|
Расширенный поиск
Постановление Губернской Думы от 25.11.2003 № 840САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 ноября 2003 г. N 840 О РЕГЛАМЕНТЕ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ В соответствии со статьей 3 Закона Самарской области "О Самарской Губернской Думе" Самарская Губернская Дума постановляет: 1. Принять Регламент Самарской Губернской Думы (приложение). 2. Признать утратившими силу: решение Самарской Губернской Думы от 26 марта 1996 года N 184 "О внесении изменений в Регламент Самарской Губернской Думы"; решение Самарской Губернской Думы от 14 апреля 1998 года N 50 "О Регламенте Самарской Губернской Думы"; Регламент Самарской Губернской Думы, принятый решением Самарской Губернской Думы от 14 апреля 1998 года N 50 "О Регламенте Самарской Губернской Думы"; постановление Самарской Губернской Думы от 24 апреля 2001 года N 169 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Самарской Губернской Думы"; постановление Самарской Губернской Думы от 3 декабря 2001 года N 320 "О внесении дополнений в Регламент Самарской Губернской Думы"; постановление Самарской Губернской Думы от 18 декабря 2001 года N 7 "О внесении изменения в Регламент Самарской Губернской Думы"; постановление Самарской Губернской Думы от 26 апреля 2002 года N 96 "О протесте прокурора Самарской области на пункт 3 статьи 24 и пункт 5 статьи 27 Регламента Самарской Губернской Думы"; постановление Самарской Губернской Думы от 25 марта 2003 года N 493 "О внесении изменения в статью 11 Регламента Самарской Губернской Думы"; постановление Самарской Губернской Думы от 25 марта 2003 года N 494 "О внесении изменений в пункт 2 статьи 10 и пункт 1 статьи 12 Регламента Самарской Губернской Думы"; постановление Самарской Губернской Думы от 2 июля 2003 года N 639 "О внесении изменения в статью 38 Регламента Самарской Губернской Думы". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Думы В.Ф. САЗОНОВ Приложение к постановлению Самарской Губернской Думы от 25 ноября 2003 г. N 840 РЕГЛАМЕНТ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ Общие положения Статья 1 1. Самарская Губернская Дума (законодательный (представительный) орган государственной власти Самарской области) (далее - Дума) является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Самарской области. 2. Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы. Статья 2 1. Деятельность Думы основывается на принципах коллективного и свободного обсуждения и решения вопросов. Деятельность Думы освещается в средствах массовой информации. 2. Порядок деятельности Думы определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законами Самарской области и настоящим Регламентом. Раздел 1. Структура Думы Глава 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ. ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ Статья 3 1. Председатель Думы избирается на заседании Думы из числа депутатов Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней. Председатель Думы избирается на срок полномочий Думы одного созыва. 2. Кандидатуры для избрания на должность председателя Думы предлагаются депутатами Думы, комитетами Думы, комиссиями Думы, депутатскими группами, фракциями. Депутат Думы вправе предложить свою кандидатуру для избрания на должность председателя Думы. 3. Депутат Думы, выдвинутый для избрания на должность председателя Думы, имеет право заявить о самоотводе. Заявление депутата Думы о самоотводе принимается без обсуждения и голосования. 4. По всем кандидатурам, выдвинутым для избрания на должность председателя Думы, кроме заявивших о самоотводе, проводится обсуждение. В ходе обсуждения кандидаты отвечают на вопросы депутатов Думы, а также вправе выступить с программой предстоящей деятельности. Продолжительность выступления кандидата не должна превышать тридцати минут. 5. После обсуждения кандидатур, выдвинутых для избрания на должность председателя Думы, все кандидаты, кроме заявивших о самоотводе, вносятся в бюллетень для голосования. 6. Кандидат считается избранным на должность председателя Думы, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Думы. 7. В случае если на должность председателя Думы выдвинуты один или два кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов на должность председателя Думы. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее. 8. В случае если на должность председателя Думы выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Думы может голосовать только за одного кандидата. 9. Избранным на должность председателя Думы по итогам второго тура считается тот кандидат, который набрал более половины голосов от числа избранных депутатов. 10. Если во втором туре голосования председатель Думы не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов на должность председателя Думы. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее. 11. Решение об избрании председателя Думы оформляется постановлением Думы. Статья 4 1. Дума принимает решение о числе заместителей председателя Думы. 2. Заместитель (заместители) председателя Думы избирается (избираются) на заседании Думы из числа депутатов Думы на срок полномочий Думы одного созыва. 3. Председатель Думы, комитеты Думы, комиссии Думы, депутатские группы, фракции, депутаты Думы вправе предлагать кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Думы. Депутат Думы вправе предложить свою кандидатуру для избрания на должность заместителя председателя Думы. Председатель Думы на заседании (ближайшем заседании) Думы представляет кандидатуру депутата Думы для избрания его на должность заместителя председателя Думы из числа предложенных кандидатур. 4. При отсутствии самоотвода кандидатура вносится на голосование. 5. Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Думы, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Думы. 6. Вопрос об избрании каждого заместителя председателя Думы рассматривается отдельно. 7. В случае если кандидатура на должность заместителя председателя Думы не получила поддержки большинства от числа избранных депутатов Думы, председатель Думы представляет другую кандидатуру из числа предложенных кандидатур. Председатель Думы вправе провести согласительные процедуры. 8. Решение об избрании заместителя (заместителей) председателя Думы оформляется постановлением Думы. Статья 5 1. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) Думы рассматривается на заседании Думы при поступлении личного заявления председателя (заместителя председателя) Думы или по предложению группы депутатов Думы численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы. Вопрос об освобождении от должности заместителя председателя Думы рассматривается также и по предложению председателя Думы. 2. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) Думы без голосования и обсуждения включается в повестку (проект повестки) дня заседания Думы. 3. При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателя Думы функции председательствующего на заседании Думы до принятия решения по данному вопросу исполняет председатель постоянной мандатной и по вопросам депутатской этики комиссии или, по решению Думы, другой депутат Думы. 4. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) Думы рассматривается в его присутствии либо в его отсутствии без уважительной причины. При этом председатель (заместитель председателя) Думы вправе выступить с отчетом о своей деятельности. 5. Решение об освобождении от должности председателя Думы при поступлении его личного заявления принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы. Решение об освобождении от должности заместителя председателя Думы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы. 6. Решение об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) Думы оформляется постановлением Думы. Глава 2. СОВЕТ ДУМЫ Статья 6 1. Совет Думы формируется на заседании Думы на срок полномочий Думы одного созыва. В Совет Думы входят председатель Думы и его заместитель (заместители), председатели постоянных комитетов и комиссий Думы, руководители постоянных депутатских групп и фракций, зарегистрированных в установленном порядке, которые обладают правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом Думы. Председатель Думы возглавляет Совет Думы и организует его работу. 2. Заседания Совета Думы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. 3. Заседание Совета Думы правомочно, если на нем присутствует более половины от числа его членов. 4. Председательствует на заседании Совета Думы председатель Думы либо по его поручению один из его заместителей. 5. В случае отсутствия председателя постоянного комитета и комиссии Думы, руководителя депутатской группы и фракции по их поручению на заседании Совета Думы с правом совещательного голоса участвуют их заместители. 6. Депутаты Думы, не являющиеся членами Совета Думы, могут участвовать в заседании Совета Думы с правом совещательного голоса. Иные лица присутствуют на заседании Совета Думы по приглашению председателя Думы. Председательствующий на заседании Совета Думы может предоставить приглашенным лицам слово для выступления. 7. Материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение Совета Думы, представляются членам Совета Думы, как правило, не позднее чем за два дня до заседания. 8. Заседания Совета Думы сопровождаются аудио- и, при необходимости, видеозаписью. Каждое заседание Совета Думы оформляется протокольно, а при необходимости ведется стенограмма заседания. 9. Решения Совета Думы принимаются большинством голосов от числа членов Совета Думы. Статья 7 Совет Думы: 1) рассматривает проекты планов и программ законотворческой деятельности Думы; 2) вносит председателю Думы предложение о включении вопросов в проект повестки дня заседания Думы; 3) рассматривает проекты федеральных законов в соответствии с настоящим Регламентом; 4) рассматривает вопрос о проведении думских слушаний; 5) принимает решение о проекте модельного правового акта, носящего рекомендательный характер и используемого при разработке правового акта органами местного самоуправления в Самарской области; 6) рассматривает кандидатуру для назначения на должность мирового судьи в Самарской области с учетом мнения депутата (депутатов) Думы того избирательного округа, по которому он избран или который определен ему для работы, на территории которого действует соответствующий мировой судья; 7) рассматривает иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета Думы нормативными правовыми актами Самарской области. Глава 3. ПОСТОЯННЫЕ КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ ДУМЫ Статья 8 1. Постоянные комитеты и комиссии Думы образуются на заседании Думы на срок полномочий Думы одного созыва. 2. Депутат Думы может быть членом не более двух постоянных комитетов и комиссий Думы, за исключением постоянной мандатной и по вопросам депутатской этики комиссии. 3. Необходимость образования постоянных комитетов и комиссий Думы, их наименование определяются депутатами Думы. Решение об образовании постоянного комитета и комиссии Думы оформляется постановлением Думы и подлежит официальному опубликованию для всеобщего сведения. 4. Персональный состав постоянных комитетов и комиссий Думы формируется из числа депутатов Думы по их письменным заявлениям и утверждается на заседании Думы. Решения о составе (изменении состава) постоянных комитетов и комиссий Думы оформляются постановлениями Думы. 5. В случае если состав постоянного комитета и комиссии Думы станет менее пяти человек, председатель Думы вносит на заседание Думы вопрос о прекращении деятельности постоянного комитета и комиссии Думы. 6. Председатель постоянного комитета и комиссии Думы ставит вопрос о членстве депутата Думы в постоянном комитете и комиссии Думы, если тот без уважительной причины не принимал участия в течение полугодия более чем в одной трети заседаний постоянного комитета и комиссии Думы. 7. Постоянный комитет и комиссия Думы может принять решение о прекращении своей деятельности. Решение о прекращении деятельности постоянного комитета и комиссии Думы утверждается на заседании Думы. 8. Постановление Думы о прекращении деятельности постоянного комитета и комиссии Думы подлежит официальному опубликованию для всеобщего сведения. Статья 9 1. Возглавляет постоянный комитет и комиссию Думы председатель. Организует деятельность постоянного комитета и комиссии Думы председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя постоянного комитета и комиссии Думы. 2. Заместитель председателя постоянного комитета и комиссии Думы осуществляет по поручению председателя постоянного комитета и комиссии Думы отдельные его полномочия и замещает председателя постоянного комитета и комиссии Думы в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий. 3. Председатель постоянного комитета и комиссии Думы избирается на заседании постоянного комитета и комиссии Думы из его состава большинством голосов от числа членов постоянного комитета и комиссии Думы. Решение об избрании председателя постоянного комитета и комиссии утверждается Думой по представлению постоянного комитета и комиссии и оформляется постановлением Думы. 4. Постоянный комитет и комиссия Думы принимает решение о числе заместителей председателя постоянного комитета и комиссии Думы. 5. Заместитель (заместители) председателя постоянного комитета и комиссии Думы избирается (избираются) на заседании постоянного комитета и комиссии Думы из его состава большинством голосов от числа членов постоянного комитета и комиссии Думы. Решение об избрании заместителя (заместителей) председателя постоянного комитета и комиссии утверждается Думой по представлению постоянного комитета и комиссии Думы и оформляется постановлением Думы. Статья 10 1. Председатель (заместитель председателя) постоянного комитета и комиссии Думы может быть освобожден от должности на заседании соответствующего постоянного комитета и комиссии Думы большинством голосов от числа членов постоянного комитета и комиссии Думы. 2. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянного комитета и комиссии Думы рассматривается соответствующим постоянным комитетом и комиссией Думы при поступлении личного заявления председателя (заместителя председателя) постоянного комитета и комиссии Думы или по предложению депутата Думы - члена соответствующего постоянного комитета и комиссии Думы. 3. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянного комитета и комиссии Думы рассматривается в его присутствии либо в его отсутствии без уважительной причины. При этом председатель (заместитель председателя) постоянного комитета и комиссии Думы вправе выступить с отчетом о своей деятельности. 4. Решение об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянного комитета и комиссии Думы утверждается Думой по представлению постоянного комитета и комиссии Думы и оформляется постановлением Думы. Статья 11 1. Заседания постоянного комитета Думы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания мандатной и по вопросам депутатской этики комиссии Думы проводятся по мере необходимости. 2. Заседание постоянного комитета и комиссии Думы правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов постоянного комитета и комиссии Думы. 3. Председательствует на заседании постоянного комитета и комиссии Думы председатель постоянного комитета и комиссии Думы либо по его поручению один из его заместителей. 4. В заседании постоянного комитета и комиссии Думы вправе участвовать с правом совещательного голоса депутаты Думы, не являющиеся членами постоянного комитета и комиссии Думы. 5. Заседания постоянного комитета и комиссии Думы сопровождаются аудио- и, при необходимости, видеозаписью. Каждое заседание постоянного комитета и комиссии Думы оформляется протокольно, а по решению постоянного комитета и комиссии Думы ведется стенограмма заседания. 6. Решения постоянного комитета и комиссии Думы принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянного комитета и комиссии Думы, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 5 статьи 9, пунктом 1 статьи 10 настоящего Регламента. Глава 4. ВРЕМЕННЫЕ ДЕПУТАТСКИЕ КОМИССИИ Статья 12 1. Дума вправе создавать временные комиссии, деятельность которых ограничивается: 1) определенным периодом, на который создается временная комиссия; 2) определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия. Предложения о необходимости формирования временной комиссии Думы могут вносить субъекты права законодательной инициативы. 2. Образование временной комиссии оформляется постановлением Думы, в котором указываются: 1) наименование временной комиссии; 2) количественный и персональный состав членов временной комиссии; 3) председатель временной комиссии; 4) задача, для решения которой она создается. 3. По результатам своей работы временная комиссия представляет Думе доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Думы. 4. Временная комиссия Думы прекращает свою деятельность: 1) по истечении периода, на который она была создана; 2) в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась; 3) в иных случаях по решению Думы. Глава 5. ДЕПУТАТСКИЕ ГРУППЫ И ФРАКЦИИ Статья 13 1. Депутаты Думы численностью пять и более человек могут объединяться во фракции и депутатские группы. Фракция и депутатская группа могут быть образованы на срок полномочий Думы одного созыва (постоянная депутатская группа или фракция) или на определенное время (временная депутатская группа или фракция). 2. Фракция в Думе - зарегистрированное в Думе объединение депутатов Думы, образованное на основе избирательного объединения или избирательного блока, прошедших в Думу по общеобластному избирательному округу, а также из депутатов Думы, избранных по одномандатным избирательным округам и изъявивших желание участвовать в работе данного депутатского объединения. Депутатская группа в Думе - зарегистрированное в Думе объединение депутатов Думы, не вошедших во фракции в Думе. 3. Фракция и депутатская группа в Думе обладают равными правами. 4. Решение об образовании фракции или депутатской группы (далее - депутатское объединение) оформляется в виде выписки из протокола собрания депутатов Думы и направляется председателю Думы. Выписка из протокола подписывается депутатами Думы, принявшими решение об образовании депутатского объединения. 5. Депутатское объединение считается созданным (правомочным) со дня внесения соответствующей записи в реестр депутатских объединений в Думе. Председатель Думы информирует депутатов Думы о регистрации депутатского объединения на очередном, после регистрации, заседании Думы. Статья 14 1. Регистрация депутатского объединения в Думе осуществляется путем внесения в реестр депутатских объединений в Думе сведений об образовании депутатского объединения, его наименовании, составе и руководителе, а также о прекращении деятельности депутатского объединения. Регистрация депутатского объединения в Думе оформляется распоряжением председателя Думы. Реестр депутатских объединений в Думе ведется на бумажных и электронных носителях руководителем секретариата председателя Думы. 2. Регистрация фракции в Думе осуществляется на основании представленных фракцией следующих документов: 1) сообщения Избирательной комиссии Самарской области о результатах выборов депутатов Думы от соответствующего избирательного объединения или избирательного блока; 2) выписки из протокола собрания депутатов Думы об образовании фракции и ее наименовании; 3) заявления на имя председателя Думы о регистрации фракции с указанием ее состава и тех депутатов Думы, которым поручено представлять фракцию, скрепляемого личной подписью каждого депутата Думы, входящего в состав фракции. 3. Регистрация депутатской группы в Думе осуществляется на основании представленных депутатской группой следующих документов: 1) выписки из протокола собрания депутатов Думы об образовании депутатской группы и ее наименовании; 2) заявления на имя председателя Думы о регистрации депутатской группы с указанием ее состава и тех депутатов Думы, которым поручено представлять депутатскую группу, скрепляемого личной подписью каждого депутата Думы, входящего в состав депутатской группы. 4. Регистрация депутатского объединения проводится в течение пяти дней со дня подачи документов для регистрации в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Статья 15 1. Депутат Думы вправе входить в состав только одной фракции или депутатской группы. 2. Депутат Думы входит в состав депутатского объединения на основании решения большинства от числа членов депутатского объединения по его письменному заявлению. Заявление подается на имя руководителя депутатского объединения. Решение депутатского объединения о принятии депутата Думы в состав депутатского объединения направляется председателю Думы для внесения изменения в реестр депутатских объединений в Думе. Депутат Думы считается членом депутатского объединения со дня внесения соответствующей записи в реестр депутатских объединений в Думе. 3. Депутат Думы вправе выйти из состава депутатского объединения. Заявление о выходе из депутатского объединения подается на имя руководителя депутатского объединения. Депутат Думы считается выведенным из депутатского объединения со дня внесения соответствующей записи в реестр депутатских объединений в Думе. Статья 16 1. Возглавляет и организует деятельность депутатского объединения руководитель, который избирается из состава депутатского объединения. 2. Организация и порядок деятельности депутатского объединения определяются им самостоятельно. 3. Материально-техническое и информационное обеспечение деятельности депутатского объединения осуществляется на основании положения, принимаемого Думой. Статья 17 1. Деятельность депутатского объединения прекращается по следующим основаниям: 1) прекращение полномочий Думы; 2) истечение срока, на который депутатское объединение было образовано; 3) принятие депутатским объединением решения о прекращении своей деятельности; 4) уменьшение численности депутатского объединения менее пяти человек. 2. Деятельность депутатского объединения прекращается по основаниям, предусмотренным подпунктами 2-4 пункта 1 настоящей статьи, со дня внесения соответствующей записи в реестр депутатских объединений в Думе. Председатель Думы информирует депутатов Думы о прекращении деятельности депутатского объединения на очередном заседании Думы. 3. Деятельность депутатского объединения прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, со дня прекращения полномочий Думы и внесения соответствующей записи в реестр депутатских объединений в Думе. Раздел 2. Общий порядок работы Думы Глава 6. НАЧАЛО РАБОТЫ ДУМЫ. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ДУМЫ Статья 18 1. Первое заседание Думы нового созыва проводится по инициативе Губернатора Самарской области не позднее чем на тридцатый день после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы. 2. Председатель избирательной комиссии Самарской области информирует депутатов Думы о результатах выборов в Думу и оглашает фамилии избранных депутатов Думы в соответствии с решением избирательной комиссии Самарской области об установлении общих результатов выборов депутатов Думы. 3. На первом заседании Думы до избрания председателя Думы или его заместителя председательствует старейший по возрасту депутат Думы. 4. На первом заседании Думы нового созыва избирается председатель Думы, решается вопрос о количестве заместителей председателя Думы, избирается заместитель (заместители) председателя Думы, избирается постоянная мандатная и по вопросам депутатской этики комиссия Думы, решается вопрос об образовании постоянных комитетов и комиссий Думы, их наименовании и персональном составе. Статья 19 1. Не позднее чем за тридцать минут до начала заседания Думы проводится регистрация депутатов Думы, прибывших на заседание Думы. 2. Заседание Думы начинается с регистрации присутствующих на заседании депутатов Думы, которую проводит председательствующий на заседании Думы. Регистрация присутствующих на заседании депутатов Думы осуществляется после каждого перерыва в заседании Думы, а также по требованию депутатов Думы. 3. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы. 4. Депутат Думы, в случае невозможности принять участие в заседании Думы по уважительной причине, обязан письменно сообщить председателю Думы, а в его отсутствие - заместителю председателя Думы о причине неявки. Депутат Думы не может передать свое право на голосование другому лицу. 5. Если на заседании Думы присутствует менее двух третей от установленного числа депутатов Думы, то председатель Думы может созвать повторно заседание Думы с тем же проектом повестки дня заседания Думы. 6. Председатель Думы в письменном виде сообщает депутатам Думы о месте и времени проведения повторно созываемого заседания. Время проведения повторного заседания Думы должно быть определено с учетом времени, необходимого для прибытия депутатов Думы. 7. Повторно созываемое заседание Думы правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Думы. Статья 20 1. Заседания Думы проводятся открыто. 2. Дума может принять решение о проведении закрытого заседания. 3. Содержание закрытого заседания Думы, сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, могут быть использованы депутатами Думы только для их деятельности в Думе. 4. На открытом и закрытом заседаниях Думы вправе присутствовать Губернатор Самарской области, прокурор Самарской области, его заместители и по его поручению иные прокуроры, а также лица, которым такое право предоставлено на основании федерального закона. 5. На заседания Думы председателем Думы могут быть приглашены представители органов государственной власти и местного самоуправления, общественных и других организаций, эксперты, ученые и специалисты для предоставления необходимой информации и заключений по рассматриваемым Думой вопросам. 6. Представители средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях Думы при условии их аккредитации в Думе. 7. Другие лица, не являющиеся депутатами Думы, могут присутствовать на открытых заседаниях Думы только по специальному разрешению, выдаваемому за подписью председателя Думы. На закрытом заседании Думы лица, не являющиеся депутатами Думы, присутствуют по решению Думы. Статья 21 1. Заседания Думы проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц. 2. Заседания Думы начинаются в десять часов. По решению Думы может быть установлено иное время начала заседаний Думы. 3. По решению Думы заседание может проходить в несколько этапов. 4. В работе Думы устраиваются, по мере необходимости, перерывы, но не позднее чем через два часа работы. Решение о времени возобновления работы принимается одновременно с принятием решения о перерыве в заседании Думы. Статья 22 1. Внеочередное заседание Думы созывается председателем Думы не позднее двух недель со дня внесения предложения о его созыве по инициативе председателя Думы, не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы, Губернатора Самарской области. 2. Предложение о созыве внеочередного заседания Думы направляется председателю Думы в письменном виде с указанием вопросов, которые предлагается внести в повестку дня заседания, и кратким обоснованием необходимости проведения внеочередного заседания. 3. После рассмотрения материалов, представленных инициаторами предложения о созыве внеочередного заседания Думы, председатель Думы назначает время и место проведения внеочередного заседания Думы, утверждает проект повестки дня заседания Думы, который направляет депутатам Думы. 4. Инициатор предложения о созыве внеочередного заседания Думы не позднее чем за четыре дня до начала заседания Думы должен представить председателю Думы: 1) проекты нормативных правовых актов Думы; 2) пояснительные записки к проектам нормативных правовых актов Думы; 3) списки предполагаемых докладчиков и приглашенных лиц. 5. Материалы, подлежащие рассмотрению на внеочередном заседании Думы председателем Думы, направляются депутатам Думы не позднее чем за три дня до начала заседания Думы. Информация председателя Думы о проведении внеочередного заседания Думы распространяется в средствах массовой информации не позднее чем за три дня до начала заседания Думы. Статья 23 1. Проект повестки дня заседания Думы представляет собой перечень вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании Думы, с указанием очередности их рассмотрения, докладчиков (содокладчиков) по каждому вопросу. 2. Проект повестки дня очередного заседания Думы формируется председателем Думы на основании плана законотворческой деятельности Думы, предложений Совета Думы, постоянных комитетов и комиссий Думы, постоянных фракций и депутатских групп, депутатов Думы. 3. В проект повестки дня заседания Думы в первую очередь вносятся вопросы, подлежащие первоочередному рассмотрению на заседании Думы: 1) послания и обращения Губернатора Самарской области; 2) изменения и дополнения в Устав (Основной Закон) Самарской области; 3) проекты законов Самарской области об областном бюджете, бюджетном устройстве; 4) проекты законов Самарской области, внесенные Губернатором Самарской области в качестве первоочередных; 5) законы Самарской области, отклоненные Губернатором Самарской области и возвращенные на повторное рассмотрение; 6) проекты законов, принятые в первом чтении; 7) проекты федеральных законов, предлагаемые для внесения Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации; 8) об образовании комитетов и комиссий Думы, изменении в их составе; 9) проекты постановлений Думы о Регламенте Думы. Иные законопроекты, вопросы могут вноситься в проект повестки дня заседания Думы в первоочередном порядке только по решению Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы. 4. Вопросы в проект повестки дня заседания Думы, за исключением внеочередного заседания Думы, включаются при представлении проекта нормативного правового акта, предлагаемого для принятия Думой. 5. Сформированный и утвержденный председателем Думы проект повестки дня заседания Думы с указанием времени и места его проведения, проекты нормативных правовых актов и иные документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании Думы, направляются депутатам Думы не позднее чем за пять дней до начала заседания Думы. Информация председателя Думы о проведении очередного заседания Думы распространяется в средствах массовой информации не позднее чем за пять дней до начала заседания Думы. Статья 24 1. Проект повестки дня заседания Думы председательствующим на заседании Думы ставится на голосование для принятия его за основу. 2. На заседании Думы в принятый за основу проект повестки дня заседания Думы могут вноситься изменения и дополнения. 3. Предложение о дополнении новым вопросом принятого за основу проекта повестки дня заседания Думы вносится, если инициатором предложения представлен проект нормативного правового акта Думы по вопросу, предлагаемому для включения в повестку дня заседания Думы. 4. Проект повестки дня заседания Думы после принятия решений о внесении в него изменений и дополнений ставится председательствующим на голосование для принятия повестки дня заседания Думы в целом. Статья 25 1. Заседание Думы ведет председатель Думы либо по его поручению один из заместителей, а в их отсутствие, по решению Думы, один из депутатов Думы. 2. Председательствующий на заседании Думы: 1) объявляет об открытии и о закрытии заседания Думы; 2) ведет заседание Думы; 3) предоставляет слово для выступления в порядке очередности поступления предложений в соответствии с повесткой заседания Думы, а в необходимых случаях может изменить очередность выступлений с обоснованием такого изменения; 4) обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента и порядок в зале заседания Думы, в том числе предупреждает депутата Думы о нарушении положений настоящего Регламента; 5) вносит предложение об удалении из зала заседания Думы лица, не являющегося депутатом Думы, при нарушении им порядка в зале заседания Думы; 6) предоставляет слово по порядку ведения заседания Думы; 7) ставит на голосование вопросы, содержащиеся в повестке дня заседания Думы; 8) ставит на голосование каждое предложение депутатов Думы в порядке очередности их поступления; 9) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования; 10) организует ведение протокола заседания Думы, подписывает протокол и стенограмму заседания Думы; 11) организует проведение консультаций с депутатами Думы, специалистами в целях преодоления разногласий и разрешения вопросов, возникающих в ходе заседания; 12) участвует в рассмотрении вопросов в порядке, определенном настоящим Регламентом; 13) осуществляет иные права и обязанности, определенные настоящим Регламентом. 3. Во время заседания Думы председательствующий не вправе комментировать выступления, давать характеристику выступающим. Статья 26 1. На заседаниях Думы предусматриваются следующие виды выступлений: доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу, выступление кандидата на выборную должность, выступление в прениях, выступление в прениях по обсуждаемой кандидатуре, выступление по мотивам голосования, выступление по порядку ведения заседания Думы, предложение, справка, заявление, обращение. 2. Продолжительность доклада, содоклада, заключительного слова и выступления кандидата на выборную должность устанавливается председательствующим на заседании Думы по согласованию с докладчиком, с содокладчиком, кандидатом на выборную должность, но не должна превышать тридцать минут - для доклада, двадцати минут - для содоклада, пяти минут - для заключительного слова и выступления кандидата на выборную должность. Для выступления в прениях предоставляется до пяти минут, для выступления по обсуждаемой кандидатуре, по порядку ведения заседания Думы, для предложения, справки, заявления, обращения - до трех минут, для выступления по мотивам голосования - до одной минуты. Для повторного выступления - до трех минут. 3. Выступление одного депутата Думы по одному и тому же вопросу более двух раз не допускается. В необходимых случаях председательствующий с согласия большинства присутствующих депутатов Думы может продлить время для выступления. 4. Доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу осуществляются с трибуны, остальные выступления - с трибуны или рабочего места. 5. Депутат Думы выступает на заседании Думы только после предоставления ему слова председательствующего. 6. Предложение о предоставлении слова может подаваться как в письменном виде на имя председательствующего на заседании, так и устно. 7. Губернатор Самарском области вправе получить слово для выступления по оспариваемым вопросам вне очереди. 8. Слово по порядку ведения заседания Думы, мотивам голосования, для справки, ответа на вопросы, дачи разъяснения может быть предоставлено председательствующим на заседании Думы вне очереди продолжительностью не более одной минуты. Статья 27 1. Депутат Думы может внести предложение о прекращении прений по рассматриваемому вопросу. Председательствующий на заседании Думы, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов Думы о числе записавшихся на выступление и выступивших, о депутатах Думы, настаивающих на выступлении и, с согласия депутатов Думы, предоставляет им слово. 2. Депутаты Думы, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений по рассматриваемому вопросу, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания Думы. 3. После принятия решения о прекращении прений докладчик, содокладчик и кандидат на выборную должность имеют право на заключительное слово. Статья 28 1. В течение заседания Думы допускается однократное возвращение к рассмотренному вопросу. Возвращение к рассмотренному вопросу является процедурным вопросом, по которому должно быть принято решение. Принятое Думой решение при повторном рассмотрении вопроса оформляется постановлением Думы, а результаты первоначального голосования заносятся в протокол заседания Думы и не оформляются постановлением Думы. 2. В течение заседания Думы возможно внесение изменений и дополнений в повестку дня заседания Думы. Дополнение новым вопросом повестки дня заседания Думы возможно при наличии: 1) решения депутатов Думы о возвращении к рассмотрению повестки дня заседания Думы; 2) проекта нормативного правового акта, предлагаемого для принятия Думой; 3) решения депутатов Думы о дополнении повестки дня заседания Думы новым вопросом. Статья 29 1. В конце каждого заседания Думы отводится время для выступления депутатов Думы с краткими (до трех минут) заявлениями и сообщениями. Прения при этом не открываются. 2. В конце каждого заседания Думы председатель Думы информирует депутатов Думы об участии каждого депутата Думы в заседаниях Думы, а также заседаниях Совета Думы, постоянных комитетов и комиссий Думы, членом которых он является. Статья 30 1. С целью осуществления контроля за соблюдением на заседании Думы положений настоящего Регламента Совет Думы вправе образовать регламентную группу. 2. Функции по техническому обеспечению заседания Думы возлагаются на специалистов аппарата Думы. Руководство ими, по предложению председательствующего, возлагается на одного из заместителей председателя Думы, а в случае их отсутствия - на одного из депутатов Думы, который организует: 1) ведение протокола заседания Думы; 2) запись на выступления, регистрацию вопросов, справок, сообщений, заявлений, предложений и других материалов, поступающих от депутатов Думы и приглашенных лиц; 3) предоставление председательствующему на заседании Думы списка записавшихся на выступления в прениях, составленного в порядке поступления заявок, а также предоставление иной информации, необходимой для ведения заседания Думы; 4) визирование протокола заседания Думы; 5) ведение видео-, аудиозаписи и стенограммы заседания Думы. Глава 7. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА ЗАСЕДАНИИ ДУМЫ Статья 31 1. Решения Думы принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным. 2. Голосование осуществляется с использованием электронной системы или без использования электронной системы. 3. Депутат Думы лично осуществляет свое право на голосование. В случае невозможности прибыть на заседание Думы по обстоятельствам, имеющим исключительный характер (болезнь, осуществление депутатом по поручению Думы функций Думы за пределами Самарской области, смерть близкого родственника) депутат Думы вправе выразить свое мнение по любому вопросу проекта повестки дня заседания Думы, которое учитывается при подсчете голосов при принятии Думой решения независимо от формы голосования. В этом случае мнение депутата Думы излагается на депутатском бланке, к которому прилагаются документы, подтверждающие невозможность его прибытия на заседание Думы, и направляется председателю Думы до начала заседания Думы. Представленные документы направляются в регламентную группу, которая определяет их соответствие требованиям, указанным в абзаце втором настоящего пункта. Мнение депутата Думы, изложенное с нарушением требований, не учитывается. На заседании Думы председательствующий, перед тем как поставить вопрос на голосование, сообщает о наличии мнения депутата Думы по данному вопросу. Мнение депутата Думы оглашается на заседании Думы после проведения голосования при подсчете голосов. 4. Депутат Думы имеет право голосовать за принятие решения, против принятия решения либо воздержаться от принятия решения. Статья 32 1. Открытое голосование на заседании Думы проводится с использованием электронной системы, если Думой не принято иное решение. 2. Открытое голосование без использования электронной системы проводится путем поднятия руки депутатом Думы за один из вариантов решения Думы. Статья 33 1. Дума может принять решение о проведении открытого поименного голосования. Поименное голосование проводится с использованием электронной системы или без использования электронной системы. 2. При проведении поименного голосования с использованием электронной системы формируется и распечатывается список с результатами поименноного голосования, который прилагается к протоколу заседания Думы. При проведении поименного голосования с использованием электронной системы депутат Думы вправе получить список с результатами поименного голосования. 3. Поименное голосование без использования электронной системы проводится путем поднятия руки депутатом Думы за один из вариантов решения Думы. Председательствующий на заседании Думы в этом случае голосует последним. Подсчет голосов при проведении поименного голосования без использования электронной системы осуществляет председательствующий на заседании Думы или определенные на заседании Думы депутаты Думы. Результаты поименного голосования отражаются в протоколе заседания Думы. 4. Отчет о результате поименного голосования размещается в компьютерной сети Интернет. Статья 34 1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных законами, а также по решению Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании Думы депутатов Думы. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней. 2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов Думы открытым голосованием счетную комиссию в количестве пять человек. В счетную комиссию не могут входить председатель Думы и заместитель председателя Думы. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа избранных членов комиссии. 3. Счетная комиссия до начала голосования: 1) получает от мандатной и по вопросам депутатской этики комиссии список избранных депутатов Думы; 2) организует изготовление бюллетеней для тайного голосования; 3) проверяет и опечатывает избирательный ящик; 4) обеспечивает условия для соблюдения тайны голосования. 4. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Думой и объявляются председательствующим на заседании Думы. 5. Каждому депутату Думы выдается один бюллетень для тайного голосования. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии в соответствии со списком избранных депутатов Думы. При получении бюллетеня депутат Думы расписывается в указанном списке напротив своей фамилии. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею форме, утвержденной Думой. 6. Депутат Думы лично осуществляет свое право на голосование в пределах отведенного времени. 7. Бюллетень заполняется депутатом в кабине для тайного голосования. Зачеркивание в бюллетене для тайного голосования не допускается. Заполненные бюллетени опускаются в ящик для тайного голосования. 8. Подсчет голосов осуществляет счетная комиссия. Счетная комиссия вскрывает ящик для тайного голосования после окончания голосования. Перед вскрытием ящика все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются счетной комиссией. Недействительными считаются бюллетени неутвержденной формы и бюллетени, по которым нельзя установить волеизъявление депутата. 9. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, в который заносятся: 1) число депутатов, установленное для Думы; 2) число избранных депутатов Думы; 3) число депутатов, получивших бюллетени; 4) число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках; 5) число голосов, поданных "за"; 6) число голосов, поданных "против"; 7) число бюллетеней, признанных недействительными. Протокол счетной комиссии подписывается председателем, секретарем и членами счетной комиссии и прикладывается к протоколу заседания Думы. 10. Результаты тайного голосования объявляются на заседании Думы председателем счетной комиссии. Статья 35 1. Перед началом голосования председательствующий на заседании Думы: сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование; уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование; напоминает, каким большинством голосов должно быть принято решение; по требованию депутатов Думы предоставляет слово по мотивам голосования. 2. После объявления председательствующим на заседании Думы о начале голосования никто не вправе прервать голосование. 3. По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании Думы объявляет, принято решение или не принято. Статья 36 1. Устав (Основной Закон) Самарской области, закон Самарской области о внесении изменений и (или) дополнений в Устав (Основной Закон) Самарской области во всех чтениях, закон Самарской области, отклоненный Губернатором Самарской области и повторно рассматриваемый Думой в прежней редакции, принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы. Иные законы Самарской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Думы. 2. Постановления Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, если иное не установлено законом. 3. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы. К процедурным относятся вопросы: 1) о принятии повестки дня заседания Думы; 2) о внесении изменений и дополнений в проект повестки заседания Думы; 3) о проведении заседания Думы в несколько этапов; 4) о перерыве в заседании Думы, переносе или закрытии заседания Думы; 5) о проведении поименного голосования; 6) о предоставлении дополнительного времени для выступления; 7) о предоставлении слова приглашенным на заседание Думы; 8) о переносе или прекращении прений по вопросу повестки дня заседания Думы; 9) о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня заседания Думы; 10) о дополнении новым вопросом повестки дня заседания Думы; 11) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета и комиссии Думы; 12) о голосовании без обсуждения; 13) о проведении закрытого заседания; 14) о приглашении на заседание Думы представителей государственных органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, экспертов и других специалистов для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Думой законопроектам и другим вопросам; 15) о принятии к сведению справок, даваемых участникам заседания; 16) об изменении способа проведения голосования; 17) о проведении дополнительной регистрации; 18) о пересчете голосов; 19) о приглашении на заседание Думы должностного лица для ответов на вопросы, содержащиеся в обращении депутата (депутатов) Думы; 20) о передаче функций председательствующего на заседании Думы; 21) об установлении порядка рассмотрения вопроса деятельности Думы, не предусмотренного настоящим Регламентом. 4. Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из присутствующих на заседании Думы не возражает против его принятия. В случае если хотя бы один из присутствующих на заседании Думы возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставится председательствующим на заседании Думы на голосование. 5. Результаты голосования по всем вопросам, выносимым на заседание Думы, вносятся в протокол и включаются в стенограмму заседания Думы. Статья 37 1. Дума может принять проект постановления за основу, принять проект постановления в целом, отклонить проект постановления или отложить его рассмотрение. 2. В случае если депутаты Думы предлагают внести изменения и дополнения (поправки) в проект постановления Думы, то проект постановления Думы принимается за основу. Поправки к проекту постановления Думы вносятся депутатами Думы только в письменном виде. Каждая поправка к проекту постановления Думы обсуждается и ставится на голосование в порядке поступления. Если внесено несколько поправок в один и тот же пункт проекта постановления Думы, то вначале рассматриваются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках. После рассмотрения вопроса о поправках к проекту постановления Думы на голосование ставится вопрос о принятии в целом проекта постановления Думы с внесенными в него поправками. Статья 38 1. Проекты законов Самарской области, принятые Думой, постановления Думы и приложения к ним в течение пяти дней со дня их принятия направляются депутатам Думы, в постоянные комитеты и комиссии Думы, Губернатору Самарской области, в прокуратуру Самарской области, другим заинтересованным лицам согласно реестру рассылки. Законы Самарской области в течение пяти дней со дня поступления в Думу после их подписания Губернатором Самарской области направляются депутатам Думы, в постоянные комитеты и комиссии Думы, Губернатору Самарской области, в прокуратуру Самарской области, другим заинтересованным лицам согласно реестру рассылки. 2. Постановления Думы доводятся до исполнителей в течение пяти дней после их принятия. 3. Постановления и другие материалы заседания Думы публикуются в средствах массовой информации в объеме, определяемом решением Думы либо председателем Думы. Материалы для публикации средствам массовой информации предоставляются пресс-службой Думы. Глава 8. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ОБРАЩЕНИЯ ДЕПУТАТА (ДЕПУТАТОВ) ДУМЫ К ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ И ЗАСЛУШИВАНИЯ ОТВЕТОВ НА НИХ НА ЗАСЕДАНИИ ДУМЫ Статья 39 1. Для ответов должностных лиц на обращение депутата (депутатов) Думы, который обратился к должностному лицу в соответствии с Законом Самарской области "О статусе депутата Самарской Губернской Думы", предусматривается время на очередном заседании Думы. 2. Обращение депутата (депутатов) Думы, оформленное в письменном виде, к должностному лицу по вопросу, входящему в его компетенцию, не менее чем за пять дней до начала заседания Думы передается в постоянный комитет Думы по вопросам его деятельности. 3. Постоянный комитет Думы, которому передано обращение депутата (депутатов) Думы, готовит проект приглашения Думы, направляемого должностному лицу, содержащее вопросы к должностному лицу, место, дату и время заслушивания ответов должностного лица на обращение депутата (депутатов) Думы, и проект постановления Думы по данному вопросу. 4. Вопрос об обращении депутата (депутатов) Думы к должностному лицу включается в проект повестки дня заседания Думы. 5. Приглашение направляется должностному лицу не менее чем за три дня до начала заседания Думы, на которое оно приглашено. Статья 40 1. На заседании Думы по вопросу об обращении депутата (депутатов) Думы к должностному лицу слово для выступления предоставляется должностному лицу, которому было направлено обращение депутата (депутатов) Думы. 2. Инициатору обращения, на вопросы которого отвечало должностное лицо, предоставляется возможность задать дополнительные вопросы или выступить по существу заданного вопроса (не более пяти минут). Дополнительные вопросы депутаты Думы задают в порядке, установленном настоящим Регламентом. 3. Прения по ответам приглашенного должностного лица на устные вопросы депутатов Думы не открываются. 4. После выступления приглашенного должностного лица, выступлений, вопросов депутатов Думы и ответов на них проводится обсуждение проекта постановления Думы и принимается решение по данному вопросу. 5. Если депутат (депутаты) Думы не удовлетворен (не удовлетворены) ответом на заседании Думы должностного лица, которому было направлено обращение депутата (депутатов) Думы, или его письменным ответом, это должностное лицо по решению Думы может быть повторно приглашено на другое заседание Думы. Статья 41 1. По вопросам, содержащимся в обращении депутата (депутатов) Думы к должностному лицу и рассмотренным на заседании Думы, может быть принято одно из следующих решений: 1) об обращении к должностному лицу, государственному органу, органу местного самоуправления, руководителю организации; 2) о рекомендации должностному липу, государственному органу, органу местного самоуправления, руководителю организации; 3) о подготовке депутатского запроса; 4) о принятии информации приглашенного должностного лица к сведению. 2. Решение Думы по вопросу, содержащемуся в обращении депутата (депутатов) Думы к должностному лицу, оформляется постановлением Думы. Глава 9. ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ Статья 42 1. На заседании Думы ведется протокол. 2. В протоколе заседания Думы указывается: 1) наименование законодательного (представительного) органа Самарской области, порядковый номер заседания (в пределах созыва Думы), дата и место проведения заседания; 2) число депутатов, установленное для Думы, число депутатов, избранных в Думу, число присутствующих и отсутствующих депутатов, сведения о приглашенных; 3) повестка заседания Думы, кем внесен (исключен) вопрос на рассмотрение Думы; 4) фамилия и номер избирательного округа депутата Думы - докладчика, депутатов Думы, выступивших в прениях, внесших обращение или задавших вопрос докладчикам. Для лиц, не являющихся депутатами Думы, указывается должность; 5) перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных за, против, воздержавшихся и не принявших участия в голосовании. 3. На заседании Думы ведется стенограмма. 4. Протокол заседания Думы и стенограмма оформляются в семидневный срок. Протокол подписывается председательствующим на заседании Думы. 5. К протоколу заседания Думы прилагаются принятые Думой постановления Думы и приложения к ним, принятые Думой законы Самарской области, список присутствующих и отсутствующих на заседании депутатов Думы (с указанием причин отсутствия), список приглашенных, стенограмма заседания Думы, тексты выступлений депутатов Думы и приглашенных, не получивших слова ввиду прекращения прений, переданные председательствующему на заседании Думы, вопросы, поступившие от депутатов и присутствующих на заседании Думы лиц, и ответы на них. 6. Протоколы заседаний Думы и приложения к ним хранятся в течение срока полномочий Думы одного созыва в протокольной части Думы и, по требованию депутатов Думы, предоставляются им для ознакомления. По окончании полномочий Думы одного созыва протоколы заседаний и приложения к ним сдаются в архив на постоянное хранение. Статья 43 Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности Думы осуществляет аппарат Думы. Глава 10. ДУМСКИЕ СЛУШАНИЯ И ИНЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ В ДУМЕ. РАБОТА ДЕПУТАТОВ ДУМЫ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ Статья 44 1. Думские слушания проводятся по инициативе председателя Думы, заместителя (заместителей) председателя Думы, Совета Думы, постоянных комитетов и комиссий Думы, постоянных фракций и депутатских групп или группы депутатов Думы численностью не менее пяти человек. 2. Думские слушания являются открытыми. 3. Совет Думы принимает решение о проведении думских слушаний, а также определяет тематику и дату их проведения по предложению инициаторов их проведения. Статья 45 1. Председатель Думы возлагает подготовку проведения думских слушаний на соответствующий постоянный комитет или постоянную комиссию Думы - инициатора проведения думских слушаний. 2. Если инициатива проведения думских слушаний принадлежит председателю Думы, заместителю (заместителям) председателя Думы, Совету Думы, постоянной фракции или постоянной депутатской группе, группе депутатов Думы численностью не менее пяти человек, то председатель Думы определяет постоянный комитет или постоянную комиссию, ответственный (ответственную) за подготовку и проведение думских слушаний в соответствии с направлением деятельности. 3. План организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению думских слушаний подписывается руководителем аппарата Думы и утверждается распоряжением председателя Думы. 4. Информация о проведении думских слушаний передается средствам массовой информации не позднее чем за пять дней до их начала. 5. Состав лиц, приглашенных на думские слушания, определяется постоянным комитетом или постоянной комиссией Думы, ответственными за их организацию и проведение (далее - ответственный комитет (комиссия) Думы). Список лиц, приглашенных на думские слушания, представляется ответственным комитетом председателю Думы или его заместителю не позднее чем за семь дней до начала думских слушаний. Председатель Думы вправе дополнить список лиц, приглашенных на думские слушания. 6. Лицам, приглашенным на думские слушания, заблаговременно рассылаются уведомления, в соответствии с которыми они имеют право принять участие в думских слушаниях. 7. Депутаты Думы и Губернатор Самарской области вправе участвовать в любых думских слушаниях. Статья 46 1. Председательствующим на думских слушаниях по решению Совета Думы может быть председатель Думы, заместитель председателя Думы, председатель или заместитель председателя ответственного комитета (комиссии) Думы. 2. Председательствующий ведет думские слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки думских слушаний. Статья 47 1. Координирует работу по подготовке и проведению думских слушаний инициатор думских слушаний. 2. Информационно-аналитический материал к думским слушаниям, проекты заключений, рекомендаций и иных документов готовятся специалистами соответствующих отделов комитетов Думы и аппарата Думы. Статья 48 1. Думские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на думских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости и актуальности, порядке проведения думских слушаний, составе приглашенных лиц. Затем слово предоставляется инициатору слушаний, представителю ответственного комитета (комиссии) Думы, депутатам Думы, другим приглашенным в установленном порядке. 2. Продолжительность думских слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. 3. Слово для выступления в прениях предоставляется председательствующим на думских слушаниях в соответствии со списком желающих выступить, составленным на основании письменных обращений. 4. После выступления следуют вопросы участников думских слушаний к выступающему, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме. Статья 49 1. По результатам думских слушаний могут быть приняты рекомендации и иные документы, если они одобрены большинством депутатов Думы, принявших участие в думских слушаниях. 2. Во время думских слушаний ведутся протокол, который подписывается председательствующим на думских слушаниях, а также стенограмма, аудио- и, при необходимости, видеозапись. 3. Думские слушания освещаются в средствах массовой информации. Статья 50 1. По решению постоянного комитета или постоянной комиссии Думы могут проводиться "круглые столы" и иные мероприятия, связанные с законодательной деятельностью Думы. 2. План организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению "круглого стола" и иных мероприятий подписывается руководителем аппарата Думы и утверждается распоряжением председателя Думы. Статья 51 1. Каждая среда месяца является днем работы депутата Думы в его избирательном округе. Депутат Думы ведет прием граждан, рассматривает обращения избирателей. 2. Депутат Думы может осуществлять прием граждан в другие дни недели и приемной граждан Думы. Раздел 3. Порядок рассмотрения проектов нормативных правовых актов Глава 11. ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ Статья 52 1. Деятельность Думы осуществляется на плановой основе. План законотворческой деятельности Думы составляется на полугодие. В плане законотворческой деятельности Думы указывается: название проекта нормативного правовою акта, субъект права законодательной инициативы, ответственный постоянный комитет и комиссия Думы, сроки рассмотрения на заседании ответственного постоянного комитета и комиссии Думы, заседании Думы. 2. План законотворческой деятельности Думы формируется Советом Думы на основании предложений постоянных комитетов и комиссий Думы и утверждается на заседании Думы. 3. На заседании Совета Думы не реже одного раза в квартал заслушивается информация о выполнении плана законотворческой деятельности Думы. 4. Планирование законотворческой деятельности Думы не исключает возможности рассмотрения Думой нормативных правовых актов вне плана. Статья 53 Предложение постоянного комитета и комиссии Думы по формированию плана законотворческой деятельности Думы должно содержать: 1) наименование проекта нормативного правового акта, обоснование возможности и необходимости его принятия, предполагаемые сроки рассмотрения на заседании постоянного комитета и комиссии Думы, а также на заседании Думы; 2) мероприятия, связанные с законодательной деятельностью Думы, и предполагаемые сроки их проведения. Глава 12. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ В ДУМЕ Статья 54 Депутаты Думы, фракции и депутатские группы, комитеты и комиссии Думы, Совет Думы могут разрабатывать проекты законов Самарской области на основе предложений государственных органов, граждан, юридических лиц, не обладающих правом законодательной инициативы, для внесения их в Думу в порядке законодательной инициативы. Статья 55 С момента официального внесения в Думу проекта закона Самарской области он подлежит рассмотрению в порядке, установленном Законом Самарской области. Глава 13. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА, ПРЕДЛАГАЕМЫХ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ДУМОЙ В ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 56 1. Проект федерального закона, поправки к проекту федерального закона (далее - федеральная законодательная инициатива), разработанные в порядке осуществления права законодательной инициативы Думы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума), могут вноситься на рассмотрение Думы субъектами права законодательной инициативы в Думе. 2. Федеральная законодательная инициатива Думы, разработанная депутатской группой, фракцией, комитетом Думы, комиссией Думы, Советом Думы должна быть рассмотрена на их заседаниях. Федеральная законодательная инициатива Думы, разработанная депутатом Думы, до внесения на рассмотрение Думы может быть передана на рассмотрение постоянного комитета (постоянных комитетов) Думы. 3. Федеральная законодательная инициатива Думы с приложением всех необходимых материалов (кроме заключения Правительства Российской Федерации), предусмотренных Регламентом Государственной Думы, а также с приложением проекта постановления Думы по данному вопросу, направляется председателю Думы для рассмотрения на заседании Думы. Статья 57 1. Внесенная федеральная законодательная инициатива Думы может быть возвращена председателем Думы субъекту права законодательной инициативы в Думе в случае: 1) если форма внесенной федеральной законодательной инициативы Думы не отвечает требованиям действующего законодательства; 2) если не представлены необходимые материалы (кроме заключения Правительства Российской Федерации) в соответствии с Регламентом Государственной Думы для федеральной законодательной инициативы Думы; 3) если принятие данного нормативного правового акта не входит в компетенцию Государственной Думы. 2. В случае устранения оснований для возвращения федеральной законодательной инициативы, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, субъект права законодательной инициативы в Думе вправе вновь внести для рассмотрения на заседании Думы федеральную законодательную инициативу Думы. Статья 58 1. До принятия Думой решения о внесении в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона (поправок к проекту федерального закона) субъект права законодательной инициативы в Думе вправе отозвать этот проект письменным заявлением на имя председателя Думы. 2. Отозванная федеральная законодательная инициатива Думы может быть снова внесена в Думу. В этом случае федеральная законодательная инициатива Думы рассматривается как новая в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Статья 59 1. Председатель Думы направляет поступившую федеральную законодательную инициативу Думы и материалы к ней в постоянный комитет Думы в соответствии с направлениями его деятельности, который назначается ответственным по федеральной законодательной инициативе Думы (далее - ответственный комитет). 2. Порядок подготовки внесенной федеральной законодательной инициативы Думы к рассмотрению на заседании Думы определяется ответственным комитетом самостоятельно. Федеральная законодательная инициатива Думы может быть направлена на заключение Губернатору Самарской области, федеральным государственным органам, государственным органам Самарской области, органам местного самоуправления, общественным объединениям, правоприменителям. В Думе осуществляется правовая и лингвистическая экспертизы федеральной законодательной инициативы Думы. 3. Замечания и предложения к федеральной законодательной инициативе Думы, поступившие в ответственный комитет, направляются субъекту, внесшему федеральное законодательную инициативу. Субъект, внесший федеральную законодательную инициативу Думы, обязан предоставить в ответственный комитет мотивированное обоснование принятия или отклонения им каждого поступившего замечания, предложения в виде таблицы замечаний и предложений, рекомендуемых для внесения в текст федеральной законодательной инициативы Думы, и таблицы замечаний и предложений, рекомендуемых к отклонению, а также доработанный текст федеральной законодательной инициативы Думы. 4. Доработанная федеральная законодательная инициатива Думы вместе с указанными в абзаце втором пункта 3 настоящей статьи таблицами рассматриваются на заседании ответственного комитета. 5. Федеральная законодательная инициатива Думы, подготовленная ответственным комитетом к рассмотрению Думой, и материалы к ней направляются председателю Думы для внесения на рассмотрение Думы. Статья 60 1. Рассмотрение на заседании Думы федеральной законодательной инициативы Думы начинается с доклада субъекта, внесшего данную федеральную законодательную инициативу, или его официального представителя. С содокладом выступает представитель ответственного комитета, который назначается решением данного комитета. Представителем ответственного комитета может быть только депутат Думы. 2. По результатам рассмотрения федеральной законодательной инициативы Дума принимает одно из следующих решений: 1) внести в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы проект федерального закона (поправки к проекту федерального закона) и назначить представителя (представителей) Думы при его рассмотрении в Государственной Думе; 2) направить проект федерального закона на заключение в Правительство Российской Федерации (в случаях, предусмотренных федеральным законодательством); 3) отклонить проект федерального закона (поправки к проекту федерального закона). 3. Проект федерального закона, принятый в качестве законодательной инициативы Думы, и необходимые материалы к нему вместе с постановлением Думы по данному вопросу направляются в Государственную Думу. Глава 14. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ, ПОСТУПАЮЩИХ В ДУМУ, И ОБРАЩЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 61 Дума рассматривает проекты федеральных законов по предметам совместного ведения, поступившие из Государственной Думы, для представления отзыва на них или поправок к ним, иные проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы, федеральные законодательные инициативы, поступившие с просьбой поддержать их для внесения в порядке осуществления права законодательной инициативы в Государственной Думе, а также обращения законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации (далее - обращения). Статья 62 1. Проекты федеральных законов, федеральные законодательные инициативы, обращения, указанные в статье 61 настоящего Регламента, поступают к заместителю председателя Думы, осуществляющему координацию работы над проектами федеральных законов. 2. Заместитель председателя Думы направляет проекты федеральных законов, федеральные законодательные инициативы, обращения председателю постоянного комитета Думы в соответствии с направлениями деятельности постоянного комитета Думы руководителю аппарата Думы. Статья 63 1. Председатель постоянного комитета Думы организует подготовку к рассмотрению проекта федерального закона, федеральной законодательной инициативы, обращения. 2. Проект федерального закона, федеральная законодательная инициатива, обращение могут быть направлены на заключение Губернатору Самарской области, федеральным государственным органам, государственным органам Самарской области, органам местного самоуправления, общественным объединениям, правоприменителям. 3. В Думе осуществляется правовая экспертиза проекта федерального закона, федеральной законодательной инициативы, обращения. Статья 64 1. Предварительное рассмотрение проекта федерального закона по предмету совместного ведения, поступившего из Государственной Думы для представления отзыва на него, осуществляется на заседании Совета Думы. Постоянным комитетом Думы для рассмотрения на Совете Думы представляются проект постановления Думы по данному вопросу, проект федерального закона и поступившие к нему предложения и замечания. 2. Проект федерального закона, поступивший из Государственной Думы, для представления отзыва на него рассматривается на заседании Думы. По результатам его рассмотрения Дума принимает одно из следующих решений: 1) поддержать принятие проекта федерального закона; 2) признать нецелесообразным принятие проекта федерального закона; 3) поддержать принятие проекта федерального закона с учетом замечаний. 3. Копии постановления Думы о проекте федерального закона, поступившем из Государственной Думы для представления отзыва на него, направляются в Государственную Думу, депутатам Государственной Думы, которым Самарская область определена фракцией в Государственной Думе, созданной избирательным объединением, по списку которого он был избран, депутатам Государственной Думы, избирательные округа которых находятся на территории Самарский области. Статья 65 1. Рассмотрение проекта федерального закона по предмету совместного ведения, поступившего из Государственной Думы для представления поправок к нему, осуществляется председателем постоянного комитета Думы. 2. Председатель постоянного комитета Думы по результатам рассмотрения проекта федерального закона по предмету совместного ведения, поступившего из Государственной Думы для представления поправок к нему, готовит заключение на соответствующий проект федерального закона и принимает решение о вынесении его на рассмотрение Совета Думы или ограничится его рассмотрением в постоянном комитете Думы. 3. На рассмотрение Совета Думы проект федерального закона по предмету совместного ведения, поступившего из Государственной Думы для представления поправок к нему, направляется по решению председателя постоянного комитета Думы и при наличии поправок к проекту федерального закона. Постоянным комитетом Думы для рассмотрения на Совете Думы представляются проект постановления Думы по данному вопросу, проект федерального закона и поступившие к нему предложения и замечания. 4. Совет Думы при рассмотрении проекта федерального закона по предмету совместного ведения, поступившего из Государственной Думы для представления поправок к нему, принимает одно из следующих решений: 1) рекомендовать Думе поддержать принятие проекта федерального закона с учетом замечаний; 2) принять к сведению проект федерального закона. 5. Копии постановления Думы о проекте федерального закона, поступившего из Государственной Думы для представления поправок к нему, направляются в Государственную Думу, депутатам Государственной Думы, которым Самарская область определена фракцией в Государственной Думе, созданной избирательным объединением, по списку которого он был избран, депутатам Государственной Думы, избирательные округа которых находятся на территории Самарской области. Статья 66 1. Рассмотрение проекта федерального закона, поступившего из Государственной Думы, федеральной законодательной инициативы, обращения осуществляется председателем постоянного комитета Думы. 2. Председатель постоянного комитета Думы по результатам рассмотрения проекта федерального закона, федеральной законодательной инициативы, обращения готовит заключение на него и принимает решение вынести на рассмотрение Совета Думы или ограничиться его рассмотрением в постоянном комитете Думы. 3. Постоянным комитетом Думы для рассмотрения на Совете Думы представляются проект решения Совета Думы по данному вопросу, заключение постоянного комитета Думы по проекту федерального закона и поступившие предложения и замечания к проекту федерального закона. 4. Совет Думы при рассмотрении проекта федерального закона, федеральной законодательной инициативы, обращения принимает одно из следующих решений: 1) поддержать принятие проекта федерального закона, внесение федеральной законодательной инициативы в Государственную Думу, поддержать обращение; 2) поддержать принятие проекта федерального закона, внесение федеральной законодательной инициативы в Государственную Думу с учетом замечаний; 3) признать нецелесообразным принятие проекта федерального закона, внесение федеральной законодательной инициативы в Государственную Думу; 4) принять к сведению проект федерального закона, федеральную законодательную инициативу, обращение. 5. Копии решения Совета Думы о проекте федерального закона, федеральной законодательной инициативе, обращении направляются в Государственную Думу, субъекту законодательной инициативы, в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Раздел 4. Порядок рассмотрения вопросов об избрании и назначении членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Глава 15. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ КАНДИДАТУР ДЛЯ ИЗБРАНИЯ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ДУМЫ Статья 67 Дума избирает в соответствии с федеральным законодательством члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Думы. Статья 68 1. Кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) от Думы вносятся на рассмотрение Думы ее председателем. 2. Группа депутатов Думы численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Думы может внести на ее рассмотрение альтернативные кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации от Думы. Статья 69 Кандидаты для избрания в качестве представителя в Совете Федерации от Думы обязаны представить в Думу: 1) сведения о размере и об источниках доходов кандидатов за год, предшествующий году избрания; 2) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Статья 70 1. Решение Думы об избрании представителя в Совет Федерации от Думы принимается тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляется постановлением Думы. 2. Постановление Думы об избрании члена Совета Федерации направляется Думой в Совет Федерации не позднее пяти дней после вступления в силу указанного постановления. Статья 71 Досрочное прекращение полномочий члена Совета Федерации осуществлялся в том же порядке, в котором осуществляется его избрание членом Совета Федерации. Глава 16. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ О НАЗНАЧЕНИИ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ОТ АДМИНИСТРАЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 72 Дума в соответствии с федеральным законодательством на очередном или внеочередном заседании рассматривает постановление Губернатора Самарской области о назначении члена Совета Федерации - представителя в Совете Федерации от Администрации Самарской области. Статья 73 Дума принимает решение о назначении представителя в Совете Федерации от Администрации Самарской области, указанного в постановлении Губернатора, если две трети от общего числа депутатов Думы не проголосуют против назначения данного представителя. Решение оформляется постановлением Думы и направляется Губернатору Самарской области в день его принятия. Заключительные положения Статья 74 Рассмотрение иных вопросов деятельности Думы, не предусмотренных настоящим Регламентом, осуществляется в порядке, установленном на заседании Думы, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов Думы. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
