Закон Самарской области от 07.04.2014 № 33-ГД

 


                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


            О внесении изменений в Закон Самарской области
       "О государственной поддержке инновационной деятельности
                   на территории Самарской области"

     Принят Самарской Губернской Думой
     25 марта 2014 года

     Статья 1

     Внести  в  Закон Самарской области от 9 ноября 2005 года N 198-ГД
"О государственной поддержке  инновационной деятельности на территории
Самарской области" (газета "Волжская коммуна", 2005, 11 ноября;  2006,
17 марта; 2011, 5 мая; 2014, 11 февраля) следующие изменения:
     1) статью  2  после  слов  "Конституцией  Российской  Федерации,"
дополнить  словами "Федеральным  законом  "О науке  и  государственной
научно-технической политике" и иными";
     2) в статье 3:
     абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
     "инновационная деятельность  -  деятельность  (включая   научную,
технологическую,    организационную,   финансовую    и    коммерческую
деятельность), направленная  на реализацию  инновационных проектов,  а
также  на  создание  инновационной  инфраструктуры  и  обеспечение  ее
деятельности;
     инновации - введенный  в  употребление  новый   или   значительно
улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или
новый организационный  метод в деловой  практике, организации  рабочих
мест или во внешних связях;";
     абзац четвертый признать утратившим силу;
     абзац пятый изложить в следующей редакции:
     "инновационная инфраструктура    -   совокупность    организаций,
способствующих    реализации    инновационных    проектов,     включая
предоставление  управленческих,  материально-технических,  финансовых,
информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг;";
     абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     "государственная  поддержка      инновационной    деятельности  -
совокупность   мер,   принимаемых  органами   государственной   власти
Самарской  области  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации  и  законодательством  Самарской области  в  целях  создания
необходимых правовых, экономических и организационных условий, а также
стимулов для субъектов инновационной деятельности;";
     в абзаце восьмом слова "инновационная программа" заменить словами
"программа в сфере инновационного развития";
     абзац девятый изложить в следующей редакции:
     "инновационный проект  -  комплекс направленных   на   достижение
экономического эффекта мероприятий  по осуществлению инноваций, в  том
числе   по  коммерциализации   научных   и  (или)   научно-технических
результатов;";
     дополнить абзацами следующего содержания:
     "коммерциализация технологий    и    наукоемкой    продукции    -
деятельность  по  вовлечению  в  экономический  оборот  технологий   и
наукоемкой продукции;
     технопарк - форма интеграции субъектов инновационной деятельности
на базе   специализированного   имущественного   комплекса   в   целях
государственной поддержки инновационной деятельности;
     специализированный имущественный     комплекс    технопарка     -
совокупность  офисных,  производственных,  лабораторных,   выставочных
зданий, строений,  сооружений, объектов  инженерного, транспортного  и
социального   назначения,   устройств   и   установок    коллективного
пользования, расположенных на обособленной территории, предназначенных
для осуществления инновационной деятельности;
     резидент технопарка  -   юридическое   лицо  или   индивидуальный
предприниматель, инновационные проекты которых прошли в соответствии с
настоящим   Законом  процедуру   отбора,   заключившие  соглашение   с
управляющей  компанией технопарков  о  реализации таких  инновационных
проектов в рамках технопарка;
     управляющая компания    технопарков    -    юридическое     лицо,
обеспечивающее в соответствии с настоящим Законом создание, развитие и
функционирование технопарков.";
     3) статью 4 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
     "8) вовлечение  молодежи   Самарской   области  в   инновационную
деятельность.";
     4) статью 5 изложить в следующей редакции:
     "Статья 5. Принципы государственной поддержки
                инновационной деятельности
                на территории Самарской области

     1. Государственная   поддержка  инновационной   деятельности   на
территории   Самарской   области  формируется   и   осуществляется   в
соответствии со следующими принципами:
     1) мотивация и стимулирование инновационной деятельности;
     2) концентрация выделяемых на инновационную деятельность ресурсов
на приоритетных    направлениях   социально-экономического    развития
Самарской области и Российской Федерации;
     3) интеграция     инновационной,     инвестиционной,     научной,
научно-технической  и  научно-образовательной  деятельности  с   целью
обеспечения их комплексного взаимодействия с производством;
     4) консолидация  усилий  органов государственной  власти,  науки,
бизнеса и общественных организаций на территории Самарской области для
активизации  инновационной  деятельности,  в том  числе  в  молодежной
среде;
     5) открытость,    доступность   информации,    необходимой    для
осуществления инновационной деятельности.
     2. Государственная  поддержка  не может  быть  оказана  субъектам
инновационной деятельности:
     1) находящимся в стадии реорганизации или ликвидации;
     2) на имущество которых в установленном порядке наложен арест или
обращено взыскание;
     3) имеющим недоимку по налогам  и сборам в бюджеты всех  уровней,
по кредитам,  ранее выданным из  бюджетов всех  уровней или из  других
источников,   либо    допустившим   нецелевое   использование    ранее
предоставленных из областного бюджета субсидий и бюджетных кредитов.";
     5) в пункте  2 статьи  6 слова  "областных целевых  инновационных
программ" заменить словами "государственных программ Самарской области
и ведомственных целевых программ";
     6) в  пункте  2   статьи  7  слова  "региональные   инновационные
программы"  заменить  словами  "государственные  программы   Самарской
области и ведомственные целевые программы";
     7) статью 8 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
     "6) стимулирование   научной,  образовательной   и   коммерческой
деятельности,  направленной  на вовлечение  молодежи  в  инновационную
деятельность и создание высокотехнологичных рабочих мест.";
     8) часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
     "1. Субъектами инновационной деятельности на территории Самарской
области являются физические лица (граждане Российской Федерации,  лица
без  гражданства и  иностранные  граждане), российские  и  иностранные
юридические  лица, осуществляющие  инновационную  деятельность, в  том
числе:
     1) организации, осуществляющие создание и использование инноваций
для решения  инженерных, технологических,  экономических,  социальных,
гуманитарных и иных проблем;
     2) инвесторы,    направляющие    средства    на    финансирование
инновационной деятельности;
     3) собственники (правообладатели)  и создатели (авторы)  объектов
интеллектуальной   собственности,   разрабатываемых,   реализуемых   и
используемых в процессе инновационной деятельности;
     4) физические    лица,    осуществляющие    научную    и    (или)
научно-техническую  деятельность,  направленную на  создание  объектов
интеллектуальной собственности, либо деятельность по их внедрению;
     5) резиденты технопарков и управляющие компании технопарков;
     6) организации, оказывающие субъектам,  указанным в пунктах 1 - 5
настоящей части, услуги в сфере консалтинга, маркетинга,  образования,
информационного и  кадрового  обеспечения, сертификации,  инжиниринга,
финансового лизинга, управления интеллектуальной собственностью.";
     9) статью 10 изложить в следующей редакции:
     "Статья 10. Программы   в   сфере     инновационного     развития
                 Самарской области

     1. Государственная  инновационная  политика в  Самарской  области
реализуется с использованием программно-целевого метода и предполагает
разработку программ в сфере инновационного развития разных уровней.
     2. Государственные  программы  в  сфере  инновационного  развития
Самарской области разрабатываются с целью решения стратегических задач
инновационного  развития  и  создания  инновационной   инфраструктуры,
требующих при реализации межотраслевой и межведомственной координации.
     3. Ведомственные  целевые   программы   в  сфере   инновационного
развития  разрабатываются  в  целях  координации  развития   отдельных
технологических направлений, отраслей и инновационных  территориальных
кластеров.
     4. Объем  бюджетных   ассигнований   на  финансовое   обеспечение
реализации государственных  программ в  сфере инновационного  развития
Самарской   области  и   ведомственных   целевых  программ   в   сфере
инновационного  развития  утверждается законом  Самарской  области  об
областном бюджете  на  соответствующий финансовый  год  и на  плановый
период по  соответствующей  каждой программе  целевой статье  расходов
бюджета в  соответствии с утвердившим  программу нормативным  правовым
актом.";
     10) в части 1 статьи 11:
     в пункте 5  слова "в рамках  областной инвестиционной  программы"
исключить;
     дополнить пунктом 10 следующего содержания:
     "10) поддержка в форме субсидий научных исследований и разработок
в целях  содействия созданию  университетами и другими   организациями
технологий, наукоемкой продукции и их коммерциализации.";
     11) статью 13 изложить в следующей редакции:
     "Статья 13. Порядок присвоения юридическим лицам
                 и индивидуальным предпринимателям
                 статуса резидентов технопарка

     1. Отбор инновационных проектов  юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей в целях присвоения юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям   статуса   резидентов   технопарка    осуществляется
экспертным советом технопарка.
     2. С юридическим лицом  или  индивидуальным предпринимателем,  на
инновационный   проект    которых   экспертным   советом    технопарка
подготовлено  заключение   о   признании  целесообразности  реализации
инновационного  проекта  в  рамках  технопарка,  управляющая  компания
технопарков  заключает соглашение  о  реализации этого  инновационного
проекта в рамках технопарка  и  вносит запись об этом юридическом лице
или  индивидуальном предпринимателе  в  реестр резидентов  технопарка.
Форма указанного  соглашения, порядок формирования  и  ведения реестра
резидентов   технопарков   устанавливаются   уполномоченным    органом
исполнительной  власти   Самарской  области  в  сфере    инновационной
деятельности и инновационной политики.
     3. Порядок  организации   и   деятельности   экспертного   совета
технопарка,   его  численный   и   персональный  состав   определяются
уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в сфере
инновационной деятельности и инновационной политики.";
     12) дополнить статьями 13-1 и 13-2 следующего содержания:
     "Статья 13-1. Основные функции управляющей компании
                   технопарков

     Управляющая компания технопарков:
     1) формирует     специализированный    имущественный     комплекс
технопарка;
     2) привлекает  и  размещает  резидентов  технопарка  в   пределах
специализированного имущественного комплекса технопарка;
     3) координирует деятельность резидентов технопарка;
     4) оказывает  резидентам   технопарка  комплекс   управленческих,
материально-технических,    финансовых,   информационных,    кадровых,
консультационных, организационных  услуг, в том  числе с  привлечением
для оказания данных услуг сервисных компаний.
     Статья 13-2. Показатели (индикаторы) результативности
                  деятельности управляющей компании технопарков

     1. В целях  осуществления контроля  за деятельностью  управляющей
компании  технопарков  и   повышения  эффективности  ее   деятельности
уполномоченный орган исполнительной  власти Самарской области в  сфере
инновационной  деятельности  и  инновационной  политики  устанавливает
показатели  (индикаторы)  результативности  деятельности   управляющей
компании технопарков (далее - показатели).
     2. Состав  показателей,  порядок   их  подготовки  и   применения
определяются уполномоченным  органом  исполнительной власти  Самарской
области в сфере инновационной деятельности и инновационной политики.".

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу  по  истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.


        Губернатор
     Самарской области                                   Н.И.Меркушкин

     "7" апреля 2014 г.
     N 33-ГД