Указ Губернатора Пермского края от 19.07.2006 № 139

 





                               У К А З

          Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я


           19.07.2006                           N 139



|—                             —|
 Об утверждении Положения
 о проведении экспертизы
 и контроля за вывозом документов
 архивного фонда Пермского края
                                                                         
                                                                         
     В соответствии  с  Законом  Пермской  области  от  30.12.2005   N
2779-624 "Об архивном деле в Пермской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  проведении  экспертизы и
контроля за вывозом документов архивного фонда Пермского края.
     2. Указ  вступает в силу через 10 дней после дня его официального
опубликования.
     3. Контроль   за  исполнением  указа  возложить  на  руководителя
аппарата администрации области Ковыева А.Р.


     О.А.Чиркунов                                                        

                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               указом губернатора края
                                               от 19.07.2006 N 139

                                                                         
                          П О Л О Ж Е Н И Е

       о проведении экспертизы и контроля за вывозом документов            
                    архивного фонда Пермского края                                      
                                                                         
     1. Настоящее Положение определяет порядок проведения экспертизы и
контроля за вывозом документов архивного фонда Пермского края (далее -
архивные документы) за пределы территории Пермского края.
     2. Заявленные  к  вывозу  или  временному   вывозу   за   пределы
территории  Пермского  края,  а  также  возвращенные  после временного
вывоза архивные документы подлежат обязательной экспертизе.
     3. Экспертизу  архивных  документов осуществляет Краевая комиссия
по экспертизе культурных ценностей, заявленных к вывозу или временному
вывозу  документов архивного фонда Пермского края за пределы Пермского
края,  создаваемая  уполномоченным   органом   исполнительной   власти
Пермского края в сфере архивного дела (далее - Уполномоченный орган).
     4. Результаты  экспертизы  являются   основанием   для   принятия
Уполномоченным  органом решения о возможности или невозможности вывоза
или  временного  вывоза  архивных  документов  за  пределы  территории
Пермского края.
     5. Экспертиза архивных документов проводится на платной основе.     
     Порядок взимания   платы  за  проведение  экспертизы  и  критерии
определения  ее   размера   утверждаются   в   установленном   порядке
Уполномоченным органом.
     6. Средства,  поступающие  в   качестве   платы   за   проведение
экспертизы архивных документов,  учитываются как доходы, полученные от
предпринимательской  и   иной   приносящей   доход   деятельности,   в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     Указанные средства направляются на возмещение расходов, связанных
с  проведением  экспертизы,  в  том  числе  на  оплату в установленном
порядке труда внештатных экспертов.
     7. Экспертиза   архивных  документов,  заявленных  к  вывозу  или
временному вывозу за пределы территории Пермского края, осуществляется
по  заявлению собственника архивных документов либо уполномоченного им
лица, представляемому в Уполномоченный орган.
     8. Заявление  должно содержать информацию о собственнике архивных
документов,  об основании возникновения у него права собственности  на
заявляемые  к  вывозу  или временному вывозу за пределы Пермского края
архивные  документы.  При  временном  вывозе  архивных  документов   в
заявлении  также  указываются  цель,  условия и сроки их нахождения за
пределами территории Пермского края.
     9. К заявлению прилагаются:                                         
     а) список архивных документов  (в трех экземплярах);                
     б) копии    документов,    подтверждающих   право   собственности
юридического лица на вывозимые за пределы  территории  Пермского  края
архивные документы (с представлением оригиналов);
     в) документы, удостоверяющие стоимость архивных документов;         
     г) копия  документа,  удостоверяющего  личность гражданина,  либо
копия документа,  подтверждающего факт внесения записи  о  юридическом
лице в Единый государственный реестр юридических лиц.
     10. Заявление  и  прилагаемые  к  нему  документы  регистрируются
Уполномоченным  органом в установленном порядке в специальном журнале.
Заявителю выдается уведомление о получении заявления с  указанием  его
регистрационного номера.
     11. Выявление  в  процессе  рассмотрения  Уполномоченным  органом
документов,       представленных       заявителем,      обстоятельств,
свидетельствующих об отсутствии у  заявителя  правомочий,  позволяющих
осуществить  вывоз  или временный вывоз архивных документов за пределы
территории Пермского края,  является основанием для отказа заявителю в
их  вывозе  или  временном  вывозе.  В случае выявления обстоятельств,
свидетельствующих о незаконности владения  заявленными  к  вывозу  или
временному   вывозу   архивными   документами,   Уполномоченный  орган
информирует    об    указанных     обстоятельствах     соответствующие
правоохранительные органы.
     12. На основании заявления (извещения,  предусмотренного в пункте
14 настоящего Положения) и прилагаемых документов Уполномоченный орган
определяет целесообразность и сроки представления архивных  документов
на  экспертизу  или,  по  согласованию  с  собственником (владельцем),
организации экспертизы по месту нахождения архивных документов.
     13. Срок     проведения     экспертизы     архивных    документов
устанавливается Уполномоченным  органом  в  зависимости  от  сложности
экспертных  работ  и  объема  представляемых материалов,  но не должен
превышать 30 дней.
     14. Экспертиза архивных документов, возвращенных после временного
вывоза,  осуществляется на основании представляемого в 10-дневный срок
собственником  архивных  документов  или  уполномоченным  им  лицом  в
Уполномоченный  орган,  выдавший  свидетельство  на  право  временного
вывоза  архивных документов,  извещения о возврате таких ценностей.  В
извещении  указывается   состояние   сохранности   каждого   архивного
документа после его возврата.
     15. Экспертное  заключение  (в  письменной  форме)  выносится  на
основе  всестороннего  анализа  архивных  документов с определением их
подлинности,  авторства,  наименования,  места  и  времени   создания,
материала  и техники исполнения,  с фиксацией размеров,  отличительных
особенностей,   состояния   сохранности,    а    также    рассмотрения
представленных документов.
     Экспертное заключение  должно   содержать   обоснованные   выводы
относительно  возможности  или  невозможности  вывоза  или  временного
вывоза  представленных  архивных  документов  за  пределы   территории
Пермского  края и предложения по их оценке,  основанные на их рыночной
стоимости.
     Экспертное заключение    в    отношении    архивных   документов,
возвращенных после временного вывоза за пределы  территории  Пермского
края,  должно  содержать обоснованные выводы относительно состояния их
сохранности после возврата. В случае выявления в результате экспертизы
изменения  состояния  сохранности  архивных  документов Уполномоченный
орган,  выдавший свидетельство на право  вывоза  архивных  документов,
определяет  в установленном порядке меры,  направленные на обеспечение
восстановления  состояния  поврежденных  архивных  документов   и   на
привлечение  лиц,  обеспечивавших  их сохранность,  к ответственности,
предусмотренной законодательством Российской Федерации.
     16. При  несогласии  заявителя  с экспертным заключением архивные
документы   представляются   на   рассмотрение   Экспертно-проверочной
методической комиссии (далее - ЭПМК) Уполномоченного органа.
     ЭПМК Уполномоченного органа на  основании  всестороннего  анализа
представленных   на  рассмотрение  архивных  документов  и  материалов
выносит решение о согласии (несогласии) с экспертным заключением.
     17. Уполномоченный    орган    осуществляет   проверку   архивных
документов,  заявленных к вывозу  или  временному  вывозу  за  пределы
территории  Пермского края,  по государственному региональному реестру
уникальных  документов  архивного  фонда  Пермского  края   (далее   -
Региональный реестр).
     В случае если результаты экспертизы заявленных к вывозу  архивных
документов  дают  основание  для  внесения  их  в Региональный реестр,
Уполномоченный  орган  осуществляет  это   в   установленном   порядке
независимо  от  согласия  лица,  ходатайствующего об их вывозе.  Копии
экспертных заключений вместе с  представленными  материалами  подлежат
хранению в Уполномоченном органе.
     18. На   основании   экспертного   заключения,    решения    ЭПМК
Уполномоченного  органа,  а  также  по  результатам  проверки архивных
документов по Региональному  реестру  Уполномоченный  орган  принимает
решение  о  возможности или невозможности вывоза или временного вывоза
архивных документов за пределы территории Пермского края.
     19. Решение о возможности временного вывоза за пределы территории
Пермского края архивных документов, находящихся на постоянном хранении
в государственных и муниципальных музеях,  архивах,  библиотеках, иных
государственных хранилищах архивных документов, принимается только при
наличии    документа,   подтверждающего   согласие   на   это   органа
исполнительной  власти,  в  ведении  которого  находится   учреждение,
заявляющее о временном вывозе архивных документов.
     20. При принятии Уполномоченным  органом  решения  о  возможности
вывоза   или   временного   вывоза  архивных  документов  им  выдается
свидетельство  на  право  вывоза  архивных   документов   за   пределы
территории  Пермского  края  по  форме  согласно  приложению  (далее -
свидетельство).
     Свидетельство оформляется  в двух экземплярах,  каждый из которых
скрепляется печатью Уполномоченного органа, выдавшего свидетельство. К
свидетельству   прилагается  сброшюрованный  и  скрепленный  указанной
печатью список разрешенных к вывозу  или  временному  вывозу  архивных
документов,  заверенный  подписью выдающего свидетельство должностного
лица.
     При временном   вывозе   архивных   документов   в  свидетельстве
указываются цель и срок их вывоза, которые должны соблюдаться во время
их нахождения за пределами территории Пермского края.
     21. Уполномоченный орган ведет  в  установленном  порядке  реестр
выдаваемых им свидетельств.
     22. При принятии Уполномоченным органом решения  о  невозможности
вывоза  архивных  документов  за  пределы Пермского края это решение с
указанием причин доводится до сведения заявителя в письменной форме  в
10-дневный срок с даты принятия.
     23. Решение Уполномоченного органа  о  невозможности  вывоза  или
временного  вывоза архивных документов за пределы территории Пермского
края может быть оспорено в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.
     24. В случае принятия Уполномоченным органом по ходатайству лица,
временно  вывозящего  архивные  документы,  решения  о продлении срока
временного  вывоза  Уполномоченный  орган  извещает  в   установленном
порядке  о  принятом  решении собственника архивных документов и лицо,
ходатайствующее о продлении срока временного вывоза.
     25. Свидетельство  является  основанием  для  ввоза на территорию
Пермского края или вывоза за ее пределы архивных документов.
     26. В   случае   выявления   Уполномоченным  органом  в  процессе
осуществления контроля за временным  вывозом  архивных  документов  за
пределы   территории  Пермской  области  несоблюдения  целей  и  срока
временного вывоза,  указанный орган принимает в установленном  порядке
меры, направленные на возвращение таких архивных документов в Пермский
край   и   привлечение   лиц,   осуществивших   временный   вывоз,   к
ответственности согласно законодательству Российской Федерации.
     27. Все материалы,  связанные с принятием решений  о  возможности
или  невозможности вывоза или временного вывоза архивных документов за
пределы территории Пермской области,  а также с продлением (отказом  в
продлении) срока их временного вывоза, подлежат постоянному хранению в
Уполномоченном органе.

                                          Приложение
                                          к Положению о проведении
                                          экспертизы и контроля за
                                          вывозом документов архивного
                                          фонда Пермского края


                                                               Форма


                  Изображение Герба Пермской области                                  
                                                                         
                           Свидетельство N
                 на право вывоза архивных документов                                 
                 за пределы территории Пермского края                                
                                                                         
                                                                         
Выдано _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица или наименование юридического
______________________________________________________________________
                                лица)
______________________________________________________________________
на право вывоза (постоянного, временного) архивных документов:
(необходимое подчеркнуть)
______________________________________________________________________
Список документов на ________ листах прилагается.
Архивные документы вывозятся в _______________________________________
                                         (название территории)
Цель вывоза ___________ срок вывоза __________________________________
                                    (заполняется при временном вывозе)
Вывоз разрешен на основании решения __________________________________
______________________________________________________________________
   (наименование государственного органа, выдавшего свидетельство)     
_____________________ от ______________ 200__ г. N ___________________
                                                                         
                                                                                                                  
 М.П.

______________________________________________________________________
     подпись должностного лица государственного органа, выдавшего
                свидетельство, его фамилия, инициалы)
                                                                         
________________ 200__ г. ____________________________________________
                               (дата и место выдачи свидетельства)