Расширенный поиск

Решение Законодательного Собрания Пермской области от 24.12.1998 № 339

 













   24.12.98                                             N 339


   О проекте закона Пермской области
   "О бюджете Пермской области на 1999 год"
   (второе чтение)


     Заслушав информацию    председателя   комитета   по   бюджету   и
внебюджетным  фондам,  руководителя  рабочей  группы  Рыбакина   В.И.,
Законодательное Собрание Пермской области Р Е Ш А Е Т:

     1. Внести  поправки  в  проект закона Пермской области "О бюджете
Пермской области на 1999 год" (приложение 1).

     2. Отклонить поправки,  предложенные  в  проект  закона  Пермской
области "О бюджете Пермской области на 1999 год" (приложение 2).

     3. Рекомендовать администрации области:
     3.1. Рассмотреть  предложения  к  проекту  бюджета  на  1999  год
(приложение 3).
     3.2. Внести изменения  в  проект  бюджета  и  представить  его  в
Законодательное Собрание к 28 декабря 1998 года.


     Заместитель председателя
     Законодательного Собрания          Н.А.Девяткин

                                        Приложение 1                                                          
                                        к решению Законодательного                                            
                                        Собрания Пермской области                                             
                                        от 24.12.98 N 339                                                     

                             ПРЕДЛОЖЕНИЯ                              
       к проекту бюджета Пермской области на 1999 год, принятые       
                      Законодательным Собранием                       


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ N ¦                                                                                           ¦Сумма ¦           Решение            ¦
¦п/п¦                           Содержание просьбы, от кого поступила                           ¦ тыс. ¦       Законодательного       ¦
¦   ¦                                                                                           ¦ руб. ¦           Собрания           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦1. ¦Депутат Законодательного Собрания Светлаков Б.И.                                           ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Статья  9,  раздел  2010300.  Увеличить  заложенную  в бюджете на 1999 год сумму доходов от¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦сдачи     в     аренду     имущества     не     менее     чем     6500     тыс.     рублей.¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦2. ¦Управление финансовой экспертизы ЗС                                                        ¦      ¦                              ¦
¦   ¦При расчете налога на прибыль обеспечить единый подход к территориям и провести            ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦его на основе Методики. Исключить прирост недоимки. (Увеличение до60 млн.руб.).            ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦3. ¦Управление финансовой экспертизы ЗС                                                        ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Пересчитать налог на землю в соответствии с действующим законодательством                  ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦(Снижение на 700 млн.руб.)                                                                 ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦4. ¦Управление финансовой экспертизы ЗС                                                        ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Предусмотреть введение расчет местных налогов для всех территорий области. (Увеличение на  ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦1,4 млн. Руб.)                                                                             ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦5. ¦Управление финансовой экспертизы ЗС                                                        ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Арендную плату за землю и за пользованием лесным фондом выделить отдельной строкой и       ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦перенести в раздел неналоговые доходы в соответствующей с действующей бюджетной            ¦      ¦                              ¦
¦   ¦классификацией.                                                                            ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦7. ¦Обком профсоюза работников народного образования и науки, здравоохранения,                 ¦      ¦Принято решение               ¦
¦   ¦культуры                                                                                   ¦      ¦Законодательного Собрания     ¦
¦   ¦Включить в проект бюджета на 1999 год средства на повышение уровня оплаты труда            ¦      ¦                              ¦
¦   ¦работникам бюджетной сферы не менее чем на 50%.                                            ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦8. ¦Чернушинский райком профсоюза работников образования                                       ¦      ¦Принято решение               ¦
¦   ¦Предусмотреть при формировании бюджета области на 1999 г. повышение должностных            ¦      ¦Законодательного Собрания     ¦
¦   ¦ставок и окладов всем работникам образования с 01.01.99 на 50%.                            ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦9. ¦Областной совет профсоюзов                                                                 ¦      ¦Принято решение               ¦
¦   ¦Повысить среднюю заработную плату по области в размере не ниже процентов инфляции в        ¦      ¦Законодательного Собрания     ¦
¦   ¦1998-1999 годах.                                                                           ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦10.¦Депутат Законодательного Собрания Зотина Л.В.                                              ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Оказать финансовую поддержку Пермской областной организации Российского фонда              ¦ 25.0 ¦Принять                       ¦
¦   ¦инвалидов войны в Афганистане.                                                             ¦      ¦                              ¦
¦   ¦                                                                                           ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦11.¦Решение Законодательного Собрания N282 от 22.10.98 "О материальной помощи                  ¦      ¦                              ¦
¦   ¦ветеранам и инвалидам войны в Афганистане"                                                 ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Предусмотреть в проекте бюджета Пермской области на 1999 год расходы на оказание           ¦ 25.0 ¦Принять                       ¦
¦   ¦материальной помощи ветеранам и инвалидам войны в Афганистане                              ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦12.¦Депутат Законодательного Собрания Сазанов В.С., АФ "Уралгазсервис"                         ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Статью "Дотация убытков от реализации сжиженного газа населению" переименовать в           ¦      ¦                              ¦
¦   ¦редакции "Компенсация расходов на предоставление льгот населению согласно Закону "О        ¦      ¦                              ¦
¦   ¦ветеранах" по оплате за газ".                                                              ¦      ¦Принять                       ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦13.¦Решение ЗС N 301 от 19.11.98                                                               ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Увеличить расходы по ст.12 р.0102 "Функционирование системы законодательной                ¦3000.0¦Принять                       ¦
¦   ¦государственной власти"                                                                    ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦14.¦Депутаты Законодательного Собрания Анохин П.В., Кудряшов В.М.,Рыбакин В.И.                 ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Для финансирования детских команд в целях обеспечения участия команд мастеров              ¦      ¦                              ¦
¦   ¦представляющих Пермскую область в высших лигах первенства России раздел 1703               ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦"Физическая культура и спорт" увеличить на 6000 тыс.рублей.                                ¦6000.0¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦15 ¦Администрация области                                                                      ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Увеличить расходы по реализации Закона РФ "О ветеранах", в связи с разграничением          ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦функций между бюджетами различных уровней                                                  ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦16.¦Администрация области                                                                      ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Предусмотреть в областном бюджете средства на содержание учреждений государственной        ¦      ¦                              ¦
¦   ¦службы медико-социальной экспертизы. Порядок передачи этих расходов органам местного       ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦самоуправления, в соответствии с Законом "О порядке наделения органов местного             ¦      ¦                              ¦
¦   ¦самоуправления отдельными государственными полномочиями Пермской области"                  ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦17.¦Управление финансовой экспертизы                                                           ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Обеспечить финансирование нормативных расходов по обл.учреждениям с коэффициентом          ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦0,94, как предусмотрено механизмом бюджетного регулирования                                ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦18.¦Депутат Законодательного Собрания Светлаков Б.И.                                           ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Исключить из финансирования 400 тыс.руб. на мемориальный музей истории жертв               ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦политических репрессий и направить их в резервный фонд программ до рассмотрения            ¦      ¦                              ¦
¦   ¦документов об организационно-правовой форме музея.                                         ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦19.¦Депутаты Законодательного Собрания Чиркунов О.А., Анохин П.В., Светлаков Б.И.              ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦Исключить из списка целевых бюджетных программ и мероприятий предлагаемых к                ¦      ¦По пунктам 1,2,3 Программы    ¦
¦   ¦реализации в 1999 году областной администрации в связи с истечением срока, на который они  ¦      ¦рассмотреть на                ¦
¦   ¦были утверждены                                                                            ¦      ¦Законодательном Собрании.     ¦
¦   ¦1.Дети Прикамья                                                                            ¦      ¦По пунктам 4,5,6,7 сумму      ¦
¦   ¦2.Поддержка национальных культур народов Прикамья                                          ¦      ¦ассигнований определить       ¦
¦   ¦3.Моложежь Прикамья                                                                        ¦      ¦после рассмотрения            ¦
¦   ¦4.Мероприятия по предупреждению преступности и охране общественного порядка                ¦      ¦мероприятий, представленных   ¦
¦   ¦5.Комплексные меры по противодействию незаконному обороту наркотических средств            ¦      ¦администрацией области до     ¦
¦   ¦6.Помощь малоимущим                                                                        ¦      ¦суммы зарезервировать         ¦
¦   ¦7.Социальная защита инвалидов                                                              ¦      ¦отдельной строкой в           ¦
¦   ¦8.Мемориальный музей                                                                       ¦      ¦областном бюджете.            ¦
¦   ¦Учитывая высокую социальную значимость вышеперечисленных программ и до внесения их в       ¦      ¦По пункту 8 см. поправку      ¦
¦   ¦установленном порядке на утверждение Законодательного Собрания, сумму ассигнований,        ¦      ¦N18.                          ¦
¦   ¦предлагаемых на эти мероприятия областной администрации, зарезервировать отдельной         ¦      ¦                              ¦
¦   ¦строкой в областном бюджете                                                                ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦20.¦Депутат Законодательного Собрания Савельев Г.П.                                            ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Учитывая  то,  что  территориальный  дорожный  фонд  и  территориальный  экологический фонд¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦являются  целевыми  внебюджетными  фондами,  исключить:  из  ст.9  коды 4010200 и 4020200 в¦      ¦                              ¦
¦   ¦общей  сумме  2053650  тыс.руб. и из ст.12 коды 3101 и 3102 в общей сумме 2053650 тыс.руб.,¦      ¦                              ¦
¦   ¦исключить ст.24 и 25 проекта закона.                                                       ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦21.¦Администрация области                                                                      ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Предусмотреть частичное погашение кредиторской задолженности по расходам на выплату        ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦ежемесячных пособий гражданам имеющим детей, определив расчетный период                    ¦      ¦                              ¦
¦   ¦задолженности 3.5 месяца.                                                                  ¦      ¦                              ¦
¦   ¦                                                                                           ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦22.¦Пермская городская Дума                                                                    ¦      ¦Принять. В ст.23 вместо слов  ¦
¦   ¦В ст.23 ввести дополнительно абзац, изложив его в следующей редакции: "Утвердить механизм  ¦      ¦"в виде трансфертов" записать ¦
¦   ¦передачи средств из областного бюджета органам местного самоуправления на выполнение       ¦      ¦"в виде бюджетных             ¦
¦   ¦указанных федеральных нормативно-правовых актов в виде трансфертов".                       ¦      ¦ассигнований"                 ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦23.¦Пермская городская Дума                                                                    ¦      ¦Принять. Вместо слов "в виде  ¦
¦   ¦Приложение  4.  Ввести  дополнительно  абзац,  изложив его в следующей редакции: "Утвердить¦      ¦трансфертов" записать "в виде ¦
¦   ¦механизм  передачи  средств  из  областного  бюджета  органам  местного  самоуправления  на¦      ¦бюджетных ассигнований"       ¦
¦   ¦выполнение   указанных   федеральных   нормативно-правовых   актов   в   виде  трансфертов"¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦24.¦Администрация области                                                                      ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Дополнить текст проекта закона следующим абзацем:                                          ¦      ¦                              ¦
¦   ¦"Установить, что передача средств органам местного самоуправления на выполнение            ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦федеральных нормативно-правовых актов в 1999 году может осуществляться в форме             ¦      ¦                              ¦
¦   ¦нормативов отчислений от регулирующих доходных источников на основе двухсторонних          ¦      ¦                              ¦
¦   ¦соглашений между администрацией области и администрациями муниципальных                    ¦      ¦                              ¦
¦   ¦образований".                                                                              ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦25.¦Пермская городская Дума                                                                    ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Исключить статью 30, так как она противоречит п.8 ст.9 Федерального Закона РФ "О           ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации"                         ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦26.¦Депутат Законодательного Собрания Сазанов В.С.                                             ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Финансирование целевых программ в бюджете предусмотреть в объеме, установленном            ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦нормативами минимальной бюджетной обеспеченности в соответствии с Законом Пермской         ¦      ¦                              ¦
¦   ¦области "О нормативах минимальной бюджетной обеспеченности" (ст.13)                        ¦      ¦                              ¦
¦   ¦                                                                                           ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦27.¦Депутат Законодательного Собрания Медведев Ю.Г.                                            ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Статья 30. Исключить, так как она противоречит действующему законодательству.              ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦В Федеральном законе "О финансовых основах местного самоуправления в Российской            ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Федерации" (п.8 ст.31) установлено право органов государственной власти только в части     ¦      ¦                              ¦
¦   ¦контроля за расходованием средств, выделенных на выполнение региональных программ, а       ¦      ¦                              ¦
¦   ¦также в форме субвенций                                                                    ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦28.¦Пермская городская Дума                                                                    ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Привести в соответствии с Законом РФ N 162-ФЗ от 29.10.98г. "О ставках земельного налога   ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦на 1998 год" размер ставок земельного налога при определении суммы платы за землю, в связи ¦      ¦                              ¦
¦   ¦с чем внести изменения в ст.ст.1,2,9 проекта закона "О бюджете Пермской области на 1999г". ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦29.¦Депутат Законодательного Собрания Медведев Ю.Г.                                            ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Статья 31. Изложить:                                                                       ¦      ¦                              ¦
¦   ¦-осуществлять зачеты задолженности предприятий, организаций-плательщиков по налогам в      ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦областной бюджет в пределах материальных затрат, предусмотренных в расходах областного     ¦      ¦                              ¦
¦   ¦бюджета                                                                                    ¦      ¦                              ¦
¦   ¦-привлекать краткосрочные кредиты коммерческих банков и других кредитных организаций       ¦      ¦                              ¦
¦   ¦для финансирования кассовых разрывов бюджета, давать гарантии за администрацию             ¦      ¦                              ¦
¦   ¦дотационных территорий и других распорядителей кредитов областного бюджета в объеме,       ¦      ¦                              ¦
¦   ¦не превышающем 150 млн. рублей, с учетом всей суммы накопленных на момент                  ¦      ¦                              ¦
¦   ¦позаимствований.                                                                           ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦30.¦Администрация г.Перми                                                                      ¦      ¦                              ¦
¦   ¦В соответствии со ст.24 Закона РФ "О плате за землю" установить целевой порядок            ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦распределения земельного налога.                                                           ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦31.¦Администрация области                                                                      ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Статью 32 изложить в следующей редакции:                                                   ¦      ¦                              ¦
¦   ¦"Администрация области вправе, без специального разрешения Законодательного Собрания       ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦области, предоставлять коммерческим банкам, а также в пользу третьих лиц (резидентов и     ¦      ¦                              ¦
¦   ¦нерезидентов РФ) поручительства (гарантии) за отдельные предприятия и организации, не      ¦      ¦                              ¦
¦   ¦имеющие задолженности в бюджеты всех уровней, в соответствии с утвержденным порядком       ¦      ¦                              ¦
¦   ¦по оказанию государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов               ¦      ¦                              ¦
¦   ¦предприятий Пермской области.                                                              ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Установить, что сумма обязательств администрации области по выданным поручительствам       ¦      ¦                              ¦
¦   ¦(гарантиям), приходящаяся на 1999 г. не превысит 100 миллионов рублей".                    ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Ввести в проект бюджета дополнительно статью следующего содержания:                        ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Установить суммарный объем государственной поддержки в форме инвестиционного               ¦      ¦                              ¦
¦   ¦налогового кредита (отсрочки налогового платежа) в размере 50 миллионов рублей".           ¦      ¦                              ¦
¦   ¦                                                                                           ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦32.¦Администрация Пермской области                                                             ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Ввести в текст проекта закона статью следующего содержания:                                ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦"Установить,  что  уплата  налоговых  и  иных  платежей  в  областной и местный бюджеты ОАО¦      ¦                              ¦
¦   ¦"Пермская  ГРЭС"  осуществляется  на  основе  соглашения, заключаемого между администрацией¦      ¦                              ¦
¦   ¦области и администрацией г.Добрянки"                                                       ¦      ¦                              ¦
¦   ¦                                                                                           ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦33.¦Администрация Пермской области                                                             ¦      ¦                              ¦
¦   ¦В ст.11 после слова "Установить..." добавить слова "в процессе регулирования" и далее по   ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦тексту                                                                                     ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦34.¦Березниковская городская Дума                                                              ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Расчет  бюджета  на  1999  год  производить в соответствии с Законом о бюджетном процессе в¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦Пермской                                                                           области.¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦35.¦Депутат Законодательного Собрания Сабиров Р.Х.                                             ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Передать в бюджеты муниципальных образований гг.Пермь, Березники, Добрянка, Чайковский,    ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦Соликамск подоходный налог с физических лиц не менее 50%.                                  ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦36.¦Решение ЗС от 04.12.98 N333 "О проекте закона Пермской области "О бюджете Пермской         ¦      ¦                              ¦
¦   ¦области на 1999 год".                                                                      ¦      ¦                              ¦
¦   ¦В  расчетах  по  бюджетному  регулированию  предусмотреть  использование целевых налогов на¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦соответствующие        цели,       установленные       федеральным       законодательством.¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦37.¦Управление финансовой экспертизы ЗС                                                        ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Вывести целевые налоги из общего бюджетного регулирования, предусмотрев в расходах         ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦бюджета их использование на соответствующие цели полностью (земельный налог), либо в       ¦      ¦                              ¦
¦   ¦доле, установленной федеральным законом (водный налог, лесные подати).                     ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦38.¦Комитет по региональной политике ЗС                                                        ¦      ¦                              ¦
¦   ¦Рассмотреть проект областного бюджета на 1999 год с дефицитом до 10% и при условии         ¦      ¦Принять                       ¦
¦   ¦перевыполнения направить средства в фонд развития и на финансирование областных целевых    ¦      ¦                              ¦
¦   ¦программ.                                                                                  ¦      ¦                              ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                        Приложение 2                                                          
                                                        к решению Законодательного                                            
                                                        Собрания Пермской области                                             
                                                        от 24.12.98 N 339                                                     

                             ПРЕДЛОЖЕНИЯ                              
     к проекту бюджета Пермской области на 1999 год, отклоненные      
                      Законодательным Собранием                       
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦ N  ¦                                                                                            ¦ Сумма ¦          Решение          ¦
¦п/п ¦                           Содержание просьбы, от кого поступила                            ¦ тыс.  ¦     Законодательного      ¦
¦    ¦                                                                                            ¦ руб.  ¦         Собрания          ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦1.  ¦Администрация г.Чусового                                                                    ¦       ¦                           ¦
¦    ¦1.Установить г.Чусовому контингент по подоходному налогу 39036 тыс.р.                       ¦       ¦Отклонить                  ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦2.  ¦Управление финансовой экспертизы ЗС                                                         ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Распространить принцип расчета налоговых поступлений по начислениям, примененный по         ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦двум налогам (подоходному и налогу на имущество) на расчеты по другим бюджетным             ¦       ¦                           ¦
¦    ¦доходам.                                                                                    ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦3.  ¦Управление финансовой экспертизы ЗС                                                         ¦       ¦                           ¦
¦    ¦В соответствии с решением ЗС N117 необходимо учесть в доходной части областного бюджета     ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦отдельной строкой частичное поступление налоговой недоимки прошлых лет.                     ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦4.  ¦Депутат Законодательного Собрания Медведев Ю.Г.                                             ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Статья 9. Рассмотреть возможность пополнения доходной части за счет более эффективного      ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦управления государственным имуществом, сокращения расходов по статьям, не                   ¦       ¦                           ¦
¦    ¦предусмотренных законом о минимальной бюджетной обеспеченности.                             ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦5.  ¦Депутат Законодательного Собрания Медведев Ю.Г.                                             ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Статья 9, раздел 2010200. Пересмотреть заложенную в бюджете на 1999 год сумму               ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦дивидендов (5000 тыс. рублей) по акциям, принадлежащим государству, как явно заниженную.    ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦6.  ¦Депутат Законодательного Собрания Медведев Ю.Г.                                             ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Статья  9,  раздел  2010300.  Увеличить  заложенную  в  бюджете на 1999 год сумму доходов от¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦сдачи      в     аренду     имущества     не     менее     чем     7500     тыс.     рублей.¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦7.  ¦Управление финансовой экспертизы ЗС                                                         ¦       ¦                           ¦
¦    ¦В расчетах НДС исключить прирост недоимки, исправить арифметические ошибки.                 ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦(Увеличение до 300 млн.руб.)                                                                ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦8.  ¦Управление финансовой экспертизы ЗС                                                         ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Уточнить фонд оплаты труда по территориям исходя из отраслевой структуры занятого           ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦населения                                                                                   ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦9.. ¦Управление финансовой экспертизы ЗС                                                         ¦       ¦                           ¦
¦    ¦При расчете налога на имущество обеспечить единый подход к территориям.                     ¦       ¦                           ¦
¦    ¦(Увеличение на 11 млн.руб.) Предусмотреть переоценку основных фондов (Увеличение            ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦на 300-350 млн.руб.)                                                                        ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦10. ¦Управление финансовой экспертизы ЗС                                                         ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Уточнить сумму лесного налога (Сокращение на 8-9 млн.руб.)                                  ¦       ¦Отклонить                  ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦11. ¦Администрация г.Соликамска                                                                  ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Предусмотреть  в  бюджете  на 1999 г. г.Соликамску затраты на капитальный ремонт (в пределах¦       ¦                           ¦
¦    ¦действующего    норматива    амортизации    тепловых    сетей)    и    текущее   содержание.¦8619.27¦Отклонить                  ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦12. ¦Администрация г.Чусового                                                                    ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦Включить кредиторскую задолженность по з/пл. Работникам бюджетной сферы и детским           ¦       ¦                           ¦
¦    ¦пособиям на детей за 1998 г. в бюджет 1999 г.                                               ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦13. ¦Администрация г.Чусового                                                                    ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Предусмотреть в виде субвенции средства на выполнение законов Пермской области и            ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦областных программ.                                                                         ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦14. ¦Администрация г.Чусового                                                                    ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Увеличить расходную часть бюджета для проведения меро-приятий, связанных с                  ¦1105.0 ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦празднованием 55-летия Победы в ВОВ.                                                        ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦15. ¦Администрация Усольского района                                                             ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Предусмотреть району дотации на погашение задолженности по электроэнергии и услуг связи.    ¦3015.0 ¦Отклонить                  ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦16. ¦Администрация Ильинского района                                                             ¦       ¦                           ¦
¦    ¦При подготовке бюджета учесть площади принятого на баланс Чермозского МПО ЖКХ жилья         ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦от АОЗТ “Чермозский рейд” в количестве 8.5 тыс.кв.м.                                        ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦17. ¦Администрация Ильинского района                                                             ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Отнести г.Чермоз ко II группе по предельной стоимости предоставления коммунальных услуг     ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦на 1 кв.м.                                                                                  ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦18. ¦Администрация Верещагинского района                                                         ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Выделить в 1999 г.средства из областного резервного фонда на проведение мероприятий,        ¦ 80.0  ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦связанных с празднованием 55-летия Победы в ВОВ.                                            ¦       ¦                           ¦
¦    ¦                                                                                            ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦19. ¦Администрация Куединского района                                                            ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦Предусмотреть расходы на погашение задолженности по выплате пособий на детей 1998 г.        ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦20. ¦Администрация Куединского района                                                            ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Узаконить перечень защищенных статей расходов: заработная плата, начисления на заработную   ¦       ¦                           ¦
¦    ¦плату, коммунальные услуги специалистам, расходы на отопление, расходы на питание.          ¦       ¦Отклонить                  ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦21. ¦Обком профсоюза работников народного образования и науки, здравоохранения,                  ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦культуры                                                                                    ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Включить в проект бюджета на 1999 год отдельную строку на погашение оставшейся              ¦       ¦                           ¦
¦    ¦задолженности по з/плате за 1998 г.,                                                        ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦22. ¦Обком профсоюза работников народного образования и науки, здравоохранения,                  ¦       ¦                           ¦
¦    ¦культуры                                                                                    ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Включить в проект бюджета на 1999 год отдельную строку на погашение компенсационных         ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦выплат на книгоиздательскую продукцию с учетом возмещения потерь в связи с резким ростом    ¦       ¦                           ¦
¦    ¦цен в августе-сентябре 1998 года;                                                           ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦23. ¦Обком профсоюза работников народного образования и науки, здравоохранения,                  ¦       ¦                           ¦
¦    ¦культуры                                                                                    ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Предусмотреть сто процентное обеспечение установленных нормативных расчетов в               ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦бюджетной сфере                                                                             ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦24. ¦Чернушинский райком профсоюза работников образования При утверждении бюджета                ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Чернушинского района на 1999 г. учесть средства на повышение должностных ставок и окладов   ¦       ¦                           ¦
¦    ¦всем работникам образования с 01.01.99 на 50%, отнести их к защищенным статьям.             ¦       ¦Отклонить                  ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦25. ¦Обком профсоюза работников здравоохранения                                                  ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Предусмотреть в бюджете на 1999 год индексацию заработной платы работникам учреждений       ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦здравоохранения ежеквартально в соответствии с уровнем инфляции.                            ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦26. ¦Обком профсоюза работников здравоохранения                                                  ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Предусмотреть в бюджете на 1999 г. выплату задолженности по з/плате за 1998 г. в 1 квартале ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦1999 г..                                                                                    ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦27. ¦Обком профсоюза работников здравоохранения                                                  ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦Выделить в бюджетах всех уровней отдельную строку: страховые платежи на неработающее        ¦       ¦                           ¦
¦    ¦население в системе ОМС и считать ее защищенной статьей.                                    ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦28. ¦Обком профсоюза работников здравоохранения                                                  ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦Обеспечить финансовыми средствами Программу государственных гарантий по обеспечению         ¦       ¦                           ¦
¦    ¦населения медицинской помощью                                                               ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦29. ¦Трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений в Пермской             ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦области                                                                                     ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Предусмотреть в бюджете области на 1999 г. финансирование летней оздоровительной            ¦       ¦                           ¦
¦    ¦кампании детей и подростков отдельной строкой                                               ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦30. ¦Областной совет профсоюзов                                                                  ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦Ввести в бюджет погашение долгов по зарплате работникам бюджетной сферы. Для повышения      ¦       ¦                           ¦
¦    ¦доходов бюджета принять соответствующие меры по погашению долгов по заработной плате        ¦       ¦                           ¦
¦    ¦во всех организациях.                                                                       ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦31. ¦Областной совет профсоюзов                                                                  ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Учесть в бюджете исполнение Закона РФ “О прожиточном минимуме в РФ”..                       ¦       ¦Отклонить                  ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦32. ¦Областной совет профсоюзов                                                                  ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Пересчитать нормативы минимальной бюджетной обеспеченности с учетом процента инфляции       ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦в 1998-1999 гг.                                                                             ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦33. ¦Областной совет профсоюзов                                                                  ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Установить достаточное финансирование здравоохранения, образования, предупредив рост        ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦платных услуг                                                                               ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦34. ¦Администрация ЗАТО пос.Звездный                                                             ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Учитывать население, проживающее на территории ЗАТО п.Звездный при реализации               ¦       ¦                           ¦
¦    ¦федеральных и областных программ, либо предусматривать выделение дотаций или субвенций      ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦на реализацию федеральных и областных программ                                              ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦35. ¦Управление финансовой экспертизы ЗС                                                         ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦Рассмотреть возможность обеспечения утвержденных нормативов минимальной бюджетной           ¦       ¦                           ¦
¦    ¦обеспеченности на уровне не ниже 100% и индексацию их с учетом уровня инфляции за счет      ¦       ¦                           ¦
¦    ¦выведения из расходной части бюджета расходов, не входящих в перечень нормативных           ¦       ¦                           ¦
¦    ¦(сокращения резервного фонда до уровня 10-13 млн.рублей, приостановле-ия финансирования     ¦       ¦                           ¦
¦    ¦ЦДП и т.д.)                                                                                 ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦36. ¦Управление финансовой экспертизы ЗС                                                         ¦       ¦                           ¦
¦    ¦В проекте закона следует отдельной строкой отразить порядок погашения кредиторской          ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦задолженности по детским пособиям, сложившейся на 01.01.99.                                 ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦37. ¦Чайковская городская Дума                                                                   ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Обеспечить г.Чайковский с прилегающей территорией источниками финансирования на 1999        ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦год в полном объеме в соответствии с требованиями минимальных стандартов.                   ¦       ¦                           ¦
¦    ¦                                                                                            ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦38. ¦Администрация                                                               г.Александровска¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦Предусмотреть  в  областном бюджете на 1999 г. расходы на реализацию прав и льгот по законам¦       ¦                           ¦
¦    ¦“О      ветеранах”      и      “О      социальной      защите      инвалидов      в      РФ”¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦39. ¦Пермская городская Дума                                                                     ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Исключить приложения NN5,6.                                                                 ¦       ¦Отклонить                  ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦40. ¦Депутаты Законодательного Собрания Кудряшов В.М. и Рыбакин В.И.                             ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Выделить из областного бюджета средства для подготовки команд мастеров: х/к“Молот-          ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Прикамье”(г.Пермь), х/к“Агрохим” (г.Березники), в/к “Уралсвязьинформ”, б/к“Урал-Грейт”,     ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦(г.Пермь), ф/к “Амкар” (г.Пермь)                                                            ¦6000.0 ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦41. ¦Депутат Законодательного Собрания Девяткин Н.А.                                             ¦       ¦                           ¦
¦    ¦В разделе 1500 “Культура, искусство и кинематография” предусмотреть расходы на выплату      ¦       ¦                           ¦
¦    ¦вознаграждения за выслугу лет работникам культуры и искусства                               ¦8733.0 ¦Отклонить                  ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦42. ¦Управление финансовой экспертизы ЗС                                                         ¦       ¦Отклонить.                 ¦
¦    ¦Предусмотреть в проекте закона передачу государственных функций (расходы на выполнение      ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Закона РФ “О ветеранах” и Закона РФ “О социальной защите инвалидов”) органам местного       ¦       ¦                           ¦
¦    ¦самоуправления из областного бюджета в форме субвенций.                                     ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦43. ¦Управление финансовой экспертизы ЗС                                                         ¦       ¦                           ¦
¦    ¦В расходной части областного бюджета отдельной строкой, предусмотреть частичное             ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦погашение объективно сложившейся кредиторской задолженности.                                ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦44. ¦Администрация области                                                                       ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Увеличить расходы областного бюджета по разделу 14 “Образование” подразделу 1405            ¦       ¦                           ¦
¦    ¦“Переподготовка и повышение квалификации” на дотации учебно-курсовому комбинату             ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦жилищно-коммунального хозяйства”                                                            ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦45. ¦Администрация области                                                                       ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Увеличить назначения по разделу 3004 “Прочие расходы” для подготовки к празднованию 55-     ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.                                    ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦46. ¦Управление финансовой экспертизы                                                            ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Установить бюджетные назначения по расходам, не учтенным нормативами на уровне не выше      ¦       ¦                           ¦
¦    ¦фактического их исполнения в 1998 году, в том числе:                                        ¦       ¦                           ¦
¦    ¦-по областным целевым программам;                                                           ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦-компенсацию удорожания стоимости строительства ЖСК;                                        ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦-областному резервному фонду.                                                               ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦                                                                                            ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦47. ¦Управление финансовой экспертизы                                                            ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Исключить из расходов областного бюджета средства на пополнение нормированного              ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦страхового запаса (1,5 млн.руб.).                                                           ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦48. ¦Управление финансовой экспертизы                                                            ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Установить единый уровень обеспеченности через поправочные коэффициенты по всем             ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦разделам расходов бюджета, в том числе и по расходам на выплату ежемесячных пособий на      ¦       ¦                           ¦
¦    ¦детей и целевой областной программе «Летний отдых».                                         ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦49. ¦Управление финансовой экспертизы                                                            ¦       ¦                           ¦
¦    ¦За рамками бюджетного регулирования, учесть в доходной части областного бюджета             ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦отдельной строкой частичное поступление налоговой недоимки прошлых лет. Одновременно, в     ¦       ¦                           ¦
¦    ¦расходной части областного бюджета, так же отдельной строкой, предусмотреть частичное       ¦       ¦                           ¦
¦    ¦погашение объективно сложившейся кредиторской задолженности.                                ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦50. ¦Депутат Законодательного Собрания Рыбакин В.И.                                              ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Включить в проект закона сумму задолженности ГУ ГОЧС за оплату систем оповещения и          ¦6721.2 ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦средств связи ЗПУ за 1998 год и сумму для оплаты перечисленных услуг в 1999 году.           ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦51. ¦Депутат Законодательного Собрания Зотина Л.В., Пермская секция уральского отделения         ¦       ¦                           ¦
¦    ¦союза кинематографистов России                                                              ¦ 125.0 ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦Предусмотреть в областном бюджете средства на выполнение программы “Кинолетопись            ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Прикамья”                                                                                   ¦       ¦                           ¦
¦    ¦                                                                                            ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦52. ¦Депутат Законодательного Собрания Рыбакин В.И.                                              ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Включить в резерв Программ на 1999 год Программу “Российский народный телефон Пермской      ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦области”                                                                                    ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦53. ¦Депутаты Законодательного Собрания Зотина Л.В., Светлаков Б.И., Сабиров Р.Х.                ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Включить в ст.12 проекта закона финансирование Программы “Безопасность                      ¦       ¦                           ¦
¦    ¦жизнедеятельности и организации мониторинговых систем прогноза природных и природно-        ¦6400.0 ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦техногенных чрезвычайных ситуаций на территории Пермской области на 1998-2000 гг.” В        ¦       ¦                           ¦
¦    ¦принятом объеме 6400.0 тыс.рублей по разделу 1303 за счет средств, предусмотренных на       ¦       ¦                           ¦
¦    ¦финансирование целевых программ.                                                            ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦54. ¦Депутат Законодательного Собрания Неустроев И.Г.                                            ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Включить в ст.12 проекта закона финансирование Программы пожарной безопасности в            ¦2100.0 ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦Пермской области в объеме 2.1 млн.рублей для приобретения 40 аппаратов на сжатом воздухе и  ¦       ¦                           ¦
¦    ¦8 воздушных компрессоров.                                                                   ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦55. ¦Депутат             Законодательного            Собрания            Медведев            Ю.Г.¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦Статью 8. - исключить. Затраты на проведение инвентаризации государственного имущества и    ¦       ¦                           ¦
¦    ¦капитальный ремонт нежилых помещений установить в абсолютной сумме и учесть в Ст.12,        ¦       ¦                           ¦
¦    ¦раздел 3000 бюджета.                                                                        ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦56. ¦Депутат             Законодательного            Собрания            Медведев            Ю.Г.¦       ¦                           ¦
¦    ¦Указанные в Ст.8 отчисления (20%) и источник доходов (дивиденды по акциям и доходы от       ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности) в 1995-98 гг., в          ¦       ¦                           ¦
¦    ¦соответствии с областным законом о бюджете, направлялись на содержание областного           ¦       ¦                           ¦
¦    ¦комитета по управлению имуществом. В проекте бюджета на 1999 год содержание комитета        ¦       ¦                           ¦
¦    ¦по управлению имуществом отнесено напрямую на расходную часть бюджета.                      ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦57. ¦Депутат             Законодательного            Собрания            Медведев            Ю.Г.¦       ¦                           ¦
¦    ¦В Ст. 8 проекта бюджета на 1999 год данные отчисления предложено направить на проведение    ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦инвентаризации государственного имущества и капитальный ремонт нежилых помещений.           ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Однако указанные сумма расходов (2200 тыс. рублей) не подтверждена расчетами.               ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦58. ¦Депутат             Законодательного            Собрания            Медведев            Ю.Г.¦       ¦Поправку отклонить.        ¦
¦    ¦Статья 10. Исключить как избыточную по первому пункту и необоснованную по второму.          ¦       ¦В абзац 2 ст.10 после слов ¦
¦    ¦По первому пункту - указанные основания отсрочки и рассрочки по уплате налогов имеются в    ¦       ¦“в остальных случаях”      ¦
¦    ¦Налоговом Кодексе РФ Ст.64, п.2, вводимого с 01.01.99 г. Положение второго пункта Ст. 10    ¦       ¦добавить “предусмотрено    ¦
¦    ¦является, по существу, налоговым кредитом и его принятие требует указания конкретных        ¦       ¦ст.64 Налогового Кодекса   ¦
¦    ¦направлений его использования и основания предоставления.                                   ¦       ¦РФ”                        ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦59. ¦Депутат             Законодательного            Собрания            Медведев            Ю.Г.¦       ¦                           ¦
¦    ¦Статья 13. Предлагаю финансирования областных целевых программ и мероприятий принятых       ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦к реализации в 1999 году установить в объеме не выше их фактического исполнения в 1998 году ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦60. ¦Депутат             Законодательного            Собрания            Медведев            Ю.Г.¦       ¦                           ¦
¦    ¦Рассмотреть в рамках Ст.17. или специально созданного для этих целей резервного             ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦депутатского фонда возможность финансирования экстренных и непредвиденных расходов по       ¦       ¦                           ¦
¦    ¦избирательному округу по представлению депутата Законодательного Собрания области в         ¦       ¦                           ¦
¦    ¦пределах установленного ему лимита.                                                         ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦61. ¦Депутат             Законодательного            Собрания            Чиркунов            О.А.¦       ¦                           ¦
¦    ¦Изложить        ст.31        проекта        закона        в        следующей       редакции:¦       ¦                           ¦
¦    ¦“Осуществлять  зачеты  задолженности  предприятий,  организаций-плательщиков  по  налогам  в¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦областной  бюджет  в  пределах  не  более  25% фактического объема исполнения доходной части¦       ¦                           ¦
¦    ¦бюджета                     на                     соответствующую                     дату.¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦62. ¦Пермская                                    городская                                   Дума¦       ¦                           ¦
¦    ¦Внести  изменения  в  ст.6  приложения  N  1  стр.1,  графа 8 «Подоходный налог с физических¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦лиц»:                                                                                «100%».¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦63. ¦Администрация                                                                        г.Перми¦       ¦                           ¦
¦    ¦Внести  изменения  в  ст.6  приложения  N  1  стр.1,  графа 8 «Подоходный налог с физических¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦лиц»:                                                                               «87.6%».¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦64. ¦Администрация                                                                        г.Перми¦       ¦                           ¦
¦    ¦Внести  изменения  в  ст.6 приложения N 1 стр.1, графа 8 «Акцизы на ликероводочные изделия»:¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦«50%».                                                                                      ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦65. ¦Пермская                                    городская                                   Дума¦       ¦                           ¦
¦    ¦Ст.11,  абз.2  изложить  в  редакции: “Для территорий-доноров уточнить коэффициент в размере¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦1.0”.                                                                                       ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦66. ¦Депутат             Законодательного             Собрания            Рыбакин            В.И.¦       ¦                           ¦
¦    ¦Приложение 4. В свод расходов по реализации Закона «О ветеранах» в бюджете на 1999 год» к   ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦проекту закона - включить средства на предоставление льгот по оплате услуг                  ¦       ¦                           ¦
¦    ¦связи       (радиоточки       и       антенны)       в       сумме       6354       тыс.руб.¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦67. ¦Депутат             Законодательного             Собрания            Рыбакин            В.И.¦       ¦                           ¦
¦    ¦Ст.23, абз.1. Слова «в сумме 609402 тыс.руб.» заменить словами «в сумме 623256 руб.»        ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦                                                                                            ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦68. ¦Депутат             Законодательного             Собрания            Рыбакин            В.И.¦       ¦                           ¦
¦    ¦Приложение 5. В свод расходов по реализации Закона «О социальной защите инвалидов в         ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦бюджете на 1999 год» к проекту закона - включить средства на предоставление льгот по оплате ¦       ¦                           ¦
¦    ¦услуг связи в сумме 7500 тыс.руб                                                            ¦       ¦                           ¦
¦    ¦                                                                                            ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦69. ¦Депутат             Законодательного            Собрания            Медведев            Ю.Г.¦       ¦                           ¦
¦    ¦Статья 33. Дополнить следующей нормой:                                                      ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Установить, что до 30 процентов объема бюджета развития направляются на цели                ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦инвестиционной промышленной политики.                                                       ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Разрешить использование средств бюджета развития на погашение кредитов, полученных          ¦       ¦                           ¦
¦    ¦администрацией области для завершения строительства цеха детского питания, в объеме,        ¦       ¦                           ¦
¦    ¦предусмотренном решением ЗС от 21.08.97 N866. Для погашения других кредитов, со сроком      ¦       ¦                           ¦
¦    ¦оплаты в 1999 году, предусмотреть отдельную статью в законе о бюджете.                      ¦       ¦                           ¦
¦    ¦                                                                                            ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦70. ¦Администрация                                                                        г.Перми¦       ¦                           ¦
¦    ¦Внести изменения в ст.11 в части уточняющих коэффициентов к нормативам минимальной          ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦бюджетной обеспеченности, включив в расходную часть бюджетов территорий бюджет              ¦       ¦                           ¦
¦    ¦развития.                                                                                   ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦71. ¦Администрация                                                                        г.Перми¦       ¦                           ¦
¦    ¦Исключить ст.29 как противоречащую ст.1 Федерального Закона “О финансовых основах           ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦местного самоуправления в РФ”.                                                              ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦72. ¦Администрация                    области                   Тушнолобов                   Г.П.¦       ¦                           ¦
¦    ¦Статью 32 изложить в следующей редакции:                                                    ¦       ¦                           ¦
¦    ¦«Администрация области вправе, без специального разрешения Законодательного Собрания        ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦области, предоставлять коммерческим банкам, а также в пользу третьих лиц (резидентов и      ¦       ¦                           ¦
¦    ¦нерезидентов РФ) поручительства (гарантии) за отдельные предприятия и организации, не       ¦       ¦                           ¦
¦    ¦имеющие задолженности в бюджеты всех уровней, в соответствии с утвержденным порядком        ¦       ¦                           ¦
¦    ¦по оказанию государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов                ¦       ¦                           ¦
¦    ¦предприятий Пермской области.                                                               ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Установить суммарный объем указанных поручительств по состоянию на 01.01.2000 г. в          ¦       ¦                           ¦
¦    ¦размере 500 миллионов рублей при условии, что сумма обязательств администрации области по   ¦       ¦                           ¦
¦    ¦выданным поручительствам (гарантиям), приходящаяся на 1999 г. не превысит 100 миллионов     ¦       ¦                           ¦
¦    ¦рублей».                                                                                    ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Ввести в проект бюджета дополнительно статью следующего содержания:                         ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Установить    суммарный    объем   государственной   поддержки   в   форме   инвестиционного¦       ¦                           ¦
¦    ¦налогового   кредита   (отсрочки   налогового  платежа)  в  размере  50  миллионов  рублей».¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦73. ¦Пермская             городская             Дума,            администрация            г.Перми¦       ¦                           ¦
¦    ¦Ввести дополнительно статью 37, изложив ее в следующей редакции:                            ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦«Установить на 1999 год следующий порядок использования земельного налога и арендной        ¦       ¦                           ¦
¦    ¦платы:                                                                                      ¦       ¦                           ¦
¦    ¦30% передается в федеральный бюджет, 20% остается в областном бюджете, 50% - в              ¦       ¦                           ¦
¦    ¦бюджетах территорий для использования на проведение инвентаризации земель населенных        ¦       ¦                           ¦
¦    ¦пунктов, мероприятий по землеустройству, ведению земельного кадастра и мониторингу          ¦       ¦                           ¦
¦    ¦земель, финансированию работ по коренному улучшению земель, инженерное и социальное         ¦       ¦                           ¦
¦    ¦обустройство территорий;                                                                    ¦       ¦                           ¦
¦    ¦за сельскохозяйственные угодья в размере 10% остается в областном бюджете для               ¦       ¦                           ¦
¦    ¦направления на повышение плодородия почв».                                                  ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦74. ¦Пермская             городская             Дума,            администрация            г.Перми¦       ¦                           ¦
¦    ¦Ввести дополнительно ст.38, изложив ее в следующей редакции:                                ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦«Закрепить за бюджетами муниципальных образований на постоянной основе размеры              ¦       ¦                           ¦
¦    ¦минимальных долей (в процентах) федеральных и областных налогов, остающихся на              ¦       ¦                           ¦
¦    ¦территории области, изложив это в отдельном приложении».                                    ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦75. ¦Пермская             городская             Дума,            администрация            г.Перми¦       ¦                           ¦
¦    ¦Ввести дополнительно ст.39, изложив ее в следующей редакции:                                ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦«Распределение поступлений по регулирующим налогам в счет погашения задолженности на        ¦       ¦                           ¦
¦    ¦01.01.99г. производить в соответствии с нормативами, утвержденными Законом «О бюджете       ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Пермской области на 1998 год» по соответствующим видам налогов».                            ¦       ¦                           ¦
¦    ¦                                                                                            ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦76. ¦Решение  ЗС  от  04.12.98  N333  “О  проекте  закона  Пермской  области  “О бюджете Пермской¦       ¦                           ¦
¦    ¦области                         на                         1999                        год”.¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦Ввести  дополнительную  статью  в  проект  закона  “О  бюджете Пермской области на 1999 го䔦       ¦                           ¦
¦    ¦следующего                                                                       содержания:¦       ¦                           ¦
¦    ¦“Распределение  поступлений  по  регулирующим  налогам  в  счет  погашения  задолженности на¦       ¦                           ¦
¦    ¦01.01.99  г., включая поступления подоходного налога с заработной платы, выплаченной за 1998¦       ¦                           ¦
¦    ¦год,   производить   в   соответствии   с  нормативами,  утвержденными  Законом  “О  бюджете¦       ¦                           ¦
¦    ¦Пермской     области     на     1998     год”    по    соответствующим    видам    налогов”.¦       ¦                           ¦
¦    ¦                                                                                            ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦77. ¦Управление                    финансовой                    экспертизы                    ЗС¦       ¦                           ¦
¦    ¦Ввести   дополнительную   статью   в  текст  Закона  следующего  содержания:  “Распределение¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦поступлений   по   регулирующим   налогам   в   счет  погашения  задолженности  на  01.01.99¦       ¦                           ¦
¦    ¦производить  в  соответствии  с  нормативами,  утвержденными  Законом  “О  бюджете  Пермской¦       ¦                           ¦
¦    ¦области       на       1998      год”      по      соответствующим      видам      налогов”.¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦78. ¦Администрация                                Пермской                                области¦       ¦                           ¦
¦    ¦Рассмотреть  вопрос  о  возможности  финансирования  за счет средств областного бюджета 1999¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦года         внебюджетного        фонда        социальной        поддержки        населения.¦       ¦                           ¦
¦    ¦В случае положительного решения данного вопроса, определиться с источником и суммой         ¦       ¦                           ¦
¦    ¦выделения средств (доходы от приватизации, общие доходы областного бюджета).                ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦79. ¦Березниковская                                 городская                                Дума¦       ¦                           ¦
¦    ¦Исключить практику введения понижающего коэффициента к расходам бюджетов городов-           ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦доноров.                                                                                    ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦80. ¦Березниковская городская Дума                                                               ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Формирование  бюджета  по  минимальным  социальным  стандартам  ввести  в  Пермской области,¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦как   эксперимент   на   одной   из   территорий  муниципального  образования  в  1999  году¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦81. ¦Березниковская городская Дума                                                               ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Определить направления бюджетного формирования, обеспечивающие поступательный               ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦переход к адресной направленности бюджетной поддержки.                                      ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦82. ¦Чайковская городская Дума                                                                   ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Установить норматив отчислений от подоходного налога и налога на имущество г.Чайковскому    ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦в размере 100%.                                                                             ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦83. ¦Добрянская городская Дума                                                                   ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Доходная часть минимальных бюджетов муниципальных образований должна быть обеспечена        ¦       ¦Отклонить.                 ¦
¦    ¦путем закрепления отчислений по регулируемым налогам на долговременной основе, не менее,    ¦       ¦Принято порученческое      ¦
¦    ¦чем на 3 года.                                                                              ¦       ¦решение                    ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦84. ¦Добрянская городская Дума                                                                   ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Закрепить 100% отчислений подоходного налога на постоянной основе муниципальным             ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦образованиям.                                                                               ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦85. ¦Администрация Куединского района                                                            ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Не учитывать в проекте бюджета на 1999 год местные налоги.                                  ¦       ¦Отклонить                  ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦86. ¦Администрация Куединского района                                                            ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Для территорий-доноров установить повышенную обеспеченность на 5% больше от расчетной       ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦минимальной бюджетной обеспеченности для создания бюджета развития.                         ¦       ¦                           ¦
¦    ¦                                                                                            ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦87. ¦Администрация г.Перми                                                                       ¦       ¦                           ¦
¦    ¦В соответствии со ст.8 п.4 Закона “О бюджетном процессе в Пермской области”, исключить      ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦при расчете нормативов отчислений местные налоги, введенные органами местного               ¦       ¦                           ¦
¦    ¦самоуправления.                                                                             ¦       ¦                           ¦
¦    ¦                                                                                            ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦88. ¦Управление финансовой экспертизы ЗС                                                         ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Привести механизм бюджетного регулирования в соответствие со ст.3 Закона “О нормативах      ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦минимальной бюджетной обеспеченности”, т.е. установить обеспеченность по остаточному        ¦       ¦                           ¦
¦    ¦принципу расходов, не предусмотренных нормативами минимальной бюджетной                     ¦       ¦                           ¦
¦    ¦обеспеченности.                                                                             ¦       ¦                           ¦
¦    ¦                                                                                            ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦89. ¦Управление финансовой экспертизы ЗС                                                         ¦       ¦                           ¦
¦    ¦Рассмотреть проблему недополучения местными бюджетами подоходного налога, вследствие        ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦образовавшейся в 1998 году кредиторской задолженности по заработной плате у предприятий-    ¦       ¦                           ¦
¦    ¦плательщиков местных бюджетов. Специфика учета подоходного налога не предполагает           ¦       ¦                           ¦
¦    ¦формирование недоимки по данному налогу, поэтому решение проблемы распределения             ¦       ¦                           ¦
¦    ¦платежей, недополученных местными бюджетами в 1998 году по причине невыплаты                ¦       ¦                           ¦
¦    ¦заработной платы, требует отдельного рассмотрения.                                          ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
¦90. ¦Управление финансовой экспертизы ЗС                                                         ¦       ¦                           ¦
¦    ¦В условиях непредсказуемого роста инфляции, было бы целесообразным рассмотреть вопрос о     ¦       ¦Отклонить                  ¦
¦    ¦перераспределении отдельных видов налогов подверженных инфляционному росту по               ¦       ¦                           ¦
¦    ¦бюджетам разных уровней.                                                                    ¦       ¦                           ¦
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                 Приложение 3                                                          
                                                 к решению Законодательного                                            
                                                 Собрания Пермской области                                             
                                                 от 24.12.98 N 339                                                     


                             ПРЕДЛОЖЕНИЯ                              
                    к проекту бюджета на 1999 год                     

--------------------------------------------------------------------------------
¦     ¦                      ¦                                                  ¦
¦N п/п¦      Кто вносит      ¦                    Содержание                    ¦
¦     ¦                      ¦                                                  ¦
--------------------------------------------------------------------------------
¦ 1.  ¦Комитет по бюджету и  ¦Предложить администрации области внести на        ¦
¦     ¦внебюджетным фондам   ¦рассмотрение Законодательного Собрания в I        ¦
¦     ¦                      ¦квартале 1999 года проект закона о закреплении за ¦
¦     ¦                      ¦бюджетами муниципальных образований на            ¦
¦     ¦                      ¦постоянной основе размеры минимальных долей       ¦
¦     ¦                      ¦(в процентах) федеральных и областных налогов,    ¦
¦     ¦                      ¦остающихся на территории области.                 ¦
--------------------------------------------------------------------------------
¦ 2.  ¦Комитет по бюджету и  ¦Поручить областной администрации разработать      ¦
¦     ¦внебюджетным фондам   ¦порядок погашения и распределения недоимки в      ¦
¦     ¦                      ¦1999 году, образовавшейся на 1 января 1999 года в ¦
¦     ¦                      ¦срок до I квартала 1999 года.                     ¦
--------------------------------------------------------------------------------
¦ 3.  ¦Комитет по социальной ¦Предложить администрации области внести в         ¦
¦     ¦политике и правам     ¦марте 1999 года на рассмотрение                   ¦
¦     ¦человека              ¦Законодательного Собрания проект закона “О        ¦
¦     ¦                      ¦поправках в бюджет 1999 года” по увеличению       ¦
¦     ¦                      ¦расходов по уголовно-исполнительной системе на    ¦
¦     ¦                      ¦сумму 5000 рублей на приобретение оборудования    ¦
¦     ¦                      ¦в счет погашения задолженности по налогам в       ¦
¦     ¦                      ¦собственно областной бюджет, образовавшейся на    ¦
¦     ¦                      ¦1 января 1999 года.                               ¦
--------------------------------------------------------------------------------
¦ 4.  ¦Депутат               ¦Отдельно рассмотреть в I квартале 1999 года       ¦
¦     ¦Законодательного      ¦проблему недополучения местными бюджетами         ¦
¦     ¦Собрания Поликша А.М. ¦подоходного налога, вследствие образовавшейся в   ¦
¦     ¦                      ¦1998 году кредиторской задолженности по           ¦
¦     ¦                      ¦заработной плате у предприятий-плательщиков       ¦
¦     ¦                      ¦местных бюджетов. Специфика учета подоходного     ¦
¦     ¦                      ¦налога не предполагает формирование недоимки      ¦
¦     ¦                      ¦по данному налогу, поэтому решение проблемы       ¦
¦     ¦                      ¦распределения платежей, недополученных            ¦
¦     ¦                      ¦местными бюджетами в 1998 году по причине         ¦
¦     ¦                      ¦невыплаты заработной платы, требует отдельного    ¦
¦     ¦                      ¦рассмотрения.                                     ¦
--------------------------------------------------------------------------------



Информация по документу
Читайте также