Указ Губернатора Пермского края от 24.01.2013 № 3

 





                               У К А З

          Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я


           24.01.2013                           N 3



|—                             —|
 О Регламенте подготовки
 доклада губернатора Пермского
 края о фактически достигнутых
 значениях показателей
 для оценки эффективности
 деятельности органов
 исполнительной власти
 Пермского края за отчетный
 год и их планируемых
 значениях на 3-летний период


     Во   исполнение  Указа  Президента  Российской  Федерации  от  21
августа  2012  г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов
исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации", постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  3  ноября  2012 г. N 1142 "О
мерах  по  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  от 21
августа  2012  г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемый Регламент подготовки доклада губернатора
Пермского  края  о  фактически  достигнутых  значениях показателей для
оценки  эффективности  деятельности  органов   исполнительной   власти
Пермского  края за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний
период.
     2.  Настоящий  указ  вступает в силу со дня его подписания, но не
ранее 1 января 2013 г.
     3. Контроль   за   исполнением   настоящего  указа  возложить  на
заместителя  руководителя  Администрации  губернатора  Пермского  края
Юрпалова С.Ю.


     В.Ф.Басаргин

                                            УТВЕРЖДЕН
                                            указом
                                            губернатора Пермского края
                                            от 24.01.2013 N 3


                              РЕГЛАМЕНТ                              
      подготовки доклада губернатора Пермского края о фактически      
      достигнутых значениях показателей для оценки эффективности      
деятельности органов исполнительной власти Пермского края за отчетный
          год и их планируемых значениях на 3-летний период          

                          I. Общие положения                          

     1.1.  Настоящий  Регламент  устанавливает  порядок работы и сроки
подготовки   доклада   губернатора   Пермского   края   о   фактически
достигнутых    значениях    показателей   для   оценки   эффективности
деятельности  органов исполнительной власти Пермского края за отчетный
год  и  их  планируемых  значениях  на 3-летний период (далее - доклад
губернатора Пермского края).
     1.2.  Доклад  губернатора  Пермского  края формируется ежегодно в
соответствии  с  Указом  Президента Российской Федерации от 21 августа
2012   г.   N  1199  "Об  оценке  эффективности  деятельности  органов
исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации" и направляется
в  Правительство  Российской  Федерации  в  срок  до  1  апреля  года,
следующего за отчетным годом.
     1.3.   Методологической   основой  формирования  показателей  для
подготовки   доклада  губернатора  Пермского  края  являются  Методика
оценки   эффективности   деятельности  органов  исполнительной  власти
субъектов    Российской    Федерации,    утвержденная   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  3  ноября  2012 г. N 1142 "О
мерах  по  реализации  Указа  Президента  Российской  Федерации  от 21
августа  2012  г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов
исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации", Инструкция по
подготовке  доклада  высшего  должностного  лица (руководителя высшего
исполнительного  органа  государственной  власти)  субъекта Российской
Федерации  о  фактически  достигнутых значениях показателей для оценки
эффективности  деятельности  органов  исполнительной  власти  субъекта
Российской  Федерации  за  отчетный  год и их планируемых значениях на
3-летний  период,  утвержденная  Министерством  регионального развития
Российской Федерации (далее - Инструкция по подготовке доклада).
     1.4.  Доклад  губернатора  Пермского края должен содержать данные
по  одиннадцати  основным  показателям, определенным Указом Президента
Российской  Федерации  от  21  августа  2012  г.  N  1199  "Об  оценке
эффективности  деятельности  органов  исполнительной  власти субъектов
Российской  Федерации",  и двум дополнительным показателям, отбираемым
на    основе    предложений   Пермского   края   экспертной   группой,
сформированной   Министерством   регионального   развития   Российской
Федерации.  Предложения  Пермского  края формируются на основе перечня
индивидуальных  показателей, утвержденных постановлением Правительства
Российской  Федерации  от  3  ноября  2012  г.  N  1142  "О  мерах  по
реализации  Указа  Президента  Российской Федерации от 21 августа 2012
г.    N   1199   "Об   оценке   эффективности   деятельности   органов
исполнительной    власти    субъектов   Российской   Федерации".   При
формировании  доклада  губернатора Пермского края за 2012 отчетный год
данные по дополнительным показателям не предоставляются.
     1.5.   При   подготовке  доклада  губернатора  Пермского  края  и
заполнении  данных  по  фактически  достигнутым  и  плановым значениям
показателей    для    оценки    эффективности   деятельности   органов
исполнительной   власти   Пермского   края  не  допускается  изменение
наименований показателей и их размерности.
     1.6.  В  докладе губернатора Пермского края по каждому показателю
приводятся:
     -   фактические   значения   за   отчетный   год   и   три  года,
предшествующих отчетному;
     -   планируемые  значения  на  3-летний  период  (за  исключением
показателей, формируемых на основе социологических опросов населения);
     -    краткое   обоснование   достигнутых   значений   показателей
социально-экономического  развития Пермского края, характеристика мер,
принимаемых  органами  исполнительной власти Пермского края, с помощью
которых  удалось  улучшить  значения показателей, а также пояснения по
показателям с отрицательной тенденцией развития.
     1.7.  Сбор  данных  по  показателям доклада губернатора Пермского
края  и формирование итоговой формы доклада губернатора Пермского края
осуществляются  с  использованием  форм  сбора  данных и отчетных форм
Информационно-аналитической системы Пермского края.
     1.8.    Основными    источниками   информации   для   определения
фактических   значений   показателей   являются   федеральные   органы
исполнительной  власти,  определенные ответственными за предоставление
информации  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 3
ноября  2012  г.  N  1142  "О  мерах  по  реализации  Указа Президента
Российской  Федерации  от  21  августа  2012  г.  N  1199  "Об  оценке
эффективности  деятельности  органов  исполнительной  власти субъектов
Российской  Федерации",  а  в  случае  отсутствия  такой  информации -
данные  органов  исполнительной  власти  Пермского края. В этом случае
значения  показателей  рассчитываются  и вносятся в формы сбора данных
исполнительными   органами   государственной  власти  Пермского  края,
структурными  подразделениями  Аппарата  Правительства  Пермского края
самостоятельно  в соответствии с Инструкцией по подготовке доклада и в
соответствии    с    закреплением   ответственности   за   показатели,
установленной в порядке, определенном настоящим Регламентом.
     1.9.   Источниками  плановых  значений  по  показателям  являются
исполнительные   органы   Пермского  края,  структурные  подразделения
Аппарата  Правительства  Пермского  края в соответствии с закреплением
ответственности  за  показатели, установленной в порядке, определенном
настоящим Регламентом.

                         II. Порядок и сроки
            подготовки доклада губернатора Пермского края

     2.1.  В  срок  до 1 октября года, предшествующего отчетному году,
Правительство   Пермского   края   формирует   предложения  по  восьми
индивидуальным    показателям   из   общего   перечня   индивидуальных
показателей,   утвержденных  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  3  ноября  2012  г. N 1142 "О мерах по реализации Указа
Президента  Российской  Федерации  от  21  августа  2012 г. N 1199 "Об
оценке   эффективности   деятельности  органов  исполнительной  власти
субъектов  Российской  Федерации" (не более 1-го показателя из каждого
раздела   перечня),  необходимых  для  дальнейшего  отбора  экспертной
группой,    сформированной    Министерством   регионального   развития
Российской    Федерации,    двух    дополнительных   показателей   для
использования    при   оценке   эффективности   деятельности   органов
исполнительной  власти  Пермского края и направляет их в Администрацию
губернатора  Пермского  края. Предложения должны содержать обоснование
выбора показателей.
     2.2.  В  срок до 15 октября года, предшествующего отчетному году,
Администрация  губернатора  Пермского  края  рассматривает предложения
Правительства    Пермского   края   по   индивидуальным   показателям,
организует  согласование  предложений  с губернатором Пермского края и
направляет   их  на  рассмотрение  экспертной  группе,  сформированной
Министерством регионального развития Российской Федерации.
     2.3.  В  срок  до  31  декабря  отчетного года, а также в случаях
внесения   изменений   в  состав  показателей,  методику  и  сроки  их
формирования,  изменений структуры Правительства Пермского края в срок
не   позднее   десяти   рабочих   дней   с   момента  таких  изменений
Администрация губернатора Пермского края:
     -  направляет в Правительство Пермского края запрос о закреплении
(уточнении)  ответственности  исполнительных  органов  Пермского края,
структурных  подразделений  Аппарата  Правительства  Пермского края за
показатели    для    оценки    эффективности    деятельности   органов
исполнительной   власти   Пермского   края,   а   также  о  назначении
должностных   лиц  в  исполнительных  органах  государственной  власти
Пермского  края,  Аппарате Правительства Пермского края, ответственных
за  непосредственное  представление  и  контроль данных по показателям
доклада губернатора Пермского края;
     -   инициирует   подготовку  Информационно-аналитической  системы
Пермского  края  для  ввода  с  1  марта года, следующего за отчетным,
ответственными  лицами  исполнительных  органов государственной власти
Пермского  края,  Аппарата  Правительства  Пермского  края  данных  по
показателям  доклада губернатора Пермского края в формы сбора данных и
формирования сводной итоговой формы.
     2.4.  В течение десяти рабочих дней с момента поступления запроса
Правительство Пермского края:
     -     организует    закрепление    (уточнение)    ответственности
исполнительных   органов  Пермского  края,  структурных  подразделений
Аппарата   Правительства  Пермского  края  за  показатели  для  оценки
эффективности  деятельности  органов  исполнительной  власти Пермского
края;
     -  организует  назначение  руководителями  исполнительных органов
государственной  власти  Пермского  края,  руководителями  структурных
подразделений  Аппарата  Правительства Пермского края должностных лиц,
ответственных    за    непосредственное   представление   и   контроль
представления  данных  по  показателям  доклада  губернатора Пермского
края;
     -   направляет   в   Администрацию   губернатора  Пермского  края
информацию  о  закреплении  (уточнении) ответственности исполнительных
органов    государственной    власти   Пермского   края,   структурных
подразделений  Аппарата  Правительства  Пермского края за показатели и
назначенных должностных лицах.
     2.5.  В  срок  до  5  марта  года,  следующего за отчетным годом,
Администрация  губернатора  Пермского  края  предоставляет назначенным
ответственным   лицам  параметры  доступа  к  формам  сбора  данных  в
Информационно-аналитической системе Пермского края.
     2.6.  В  период  с  5  по  15  марта года, следующего за отчетным
годом,  Администрация губернатора Пермского края организует размещение
и   ежедневное   обновление   в   Информационно-аналитической  системе
Пермского края:
     -  данных,  представленных  федеральными  органами исполнительной
власти  о  фактических  значениях показателей для оценки эффективности
деятельности  органов исполнительной власти Пермского края за отчетный
период;
     - инструкции по подготовке доклада;
     -   списка   контактов  должностных  лиц  в  федеральных  органах
исполнительной  власти,  ответственных  за  предоставление фактической
информации по показателям.
     2.7.  В  срок  до  20  марта  года, следующего за отчетным годом,
должностные   лица   исполнительных   органов  государственной  власти
Пермского   края,  структурных  подразделений  Аппарата  Правительства
Пермского   края,   назначенные   ответственными  за  непосредственное
представление   информации   по  показателям,  вносят  в  формы  сбора
Информационно-аналитической   системы   Пермского   края   данные   по
показателям    для    оценки    эффективности   деятельности   органов
исполнительной  власти  Пермского  края в соответствии с требованиями,
установленными   пунктами   1.6-1.8  настоящего  Регламента,  а  также
прикрепляют к форме сбора сканированный образ пояснительной записки.
     Пояснительная записка должна включать в себя:
     - таблицу с данными по показателям;
     - обоснование достигнутых значений;
     -    краткую    характеристику   мер,   принятых   ответственными
исполнителями,   с   помощью   которых   удалось   улучшить   значения
показателей,  а также пояснения по показателям с негативной тенденцией
развития;
     -    перечень    принятых   мер   и   объем   ресурсов,   которые
предположительно  должны  быть  выделены  для  достижения  планируемых
значений показателей на трехлетний период;
     -   визу   руководителя  исполнительного  органа  государственной
власти Пермского края, представившего информацию.
     В  случае  несогласия  с данными фактических значений показателей
доклада   губернатора  Пермского  края,  представленными  федеральными
органами  исполнительной  власти,  руководитель исполнительного органа
государственной  власти  Пермского  края,  структурного  подразделения
Аппарата  Правительства  Пермского  края  организует  взаимодействие с
соответствующим  федеральным  органом  исполнительной  власти  с целью
уточнения   фактических   данных.   Взаимодействие  осуществляется  до
полного устранения разногласий.
     Должностные  лица  исполнительных  органов государственной власти
Пермского   края,  структурных  подразделений  Аппарата  Правительства
Пермского  края, назначенные ответственными за проверку представляемых
данных  по показателям, осуществляют контроль своевременности, полноты
и   качества   представленных   данных.   При   наличии   замечаний  к
представленным данным организуют их доработку.
     За    достоверность    представленных   данных   по   показателям
персональную   ответственность   несет   руководитель  исполнительного
органа    государственной    власти   Пермского   края,   структурного
подразделения Аппарата Правительства Пермского края.
     2.8. Администрация губернатора Пермского края:
     -  в  срок  до  25  марта  года,  следующего  за  отчетным годом,
организует    прием    данных,    внесенных    ответственными   лицами
исполнительных   органов   государственной   власти   Пермского  края,
структурных  подразделений  Аппарата  Правительства  Пермского  края в
формы   сбора   Информационно-аналитической  системы  Пермского  края,
осуществляет  анализ  данных,  обобщение  информации, формирует проект
доклада  губернатора  Пермского  края  и выносит его на рассмотрение и
утверждение губернатором Пермского края;
     -  в  срок до 28 марта года, следующего за отчетным, представляет
в  Центр  специальной  связи  и информации в Пермском крае Федеральной
службы  охраны  Российской  Федерации  информацию  по  показателям для
оценки   эффективности   деятельности  органов  исполнительной  власти
Пермского  края  в  виде заполненной таблицы в формате MS Office Exсel
для получения заключения о полноте и корректности данных;
     -  в  срок  до  1  апреля  года,  следующего  за  отчетным годом,
организует  направление  утвержденного  доклада  губернатора Пермского
края  в  Правительство  Российской  Федерации  на  бумажном носителе в
одном экземпляре, а также в электронном виде.