У К А З
Г У Б Е Р Н А Т О Р А П Е Р М С К О Г О К Р А Я
29.06.2010 N 38
|— —|
О Совете глав муниципальных районов
и городских округов при губернаторе
Пермского края
(В редакции Указов Губернатора Пермского края от 01.11.2010 г. N 85;
от 10.09.2013 г. N 102; от 05.02.2016 № 13; от 30.09.2017 № 132)
В целях реализации полномочия губернатора Пермского края по
организации взаимодействия органов исполнительной власти Пермского
края с органами местного самоуправления для проведения единой
государственной политики в сфере общественно-политического и
социально-экономического развития Пермского края
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Образовать Совет глав муниципальных районов и городских
округов при губернаторе Пермского края. (В редакции Указа Губернатора
Пермского края от 05.02.2016 № 13)
2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете глав муниципальных
районов и городских округов при губернаторе Пермского края. (В
редакции Указа Губернатора Пермского края от 05.02.2016 № 13)
3. Признать утратившим силу указ губернатора Пермской области от
09 ноября 2004 г. N 165 "О Совете глав городских округов и
муниципальных районов области при губернаторе области".
4. Контроль за исполнением указа возложить на первого заместителя
председателя Правительства - министра территориального развития
Пермского края Кокшарова Р.А. (В редакции Указов Губернатора Пермского
края от 05.02.2016 № 13; от 30.09.2017 № 132)
О.А.Чиркунов
УТВЕРЖДЕНО
указом
губернатора Пермского края
от 29.06.2010 N 38
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете глав муниципальных районов и городских округов
при губернаторе Пермского края
(В редакции Указов Губернатора Пермского края от 10.09.2013 г. N 102;
от 05.02.2016 № 13; от 30.09.2017 № 132)
Настоящим Положением определяется порядок деятельности Совета
глав муниципальных районов и городских округов при губернаторе
Пермского края (далее - Совет), в том числе задачи, порядок
организации и обеспечения деятельности Совета. (В редакции Указа
Губернатора Пермского края от 05.02.2016 № 13)
1. Общее положение
1.1. Совет является постоянно действующим совещательным органом,
созданным для взаимодействия губернатора Пермского края с органами
местного самоуправления по вопросам формирования единых подходов к
решению задач социально-экономического развития края, эффективной
реализации полномочий органов местного самоуправления Пермского края.
Совет формируется из глав городских округов и муниципальных районов
Пермского края.
1.2. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края и законами
Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края,
постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, а
также настоящим Положением.
1.3. Совет при осуществлении своей деятельности имеет право
обсуждать на своих заседаниях:
вопросы бюджетной политики в рамках взаимоотношений органов
местного самоуправления с исполнительными органами государственной
власти Пермского края;
предложения по комплексному решению социально-экономических
вопросов муниципальных образований Пермского края;
вопросы по совершенствованию организации местного самоуправления
на территории Пермского края;
заслушивать на своих заседаниях информацию должностных лиц
исполнительных органов государственной власти Пермского края и глав
муниципальных образований Пермского края;
иные вопросы, затрагивающие интересы муниципальных образований
Пермского края.
1.4. Совет не вправе самостоятельно принимать к рассмотрению
вопросы, отнесенные к компетенции исполнительных органов
государственной власти Пермского края или других органов местного
самоуправления.
1.5. Право внесения вопросов на рассмотрение Совета имеют
губернатор Пермского края, руководитель Администрации губернатора
Пермского края, председатель Правительства Пермского края,
заместители председателя Правительства Пермского края.
1.6. Постоянными участниками Совета являются руководитель
Администрации губернатора Пермского края, председатель Правительства
Пермского края, первый заместитель председателя Правительства –
министр территориального развития Пермского края, главы городских
округов и муниципальных районов Пермского края. (В редакции Указа
Губернатора Пермского края от 30.09.2017 № 132)
1.7. На заседания Совета могут быть приглашены председатель и
депутаты Законодательного Собрания Пермского края, руководители иных
государственных органов и учреждений Пермского края.
2. Основные задачи Совета
Основными задачами Совета являются:
создание эффективной системы взаимодействия между
исполнительными органами государственной власти Пермского края и
органами местного самоуправления Пермского края;
формирование рекомендаций по определению приоритетных
направлений деятельности исполнительных органов государственной
власти Пермского края, органов местного самоуправления Пермского края
для проведения единой государственной политики по вопросам местного
самоуправления и региональной политики в Пермском крае;
подготовка предложений и рекомендаций губернатору Пермского
края, исполнительным органам государственной власти Пермского края,
органам местного самоуправления по осуществлению и совершенствованию
государственной и бюджетной политики в области местного
самоуправления;
разработка предложений и рекомендаций для обеспечения
согласованного взаимодействия исполнительных органов государственной
власти Пермского края и органов местного самоуправления Пермского
края в ходе осуществления реформы местного самоуправления;
участие в подготовке проектов законов Пермского края,
нормативных правовых актов губернатора Пермского края и Правительства
Пермского края, принимаемых в области местного самоуправления.
3. Общий порядок работы Совета
3.1. Заседания Совета являются основной организационной формой
его деятельности, обеспечивающей коллегиальное обсуждение задач и
принятие решений по их реализации.
3.2. Председателем Совета является губернатор Пермского края.
3.3. Председатель Совета:
определяет цели деятельности Совета в рамках основных задач
Совета;
осуществляет руководство деятельностью Совета;
определяет порядок ведения и ведет заседания Совета;
дает поручения участникам Совета.
3.4. Заседания Совета проводятся в определенный день недели, не
реже одного раза в месяц.
3.5. Заседания Совета проводятся в г. Перми; по инициативе
губернатора Пермского края могут проводиться выездные заседания
Совета.
3.6. По рассматриваемым вопросам Совет выносит решения, которые
принимаются простым большинством голосов членов Совета, участвующих в
его заседании, имеют рекомендательный характер и оформляются
протоколом заседания Совета.
3.7. Губернатор Пермского края, а в случае его отсутствия -
исполняющий обязанности губернатора Пермского края по итогам
обсуждения вопросов, рассматриваемых на заседании Совета, имеет право
давать поручения руководителям исполнительных органов государственной
власти Пермского края и структурных подразделений администрации
губернатора Пермского края и Аппарата Правительства Пермского края в
соответствии с их компетенцией.
3.8. Поручения, указанные в пункте 3.7 настоящего Положения,
фиксируются в протоколе заседания Совета и оформляются к исполнению
через интегрированную систему электронного документооборота.
Исполнение поручений контролируется Министерством территориального
развития Пермского края (далее - Министерство).
4. Подготовка материалов на заседание Совета
4.1. Рассмотрение вопросов на заседаниях Совета планируется на
квартальный период.
План основных докладов заседаний Совета, включающий перечень
вопросов, планируемых к рассмотрению на Совете, дату рассмотрения
каждого вопроса, краткое содержание, список ответственных за
подготовку вопроса, формируется Министерством в последний месяц
текущего квартала на следующий квартал на основе предложений от
должностных лиц, имеющих право внесения вопросов на рассмотрение
Совета, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения, и представляется
для утверждения первому заместителю председателя Правительства -
министру территориального развития Пермского края. (В редакции Указа
Губернатора Пермского края от 30.09.2017 № 132)
При необходимости в планы основных докладов заседаний Совета
вносятся изменения. Решение об изменении утвержденного плана
принимается первым заместителем председателя Правительства - министром
территориального развития Пермского края по мотивированному
предложению должностных лиц и руководителей ведомств, имеющих право
внесения вопросов на рассмотрение Совета, указанных в пункте 1.5
настоящего Положения. (В редакции Указа Губернатора Пермского края
от 30.09.2017 № 132)
4.2. Утвержденный план основных докладов заседания Совета
размещается в интегрированной системе электронного документооборота.
4.3. Проект повестки заседания Совета готовится Министерством на
основании поручений губернатора Пермского края, председателя
Правительства Пермского края, а также в соответствии с планом
основных докладов заседания Совета, составляемым на квартал.
4.4. Проект повестки визируется первым заместителем председателя
Правительства - министром территориального развития Пермского края и
согласуется руководителем Администрации губернатора Пермского края и
председателем Правительства Пермского края. (В редакции Указа
Губернатора Пермского края от 30.09.2017 № 132)
4.5. Проект повестки заседания Совета направляется Министерством
членам Совета не позднее чем за 7 дней до начала заседания Совета. В
необходимых случаях членам Совета направляются дополнительные
материалы.
4.6. Докладчики по обсуждаемым вопросам обеспечивают подготовку
материалов (доклад, презентация, проект решения) и направляют их в
Министерство не позднее чем за 5 дней до начала заседания Совета.
4.7. Согласованный проект повестки, материалы докладчиков
размещаются в интегрированной системе электронного документооборота и
рассылаются главам муниципальных образований Пермского края -
участникам Совета.
4.8. В случае ненадлежащей подготовки вопроса, вынесенного на
заседание Совета, по вине докладчика первый заместитель председателя
Правительства - министр территориального развития Пермского края
имеет право принять решение о переносе рассмотрения вопроса, при
необходимости согласовав это решение с председателем Правительства
Пермского края. (В редакции Указа Губернатора Пермского края
от 30.09.2017 № 132)
4.9. Организационное обеспечение заседания Совета осуществляется
Министерством, а материально-техническое обеспечение - Аппаратом
Правительства Пермского края.
5. Порядок проведения заседания Совета
5.1. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют не
менее двух третей членов Совета.
5.2. Председательствующий на заседании Совета объявляет об
открытии и закрытии заседания, а также о докладчиках, предоставляет
слово для выступлений, ставит на голосование проекты решений и другие
документы, по которым требуется решение Совета, принимает участие в
обсуждении каких-либо вопросов.
5.3. Продолжительность времени для доклада, содоклада и
заключительного слова определяется по согласованию с докладчиком и
составляет 20 минут, 10 минут и 5 минут соответственно.
Контролирует время председательствующий, которому
предоставляется право прервать выступающего, если истекло
установленное время. Совет вправе изменить продолжительность времени
для выступлений.
Никто не вправе выступать на заседании Совета без разрешения
председательствующего.
5.4. Протокол заседания Совета ведется ответственным
исполнителем Министерства. По согласованию с председательствующим на
заседании допускается ведение аудио- и видеозаписи заседания Совета.
5.5. Итоговый протокол заседания Совета готовится
Министерством, визируется первым заместителем председателя
Правительства - министром территориального развития Пермского края и
руководителем Администрации губернатора Пермского края, подписывается
губернатором Пермского края, выписка из протокола рассылается главам
муниципальных образований - участникам Совета. (В редакции Указа
Губернатора Пермского края от 30.09.2017 № 132)
5.6. Срок подготовки протокола заседания Совета составляет не
более 7 дней после проведения заседания Совета.
