Закон Самарской области от 07.05.2008 № 46-ГД

 


                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Закон Самарской
                                     области от 13.01.2014 г. N 1-ГД

      О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
      САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
        ПО ВОСПИТАНИЮ И ОБУЧЕНИЮ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В ДОШКОЛЬНЫХ
                     ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

    (В редакции Закона Самарской области от 15.06.2010 г. N 69-ГД)

     Принят Самарской Губернской Думой
     22 апреля 2008 года

     Статья 1

     1. Органы  местного  самоуправления городского  округа  Самара  и
городского округа  Тольятти (далее -  органы местного  самоуправления)
наделяются настоящим Законом отдельными государственными  полномочиями
Самарской  области   по  воспитанию  и   обучению  детей-инвалидов   в
дошкольных  образовательных   учреждениях  (далее  -   государственные
полномочия Самарской области).
     2. Органы  местного  самоуправления  наделяются  государственными
полномочиями Самарской области на неограниченный срок.
     
     Статья 2

     1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им
государственных полномочий Самарской области имеют право на:
     финансовое обеспечение   государственных   полномочий   Самарской
области за счет предоставленных субвенций из областного бюджета;
     получение разъяснений  от   министерства   образования  и   науки
Самарской области  (далее  - министерство)  по вопросам  осуществления
государственных полномочии Самарской области.
     2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им
государственных полномочий Самарской области обязаны:
     осуществлять государственные  полномочия   Самарской  области   в
пределах выделенных на эти цели финансовых средств;
     использовать финансовые  средства, выделенные  для  осуществления
государственных полномочий Самарской области, по целевому назначению;
     представлять в министерство документы, связанные с осуществлением
государственных полномочий Самарской области;
     исполнять письменные предписания министерства в случае  выявления
нарушений  требований   законодательства  по  вопросам   осуществления
органами   местного   самоуправления   и   их   должностными    лицами
государственных полномочий Самарской области.
     
     Статья 3

     1. Органы  государственной власти  Самарской  области в  пределах
своей  компетенции   по  вопросам   осуществления  органами   местного
самоуправления  переданных  им  государственных  полномочий  Самарской
области имеют право:
     получать от   органов    местного   самоуправления    необходимые
документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления
государственных полномочий Самарской области, а также по использованию
предоставляемых на эти цели финансовых средств;
     издавать  в  пределах своей компетенции нормативные правовые акты
по    вопросам    осуществления   органами   местного   самоуправления
государственных  полномочий  Самарской области и осуществлять контроль
за их исполнением. (В     редакции     Закона     Самарской    области
от 15.06.2010 г. N 69-ГД)
     2.  Органы  государственной  власти  Самарской области в пределах
своей   компетенции   по   вопросам  осуществления  органами  местного
самоуправления  переданных  им  государственных  полномочии  Самарской
области обязаны:
     обеспечивать передачу органам местного самоуправления  финансовых
средств,  необходимых  для  осуществления  государственных  полномочий
Самарской области;
     предусматривать при формировании областного бюджета на  очередной
финансовый  год  и  плановый  период  субвенции  местным  бюджетам  на
осуществление   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий Самарской области;
     осуществлять контроль    за   исполнением    органами    местного
самоуправления государственных полномочий Самарской области и  целевым
использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
     оказывать содействие  и   давать  разъяснения  органам   местного
самоуправления по вопросам осуществления переданных им государственных
полномочий Самарской области.
     
     Статья 4

     1. Финансовое    обеспечение    переданных    органам    местного
самоуправления    государственных   полномочий    Самарской    области
осуществляется за счет  предоставляемых местным бюджетам субвенций  из
областного бюджета. Объем субвенций и их распределение устанавливаются
законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период.
     2. Объем   субвенций,   предоставляемых   местным   бюджетам   из
областного бюджета для осуществления органами местного  самоуправления
государственных  полномочий   Самарской   области,  рассчитывается   в
соответствии с Методикой, прилагаемой к настоящему Закону.
     3.  Решение,  содержащее  перечень  имущества  Самарской области,
передаваемого   органам   местного  самоуправления  или  муниципальным
учреждениям    в    безвозмездное    пользование   для   осуществления
государственных  полномочий  Самарской  области,  принимается органами
государственной  власти  Самарской  области  на основании предложений,
внесенных органами местного самоуправления.
     Решение о  передаче  недвижимого имущества  Самарской  области  в
безвозмездное   пользование   принимается   Правительством   Самарской
области. Решение о  передаче движимого  имущества Самарской области  в
безвозмездное  пользование   принимается  уполномоченным  органом   по
управлению имуществом Самарской области.
     Сроки внесения  и  рассмотрения  предложений  о  составе  перечня
имущества, перечень  необходимых  документов, представляемых  органами
местного самоуправления  для  определения перечня  имущества, а  также
срок  принятия  решения  о  передаче  имущества  Самарской  области  в
безвозмездное   пользование   органам  местного   самоуправления   или
муниципальным учреждениям для осуществления государственных полномочий
определяются Правительством Самарской области.
     Передача имущества Самарской области в безвозмездное  пользование
органам  местного  самоуправления или  муниципальным  учреждениям  для
осуществления    государственных    полномочий    Самарской    области
осуществляется в соответствии с Законом Самарской области от 3  апреля
2002 года N 15-ГД "О порядке управления и распоряжения  собственностью
Самарской области".    
 (Часть      3     в     редакции     Закона     Самарской     области
от 15.06.2010 г. N 69-ГД)

     Статья 5

     1.   Уполномоченным   органом   исполнительной  власти  Самарской
области,  осуществляющим  контроль  за  исполнением переданных органам
местного  самоуправления государственных полномочий Самарской области,
является министерство.
     2. Министерство в  рамках осуществления  контроля за  реализацией
органами  местного   самоуправления   переданных  им   государственных
полномочий Самарской области:
     контролирует исполнение    органами    местного    самоуправления
государственных  полномочий  Самарской  области,  законность   решений
органов  местного   самоуправления,   принимаемых  для   осуществления
государственных полномочий Самарской области;
     осуществляет контроль    за   соблюдением    органами    местного
самоуправления  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации  и
Самарской    области,    принимаемых   по    вопросам    осуществления
государственных полномочий Самарской области;
     выдает в  случае   выявления   нарушений  положений   нормативных
правовых актов, изданных  по вопросам осуществления органами  местного
самоуправления   государственных    полномочий   Самарской    области,
письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для
исполнения  органами  местного самоуправления  и  должностными  лицами
местного самоуправления;
     осуществляет проверки      деятельности     органов      местного
самоуправления по вопросам осуществления переданных им государственных
полномочий Самарской области и использования выделенных для этих целей
материальных и финансовых средств;
     запрашивает и  получает  в  недельный срок,  а  при  чрезвычайных
обстоятельствах  (стихийных  бедствиях,  экологических  катастрофах  и
т.п.)  -  незамедлительно  необходимые документы  и  иную  информацию,
связанные  с  осуществлением  переданных  государственных   полномочий
Самарской области;
     осуществляет контроль  за  целевым и  эффективным  использованием
органами   местного  самоуправления   финансовых   средств,  а   также
материальных  ресурсов,  переданных  для  исполнения   государственных
полномочий Самарской области.
     3. Органы местного  самоуправления ежеквартально  до 15-го  числа
месяца, следующего за  отчетным периодом, представляют в  министерство
отчет о реализации переданных им государственных полномочий  Самарской
области и  отчет об  использовании предоставленных  в соответствии  со
статьей 4 настоящего Закона финансовых средств по форме,  утвержденной
приказом министерства.     
     (Статья     5     в    редакции    Закона    Самарской    области
от 15.06.2010 г. N 69-ГД)

     Статья 6

     1. Основанием    прекращения   исполнения    органами    местного
самоуправления  переданных  им  государственных  полномочий  Самарской
области может являться:
     взаимное соглашение    органов    местного    самоуправления    и
Правительства Самарской области;
     решение Правительства Самарской  области на основании  заключения
министерства    о    неисполнении,   ненадлежащем    исполнении    или
нецелесообразности дальнейшего  исполнения государственных  полномочий
Самарской области органами местного самоуправления;
     внесение в    законодательство    изменений,    предусматривающих
исключение  из  компетенции органов  исполнительной  власти  Самарской
области государственных полномочий Самарской области.
     2. Прекращение   исполнения  органами   местного   самоуправления
переданных государственных полномочий Самарской области осуществляется
в соответствии с законом Самарской области.
     3. По завершении исполнения переданных государственных полномочий
Самарской области органы  местного самоуправления обязаны  осуществить
возврат  в областной  бюджет  неиспользованных финансовых  средств,  а
также имущества, переданного органам местного самоуправления на  цели,
предусмотренные настоящим Законом.     
     (Статья     6     в    редакции    Закона    Самарской    области
от 15.06.2010 г. N 69-ГД)
    
     Статья 7

     Споры и  разногласия   между   органами  государственной   власти
Самарской  области  и  органами  местного  самоуправления  по  вопросу
исполнения и  (или) прекращения  государственных полномочий  Самарской
области разрешаются посредством создания согласительных комиссий или в
судебном порядке.
     
     Статья 8

     Органам местного   самоуправления   привести   свои   нормативные
правовые  акты в  соответствие  с  настоящим  Законом в  течение  двух
месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

     Статья 9

     1. Настоящий Закон вступает  в силу по  истечении десяти дней  со
дня его официального опубликования.
     2. Положения  настоящего   Закона,  предусматривающие   наделение
органов   местного   самоуправления   государственными    полномочиями
Самарской  области, вводятся  в  действие ежегодно  законом  Самарской
области об областном  бюджете на очередной  финансовый год и  плановый
период при  условии предоставления  указанным законом  соответствующих
субвенций местным бюджетам.


     И.о. Губернатора
     Самарской области                                     А.П.Нефёдов

     "7" мая 2008 г.
     46-ГД



                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                   к Закону
                                                Самарской области
                                         "О наделении органов местного
                                          самоуправления на территории
                                          Самарской области отдельными
                                         государственными полномочиями
                                            по воспитанию и обучению
                                          детей-инвалидов в дошкольных
                                          образовательных учреждениях"



                               МЕТОДИКА
       РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ
       БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОСПИТАНИЕ И ОБУЧЕНИЕ
       ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

     Общий объем  субвенций,   предоставляемых  местным  бюджетам   из
областного  бюджета  на   воспитание  и  обучение  детей-инвалидов   в
дошкольных образовательных учреждениях, определяется по формуле:
     
     Sобщ = SUM x Si,

     
     где: Si  -  размер  субвенции  для  бюджета  i-го  муниципального
образования   в   Самарской   области   на   воспитание   и   обучение
детей-инвалидов    в     дошкольных    образовательных     учреждениях
рассчитывается по формуле:
     
     Si = Nф x Кд,
     
     где: Nф -  норматив финансирования  образовательных учреждений  в
Самарской области для каждого типа и вида образовательного  учреждения
в  расчете   на  одного   воспитанника,  утвержденный   Правительством
Самарской области;
     Кд -  прогнозируемая   численность  детей-инвалидов,   посещающих
дошкольные образовательные учреждения, на очередной финансовый год для
i-го муниципального образования в Самарской области.