Закон Самарской области от 12.11.2014 № 113-ГД

 


                       ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


            О внесении изменений в Закон Самарской области
        "Об организации деятельности по осуществлению опеки и
                 попечительства в Самарской области"

     Принят Самарской Губернской Думой
     28 октября 2014 года

     Статья 1

     Внести в Закон Самарской области от 2 апреля 1998 года N 2-ГД "Об
организации деятельности  по осуществлению  опеки  и попечительства  в
Самарской области" (газета "Волжская  коммуна", 1998, 8 апреля;  2003,
14 июня; 2004, 1 апреля, 31 декабря; 2006, 3 ноября; 2007, 12 октября;
2009,  7  апреля;  2010,  12  октября;  2011,  23  ноября)   следующие
изменения:
     1) статью  1  после  слов   "Федерального  закона  "Об  опеке   и
попечительстве","  дополнить словами  "Федерального  закона "Об  общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных  органов  государственной власти  субъектов  Российской
Федерации",  Федерального  закона  "Об  общих  принципах   организации
местного самоуправления в Российской Федерации",";
     2) статью 4 изложить в следующей редакции:

     "Статья 4. Государственное   управление   в   сфере   организации
                деятельности   по   осуществлению       опеки        и
                попечительства

     Государственное управление в  сфере  организации деятельности  по
осуществлению  опеки    и    попечительства   в   Самарской    области
осуществляется Правительством Самарской области.
     Непосредственная реализация     государственных    функций     по
организации деятельности  по  осуществлению опеки  и  попечительства в
отношении   несовершеннолетних   лиц,   граждан,   признанных    судом
недееспособными  вследствие  психического  расстройства,  ограниченных
судом  в дееспособности,  а  также  дееспособных граждан,  которые  по
состоянию здоровья  не  могут самостоятельно  осуществлять и  защищать
свои   права   и   исполнять   обязанности,   возлагается   на   орган
исполнительной  власти  Самарской области,  осуществляющий  реализацию
государственной политики в сфере социальной защиты населения (далее  -
уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области).";
     3) статью 5 изложить в следующей редакции:

     "Статья 5. Компетенция        уполномоченного              органа
                исполнительной   власти      Самарской    области    в
                отношении               несовершеннолетних           и
                совершеннолетних лиц

     Для реализации  государственных   функций  в  сфере   организации
деятельности   по   осуществлению    опеки   и   попечительства    над
несовершеннолетними    лицами,    гражданами,    признанными     судом
недееспособными  вследствие психического  расстройства,  ограниченными
судом в дееспособности, а  также дееспособными гражданами, которые  по
состоянию здоровья  не  могут самостоятельно осуществлять  и  защищать
свои   права   и    исполнять   обязанности,   уполномоченный    орган
исполнительной   власти   Самарской  области   наделяется   следующими
полномочиями:
     вносит предложения  Губернатору  Самарской  области  о   принятии
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Самарской  области  об
организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства;
     формирует и реализует  программы Самарской области,  направленные
на защиту прав и законных интересов семьи и детей, законных  интересов
граждан, нуждающихся  в  опеке и попечительстве, организует исполнение
федеральных программ, определяет  органы и организации,  ответственные
за исполнение этих программ;
     вносит в установленном  порядке  предложения   о   финансировании
мероприятий в сфере организации деятельности по осуществлению опеки  и
попечительства,  распределяет в  рамках  своей компетенции  финансовые
средства  на их  осуществление  в пределах,  предусмотренных  бюджетом
Самарской области, и за счет иных не запрещенных законом источников;
     организует взаимодействие  с   другими  органами   исполнительной
власти  Самарской  области,  с  органами  местного  самоуправления  по
вопросам опеки и попечительства;
     в соответствии  со  статьей  123  Семейного  кодекса   Российской
Федерации  организует  централизованный  учет  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, устройство детей на воспитание в семьи граждан, в
специализированные учреждения всех типов;
     организует учет  иностранных  граждан  и  лиц  без   гражданства,
изъявивших желание усыновить  детей, являющихся гражданами  Российской
Федерации;
     формирует областной  банк   данных  на   детей,  оставшихся   без
попечения родителей, на  основании сведений, поступивших с  территорий
муниципальных образований;
     осуществляет методическую помощь специализированным  организациям
и   учреждениям,   организует  деятельность   по   подготовке   кадров
социального,  медико-психолого-педагогического  и  социально-правового
обслуживания семьи и детей;
     организует учет   граждан,   признанных   судом   недееспособными
вследствие   психического    расстройства,   ограниченных   судом    в
дееспособности  вследствие  злоупотребления  спиртными  напитками  или
наркотическими средствами,  а также дееспособных  граждан, которые  по
состоянию здоровья  не  могут самостоятельно  осуществлять и  защищать
свои права и исполнять обязанности;
     осуществляет иные  полномочия,  не  противоречащие   действующему
законодательству.";
     4) статью 6 признать утратившей силу;
     5) статью 7 признать утратившей силу;
     6) статью 9 признать утратившей силу;
     7) абзац второй статьи 10 изложить в следующей редакции:
     "- выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над  ними
опеки  или  попечительства, в  порядке,  установленном  уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной
власти, а  также защита  их  прав и  интересов до  решения вопроса  об
устройстве детей, оставшихся без попечения родителей;";
     8) статью 11 изложить в следующей редакции:

     "Статья 11. Полномочия  органов   опеки   и   попечительства    в
                 сфере защиты прав, законных интересов детей

     Органы опеки  и  попечительства  в  сфере  защиты  прав, законных
интересов детей:
     - осуществляют  устройство  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  а также несовершеннолетних,  не имеющих  условий
для воспитания  в семье,  подготовку документов  в целях  установления
опеки и попечительства, помещения в приемную семью, усыновления, а при
отсутствии такой возможности временно,  на период до их устройства  на
воспитание в семью, - передачу в организации для детей-сирот и  детей,
оставшихся без  попечения родителей,  всех типов,  принимают меры  для
устройства таких детей на воспитание в семью, в том числе осуществляют
подбор лиц,  способных к выполнению  обязанностей приемных  родителей,
подготовку  заключения  о   возможности  быть  приемными   родителями,
подготовку проектов договоров о  создании приемной семьи; подбор  лиц,
способных   к   выполнению   обязанностей   усыновителей,    опекунов,
попечителей;
     - подготавливают   материалы,    необходимые   для    усыновления
(удочерения),  а  также   ведут  учет   детей,  в  отношении   которых
произведено   усыновление   (удочерение),   установлена   опека    или
попечительство;
     - оказывают помощь приемным  родителям, опекунам и попечителям  в
воспитании, обучении и организации отдыха подопечных;
     - дают заключения о возможности раздельного проживания опекуна  и
попечителя с подопечным, о возможности объявления  несовершеннолетнего
полностью   дееспособным    в    порядке   эмансипации,    усыновления
(удочерения);
     - участвуют в судебных заседаниях при рассмотрении дел, связанных
с воспитанием  детей, нуждающихся  в  государственной помощи,  и  иных
случаях, предусмотренных законодательством;
     - проводят  обследование  условий  жизни ребенка  и  лица  (лиц),
претендующего  на  его воспитание, представляют заключения  в  суд  по
спорам, связанным с содержанием, воспитанием и образованием детей;
     - участвуют в исполнении решений судов о передаче  или  отобрании
детей;
     - готовят документы для  решения  вопроса  о  вступлении  в  брак
граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     - дают  согласие  на  изменение   имени  и  фамилии  ребенка   до
достижения им возраста 14 лет;
     - оказывают  помощь  опекунам  и  попечителям  несовершеннолетних
граждан в реализации и защите прав подопечных.";
     9) абзац четвертый статьи 15 изложить в следующей редакции:
     "- областной  центр  помощи   детям,  оставшимся  без   попечения
родителей;";
     10) в  абзаце седьмом  статьи  17 слова  "уполномоченным  органом
исполнительной   власти   Самарской  области   в   сфере   организации
деятельности   по   осуществлению    опеки   и   попечительства    над
несовершеннолетними   в    Самарской    области"   заменить    словами
"уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области";
     11) статью 19 изложить в следующей редакции:

     "Статья 19. Обжалование        действий             (бездействия)
                 уполномоченного  органа    исполнительной      власти
                 Самарской     области,             специализированных
                 организаций и учреждений

     Действия (бездействие)   уполномоченного  органа   исполнительной
власти Самарской области, специализированных организаций и  учреждений
по  социальной  реабилитации   могут  быть   обжалованы   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.".

     Статья 2

     Настоящий Закон  вступает   в  силу  со   дня  его   официального
опубликования.


        Губернатор
     Самарской области                                   Н.И.Меркушкин

     "12" ноября 2014 г.
     N 113-ГД