ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
О наделении органов местного самоуправления на территории
Самарской области отдельными государственными полномочиями
в сфере архивного дела
(В редакции Законов Самарской области от 06.03.2008 г. N 14-ГД;
от 15.06.2010 г. N 69-ГД; от 11.07.2016 № 85-ГД)
Принят Самарской Губернской Думой
27 февраля 2007 года
Статья 1
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов в Самарской области (далее - органы местного
самоуправления) наделяются настоящим Законом отдельными
государственными полномочиями Самарской области в сфере архивного дела
по временному хранению, комплектованию, учету и использованию архивных
документов архивного фонда Самарской области, относящихся к
собственности Самарской области (далее - государственные полномочия
Самарской области).
2. Органы местного самоуправления наделяются государственными
полномочиями Самарской области на неограниченный срок.
Статья 2
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им
государственных полномочий Самарской области имеют право на:
1) финансовое обеспечение государственных полномочий Самарской
области за счет предоставляемых субвенций из областного бюджета;
2) материальные ресурсы, необходимые для осуществления
государственных полномочий Самарской области;
3) получение разъяснений от управления государственной архивной
службы Самарской области (далее - управление) по вопросам
осуществления государственных полномочий Самарской области.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им
государственных полномочий Самарской области обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия Самарской области в
пределах выделенных для этого финансовых средств и материальных
ресурсов;
2) использовать финансовые средства и материальные ресурсы,
выделенные для осуществления государственных полномочий Самарской
области, по целевому назначению;
3) представлять в управление документы, связанные с
осуществлением государственных полномочий Самарской области;
4) исполнять письменные предписания управления в случае выявления
нарушений требований законодательства по вопросам осуществления
органами местного самоуправления и их должностными лицами
государственных полномочий Самарской области.
Статья 3
1. Органы государственной власти Самарской области в пределах
своей компетенции по вопросам осуществления органами местного
самоуправления переданных им государственных полномочий Самарской
области имеют право:
1) получать от органов местного самоуправления необходимые
документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления
государственных полномочий Самарской области, а также по использованию
предоставляемых на эти цели финансовых средств;
2) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые
акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий Самарской области и осуществлять контроль
за их исполнением. (В редакции Закона Самарской области
от 15.06.2010 г. N 69-ГД)
2. Органы государственной власти Самарской области в пределах
своей компетенции по вопросам осуществления органами местного
самоуправления переданных им государственных полномочий Самарской
области обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления
финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для
осуществления государственных полномочий Самарской области;
2) предусматривать при формировании областного бюджета на
очередной финансовый год субвенции местным бюджетам на осуществление
органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской
области;
3) осуществлять контроль за исполнением органами местного
самоуправления государственных полномочий Самарской области и целевым
использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и
материальных ресурсов;
4) оказывать содействие и давать разъяснения органам местного
самоуправления по вопросам осуществления переданных им государственных
полномочий Самарской области.
Статья 4
1. Финансовое обеспечение переданных органам местного
самоуправления государственных полномочий Самарской области
осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из
областного бюджета. Объем субвенций и их распределение устанавливаются
законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый
год и плановый период. (В редакции Закона Самарской области
от 06.03.2008 г. N 14-ГД)
2. Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из
областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий Самарской области, рассчитывается в
соответствии с Методикой, прилагаемой к настоящему Закону.
3. Решение, содержащее перечень имущества Самарской области,
передаваемого органам местного самоуправления или муниципальным
учреждениям в безвозмездное пользование для осуществления
государственных полномочий Самарской области, принимается органами
государственной власти Самарской области на основании предложений,
внесенных органами местного самоуправления.
Решение о передаче недвижимого имущества Самарской области в
безвозмездное пользование принимается Правительством Самарской
области. Решение о передаче движимого имущества Самарской области в
безвозмездное пользование принимается уполномоченным органом по
управлению имуществом Самарской области.
Сроки внесения и рассмотрения предложений о составе перечня
имущества, перечень необходимых документов, представляемых органами
местного самоуправления для определения перечня имущества, а также
срок принятия решения о передаче имущества Самарской области в
безвозмездное пользование органам местного самоуправления или
муниципальным учреждениям для осуществления государственных полномочий
Самарской области определяются Правительством Самарской области.
Передача имущества Самарской области в безвозмездное пользование
органам местного самоуправления или муниципальным учреждениям для
осуществления государственных полномочий Самарской области
осуществляется в соответствии с Законом Самарской области от 3 апреля
2002 года N 15-ГД "О порядке управления и распоряжения собственностью
Самарской области".
(Часть 3 в редакции Закона Самарской области
от 15.06.2010 г. N 69-ГД)
Статья 5
(Статья 5 в редакции Закона Самарской области от 11.07.2016 № 85-ГД)
1. Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в
управление в бумажной и электронной форме (в форме электронного
документа) отчеты о расходовании субвенций, предоставленных в
соответствии со статьей 4 настоящего Закона. Порядок расходования
указанных субвенций, форма и сроки представления отчетов об их
расходовании устанавливаются Правительством Самарской области. Срок
окончания представления отчетов органами местного самоуправления не
может быть установлен ранее пятого числа месяца, следующего за
отчетным кварталом.
2. Органы местного самоуправления ежеквартально, а также по итогам
года представляют в управление отчетность об осуществлении
государственных полномочий Самарской области в бумажной и электронной
форме (в форме электронного документа) по формам и в сроки,
установленные нормативными правовыми актами управления. Срок окончания
представления указанной отчетности органами местного самоуправления не
может быть установлен нормативными правовыми актами управления ранее
десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ранее
пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным годом.
Нормативными правовыми актами управления, указанными в абзаце
первом настоящей части, может быть установлено представление отдельных
или всех видов отчетности об осуществлении государственных полномочий
Самарской области исключительно в электронной форме.
Статья 6
1. Уполномоченным органом исполнительной власти Самарской
области, осуществляющим контроль за исполнением переданных органам
местного самоуправления государственных полномочий Самарской области,
является управление.
2. Управление в рамках осуществления контроля за реализацией
органами местного самоуправления переданных им государственных
полномочий Самарской области:
контролирует исполнение органами местного самоуправления
государственных полномочий Самарской области, законность решений
органов местного самоуправления, принимаемых для осуществления
государственных полномочий Самарской области;
осуществляет контроль за соблюдением органами местного
самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации и
Самарской области, принимаемых по вопросам осуществления
государственных полномочий Самарской области;
выдает в случае выявления нарушений положений нормативных
правовых актов, изданных по вопросам осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий Самарской области,
письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для
исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами
местного самоуправления;
осуществляет проверки деятельности органов местного
самоуправления по вопросам осуществления переданных им государственных
полномочий Самарской области и использования выделенных для этих целей
материальных и финансовых средств;
запрашивает и получает в недельный срок, а при чрезвычайных
обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и
т.п.) - незамедлительно необходимые документы и иную информацию,
связанные с осуществлением переданных государственных полномочий
Самарской области;
осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием
органами местного самоуправления финансовых средств, а также
материальных ресурсов, переданных для исполнения государственных
полномочий Самарской области.
(Статья 6 в редакции Закона Самарской области
от 15.06.2010 г. N 69-ГД)
Статья 7
1. Основанием прекращения исполнения органами местного
самоуправления переданных им государственных полномочий Самарской
области может являться:
1) взаимное соглашение органов местного самоуправления и
Правительства Самарской области;
2) решение Правительства Самарской области на основании
заключения управления о неисполнении или ненадлежащем исполнении
государственных полномочий Самарской области органами местного
самоуправления;
(Пункт 2 в редакции Закона Самарской области от 11.07.2016 № 85-ГД)
3) внесение в законодательство изменений, предусматривающих
исключение из компетенции органов исполнительной власти Самарской
области государственных полномочий Самарской области.
2. Прекращение исполнения органами местного самоуправления
переданных государственных полномочий Самарской области осуществляется
в соответствии с законом Самарской области.
3. По завершении исполнения переданных государственных полномочий
Самарской области органы местного самоуправления обязаны осуществить
возврат в областной бюджет неиспользованных финансовых средств, а
также имущества, переданного органам местного самоуправления на цели,
предусмотренные настоящим Законом.
(Статья 7 в редакции Закона Самарской области
от 15.06.2010 г. N 69-ГД)
Статья 8
Споры и разногласия между органами государственной власти
Самарской области и органами местного самоуправления по вопросу
исполнения и (или) прекращения исполнения государственных полномочий
Самарской области разрешаются посредством создания согласительных
комиссий или в судебном порядке.
Статья 9
Органам местного самоуправления привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение двух
месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 10
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со
дня его официального опубликования.
2. Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение
органов местного самоуправления государственными полномочиями
Самарской области, вводятся в действие ежегодно законом Самарской
области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период при условии предоставления данным законом соответствующих
субвенций местным бюджетам. (В редакции Закона Самарской области
от 06.03.2008 г. N 14-ГД)
Губернатор
Самарской области К.А.Титов
"16" марта 2007 г.
N 16-ГД
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Закону Самарской области
"О наделении органов местного
самоуправления на территории
Самарской области отдельными
государственными полномочиями в
сфере архивного дела"
Методика
расчета нормативов для определения объема субвенций,
предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для
осуществления органами местного самоуправления государственных
полномочий Самарской области
Объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета местным
бюджетам для осуществления государственных полномочий Самарской
области, определяется исходя из размера средств, выделяемых из
областного бюджета, по формуле
S = SUM Si,
где Si - объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го
муниципального образования в Самарской области.
Объем субвенций, предоставляемых бюджету i-гo муниципального
образования в Самарской области, рассчитывается по формуле
Si = Р/Кo х Кi
где Р - среднегодовые расходы на содержание муниципальных архивов
Самарской области в предшествующем финансовом году;
Кo - общее количество единиц хранения архивных документов в
муниципальных архивах Самарской области по состоянию на предшествующий
финансовый год;
Кi - количество единиц хранения архивных документов архивного
фонда Самарской области, относящихся к собственности Самарской
области, в муниципальном архиве i-гo муниципального образования в
Самарской области по состоянию на предшествующий финансовый год.
