Указ Губернатора Пермской области от 16.04.2002 № 69

                                      Утратил силу - Указ Губернатора
                                             Пермского края
                                          от 30.12.2005 г. N 32







                               У К А З

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


           16.04.2002                           N 69



--                             -¬
 Об управлении по взаимодействию
 с органами местного самоуправления
 и общественностью аппарата
 администрации области

(В редакции Указа Губернатора Пермской области от 06.05.2003 г. N 84)


     В соответствии  с  Законом  Пермской  области  "Об  администрации
Пермской  области" и указами губернатора области от 29 декабря 2001 г.
N  279  "О  внесении  изменений  в  систему   исполнительных   органов
государственной  власти  и структуру аппарата администрации области" и
от 10 апреля 2002 г.  N  63  "О  внесении  изменений  в  постановление
губернатора области от 17.05.1996 N 180 и указы губернатора области от
29.12.2001 N 279 и от 29.12.2001 N 280"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   прилагаемое    Положение    об    управлении    по
взаимодействию  с  органами  местного самоуправления и общественностью
аппарата администрации Пермской области.
     2. Установить с 15 апреля 2002 г.  штатную численность управления
по взаимодействию с органами местного самоуправления и общественностью
аппарата администрации области в количестве 24 единиц.
     3. Назначить  Захарова  Константина  Валерьевича   на   должность
начальника   управления   по   взаимодействию   с   органами  местного
самоуправления и общественностью аппарата администрации области  с  15
апреля  2002  г.  с  должностным окладом согласно штатному расписанию,
освободив его от должности председателя комитета по  взаимодействию  с
органами    местного   самоуправления   и   общественностью   аппарата
администрации области.
     4. Управлению   государственной   службы  аппарата  администрации
области внести на утверждение губернатора области проект  распоряжения
о  внесении  изменений  в  штатное  расписание  аппарата администрации
области,  утвержденное распоряжением губернатора области от 1  февраля
2002 г. N 41-р.
     5. Признать утратившими силу  указы  губернатора  области  от  28
марта 2001 г. N 78 "О Положении об отделе общественных связей аппарата
администрации области", от 15 мая 2001 г. N 118 "О Положении об отделе
по   взаимодействию   с   органами  местного  самоуправления  аппарата
администрации области" и распоряжение губернатора области от 18  марта
2002 г. N 93-рк.
     6. Контроль  за  исполнением  указа  возложить   на   заместителя
губернатора области Яшина Н.А.


     Губернатор области          Ю.П.Трутнев

                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            указом губернатора области
                                            от 16.04.2002 N 69


                          П О Л О Ж Е Н И Е

  об управлении по взаимодействию с органами местного самоуправления
      и общественностью аппарата администрации Пермской области
            (В редакции Указа Губернатора Пермской области
                        от 06.05.2003 г. N 84)

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Управление    по    взаимодействию   с   органами   местного
самоуправления  и  общественностью  аппарата  администрации   Пермской
области  (далее  -  управление)  является  структурным  подразделением
аппарата администрации Пермской области, образованным в соответствии с
указом  губернатора области от 29.12.2001 N 279 " О внесении изменений
в систему исполнительных органов государственной  власти  и  структуру
аппарата администрации области".
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства   Российской  Федерации,  Уставом  и  законами  Пермской
области,  указами  и  распоряжениями  губернатора  области,  а   также
настоящим Положением.
     1.3. Общее  руководство  деятельностью  управления   осуществляет
заместитель   губернатора   области,   обеспечивающий   взаимодействие
администрации   области   с   органами   местного   самоуправления   и
общественными объединениями.
     1.4. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
аппаратом Законодательного Собрания области,  исполнительными органами
государственной  власти Пермской области и других субъектов Российской
Федерации,  областной  избирательной  комиссией,   органами   местного
самоуправления,    хозяйствующими    субъектами,    общественными    и
религиозными  организациями,  политическими  партиями  и   движениями,
средствами массовой информации, национально-культурными автономиями, а
также с Приволжским региональным управлением регистрации и контроля за
соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой
информации и печати.
     1.5.   Управление   имеет   простую   круглую   печать   аппарата
администрации    области    с    наименованием   управления,   которая
проставляется   на   документах,   выдаваемых   управлением  от  имени
администрации области. (Дополнен  -  Указ Губернатора Пермской области
от 06.05.2003 г. N 84)

                           2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ

     2.1. Основными  целями   создания   и   деятельности   управления
являются:
     обеспечение взаимодействия  губернатора  области  и администрации
области с органами местного самоуправления,  политическими партиями  и
движениями,     общественными     и     религиозными    организациями,
некоммерческими и иными объединениями граждан;
     реализация в Пермской области государственной политики в  области
местного самоуправления;
     содействие органам   местного   самоуправления    в    исполнении
Конституции   Российской   Федерации,   федеральных   законов  и  иных
нормативных  правовых  актов,  Устава,  законов  и  иных   нормативных
правовых актов Пермской области;
     обеспечение реализации  государственной  региональной   политики,
приоритетных направлений и стратегии социально-экономического развития
области (по компетенции), достижения гражданского согласия;
     обеспечение реализации   государственной  национальной  политики,
мероприятий   по   развитию   политической   культуры   населения    и
государственной поддержки гражданских инициатив.
     2.2. Приоритетными задачами управления являются:
     мониторинг общественно-политической      ситуации,      выработка
предложений по оперативному  взаимодействию  администрации  области  с
органами   местного   самоуправления,  общественностью,  политическими
партиями и движениями;
     оказание всесторонней   методической  и  консультационной  помощи
органам местного самоуправления по  вопросам  социально-экономического
развития   территорий,   национальных   отношений   и  по  обеспечению
политической стабильности в городах и районах области;
     координация взаимодействия исполнительных органов государственной
власти области и  органов  местного  самоуправления  с  общественными,
национальными  и религиозными объединениями,  политическими партиями и
движениями;
     проведение государственной    политики    в    сфере   печати   и
книгоиздания.

                              3. ФУНКЦИИ

     3.1. Основными функциями управления являются:
     обеспечение оперативного  взаимодействия  администрации области с
Администрацией    Президента    Российской    Федерации,    аппаратами
Правительства  Российской  Федерации,  Государственной  Думы  и Совета
Федерации  Федерального   Собрания   Российской   Федерации,   другими
федеральными органами исполнительной власти и органами государственной
власти  субъектов  Российской  Федерации  по   вопросам   региональной
политики и местного самоуправления:
     осуществление контроля за ходом выполнения договоров и соглашений
Пермской области с субъектами Российской Федерации (по компетенции);
     содействие органам местного самоуправления в реализации договоров
и   соглашений   с   территориальными   органами  федеральных  органов
исполнительной власти;
     правовое обеспечение местного самоуправления, реализация программ
государственной поддержки местного самоуправления;
     подготовка проектов  областных  законов,  указов  и  распоряжений
губернатора области по вопросам, входящим в компетенцию управления.
     3.2. Организация   и   обеспечение   взаимодействия   губернатора
области,  исполнительных  органов  государственной   власти   области,
органов    местного    самоуправления   с   аппаратом   и   комитетами
Законодательного Собрания области в подготовке  вопросов,  вносимых  в
порядке законодательной инициативы.
     3.3. Организация  взаимодействия  и   обеспечение   согласованной
деятельности администрации области и органов местного самоуправления:
     обеспечение проведения   региональной    политики    на    основе
мониторинга  основных  социально-экономических  показателей  и анализа
поступающей в управление информации из городов  и  районов  области  и
официальных   источников,  подготовка  для  руководства  администрации
области   информационно-аналитических   материалов,   предложений    и
рекомендаций по оказанию влияния на социально-экономическое развитие и
политическую стабильность в муниципальных образованиях;
     оказание содействия   в  организации  заседаний  консультативного
совета и коллегии при губернаторе области  с  участием  глав  местного
самоуправления;
     обеспечение деятельности совета  глав  муниципальных  образований
при  губернаторе  области,  организация  взаимодействия с ассоциациями
муниципальных образований;
     участие в   формировании   кадрового   потенциала  исполнительных
органов местного самоуправления.
     3.4. Обеспечение   взаимодействия   руководителей  исполнительных
органов государственной власти и  местного  самоуправления  области  с
политическими    партиями,    общественно-политическими    движениями,
общественными, национальными и религиозными объединениями:
     разработка и реализация мер по обеспечению социально-политической
стабильности в области;
     реализация государственной национальной политики,  мероприятий по
удовлетворению   этносоциальных   потребностей   населения    области,
разработка  концепции  и  целевой  комплексной  программы гармонизации
национальных и межнациональных отношений народов Прикамья, координация
взаимодействия   администрации   области   с   национально-культурными
общественными объединениями,  органами местного самоуправления в сфере
национальных и межнациональных отношений;
     координация взаимодействия администрации области с  общественными
объединениями,   разработка   и   реализация   концепции,  программ  и
мероприятий по формированию гражданского общества;
     разработка и  реализация  концепции,  программ  и  мероприятий по
поддержке и развитию политической культуры населения области;
     оказание содействия   в   формировании   институтов   социального
партнерства в области;
     обеспечение выполнения  законодательства  Российской  Федерации о
свободе вероисповедания;
     изучение общественного   мнения   о   политической  и  социальной
обстановке на территории области;
     разработка и  реализация  проектов областных программ по вопросам
развития и совершенствования сферы печати и книгоиздания;
     регистрация оборудования  для  изготовления  печатей  и  печатной
полиграфической техники.
     3.5. Организация  взаимодействия администрации области с Пермской
областной  избирательной  комиссией;   оказание   содействия   органам
местного  самоуправления по исполнению избирательного законодательства
Российской  Федерации;  избирательным  комиссиям  всех  уровней  -   в
организационно-технической   подготовке   и  проведении  избирательных
кампаний и референдумов на территории области.
     3.6. Обеспечение подготовки и проведения конференций, совещаний и
семинаров различного уровня, проводимых администрацией области.

                               4. ПРАВА

     Управление имеет право:
     4.1. Запрашивать  в  установленном порядке информацию и документы
от исполнительных  органов  государственной  власти  области,  органов
местного    самоуправления,    предприятий,   учреждений   всех   форм
собственности,  а  также  общественных,  национальных  и   религиозных
объединений, политических партий и движений, находящихся на территории
области.
     4.2. Участвовать  в  проверках исполнения федеральных и областных
законов и иных нормативных правовых актов,  проводимых  на  территории
муниципальных образований контрольными органами администрации области.
     4.3. Готовить заключения по нормативным  правовым  актам  глав  и
представительных  органов  местного  самоуправления,  в  установленном
законом  порядке  инициировать  их  отмену  в  случае   несоответствия
действующему законодательству.
     4.4. Принимать участие в совещаниях,  заседаниях  и  иных  формах
коллективного   взаимодействия,   проводимых  администрацией  области;
созывать и проводить совещания по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
управления.
     4.5. Привлекать в установленном порядке для  подготовки  проектов
указов и распоряжений губернатора области, информационно-аналитических
материалов по вопросам,  входящим в компетенцию  отдела,  специалистов
научных учреждений.
     4.6. Принимать  участие   в   заседаниях   комитетов,   пленарных
заседаниях  Законодательного Собрания области,  а также рабочих групп,
создаваемых для подготовки законопроектов.
     4.7. Выступать  по  поручению руководства администрации области в
средствах массовой информации.
     4.8. Готовить    предложения   по   созданию,   реорганизации   и
ликвидации,  а также акционированию предприятий и организаций в  сфере
печати;  созданию целевых фондов,  способствующих развитию полиграфии,
книгоиздательства в области.
     4.9. Использовать   государственные   системы  связи  и  средства
передачи информации.

                      5. СТРУКТУРА И РУКОВОДСТВО

     5.1. В структуру управления входят три отдела:
     5.1.1. отдел  политики  и  общественных  связей,   состоящий   из
следующих секторов:  сектора политики,  сектора гражданских инициатив,
сектора национальных отношений, сектора социологического мониторинга;
     5.1.2. отдел   взаимодействия   с   территориями,   состоящий  из
следующих  секторов:  сектора  по  работе  с   территориями,   сектора
информационно-аналитической работы;
     5.1.3. отдел полиграфии и книгоиздания.
     (Пункт   5.1.  в  редакции  Указа  Губернатора  Пермской  области
от 06.05.2003 г. N 84)
     5.2. Управление возглавляет  начальник,  который  назначается  на
должность   и  освобождается  от  должности  губернатором  области  по
представлению заместителя губернатора области,  осуществляющего  общее
руководство управлением.
     5.3. Заместители  начальника  управления,   начальники   отделов,
заведующие   секторами   и  специалисты  назначаются  на  должность  и
освобождаются от должности приказом заместителя  губернатора  области,
руководителя   аппарата   администрации   по   предложению  начальника
управления.
     5.4. Должностные  инструкции  государственных служащих управления
утверждаются заместителем губернатора области,  руководителем аппарата
администрации.
     5.5.  Положения  об отделах, входящих в структуру управления, и о
секторах,   входящих  в  структуру  отделов  управления,  утверждаются
начальником управления. (Дополнен  - Указ Губернатора Пермской области
от 06.05.2003 г. N 84)

                          6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

     6.1. Начальник  управления  несет персональную ответственность за
выполнение поставленных перед управлением целей и возложенных на  него
задач.
     6.2. Заместители  начальника  управления,   начальники   отделов,
заведующие  секторами и специалисты несут персональную ответственность
за  качественное  и   своевременное   исполнение   своих   должностных
обязанностей, а также поручений руководства управления.