Расширенный поиск
Указ Губернатора Пермского края от 14.06.2012 № 40Утратил силу - Указ Губернатора Пермского края от 28.12.2012 г. N 108 У К А З Г У Б Е Р Н А Т О Р А П Е Р М С К О Г О К Р А Я 14.06.2012 N 40 |— —| Об утверждении Административного регламента Министерства лесного хозяйства Пермского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов 1 В соответствии с пунктом 1 части 1, частью 8, пунктом 3 части 10 статьи 83, частью 2 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", до утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства лесного хозяйства Пермского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов. 2. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. 3. Контроль за исполнением указа возложить на и.о. председателя Правительства Пермского края Антонова М.В. В.Ф.Басаргин УТВЕРЖДЕН указом губернатора Пермского края от 14.06.2012 N 40 Административный регламент Министерства лесного хозяйства Пермского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов I. Общие положения предоставления государственной услуги 1.1. Административный регламент Министерства лесного хозяйства Пермского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, Экспертиза) разработан в целях повышения качества предоставления данной государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий Министерства лесного хозяйства Пермского края (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования действий (бездействия) и(или) решений Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги. Положения Административного регламента распространяются также на правоотношения, возникающие при проведении государственной экспертизы изменений и дополнений, вносимых в проекты освоения лесов (далее - Проект, проект освоения лесов). 1.2. Заявители - граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, обратившиеся в Министерство с запросом о предоставлении государственной услуги. От имени заявителя при взаимодействии с Министерством могут выступать официальные представители либо иные лица, уполномоченные заявителем или имеющие право на представление интересов заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.3. Государственная услуга по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов предоставляется Министерством лесного хозяйства Пермского края. Структурными подразделениями (профильными отделами) Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, являются: отдел лесного планирования управления лесного учета, планирования и лесоустройства Министерства (далее - отдел лесного планирования); отдел организационной и кадровой работы организационно-правового управления Министерства (далее - отдел организационной и кадровой работы); отдел государственного лесного реестра и мониторинга управления лесного учета, планирования и лесоустройства Министерства (далее - отдел государственного лесного реестра и мониторинга); отдел лесоустройства и земельных отношений управления лесного учета, планирования и лесоустройства Министерства (далее - отдел лесоустройства и земельных отношений); отдел лесных отношений управления лесопользования Министерства (далее - отдел лесных отношений); отдел использования лесов управления лесопользования Министерства (далее - отдел использования лесов); отдел воспроизводства, защиты лесов и лесной инфраструктуры управления лесопользования Министерства (далее - отдел воспроизводства, защиты лесов и лесной инфраструктуры); отдел охраны лесов управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Министерства (далее - отдел охраны лесов). 1.4. Местонахождение Министерства и его почтовый адрес: ул. Попова, д. 11, г. Пермь, 614990, 3-й этаж, кабинет 317. 1.5. График работы Министерства и его структурных подразделений: понедельник - четверг: 09.00 - 18.00; пятница: 09.00 - 17.00; перерыв на обед: 12.00 - 12.48; выходные дни: суббота, воскресенье. 1.6. Справочные телефоны Министерства: отдел лесного планирования: 8 (342) 236-01-05, 8 (342) 236-16-29; отдел организационной и кадровой работы: 8 (342) 233-27-57; отдел государственного лесного реестра и мониторинга: 8 (342) 236-24-04; отдел лесоустройства и земельных отношений: 8 (342) 233-29-60; отдел лесных отношений: 8 (342) 236-23-16; отдел использования лесов: 8 (342) 236-27-44; отдел воспроизводства, защиты лесов и лесной инфраструктуры: 8 (342) 233-03-15; отдел охраны лесов: 8 (342) 236-31-71. 1.7. Адрес электронной почты Министерства: [email protected]. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Министерства, сеть Интернет) - http://www.les.permkrai.ru\. 1.8. Информация о местонахождении и графике работы Министерства, о справочных телефонах Министерства, о порядке предоставления государственной услуги представляется должностными лицами Министерства с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в сети Интернет на портале Правительства Пермского края: htpp://www.permkrai.ru\ (далее - официальный сайт Правительства Пермского края) и на официальном сайте Министерства, с помощью публикации в средствах массовой информации, издания раздаточных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.п.). Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по справочным телефонам, а также размещается в сети Интернет на официальных сайтах Правительства Пермского края и Министерства, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.). Информация о справочных телефонах и электронных адресах министра лесного хозяйства Пермского края (далее - Министр), должностных лиц, государственных служащих (далее - специалисты) Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, представлена в приложении 1 к Административному регламенту. 1.9. Информация о местонахождении, графике работы Министерства и его структурных подразделений, процедуре предоставления государственной услуги сообщается во время проведения встреч с потенциальными заявителями; по справочным телефонам, а также размещается на официальном сайте Министерства, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.). Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Министерства: при личном контакте с заявителями или посредством телефонной связи - немедленно; посредством почты и электронной почты - в течение 5 рабочих дней после даты регистрации в Министерстве запроса о ходе предоставления государственной услуги. Заявители, подавшие в Министерство документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами Министерства: о сроке и месте предоставления государственной услуги; об отказе в приеме документов, представленных на Экспертизу заявителем; об отказе в предоставлении государственной услуги; о переносе (продлении) срока предоставления государственной услуги; о сроке завершения оформления документов по результатам Экспертизы и возможности их получения. 1.10. Информация о переносе (продлении) срока предоставления государственной услуги, об отказе в приеме представленных документов или об отказе в предоставлении государственной услуги сообщается заявителю лично или направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении). Информация о сроке завершения оформления документов по результатам Экспертизы и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов. 1.11. В любое рабочее время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги посредством телефонной связи, сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Министерства. Заявителю по его запросу представляются сведения о том, на каком этапе проведения Экспертизы (в процессе выполнения какой административной процедуры) находятся представленные им документы. 1.12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер справочного телефона, по которому можно получить необходимую информацию. 1.13. На официальном сайте Министерства и на информационных стендах в здании Министерства размещаются следующие сведения: исчерпывающий перечень органов, участвующих в предоставлении государственной услуги (структурных подразделений Министерства), с описанием конечного результата обращения; местонахождение Министерства и время приема заявителей (график работы); выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Министерства по предоставлению государственной услуги; выдержки из Административного регламента, такие как: информация о сроках предоставления государственной услуги в целом и сроках выполнения отдельных административных процедур; перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов (бланки для заполнения); порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги; порядок получения консультаций; порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, государственных служащих Министерства, осуществляющих предоставление государственной услуги; основания для отказа в приеме документов, представленных на Экспертизу; основания для отказа в предоставлении государственной услуги. 1.14. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами Министерства по следующим вопросам: по перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов; о времени приема и выдачи документов; о сроках предоставления государственной услуги; о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги. Консультации проводятся при личном обращении заявителя, по телефону или по электронной почте. Консультации проводятся в течение всего срока предоставления государственной услуги. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся бесплатно. II. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Данным стандартом описывается государственная услуга по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов. 2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством лесного хозяйства Пермского края. Требования к взаимодействию Министерства с заявителем при предоставлении государственной услуги установлены Административным регламентом. 2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) заявителю заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Министерства (далее - Заключение экспертизы), или отказ в предоставлении государственной услуги. 2.4. Сроки предоставления государственной услуги составляют: 2.4.1. срок предоставления государственной услуги - проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов - до 30 календарных дней с даты поступления документов в Министерство; 2.4.2. срок (продолжительность) исполнения отдельных административных процедур и время ожидания заявителя: продолжительность приема документов, представленных на государственную экспертизу проекта освоения лесов, - не более 10 минут; проверка представленных заявителем материалов на комплектность - в течение 3 рабочих дней с даты регистрации Министерством заявления о проведении государственной экспертизы Проекта; срок письменного уведомления заявителя о некомплектности и возврате материалов без проведения Экспертизы - в течение 5 рабочих дней после даты окончания проверки представленных материалов на комплектность; срок письменного уведомления (запроса) заявителя о необходимости получения от него дополнительной информации и разъяснений по мероприятиям, предусмотренным Проектом, - в течение 3 рабочих дней после даты подписания протокола заседания экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов (далее - Экспертная комиссия), на котором принято решение о направлении запроса; срок проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов - до 15 рабочих дней, начиная со дня получения экспертом Проекта с листом согласования от секретаря Экспертной комиссии до дня возвращения секретарю Экспертной комиссии Проекта с оформленным листом согласования; срок выдачи (направления по почте) заявителю документов по результатам Экспертизы - в течение 7 рабочих дней после даты утверждения Заключения экспертизы приказом Министерства; срок продления Экспертизы протокольным решением Экспертной комиссии, в том числе в связи с необходимостью получения от заявителя дополнительной информации и разъяснений по мероприятиям, предусмотренным Проектом, - до 10 календарных дней (продляется срок, указанный в пункте 2.4.1 Административного регламента); время ожидания в очереди заявителя не должно превышать 10 минут в следующих случаях: при подаче документов на Экспертизу; при получении документов по результатам Экспертизы; при получении информации (проведение консультации), указанной в пунктах 1.9 - 1.11, 1.14 Административного регламента; время, необходимое для выдачи заявителю Заключения экспертизы, не должно превышать 5 минут. 2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: Лесным кодексом Российской Федерации от 04 декабря 2006 г. N 200-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.12.2006, N 50, ст. 5278; 19.05.2008, N 20, ст. 2251; 28.07.2008, N 30 (ч. I), ст. 3597, ст. 3599; N 30 (ч. II), ст. 3616; 29.12.2008, N 52 (ч. I), ст. 6236; 16.03.2009, N 11, ст. 1261; 20.07.2009, N 29, ст. 3601; 27.07.2009, N 30, ст. 3735; 28.12.2009, N 52 (ч. I), ст. 6441; 26.07.2010, N 30, ст. 3998; 03.01.2011, N 1, ст. 54; 20.06.2011, N 25, ст. 3530; 04.07.2011, N 27, ст. 3880; 18.07.2011, N 29, ст. 4191; 25.07.2011, N 30 (ч. X), ст. 4590; 28.11.2011, N 48, ст. 6732; 12.12.2011, N 50, ст. 7343); Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060; 05.07.2010, N 27, ст. 3410; 02.08.2010, N 31, ст. 4196); Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, N 52 (ч. I), ст. 6228; 18.07.2011, N 29, ст. 4291; 28.11.2011, N 48, ст. 6730); Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, ст. 4179; 11.04.2011, N 15, ст. 2038; 04.07.2011, N 27, ст. 3873, 3880; 18.07.2011, N 29, ст. 4291); приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22 декабря 2011 г. N 545 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов" (Российская газета, 18.04.2012, N 5758) (далее соответственно - Порядок, приказ Рослесхоза от 22.12.2011 N 545) (размещен на официальном сайте Министерства); приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) от 08 февраля 2010 г. N 32 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 25.04.2010, N 26) (далее соответственно - Порядок разработки проекта освоения лесов, приказ Минсельхоза России от 08.02.2010 N 32) (размещен на официальном сайте Министерства); постановлением Правительства Пермского края от 05 августа 2011 г. N 537-п "О Министерстве лесного хозяйства Пермского края" (Бюллетень законов Пермского края, нормативных правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 15.08.2011 N 32; 05.12.2011, N 48); приказом Министерства лесного хозяйства Пермского края от 19 октября 2011 г. N СЭД-48-01-02-84 "Об утверждении Положения об экспертной комиссии" (размещен на официальном сайте Министерства); приказом Министерства лесного хозяйства Пермского края от 18 ноября 2011 г. N СЭД-48-01-02-189 "Об утверждении состава экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов" (размещен на официальном сайте Министерства); приказом Министерства лесного хозяйства Пермского края от 14 марта 2012 г. N СЭД-48-01-02-189 "О внесении изменений в состав экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов" (размещен на официальном сайте Министерства); приказом Министерства лесного хозяйства Пермского края от 04 мая 2012 г. N СЭД-48-01-02-377 "О внесении изменений в состав экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов" (размещен на официальном сайте Министерства); приказом Министерства лесного хозяйства Пермского края от 16 мая 2012 г. N СЭД-48-01-02-406 "О внесении изменений в приказ Министерства лесного хозяйства Пермского края от 19.10.2011 N СЭД-48-01-02-84 "Об утверждении Положения об экспертной комиссии" (размещен на официальном сайте Министерства). 2.6. В соответствии с пунктом 5 Порядка, утвержденного приказом Рослесхоза от 22.12.2011 N 545, исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, включает в себя письменное заявление с приложением проекта освоения лесов на бумажном носителе в двух экземплярах в прошитом и пронумерованном виде и в электронном виде. Примерная форма письменного заявления на проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов представлена в приложении 2 к Административному регламенту. 2.7. Запрещается требовать от заявителя: представления документов и(или) информации и(или) осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено пунктами 5, 8 Порядка, утвержденного приказом Рослесхоза от 22.12.2011 N 545; представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края находятся в распоряжении Министерства. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги: подача документов, имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова, исполненные карандашом, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов; несоответствие оформления заявления требованиям к содержанию заявления, установленным в пункте 5 Порядка, утвержденного приказом Рослесхоза от 22.12.2011 N 545; отсутствие на заявлении подписи заявителя или уполномоченного им лица. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги: некомплектность материалов, а именно несоответствие представленных документов требованиям пункта 5 Порядка, утвержденного приказом Рослесхоза от 22.12.2011 N 545, в части наличия письменного заявления с приложением проекта освоения лесов на бумажном носителе в двух экземплярах в прошитом и пронумерованном виде и в электронном виде. 2.10. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - 10 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении документов, оформленных по результатам предоставления государственной услуги, - 10 минут. 2.12. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги производится в интегрированной системе электронного документооборота (далее - ИСЭД) в течение дня поступления заявления с прилагаемым Проектом в Министерство. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга. 2.13.1. Здание, в котором расположено Министерство, должно находиться в шаговой доступности от остановок общественного транспорта. 2.13.2. Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) "Министерство лесного хозяйства Пермского края". 2.13.3. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, должны иметься места для парковки автотранспортных средств, доступ к которым предоставляется бесплатно. 2.13.4. Здание, в котором расположено Министерство, должно обеспечивать свободный доступ заявителей в помещение. 2.13.5. У входа в приемную Министерства должна размещаться информационная табличка (вывеска) с указанием наименования данного исполнительного органа государственной власти Пермского края. 2.13.6. Места предоставления государственной услуги должны включать в себя места ожидания заявителей, места для информирования заявителей, места для заполнения документов, места для приема заявителей. 2.13.7. Места ожидания заявителей для приема (выдачи) документов (информации), получения консультации оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество сидячих мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3-х. Места ожидания заявителей должны соответствовать комфортным условиям ожидания. 2.13.8. Места для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами. Стенды должны располагаться в доступном для просмотра месте, обеспечиваться информационными материалами, представлять информацию в удобной для восприятия форме. 2.13.9. Места для заполнения документов оборудуются столами и стульями либо стойками и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. 2.13.10. Прием заявлений осуществляется в приемной Министерства. Прием проектов освоения лесов, выдача Заключений экспертизы осуществляется в отделе лесного планирования. Кабинеты для приема должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета, названия структурного подразделения, приемной Министерства; фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги; графика работы. 2.13.11. Рабочее место специалистов Министерства должно иметь организационно-техническое обеспечение, достаточное для предоставления государственной услуги, в том числе оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, а при необходимости и сканирующим устройствами. 2.13.12. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода заявителей и специалистов Министерства из кабинетов. 2.14. Изложенным в настоящем разделе Административного регламента стандартом предоставления государственной услуги устанавливаются следующие показатели качества и доступности государственной услуги: соблюдение сроков предоставления государственной услуги и ожидания приема, установленных в пунктах 2.4, 2.11 Административного регламента: количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства и их продолжительность в ходе предоставлении государственной услуги (при условии надлежащего оформления заявления и проекта освоения лесов) не превышает двух раз общей продолжительностью не более 35 мин.; своевременное и полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктами 1.8 - 1.11 Административного регламента; обоснованность отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги: исключительно в случаях, установленных в пункте 2.8 Административного регламента; обоснованность отказа в предоставлении государственной услуги: исключительно в случае, установленном в пункте 2.9 Административного регламента; ресурсное обеспечение исполнения административных процедур: осуществляется в разрезе позиций, указанных в пункте 2.13 Административного регламента; соответствие должностных регламентов специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков Административному регламенту. Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента. 2.15. Требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме. 2.15.1. Информация о государственной услуге: внесена в реестр государственных услуг (функций) Пермского края; размещена на региональном портале государственных услуг (функций) Пермского края: http://www.gosuslugi.permkrai.ru/; размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru/; размещена на официальном сайте Министерства. 2.15.2. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования примерной формы письменного заявления на официальном сайте Министерства, на региональном портале государственных услуг (функций) Пермского края и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). 2.15.3. При предоставлении государственной услуги заявитель вправе направить заявление и проект освоения лесов в электронном виде (сканированные документы) по электронной почте на адрес [email protected] или через электронный сервис "Государственные услуги" официального сайта Министерства для предварительной проверки оформления заявления и проекта освоения лесов. Регистрация заявления с приложенным Проектом осуществляется после предоставления оригиналов в Министерство не позднее 5 рабочих дней после направления заявления с проектом освоения лесов по электронной почте. Формат направляемых заявителем документов (заявления, проекта освоения лесов) в электронном виде - Microsoft Office Word; форматы представляемых в Министерство носителей - CD-R. III. Административные процедуры предоставления государственной услуги 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 3.1.1. прием документов, представленных на государственную экспертизу проектов освоения лесов; 3.1.2. регистрация заявления на проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов; 3.1.3. проверка комплектности материалов, представленных на государственную экспертизу проектов освоения лесов; 3.1.4. государственная экспертиза проекта освоения лесов; 3.1.5. подготовка проекта заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов; 3.1.6. рассмотрение проекта заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и проекта освоения лесов на заседании экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов; 3.1.7. уведомление заявителя о необходимости представления дополнительной информации и разъяснений по мероприятиям, предусмотренным проектом освоения лесов; 3.1.8. утверждение заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов; 3.1.9. уведомление заявителя о результатах государственной экспертизы проекта освоения лесов. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 3 к Административному регламенту. 3.2. Прием документов, представленных на государственную экспертизу проектов освоения лесов. 3.2.1. Основанием для начала административного действия является подача документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, в отдел лесного планирования или поступление их в Министерство заказным почтовым отправлением с описью вложения. Документы (заявление и проект освоения лесов) также могут быть направлены в электронном виде (сканированные документы) по электронной почте на адрес [email protected] для предварительной проверки оформления заявления и комплектности материалов. Оригиналы документов должны быть представлены в Министерство не позднее 5 рабочих дней после направления их по электронной почте для последующей регистрации заявления в ИСЭД. 3.2.2. Ответственным за исполнение административного действия в Министерстве является секретарь Экспертной комиссии либо в его отсутствие член Экспертной комиссии, назначенный председателем Экспертной комиссии. 3.2.3. Административное действие заключается в: рассмотрении представленных документов на предмет наличия оснований для отказа в их приеме, исчерпывающий перечень которых указан в пункте 2.8 Административного регламента; приеме документов либо отказе в приеме документов. Продолжительность административного действия - не более 10-ти минут с момента поступления представленных документов в отдел лесного планирования. 3.2.4. Критерием принятия решения является факт отсутствия или наличия оснований для отказа в приеме документов из исчерпывающего перечня, указанных в пункте 2.8 Административного регламента. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов из исчерпывающего перечня, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, секретарь Экспертной комиссии принимает представленные документы на Экспертизу. При наличии оснований для отказа в приеме документов из исчерпывающего перечня, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, секретарь Экспертной комиссии немедленно уведомляет об этом факте председателя Экспертной комиссии, который принимает решение об отказе в приеме представленных документов на Экспертизу. 3.2.5. Результатом административного действия является: 3.2.5.1. прием проекта освоения лесов в отдел лесного планирования с соответствующей отметкой на лицевой либо оборотной стороне письменного заявления: "Проект принят", а также указанием должности и даты приема, заверенной подписью специалиста, и последующее направление заявления с отметкой о приеме Проекта (далее - заявление) в приемную Министерства; 3.2.5.2. отказ в приеме документов к производству с соответствующей отметкой на оборотной стороне письменного заявления: "Заявление с прилагаемым проектом не приняты" (далее указываются основания для отказа в приеме документов из исчерпывающего перечня, указанного в пункте 2.8 Административного регламента) и последующий возврат документов заявителю. В случае принятия решения об отказе в приеме документов, полученных Министерством почтовым отправлением (по электронной почте), секретарь Экспертной комиссии не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, уведомляет об этом заявителя. Уведомление заявителя производится способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем информации (телефонограмма, факс, электронная почта). Секретарь Экспертной комиссии обязан удостовериться в получении заявителем информации об отказе в приеме документов в день ее отправки. Ответ Министерства об отказе в приеме документов, поступивших почтовым отправлением (по электронной почте), и о возврате их заявителю направляется заявителю на фирменном бланке письма Министерства за подписью Министра либо уполномоченного должностного лица Министерства в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения. 3.3. Регистрация заявления на проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов. 3.3.1. Основанием для начала административного действия является поступление заявления в приемную Министерства. 3.3.2. Ответственным за исполнение административного действия в Министерстве является сотрудник отдела организационной и кадровой работы. 3.3.3. Административное действие заключается в приеме и регистрации заявления в ИСЭД. Продолжительность приема и регистрации представленных материалов специалистом отдела организационной и кадровой работы - не более 10-ти минут. 3.3.4. Результатом административного действия является регистрация заявления в ИСЭД и направление отсканированного заявления специалистом отдела организационной и кадровой работы секретарю Экспертной комиссии по ИСЭД. 3.4. Проверка комплектности материалов, представленных на государственную экспертизу проектов освоения лесов. 3.4.1. Основанием для начала административного действия является получение секретарем Экспертной комиссии заявления по ИСЭД от специалиста отдела организационной и кадровой работы. 3.4.2. Ответственным за исполнение административного действия является секретарь Экспертной комиссии. 3.4.3. Административное действие заключается в: проверке соответствия представленных документов требованиям пункта 5 Порядка, утвержденного приказом Рослесхоза от 22.12.2011 N 545, в части наличия письменного заявления с приложением проекта освоения лесов на бумажном носителе в двух экземплярах в прошитом и пронумерованном виде и в электронном виде; регистрации заявления в Книге учета документов по государственной экспертизе проектов освоения лесов (далее - Книга учета документов), форма которой утверждается протокольным решением Экспертной комиссии, и передаче Проекта с прилагаемым листом согласования по проекту освоения лесов (далее - лист согласования) члену Экспертной комиссии; либо направлении заявителю уведомления о некомплектности и возврате материалов без проведения Экспертизы (в случае некомплектности Проекта). Максимальный срок проверки комплектности материалов - 3 рабочих дня с даты регистрации в Министерстве документов, представленных на Экспертизу (даты регистрации заявления в ИСЭД). 3.4.4. Критерием принятия решения о комплектности или некомплектности материалов, представленных на Экспертизу, является фактическое соответствие или несоответствие представленных документов требованиям пункта 5 Порядка, утвержденного приказом Рослесхоза от 22.12.2011 N 545, в части наличия письменного заявления с приложением проекта освоения лесов на бумажном носителе в двух экземплярах в прошитом и пронумерованном виде и в электронном виде. 3.4.5. При наличии полного комплекта надлежаще оформленных материалов в день окончания проверки их комплектности, секретарь Экспертной комиссии производит регистрацию заявления в Книге учета документов и передает Проект с листом согласования члену Экспертной комиссии. В случае выявления некомплектности представленных материалов секретарь Экспертной комиссии в день ее выявления подготавливает письмо-уведомление о некомплектности и возврате материалов заявителю без проведения Экспертизы. 3.4.6. Уведомление о некомплектности и возврате материалов без проведения Экспертизы оформляется на фирменном бланке письма Министерства за подписью Министра или уполномоченного должностного лица Министерства. Срок подготовки письменного уведомления заявителя о некомплектности и возврате материалов без проведения Экспертизы - в течение 5 рабочих дней после даты окончания проверки представленных материалов на комплектность. 3.4.7. Результатом административного действия является передача секретарем Экспертной комиссии Проекта с листом согласования члену Экспертной комиссии на исполнение либо возврат материалов заявителю. При этом отсканированное секретарем Экспертной комиссии заявление приобщается к утвержденному Заключению экспертизы и(или) иным материалам, связанным с исполнением представленных документов, Экспертизой Проекта, и в дальнейшем включается в состав дела согласно утвержденной номенклатуре дел отдела лесного планирования. 3.5. Государственная экспертиза проекта освоения лесов. 3.5.1. Основанием для начала административного действия является получение членом Экспертной комиссии Проекта с листом согласования от секретаря Экспертной комиссии. Проект передается члену Экспертной комиссии, являющимся начальником структурного подразделения Министерства (далее - эксперт), должность и фамилия которого указаны в листе согласования. Форма листа согласования по проекту освоения лесов утверждается протокольным решением Экспертной комиссии. Срок проведения государственной экспертизы проекта освоения лесов - до 15 рабочих дней. 3.5.2. Ответственными за исполнение административного действия в части, указанной в пункте 3.5.3 Административного регламента, являются члены Экспертной комиссии - начальники структурных подразделений Министерства, которые организуют исполнение административного действия в возглавляемых ими профильных отделах Министерства. 3.5.3. Административное действие заключается в анализе содержания Проекта на предмет соответствия проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Пермского края, а также принципам рационального использования и сохранения биологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации. При этом профильными отделами Министерства анализируются мероприятия Проекта, относящиеся к их функционалу согласно утвержденным положениям о структурных подразделениях Министерства. В случае, когда в ходе исполнения административного действия выявлено соответствие проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Пермского края, а также принципам рационального использования и сохранения биологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации, эксперт согласовывает Проект визой "Согласовано", заверенной подписью эксперта, с указанием даты визирования. В случае, когда в процессе исполнения административного действия выявлено несоответствие проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Пермского края, а также принципам рационального использования и сохранения биологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации, эксперт указывает замечания и выводы по Проекту непосредственно на листе согласования либо визирует лист согласования отсылкой "См. прилагаемые замечания (предложения)", заверенные подписью эксперта, с указанием даты визирования. На прилагаемых к листу согласования замечаниях и предложениях указываются замечания и предложения по Проекту, должность, подпись эксперта, ее расшифровка, дата подписания. Все реквизиты на листе согласования должны быть четкими и аккуратными, исправления не допускаются. Если в процессе Экспертизы в Проект вносятся изменения, то он подлежит повторному визированию экспертами. Повторного визирования не требуется, если при доработке Проекта внесены уточнения редакционного характера, не изменившие его содержания. Срок исполнения административного действия отдельными структурными подразделениями Министерства - до 3 рабочих дней с даты поступления Проекта эксперту. Указанная дата фиксируется экспертом в листе согласования при его поступлении в профильный отдел. 3.5.4. Критерием принятия решения при исполнении административного действия является соответствие либо несоответствие проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Пермского края, а также принципам рационального использования и сохранения биологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации. 3.5.5. Результатом административного действия является передача секретарю Экспертной комиссии проекта освоения лесов с оформленным листом согласования экспертом, который последним его визировал. 3.6. Подготовка проекта заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов. 3.6.1. Основанием для начала административного действия является получение специалистом отдела лесного планирования проекта освоения лесов с листом согласования от секретаря Экспертной комиссии. 3.6.2. Ответственным за исполнение административного действия является специалист отдела лесного планирования (далее - ответственный исполнитель), назначаемый в рабочем порядке председателем Экспертной комиссии по предложению секретаря Экспертной комиссии. 3.6.3. Административное действие заключается в подготовке проекта заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов (далее - проект Заключения экспертизы). Проект Заключения экспертизы должен отражать основные положения представленного проекта освоения лесов и, основываясь на замечаниях и предложениях экспертов по Проекту, содержать оценки и выводы относительно соответствия (несоответствия) проектируемых мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Пермского края, законодательству Российской Федерации. Срок подготовки проекта Заключения экспертизы - в течение 3 рабочих дней после получения ответственным исполнителем Проекта с листом согласования от секретаря Экспертной комиссии. Подготовленный проект Заключения экспертизы не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подготовки, направляется ответственным исполнителем по электронной почте лицам из состава Экспертной комиссии. 3.6.4. Критериями принятия решения о подготовке проекта положительного Заключения экспертизы либо проекта отрицательного Заключения экспертизы являются замечания и предложения экспертов по проекту освоения лесов, а также оценки и выводы ответственного исполнителя относительно возможности или невозможности реализации предусмотренных Проектом мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов в связи с их соответствием либо несоответствием целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Пермского края, законодательству Российской Федерации. 3.6.5. Результатом административного действия является направление ответственным исполнителем проекта Заключения экспертизы в электронной форме лицам из состава Экспертной комиссии. 3.7. Рассмотрение проекта Заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и проекта освоения лесов на заседании экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов. 3.7.1. Основанием для начала административного действия является поступление проекта Заключения экспертизы в электронной форме лицам из состава Экспертной комиссии. 3.7.2. Ответственным за исполнение административного действия является председатель Экспертной комиссии. 3.7.3. Административное действие заключается в рассмотрении на заседании Экспертной комиссии подготовленного ответственным исполнителем проекта Заключения экспертизы и предусмотренных Проектом мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, а также в принятии одного из решений, приведенных в пункте 3.7.4 Административного регламента. Продолжительность административного действия - не более 20 минут. В ходе рассмотрения проекта Заключения экспертизы ответственный исполнитель докладывает о результатах Экспертизы Проекта, об оценках, выводах и рекомендациях, указанных в проекте Заключения экспертизы. По итогам обсуждения доклада ответственного исполнителя принимается решение по проекту Заключения экспертизы простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании лиц из состава Экспертной комиссии при открытом голосовании. 3.7.4. По проекту Заключения экспертизы принимается одно из следующих решений: о принятии проекта Заключения экспертизы; о необходимости доработки (переработки) проекта Заключения экспертизы (при наличии обоснованных замечаний и предложений членов Экспертной комиссии по содержанию проекта Заключения экспертизы); о необходимости запроса у заявителя дополнительной информации и разъяснений по мероприятиям, предусмотренным Проектом. Решение о доработке проекта Заключения экспертизы принимается в случае, если не требуется корректировка выводов проекта Заключения экспертизы. Решение о переработке проекта Заключения экспертизы принимается в случае, если требуется корректировка выводов проекта Заключения экспертизы. В случае если принято решение о доработке (переработке) проекта Заключения экспертизы, в протоколе указываются основные замечания и предложения по нему и срок доработки (переработки). 3.7.5. Критерием принятия решения относительно проекта Заключения экспертизы являются выводы экспертов, ответственного исполнителя о соответствии либо несоответствии предусмотренных Проектом мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Пермского края, законодательству Российской Федерации. 3.7.6. Для всесторонней и объективной оценки Проекта на заседании Экспертной комиссии ответственный исполнитель, эксперт могут заявить о необходимости представления заявителем дополнительной информации и разъяснений по мероприятиям, предусмотренным Проектом. Требования к порядку подготовки и направления соответствующего уведомления (запроса) о необходимости представления заявителем дополнительной информации и разъяснений по мероприятиям, предусмотренным Проектом, указаны в пункте 3.8 Административного регламента. 3.7.7. В ходе заседания Экспертной комиссии секретарем Экспертной комиссии ведется протокол заседания, который в день заседания Экспертной комиссии подписывается председательствующим на заседании и секретарем Экспертной комиссии. Составление и оформление протокола секретарем Экспертной комиссии осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в Администрации губернатора Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края, утвержденной распоряжением губернатора Пермского края от 16 марта 2009 г. N 19-р. 3.7.8. Результатом административного действия является одно из решений Экспертной комиссии, указанных в пункте 3.7.4 Административного регламента. 3.8. Уведомление заявителя о необходимости представления дополнительной информации и разъяснений по мероприятиям, предусмотренным проектом освоения лесов. 3.8.1. В случае если по итогам рассмотрения проекта Заключения экспертизы Экспертной комиссией принимается решение о необходимости запроса у заявителя дополнительной информации и разъяснений по мероприятиям, предусмотренным Проектом, в адрес заявителя направляется уведомление (запрос) о необходимости представления дополнительных материалов. Соответствующее решение, а также срок продления Экспертизы, если такое решение было принято Экспертной комиссией, заносится секретарем Экспертной комиссии в протокол заседания Экспертной комиссии. 3.8.2. Ответственным за исполнение административного действия является секретарь Экспертной комиссии. 3.8.3. Административное действие заключается в: подготовке и направлении в адрес заявителя запроса о необходимости представления дополнительной информации и разъяснений по мероприятиям, предусмотренным проектом освоения лесов; получении и приобщении к поступившему ранее Проекту ответа заявителя на запрос Экспертной комиссии с дополнительными материалами. Запрос оформляется на фирменном бланке письма Министерства за подписью Министра или уполномоченного должностного лица Министерства. Срок подготовки запроса в адрес заявителя - в течение 3 дней после даты подписания протокола заседания Экспертной комиссии, на котором принято решение о необходимости направления запроса в адрес заявителя. Срок проведения Экспертизы в связи с необходимостью получения от заявителя дополнительной информации и разъяснений по мероприятиям, предусмотренным Проектом, может быть продлен в зависимости от объема представляемой информации, но не более чем на 10 рабочих дней. 3.8.4. Ответ на запрос и дополнительные материалы, поступившие от заявителя, принимаются и регистрируются секретарем Экспертной комиссии и специалистом отдела организационной и кадровой работы в порядке, указанном соответственно в пунктах 3.2, 3.3 Административного регламента, и передаются секретарем Экспертной комиссии экспертам для использования в работе при проведении Экспертизы. Срок, установленный Экспертной комиссией заявителю для подготовки ответа на запрос и представление дополнительной информации и разъяснений по мероприятиям, предусмотренным Проектом, должен обеспечить проведение Экспертизы Проекта в сроки, установленные Административным регламентом. 3.8.5. Результатом административного действия является получение Экспертной комиссией от заявителя дополнительных материалов, необходимых для проведения Экспертизы. 3.9. Утверждение заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов. 3.9.1. Основанием для начала административного действия является подписание протокола заседания Экспертной комиссии. 3.9.2. Ответственным за исполнение административного действия является секретарь Экспертной комиссии. 3.9.3. Административное действие заключается в: оформлении проекта Заключения экспертизы на бумажном носителе в двух экземплярах; подписании проектов Заключения экспертизы лицами из состава Экспертной комиссии; подготовке в ИСЭД проекта приказа Министерства об утверждении Заключения экспертизы; утверждении Заключения экспертизы приказом Министерства; оформлении титульного листа Заключения экспертизы. Срок выполнения административного действия - в течение 5 рабочих дней после даты заседания Экспертной комиссии, на котором был рассмотрен проект Заключения экспертизы. 3.9.4. После подписания проекта Заключения экспертизы членами Экспертной комиссии оно считается принятым Заключением экспертизы. Принятое Заключение экспертизы не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших. 3.9.5. Принятое Заключение экспертизы может быть положительным Заключением экспертизы либо отрицательным Заключением экспертизы. Положительное Заключение экспертизы оформляется при соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Пермского края, законодательству Российской Федерации. Положительное Заключение экспертизы может содержать рекомендации Экспертной комиссии, если они не меняют существа предложенных разработчиком Проекта решений и мероприятий Проекта. Отрицательное Заключение экспертизы оформляется в случае несоответствия предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Пермского края, законодательству Российской Федерации и должно содержать указание на конкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, а также не соответствующие лесохозяйственному регламенту лесничества, лесному плану Пермского края. 3.9.6. При несогласии отдельных членов Экспертной комиссии с проектом Заключения экспертизы они подписывают проект Заключения экспертизы с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется в виде отдельного документа, содержащего причину несогласия с выводами принятого Заключения экспертизы и указание конкретных фактов, являющихся основанием для особого мнения. В случае невозможности по объективным причинам подписания принятого Заключения экспертизы отдельными членами Экспертной комиссии данный факт отражается секретарем Экспертной комиссии записью "подпись невозможна в связи с ... (указывается причина невозможности подписания)" напротив фамилии, имени, отчества лица из состава Экспертной комиссии и заверяется подписью. 3.9.7. Статус заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов придается принятому Заключению экспертизы путем утверждения его приказом Министерства. Срок подготовки проекта приказа - в течение 3 рабочих дней после даты заседания Экспертной комиссии, на котором был рассмотрен проект Заключения экспертизы. 3.9.8. После подписания приказа Министерства секретарем Экспертной комиссии осуществляется оформление титульного листа Заключения экспертизы, на который переносятся реквизиты приказа (дата, номер). 3.9.9. Результатом административного действия является наличие у секретаря Экспертной комиссии: двух экземпляров Заключения экспертизы с титульным листом, подписанных лицами из состава Экспертной комиссии; приказа Министерства об утверждении Заключения экспертизы на бумажном носителе. 3.10. Уведомление заявителя о результатах государственной экспертизы проекта освоения лесов. 3.10.1. Основанием для начала административного действия является наличие у секретаря Экспертной комиссии документов, указанных в пункте 3.9.9 Административного регламента. 3.10.2. Ответственным за исполнение административного действия является секретарь Экспертной комиссии. 3.10.3. Административное действие заключается в: подготовке уведомления о результатах Экспертизы (сопроводительного письма) в адрес заявителя; вручении (направлении по почте) заявителю Заключения экспертизы и приказа Министерства об утверждении Заключения экспертизы (далее - документы по результатам Экспертизы). 3.10.4. Уведомление о результатах Экспертизы оформляется на фирменном бланке письма Министерства за подписью Министра или уполномоченного должностного лица Министерства. Срок подготовки и вручения (направления по почте) документов по результатам Экспертизы заявителю - в течение 7 рабочих дней после даты утверждения Заключения экспертизы. 3.10.5. Критерием принятия решения о вручении или направлении заявителю документов по результатам Экспертизы является факт прибытия заявителя в Министерство в течение срока, установленного для выполнения административного действия. В случае если заявитель прибыл в Министерство: до присвоения исходящему документу (сопроводительному письму) регистрационного номера в ИСЭД - заявителю вручаются документы по результатам Экспертизы без сопроводительного письма; после подписания сопроводительного письма, но до отправки его с прилагаемыми документами по результатам Экспертизы в адрес заявителя, - заявителю вручаются указанные документы с сопроводительным письмом; после отправки документов по результатам Экспертизы с сопроводительным письмом в адрес заявителя - заявителю вручается копия уведомления. Уведомление заявителя о результатах Экспертизы оформляется секретарем Экспертной комиссии путем внесения записи в Книгу учета документов, соответствующей способу передачи Заключения экспертизы: при вручении - фамилия, имя, отчество, должность получателя (при необходимости номер доверенности, дата) (заверяется личной подписью получателя); при направлении по почте - номер, дата квитанции. 3.10.6. Результатом административного действия является наличие в Книге учета документов записи, подтверждающей уведомление заявителя о результатах государственной экспертизы проекта освоения лесов. IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в том числе за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами Министерства, осуществляется их непосредственными начальниками. 4.2. Должностные лица, государственные служащие Министерства несут персональную ответственность за соблюдение установленных Административным регламентом процедур, сроков и надлежащего качества работ в соответствии с функционалом управлений и профильных отделов Министерства, закрепленных в положениях о структурных подразделениях Министерства, в том числе: 4.2.1. Секретарь Экспертной комиссии несет персональную ответственность за: соблюдение сроков и порядка приема документов, представленных на Экспертизу; соблюдение сроков и порядка проверки комплектности материалов, представленных на Экспертизу; правильность отказа в предоставлении государственной услуги; соблюдение сроков и порядка уведомления заявителя о необходимости представления дополнительных материалов; соблюдение сроков и порядка утверждения заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов; соблюдение сроков и порядка уведомления заявителя о результатах государственной экспертизы проекта освоения лесов. 4.2.2. Специалист отдела организационной и кадровой работы несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка регистрации заявления на проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов. 4.2.3. Эксперты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка государственной экспертизы проекта освоения лесов в части их функционала. 4.2.4. Специалисты отдела лесного планирования несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка подготовки проекта Заключения экспертизы. 4.2.5. Председатель Экспертной комиссии несет персональную ответственность за: соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги; обоснованность отказа в приеме документов, представленных на Экспертизу; соблюдение процедуры рассмотрения проекта Заключения экспертизы и проекта освоения лесов на заседании Экспертной комиссии. Персональная ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства. 4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченными должностными лицами Министерства проверок соблюдения и выполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Пермского края, регулирующих и регламентирующих предоставление государственной услуги, а также выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Министерства, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов. Периодичность осуществления текущего контроля - не менее двух раз в год на основании приказа Министерства. 4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия в следующем составе: председатель комиссии - уполномоченное должностное лицо Министерства, члены комиссии - специалисты структурных подразделений Министерства. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта), в которой (-ом) отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт) подписывается председателем и членами Экспертной комиссии. 4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов основных организационных мероприятий Министерства) и внеплановыми (осуществляются по конкретному обращению). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.6. Результаты проверок в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания справки (акта) размещаются на официальном сайте Министерства. В случае проведения проверки по жалобе (обращению) заявителя результаты проверки направляются заявителю в виде ответа на фирменном бланке письма Министерства за подписью Министра или уполномоченного должностного лица Министерства в течение 5 рабочих дней со дня подписания заключения по результатам проверки. 4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме получения информации, размещенной на официальном сайте Министерства или содержащейся в письменных ответах Министерства на обращения, в том числе в виде электронных документов. 4.8. Размещение в ИСЭД заявления, поданного заявителем, обеспечивает учет и осуществление текущего контроля в электронной форме за соблюдением сроков предоставления государственной услуги в целом, в том числе за принятием решений должностными лицами, государственными служащими Министерства. V. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги 5.1. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц, государственных служащих Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: 5.2.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; 5.2.2. нарушение срока предоставления государственной услуги; 5.2.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги; 5.2.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги, у заявителя; 5.2.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края; 5.2.6. затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; 5.2.7. отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. 5.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Пермского края. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет (http://www.les.permkrai.ru/), единого портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/) либо портала государственных и муниципальных услуг Пермского края (http://www.gosuslugi.permkrai.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.4. Жалоба должна содержать: 5.4.1. наименование Министерства; 5.4.2. должность, фамилию, имя, отчество должностного лица, государственного служащего Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются (при наличии информации); 5.4.3. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 5.4.4. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица, государственного служащего Министерства; 5.4.5. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица, государственного служащего Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица, государственного служащего Министерства в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 5.6. Министерство в ходе рассмотрения жалобы: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, а в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение; запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц. 5.7. Порядок рассмотрения отдельных обращений граждан. 5.7.1. В случае если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его готовящем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. 5.7.2. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы: необходимость направления запросов для получения нужных для рассмотрения обращения документов и материалов; необходимость проведения соответствующей проверки. При этом Министерство вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив в письменной форме заявителя о продлении срока рассмотрения обращения и причинах продления. 5.7.3. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается: наличие в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, государственных служащих Министерства, а также членов их семей. При этом Министерство вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом не позднее 30 календарных дней с момента регистрации жалобы в Министерстве; наличие в обращении вопроса, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. При этом Министерство вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения рассматривались в Министерстве. О данном решении Министерство уведомляет заявителя в письменной форме не позднее 30 календарных дней с момента регистрации жалобы в Министерстве; невозможность прочтения текста обращения. При этом ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем Министерство в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщает заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений: удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, а также в иных формах; отказывается в удовлетворении жалобы. 5.9. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 Административного регламента. 5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.11. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые, принимаемые должностными лицами, государственными служащими Министерства в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Заявление может быть подано в суд по подсудности, установленной действующим законодательством Российской Федерации, в течение 3 месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов. Приложение 1 к Административному регламенту Министерства лесного хозяйства Пермского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов ИНФОРМАЦИЯ о справочных телефонах и электронных адресах руководителей и специалистов Министерства лесного хозяйства Пермского края, участвующих в предоставлении государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов |—————————————————————————|———————————————|—————————|————————————————————————————| | Должность | Ф.И.О. | Телефон | E-mail | +-------------------------+---------------+---------+----------------------------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | +-------------------------+---------------+---------+----------------------------+ |Министр |Саматкин |233-27-57| [email protected] | |лесного хозяйства |Юрий Николаевич| | | |Пермского края | | | | +-------------------------+---------------+---------+----------------------------+ |Начальник управления |Аристов |236-12-13| [email protected] | |лесного учета, |Валерий | | | |планирования и |Викторович | | | |лесоустройства | | | | |Министерства лесного | | | | |хозяйства Пермского края | | | | +-------------------------+---------------+---------+----------------------------+ |Начальник отдела |Бородулин |233-29-60|[email protected] | |лесоустройства и |Дмитрий | | | |земельных отношений |Сергеевич | | | |управления лесного учета,| | | | |планирования и | | | | |лесоустройства | | | | |Министерства лесного | | | | |хозяйства Пермского края | | | | +-------------------------+---------------+---------+----------------------------+ |Начальник отдела |Евтихова |236-24-04| [email protected] | |государственного лесного |Оксана | | | |реестра и мониторинга |Владимировна | | | |управления лесного учета,| | | | |планирования и | | | | |лесоустройства | | | | |Министерства лесного | | | | |хозяйства Пермского края | | | | +-------------------------+---------------+---------+----------------------------+ |Начальник отдела лесного |Морозов |236-16-29| [email protected] | |планирования управления |Евгений | | | |лесного учета, |Эдуардович | | | |планирования и | | | | |лесоустройства | | | | |Министерства лесного | | | | |хозяйства Пермского края | | | | +-------------------------+---------------+---------+----------------------------+ |Начальник отдела охраны |Пелевина |236-31-71| [email protected] | |лесов управления лесного |Наталья | | | |контроля и |Сергеевна | | | |государственного | | | | |пожарного надзора | | | | |Министерства лесного | | | | |хозяйства Пермского края | | | | +-------------------------+---------------+---------+----------------------------+ |Начальник отдела |Сысолов |233-03-15| [email protected] | |воспроизводства, защиты |Владимир | | | |лесов и лесной |Николаевич | | | |инфраструктуры управления| | | | |лесопользования | | | | |Министерства лесного | | | | |хозяйства Пермского края | | | | +-------------------------+---------------+---------+----------------------------+ |Начальник отдела |Чугайнова |236-27-44|[email protected]| |использования лесов |Марина | | | |управления |Васильевна | | | |лесопользования | | | | |Министерства лесного | | | | |хозяйства Пермского края | | | | +-------------------------+---------------+---------+----------------------------+ |Начальник отдела лесных |Шарова |236-23-16| [email protected] | |отношений управления |Наталья | | | |лесопользования |Анатольевна | | | |Министерства лесного | | | | |хозяйства Пермского края | | | | +-------------------------+---------------+---------+----------------------------+ |Консультант отдела |Фомин |236-16-29| [email protected] | |лесного планирования |Аркадий | | | |управления лесного учета,|Корнилович | | | |планирования и | | | | |лесоустройства | | | | |Министерства лесного | | | | |хозяйства Пермского края | | | | +-------------------------+---------------+---------+----------------------------+ |Главный специалист |Караваева |233-20-99|[email protected] | |отдела организационной и |Ольга | | | |кадровой работы |Владимировна | | | |организационно-правового | | | | |управления Министерства | | | | |лесного хозяйства | | | | |Пермского края | | | | +-------------------------+---------------+---------+----------------------------+ |Главный специалист отдела|Попов |236-01-05| [email protected] | |лесного планирования |Леонид | | | |управления лесного учета,|Леонидович | | | |планирования и | | | | |лесоустройства | | | | |Министерства лесного | | | | |хозяйства Пермского края | | | | |—————————————————————————|———————————————|—————————|————————————————————————————| Приложение 2 к Административному регламенту Министерства лесного хозяйства Пермского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов Примерная форма Министерство лесного хозяйства Пермского края З А Я В Л Е Н И Е на проведение государственной экспертизы проекта освоения лесов Полное и сокращенное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество гражданина или индивидуального предпринимателя (ИП) ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ Данные документа, удостоверяющего личность (паспортные данные) (для гражданина или ИП): серия _______ N __________ выдан "____ " ______________________________ ______________________________________ когда выдан кем выдан Юридический и фактический адрес, адрес места жительства (для гражданина или ИП): __________________________________________________ ______________________________________________________________________ Телефон ___________ факс _________ E-mail: ______________________ Банковские реквизиты: ИНН ____________________________ КПП _________________________________ Р/с _____________________________ в __________________________________ ______________________________________________________________________ К/с _______________________________ БИК ______________________________ Прошу провести государственную экспертизу проекта освоения лесов на лесном участке, предоставленном (указать необходимое): в аренду на основании договора N ____ аренды лесного участка от "__" __________, N регистрации _________________, дата регистрации __________; в постоянное (бессрочное) пользование на основании ______________________________________________________________________ кем и когда принято решение от "___" ______ N ___________________________, N регистрации ______________, дата регистрации __________ Местоположение лесного участка: Пермский край ___________________ ______________________ муниципальный район, __________________________ лесничество, _________________________________ участковое лесничество, N лесных кварталов (лесотаксационных выделов(*)): ____________________ _____________________________________________________________________. Площадь лесного участка __________ га. Вид использования лесов _________________________________________ Срок использования лесов _____ лет. Приложение: проект освоения лесов на бумажном носителе - 2 экз. в электронной форме - 1 экз. Руководитель, гражданин, ИП _______________ ________________ (подпись) (Ф.И.О.) МП ____ _____________ 20___ г. ——————————————————————————————————— (*) Кроме вида использования лесов "заготовка древесины". Приложение 3 к Административному регламенту Министерства лесного хозяйства Пермского края по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов БЛОК-СХЕМА предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов |——————————————————————————————————————————| | Представление документов | |————————————>|на государственную экспертизу (Экспертиза)| | |—————————————————————|————————————————————| | | | V ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————| ||Прием документов, регистрация в системе интегрированного электронного| || документооборота | ||——————————————————————————————————|——————————————————————————————————| | | | V ||—————————————————————————————————————————————————————————————————————| || Рассмотрение комплектности материалов | ||———————————|——————————————————————————————————————|——————————————————| | | | | V V ||—————————————————————| |———————————————————————————————————————| || Материалы | | Материалы комплектны | || некомплектны | |————————————————————|——————————————————| ||———————————|—————————| | | | V | | |—————————————————————————————————| | | |————>| Проведение Экспертизы | | | | |—————————————————|———————————————| | | | |————————————————|——————————————| | | | |Рассмотрение проекта Заключения| | V | | экспертизы и проекта освоения | ||———————————————————————| | | лесов на заседании Экспертной | ||Уведомление заявителя о| | | комиссии | || некомплектности и | | |———————————————|———————————————| ||возврате материалов без| | |——————————————|———————————————| || проведения Экспертизы | | V V V ||———————————|———————————| ||——————————————||—————————————||—————————————| | | || Необходимы ||Положительное||Отрицательное| | V ||дополнительные|| Заключение || Заключение | | |——————————| || материалы || экспертизы || экспертизы | | |Доработка | ||——————|———————||—————|———————||——————|——————| |——————|материалов| | V V V |заявителем| ||——————————————||—————————————||—————————————| |——————————| ||Представление || Направление || Направление | || заявителем || заявителю || заявителю | ||дополнительных|| Заключения || Заключения | | материалов || экспертизы || экспертизы | |——————————————||—————————————||—————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|