ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БИБЛИОТЕКАМИ,
КОМПЛЕКТОВАНИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ СОХРАННОСТИ ИХ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ
(В редакции Законов Самарской области от 22.11.2011 г. N 124-ГД;
от 09.04.2012 г. N 29-ГД; от 07.02.2014 г. N 17-ГД;
от 12.05.2014 г. N 48-ГД; от 19.05.2014 г. N 56-ГД);
(В редакции Закона Самарской области от 16.11.2015 № 112-ГД)
Принят Самарской Губернской Думой
28 апреля 2009 года
Настоящий Закон направлен на создание органами государственной
власти Самарской области в пределах их компетенции правовых,
экономических, организационных условий для реализации прав граждан на
библиотечное обслуживание с учетом реализуемых в Самарской области
основных направлений государственной политики в сфере развития
культуры.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует общие вопросы организации
библиотечного обслуживания населения Самарской области областными
государственными библиотеками, комплектования и обеспечения
сохранности их библиотечных фондов, а также определяет основные
функции областных государственных библиотек.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе применяется следующее понятие:
областная государственная библиотека - информационная,
культурная, просветительская организация, располагающая организованным
фондом документов и предоставляющая их во временное пользование
физическим и юридическим лицам, учрежденная органами государственной
власти Самарской области. (В редакции Закона Самарской области
от 07.02.2014 г. N 17-ГД)
Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том
значении, в котором они определены федеральным законодательством.
Статья 3. Законодательство Самарской области в сфере
организации библиотечного обслуживания
населения Самарской области областными
государственными библиотеками, комплектования и
обеспечения сохранности их библиотечных фондов
Законодательство Самарской области в сфере организации
библиотечного обслуживания населения Самарской области областными
государственными библиотеками, комплектования и обеспечения
сохранности их библиотечных фондов основывается на соответствующих
положениях Конституции Российской Федерации, Основ законодательства
Российской Федерации о культуре, Федерального закона "О библиотечном
деле", Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов",
Устава Самарской области, Закона Самарской области "О культуре в
Самарской области" и состоит из настоящего Закона и иных нормативных
правовых актов Самарской области.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БИБЛИОТЕКАМИ,
КОМПЛЕКТОВАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ ИХ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ
Статья 4. Полномочия Самарской Губернской Думы в сфере
организации библиотечного обслуживания
населения Самарской области областными
государственными библиотеками, комплектования и
обеспечения сохранности их библиотечных фондов
К полномочиям Самарской Губернской Думы в сфере организации
библиотечного обслуживания населения Самарской области областными
государственными библиотеками, комплектования и обеспечения
сохранности их библиотечных фондов относятся:
принятие законов по вопросам организации библиотечного
обслуживания населения Самарской области областными государственными
библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных
фондов, контроль за их исполнением;
осуществление права законодательной инициативы в Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации в сфере библиотечного
дела;
осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Самарской области.
Статья 5. Полномочия Губернатора Самарской области в
сфере организации библиотечного обслуживания
населения Самарской области областными
государственными библиотеками, комплектования
и обеспечения сохранности их библиотечных
фондов
К полномочиям Губернатора Самарской области в сфере организации
библиотечного обслуживания населения Самарской области областными
государственными библиотеками, комплектования и обеспечения
сохранности их библиотечных фондов относятся:
подписание от имени Самарской области договоров и соглашений в
сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской
области областными государственными библиотеками, комплектования и
обеспечения сохранности их библиотечных фондов;
принятие в пределах своей компетенции правовых актов Самарской
области в сфере организации библиотечного обслуживания населения
Самарской области областными государственными библиотеками,
комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;
осуществление иных полномочий, отнесенных действующим
законодательством к компетенции Губернатора Самарской области.
Статья 6. Полномочия Правительства Самарской области в
сфере организации библиотечного обслуживания
населения Самарской области областными
государственными библиотеками, комплектования
и обеспечения сохранности их библиотечных
фондов
К полномочиям Правительства Самарской области в сфере организации
библиотечного обслуживания населения Самарской области областными
государственными библиотеками, комплектования и обеспечения
сохранности их библиотечных фондов относятся:
определение основных направлений государственной политики
Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания
населения Самарской области областными государственными библиотеками,
комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов с
учетом реализуемых в Самарской области основных направлений
государственной политики в сфере развития культуры;
обеспечение разработки, принятия и реализации государственных
программ Самарской области, иных нормативных правовых актов Самарской
области в сфере организации библиотечного обслуживания населения
Самарской области областными государственными библиотеками,
комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов; (В
редакции Закона Самарской области от 19.05.2014 г. N 56-ГД)
принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации областных
государственных библиотек в форме казенных, бюджетных и автономных
учреждений Самарской области; (В редакции Закона Самарской области
от 22.11.2011 г. N 124-ГД)
(Утратил силу - Закон Самарской области
от 22.11.2011 г. N 124-ГД)
(Утратил силу - Закон Самарской области
от 22.11.2011 г. N 124-ГД)
осуществление иных полномочий органов государственной власти
Самарской области, не отнесенных действующим законодательством к
компетенции Самарской Губернской Думы, Губернатора Самарской области и
иных органов исполнительной власти Самарской области.
Статья 7. Полномочия органа исполнительной власти
Самарской области по вопросам культуры в сфере
организации библиотечного обслуживания
населения Самарской области областными
государственными библиотеками, комплектования
и обеспечения сохранности их библиотечных
фондов
К полномочиям органа исполнительной власти Самарской области по
вопросам культуры в сфере организации библиотечного обслуживания
населения Самарской области областными государственными библиотеками,
комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов
относятся:
непосредственное обеспечение осуществления и реализации
государственной политики Самарской области в сфере организации
библиотечного обслуживания населения Самарской области областными
государственными библиотеками, комплектования и обеспечения
сохранности их библиотечных фондов с учетом реализуемых в Самарской
области основных направлений государственной политики в сфере развития
культуры;
принятие мер, направленных на организацию библиотечного
обслуживания населения Самарской области областными государственными
библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных
фондов;
осуществление контроля за деятельностью областных государственных
библиотек в соответствии с действующим законодательством;
управление подведомственными областными государственными
библиотеками;
обеспечение условий доступности для инвалидов областных
государственных библиотек; (В редакции Закона Самарской области
от 16.11.2015 № 112-ГД)
осуществление иных полномочий, отнесенных к его ведению
действующим законодательством. (Дополнен - Закон Самарской области
от 16.11.2015 № 112-ГД)
Глава 3. ОБЛАСТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ БИБЛИОТЕКИ
Статья 8. Центральная областная государственная библиотека
1. Статусом центральной областной государственной библиотеки
наделяется государственное учреждение культуры "Самарская областная
универсальная научная библиотека" (далее - Самарская областная
универсальная научная библиотека).
2. Самарская областная универсальная научная библиотека является:
научной общедоступной библиотекой универсального профиля;
центральным областным хранилищем отечественной и иностранной
литературы;
центральным областным хранилищем краеведческой литературы;
универсальным областным центром межбиблиотечного абонемента;
областным депозитарием краеведческих и местных изданий; (В
редакции Закона Самарской области от 09.04.2012 г. N 29-ГД)
научно-методическим центром для муниципальных библиотек области;
составной частью общегосударственной системы информации;
региональным центром информации по проблемам культуры и
искусства, центром патентной информации; (В редакции Закона Самарской
области от 12.05.2014 г. N 48-ГД)
региональным центром по работе с книжными памятниками на
территории Самарской области. (Дополнен - Закон Самарской области
от 12.05.2014 г. N 48-ГД)
3. Самарская областная универсальная научная библиотека
обеспечивает развитие науки на основе соответствующего фонда и
информационно-поискового аппарата; формирует, хранит и предоставляет
пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание
документов в пределах территории Самарской области, организует
взаимоиспользование библиотечных ресурсов и оказывает методическую
помощь библиотекам.
Статья 9. Областные государственные библиотеки,
обеспечивающие права особых групп
пользователей библиотек
1. В Самарской области действуют следующие областные
государственные библиотеки, являющиеся специальными центральными
библиотеками по обслуживанию особых групп пользователей библиотек:
государственное учреждение культуры "Самарская областная
юношеская библиотека";
государственное учреждение культуры "Самарская областная детская
библиотека";
государственное учреждение культуры "Самарская областная
библиотека для слепых".
2. Государственное учреждение культуры "Самарская областная
юношеская библиотека" является специальной центральной библиотекой,
выполняющей функции:
областного хранилища произведений печати и иных информационных
ресурсов для молодежи;
областного научно-методического центра по проблемам
информационного, культурно-просветительского,
библиотечно-библиографического обслуживания молодежи.
Государственное учреждение культуры "Самарская областная детская
библиотека" является специальной центральной библиотекой, выполняющей
функции:
областного хранилища произведений печати и иных информационных
ресурсов для детей и подростков;
областного научно-методического центра по проблемам
информационного, библиотечно-библиографического обслуживания детей и
подростков, по вопросам педагогики, психологии и социологии детского и
подросткового чтения.
Государственное учреждение культуры "Самарская областная
библиотека для слепых" является специальной центральной библиотекой,
выполняющей функции:
областного хранилища произведений печати и иных информационных
ресурсов для инвалидов по зрению;
областного научно-методического центра по проблемам
информационного, библиотечно-библиографического обслуживания инвалидов
по зрению, в том числе по вопросам педагогики и реабилитации.
3. В Самарской области могут быть учреждены иные областные
государственные библиотеки, являющиеся специальными центральными
библиотеками по отраслевому принципу и по обслуживанию особых групп
пользователей библиотек.
Глава 4. КОМПЛЕКТОВАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ
БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БИБЛИОТЕК
Статья 10. Комплектование библиотечных фондов областных
государственных библиотек
1. Комплектование библиотечных фондов областных государственных
библиотек на различных носителях информации осуществляется в
соответствии с целями, задачами и функциями соответствующих библиотек.
2. Комплектование библиотечных фондов областных государственных
библиотек осуществляется путем ежегодной плановой покупки,
книгообмена, безвозмездной передачи, получения в дар, подписки на
периодические издания, а также в иных формах, не противоречащих
действующему законодательству.
3. Комплектование библиотечных фондов Самарской областной
универсальной научной библиотеки, помимо способов, предусмотренных
частью 2 настоящей статьи, осуществляется также на основе получения
обязательного экземпляра документов.
4. Самарская областная универсальная научная библиотека в порядке
и количестве, установленных Федеральным законом "Об обязательном
экземпляре документов", безвозмездно получает экземпляры различных
видов документов, изготовленных на территории Самарской области или за
ее пределами по заказу организаций, находящихся в ведении Самарской
области.
Отдельные виды документов, полученных Самарской областной
универсальной научной библиотекой в составе обязательного экземпляра,
в соответствии с тематикой и в порядке, которые установлены органом
исполнительной власти Самарской области по вопросам культуры, подлежат
последующей передаче в иные областные государственные библиотеки.
Виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра
Самарской области, определяются Правительством Самарской области.
Статья 11. Обеспечение сохранности библиотечных фондов
областных государственных библиотек
1. В Самарской области проводится целенаправленная политика по
обеспечению сохранности библиотечных фондов областных государственных
библиотек, в том числе в процессе их использования, посредством
обеспечения нормативных условий хранения библиотечных фондов,
организации комплексной системы безопасности, включающей оснащение
современными техническими средствами защиты. (В редакции Закона
Самарской области от 22.11.2011 г. N 124-ГД)
Целостность и неотчуждаемость фондов областных государственных
библиотек гарантируется, за исключением случаев правомерного
исключения или списания документов, в соответствии с действующим
законодательством.
2. Разработка мер и организация работы по обеспечению
безопасности и сохранности, надлежащих условий хранения библиотечных
фондов областных государственных библиотек осуществляется указанными
библиотеками под контролем и при общей координации органа
исполнительной власти Самарской области по вопросам культуры.
3. В отношении особо ценных и редких документов, находящихся в
областных государственных библиотеках, обеспечивается особый режим
хранения.
Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА В СФЕРЕ БИБЛИОТЕЧНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
ФИНАНСИРОВАНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ
БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БИБЛИОТЕК
Статья 12. Государственная поддержка в сфере библиотечного
обслуживания населения на территории Самарской
области
1. Органы государственной власти Самарской области в соответствии
с действующим законодательством осуществляют государственную поддержку
в сфере библиотечного обслуживания населения на территории Самарской
области.
2. Государственная поддержка в сфере библиотечного обслуживания
населения на территории Самарской области основывается на принципах:
приоритетного права граждан в области библиотечного обслуживания;
использования преимущественно экономических методов
государственной поддержки;
сочетания реализуемых в Самарской области основных направлений
государственной политики в сфере развития культуры и текущих
потребностей библиотек.
3. Органы государственной власти Самарской области вправе
принимать решения по совершенствованию библиотечного обслуживания
населения областными государственными библиотеками, не влекущие
ущемления прав пользователей, ухудшения материально-технического
обеспечения областных государственных библиотек.
Статья 13. Финансирование комплектования и обеспечения
сохранности библиотечных фондов областных
государственных библиотек
Финансирование комплектования и обеспечения сохранности
библиотечных фондов областных государственных библиотек осуществляется
в пределах объема средств, предусмотренных законом Самарской области
об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период,
на обеспечение выполнения функций областных государственных библиотек.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Лица, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.
Губернатор
Самарской области В.В.Артяков
"8" мая 2009 г.
N 67-ГД
