи
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.05.2014 г. N 306)
Материальная помощь оказывается гражданам: (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 27.05.2014 г. N 306)
имеющим среднедушевой доход ниже установленной в Самарской
области величины прожиточного минимума по основным
социально-демографическим группам населения (далее - величина
прожиточного минимума) на первое число текущего квартала;
освобожденным из мест лишения свободы, утратившим за время
отбывания уголовного наказания социальные связи и обратившимся в
органы местного самоуправления, наделенные соответствующими
полномочиями Законом Самарской области "О наделении органов местного
самоуправления на территории Самарской области отдельными
государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному
обслуживанию населения" (далее - уполномоченные органы), не позднее
шести месяцев после освобождения;
находящимся в иной трудной жизненной ситуации.
3. Порядок рассмотрения обращений граждан
об оказании материальной помощи
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.05.2014 г. N 306)
3.1. Для получения материальной помощи граждане или их законные
представители обращаются в государственные учреждения Самарской
области центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов по месту жительства или пребывания (далее - государственные
учреждения) с заявлением (в письменной или электронной форме) об
оказании материальной помощи, в котором указываются причины обращения.
Граждане, освобожденные из мест лишения свободы, обращаются с
заявлением (в письменной или электронной форме) в уполномоченные
органы по месту жительства или пребывания. (В редакции
Постановлений Правительства Самарской области от 05.04.2012 г. N 161;
от 27.05.2014 г. N 306)
3.2. На основании заявления гражданина, в том числе переданного
из уполномоченного органа в течение трех дней со дня подачи заявления
гражданином, освобожденным из мест лишения свободы, комиссией
составляется акт обследования материально-бытового положения
гражданина. (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.05.2014 г. N 306)
Форма акта обследования материально-бытового положения заявителя
утверждается министерством социально-демографической и семейной
политики Самарской области (далее - министерство). (В редакции
Постановлений Правительства Самарской области от 08.08.2012 г. N 365;
от 27.05.2014 г. N 306)
3.3. При исчислении величины среднедушевого дохода семьи
заявителя и дохода одиноко проживающего гражданина в целях оказания
материальной помощи учитываются следующие виды доходов за три
последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления
об оказании материальной помощи: (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 27.05.2014 г. N 306)
социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных
внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся пенсии,
компенсационные выплаты, в том числе субсидии на оплату жилья и
коммунальных услуг (кроме компенсационных выплат неработающим
трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными
гражданами), и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение
пенсионеров;
региональная социальная доплата к пенсии;
ежемесячное пособие на ребенка;
ежемесячное пособие, выплачиваемое неработающему гражданину;
иные социальные выплаты, установленные органами государственной
власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, в том
числе ежемесячные денежные выплаты;
заработок заявителя и (или) членов его семьи (для работающих, в
том числе для частных предпринимателей, зарегистрированных в органах
федеральной налоговой службы);
стипендия (для студентов и учащихся среднеспециальных учебных
заведений);
алименты на несовершеннолетних детей.
3.4. Для рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи
необходимы следующие документы и (или) информация: (В редакции
Постановлений Правительства Самарской области от 05.04.2012 г. N 161;
от 27.05.2014 г. N 306)
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
документы о составе семьи, степени родства и (или) свойства
членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства
(свидетельство о браке (расторжении брака), свидетельство о рождении
(смерти), свидетельство об опеке, об установлении отцовства и иные
документы, свидетельствующие о степени родства и (или) свойства членов
семьи, их совместном проживании);
документы и (или) информация о доходах, получаемых каждым членом
семьи (одиноко проживающим гражданином) в денежной форме; (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 05.04.2012 г. N 161)
документы о наличии трудной жизненной ситуации (для граждан,
находящихся в иной трудной жизненной ситуации), за исключением
ситуаций, связанных с неспособностью к самообслуживанию в связи с
преклонным возрастом, безнадзорностью, отсутствием определенного места
жительства, конфликтами и жестоким обращением в семье, одиночеством;
сведения об освобождении граждан из мест лишения свободы (для
граждан, освободившихся из мест лишения свободы). (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 05.04.2012 г. N 161)
В случае обращения законного представителя гражданина также
необходимы документы, удостоверяющие личность и полномочия законного
представителя. (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 05.04.2012 г. N 161)
При подаче документов заявитель дает письменное согласие на
обработку его персональных данных в соответствии с законодательством о
персональных данных.
Документы и (или) информация, указанные в абзацах четвертом и
шестом настоящего пункта, необходимые для оказания материальной
помощи, запрашиваются государственным учреждением в органах
государственной власти, государственных внебюджетных фондах и органах
местного самоуправления, в подведомственных указанным органам
организациях, если указанные документы (сведения, содержащиеся в
указанных документах) находятся в распоряжении таких органов и
организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области,
муниципальными правовыми актами, за исключением документов,
предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг", и лицо, обратившееся за оказанием материальной помощи, не
представило указанные документы по собственной инициативе. (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.05.2014 г. N 306)(Дополнен - Постановление Правительства
Самарской области от 05.04.2012 г. N 161)
3.5. Комиссия дополнительно проводит проверку представленных
заявителем сведений в случае, если:
документы содержат противоречивые сведения;
сведения, содержащиеся в документах, требуют уточнения:
места жительства или пребывания семьи или одиноко проживающего
гражданина, доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина,
степени родства и (или) свойства членов семьи, факта их совместного
проживания и ведения совместного хозяйства, наличия имущества,
принадлежащего семье или одиноко проживающему гражданину на праве
собственности.
3.6. По результатам рассмотрения поступивших документов комиссия
принимает решение о назначении (отказе в назначении) материальной
помощи, ее размере (далее - решение). Решение оформляется с
приложением списков граждан, в отношении которых комиссией принято
решение о назначении материальной помощи. Уведомление о назначении
материальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть
направлено в письменной форме заявителю или его законному
представителю не позднее 30 дней после обращения заявителя в
государственное учреждение. Документы, подтверждающие принятые
решения, и документы, послужившие основанием для принятия решений,
хранятся в государственных учреждениях. (В редакции Постановлений
Правительства Самарской области от 05.04.2012 г. N 161;
от 27.05.2014 г. N 306)
Формы решения и прилагаемых к нему списков граждан, в отношении
которых комиссией принято решение о назначении материальной помощи,
утверждаются министерством. (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 27.05.2014 г. N 306)
3.7. Отказ в оказании материальной помощи гражданам
осуществляется по следующим основаниям: (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 27.05.2014 г. N 306)
отсутствие документов, подтверждающих перечисленные в разделе 2
настоящего Положения основания для оказания материальной помощи (за
исключением документов, запрашиваемых государственным учреждением по
межведомственному запросу); (В редакции Постановлений Правительства
Самарской области от 05.04.2012 г. N 161; от 27.05.2014 г. N 306)
представление документов не в полном объеме (за исключением
документов, запрашиваемых государственным учреждением по
межведомственному запросу); (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от 05.04.2012 г. N 161)
представление гражданином неполных и недостоверных сведений.
3.8. Размер материальной помощи не должен превышать установленной
в Самарской области величины прожиточного минимума по основным
социально-демографическим группам населения на первое число текущего
квартала, за исключением случаев, указанных в пункте 3.10 настоящего
Положения. (В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.05.2014 г. N 306)
3.9. Размер материальной помощи гражданам, освобожденным из мест
лишения свободы, составляет 600 рублей. (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 27.05.2014 г. N 306)
3.10. Размер материальной помощи гражданам, оказавшимся в иной
трудной жизненной ситуации, чей среднедушевой доход превышает
установленную в Самарской области величину прожиточного минимума, а
также размер материальной помощи свыше установленной в Самарской
области величины прожиточного минимума определяются по согласованию с
министерством. (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 27.05.2014 г. N 306)
4. Выплата материальной помощи гражданам
(В редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.05.2014 г. N 306)
4.1. Организация выплаты материальной помощи гражданам
осуществляется в следующем порядке: (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от 27.05.2014 г. N 306)
министерство информирует государственные учреждения об объемах
средств, запланированных министерством на оказание материальной
помощи, исходя из численности граждан, проживающих в муниципальных
образованиях на территории Самарской области; (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от 27.05.2014 г. N 306)
комиссии принимают решение о назначении материальной помощи
гражданам и формируют списки получателей с помощью программного
комплекса в электронном виде по форме, определяемой министерством. (В
редакции Постановления Правительства Самарской области
от 27.05.2014 г. N 306)
4.2. Выплата материальной помощи заявителю или его законному
представителю осуществляется министерством путем перечисления денежных
средств на лицевые счета, открытые заявителем или его законным
представителем в кредитных организациях (в том числе на социальные
карты жителей Самарской области), либо через отделения почтовой связи
по месту жительства или пребывания заявителя и (или) его законного
представителя. (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от 27.05.2014 г. N 306)
4.3. Государственные учреждения несут ответственность за
обоснованность принятых решений в порядке, установленном действующим
законодательством.
