Распоряжение Правительства Пермского края от 23.04.2008 № 44-рп

 





        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е


           23.04.2008                           N 44-рп



|—                             —|
 Об утверждении Плана мероприятий по
 подготовке к пожароопасному сезону 2008 года
 и организации борьбы с лесными пожарами
 в Пермском крае


     В целях осуществления необходимых мер по охране лесов от  пожаров
в  2008  году  в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской
Федерации,  Правилами  пожарной  безопасности   в   лесах   Российской
Федерации,   утвержденными   постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 30.06.2007 N 417:
     1. Утвердить   прилагаемый   План  мероприятий  по  подготовке  к
пожароопасному  сезону  2008  года  и  организации  борьбы  с  лесными
пожарами в Пермском крае.
     2. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по  Пермскому
краю,  Главному  управлению Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий
стихийных бедствий по Пермскому краю:
     2.1. обеспечить расследование всех случаев  возникновения  лесных
пожаров с привлечением виновных лиц к ответственности в соответствии с
действующим законодательством;
     2.2. оказывать  содействие органам управления лесным хозяйством и
иным организациям,  на которые возложена  охрана  и  защита  лесов,  в
осуществлении   мер   по   предупреждению  нарушений  правил  пожарной
безопасности   в   лесах,   в   том   числе   в   местах    проведения
культурно-массовых мероприятий и отдыха населения.
     3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на  заместителя
председателя Правительства Пермского края Уткина Ю.А.


     И.о.председателя
     Правительства края          А.Ю.Зубарев

                                          УТВЕРЖДЕН
                                          распоряжением
                                          Правительства Пермского края
                                          от 23.04.2008 N 44-рп


                                         ПЛАН                                 
              мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону 2008 года     
                и организации борьбы с лесными пожарами в Пермском крае       

|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|       Наименование мероприятий       |          Ответственные        |     Сроки    |
|                                      |           исполнители         |  исполнения  |
|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|                   1                  |                2              |       3      |
|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|           I. Профилактические мероприятия по обеспечению противопожарной            |
|                                    безопасности                                     |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|1  |Издание приказов о подготовке к   |    Министерство природных     | До 25.04.2008|
|   |пожароопасному сезону и мерах по  |    ресурсов Пермского края    |              |
|   |усилению охраны лесов от пожаров  |                               |              |
|   |2008 года                         |                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|2  |Проведение краевого и районных    |    Министерство природных     | До 25.04.2008|
|   |(городских) совещаний "Об итогах  |   ресурсов Пермского края,    |              |
|   |борьбы с лесными пожарами в 2007  |ГКУ (лесничества), заповедники |              |
|   |году и принимаемых мерах по       |   (по согласованию), органы   |              |
|   |организации тушения лесных        |    местного самоуправления    |              |
|   |пожаров в 2008 году" с            |   муниципальных образований   |              |
|   |приглашением работников           |      Пермского края (по       |              |
|   |государственных краевых           |         согласованию)         |              |
|   |учреждений (лесничеств) (далее -  |                               |              |
|   |ГКУ (лесничеств)), организаций,   |                               |              |
|   |выполняющих лесохозяйственные     |                               |              |
|   |работы по государственному        |                               |              |
|   |контракту (далее -                |                               |              |
|   |лесохозяйственные организации),   |                               |              |
|   |государственного краевого         |                               |              |
|   |учреждения "Западно - Уральская   |                               |              |
|   |база авиационной охраны лесов"    |                               |              |
|   |(далее - ГКУ "Авиалесоохрана"),   |                               |              |
|   |федерального государственного     |                               |              |
|   |учреждения "Государственный       |                               |              |
|   |природный заповедник "Басеги",    |                               |              |
|   |федерального государственного     |                               |              |
|   |учреждения "Государственный       |                               |              |
|   |природный заповедник "Вишерский"  |                               |              |
|   |(далее - заповедники), Управления |                               |              |
|   |Федеральной службы по надзору в   |                               |              |
|   |сфере природопользования по       |                               |              |
|   |Пермскому краю (далее -           |                               |              |
|   |Росприроднадзор), Главного        |                               |              |
|   |управления Министерства           |                               |              |
|   |Российской Федераций по делам     |                               |              |
|   |гражданской обороны, чрезвычайным |                               |              |
|   |ситуациям и ликвидации            |                               |              |
|   |последствий стихийных бедствий по |                               |              |
|   |Пермскому краю (далее - ГУ МЧС по |                               |              |
|   |Пермскому краю), Главного         |                               |              |
|   |управления внутренних дел по      |                               |              |
|   |Пермскому краю, Министерства      |                               |              |
|   |природных ресурсов Пермского      |                               |              |
|   |края, органов местного            |                               |              |
|   |самоуправления муниципальных      |                               |              |
|   |образований Пермского края,       |                               |              |
|   |лесозаготовительных организаций   |                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|3  |Разработка маршрутов и графиков   |    Министерство природных     | До 25.04.2008|
|   |патрулирования работниками ГКУ    |   ресурсов Пермского края,    |              |
|   |(лесничеств) и ГКУ                |ГКУ (лесничества), заповедники |              |
|   |"Авиалесоохрана"                  |       (по согласованию)       |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|4  |Организация контрольных проверок  |    Министерство природных     | До 30.04.2008|
|   |наличия средств пожаротушения в   |   ресурсов Пермского края,    |              |
|   |соответствии с утвержденными      | ГКУ (лесничества), ГУ МЧС по  |              |
|   |нормами и оперативными планами    |      Пермскому краю (по       |              |
|   |тушения лесных пожаров            |        согласованию),         |              |
|   |лесохозяйственных и               |    подразделения ГУ МЧС по    |              |
|   |лесозаготовительных организаций   |      Пермскому краю (по       |              |
|   |всех форм собственности.          |         согласованию)         |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|5  |Обеспечение контроля за           |    Министерство природных     |   В течение  |
|   |соблюдением организациями,        |   ресурсов Пермского края,    |   2008 года  |
|   |проводящими в лесу работы или     |      ГКУ (лесничества),       |              |
|   |имеющими в лесу производственные  | Росприроднадзор по Пермскому  |              |
|   |объекты, Правил пожарной          |    краю (по согласованию)     |              |
|   |безопасности в лесах Российской   |                               |              |
|   |Федераций, утвержденных           |                               |              |
|   |постановлением Правительства      |                               |              |
|   |Российской Федерации от           |                               |              |
|   |30.06.2007 N 417 (далее - Правила)|                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|6  |Обеспечение своевременного        |      Лесохозяйственные и      |   В течение  |
|   |выполнения мероприятий по         |      лесозаготовительные      |пожароопасного|
|   |противопожарному обустройству     |   организации, заповедники    |    сезона    |
|   |лесов, устройству мест отдыха.    |                               |   2008года   |
|   |Установление агитплакатов и       |                               |              |
|   |аншлагов вдоль дорог              |                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|7  |Обеспечение проведения            | Росприроднадзор по Пермскому  |   В течение  |
|   |организациями, имеющими в своем   |    краю (по согласованию)     |пожароопасного|
|   |ведении железные и автомобильные  |                               |  сезона 2008 |
|   |дороги, трубопроводы, линии       |                               |     года     |
|   |электропередачи и связи,          |                               |              |
|   |комплекса противопожарных         |                               |              |
|   |мероприятий, предусмотренных      |                               |              |
|   |Правилами в пределах полос отвода |                               |              |
|   |и охранных зон подведомственных   |                               |              |
|   |объектов, прилегающих к лесным    |                               |              |
|   |массивам                          |                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|8  |Организация опашки прилегающих к  |     Сельскохозяйственные      | До 30.04.2008|
|   |лесным угодьям заброшенных полей  |организации (по согласованию), |              |
|   |с целью недопущения лесных        |органы местного самоуправления |              |
|   |пожаров от сельскохозяйственных   |   муниципальных образований   |              |
|   |палов.                            |      Пермского края (по       |              |
|   |                                  |         согласованию)         |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|9  |Обеспечение устройства            |Органы местного самоуправления | До 30.04.2008|
|   |минерализованных полос возле      |   муниципальных образований   |              |
|   |населенных пунктов, находящихся в |      Пермского края (по       |              |
|   |зоне возможных лесных пожаров,    |         согласованию)         |              |
|   |Принятие мер по ликвидации        |                               |              |
|   |несанкционированных свалок        |                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|10 |Проведение бесед, лекций на темы  |Лесохозяйственные организации, |  Постоянно в |
|   |о значении леса, необходимости    |органы местного самоуправления |    течение   |
|   |осторожного обращения с огнем,    |   муниципальных образований   |пожароопасного|
|   |соблюдений других требований      |      Пермского края (по       |  сезона 2008 |
|   |пожарной безопасности в лесах и   |         согласованию)         |     года     |
|   |ответственности за их нарушение,  |                               |              |
|   |а также действиях при обнаружении |                               |              |
|   |пожаров населением и              |                               |              |
|   |лесохозяйственными,               |                               |              |
|   |лесозаготовительными организациями|                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|11 |Использование средств массовой    |Лесохозяйственные организации, |  Постоянно в |
|   |информации для проведения бесед,  |   ГКУ (лесничества), органы   |    течение   |
|   |лекций, опубликования статей по   |    местного самоуправления    |пожароопасного|
|   |пожарной тематике, оповещения     |   муниципальных образований   |  сезона 2008 |
|   |населения о степени пожарной      |      Пермского края (по       |     года     |
|   |опасности в лесах, о решениях по  |         согласованию)         |              |
|   |ограничению посещения лесов       |                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|12 |Выставление по условиям погоды (4 |Лесохозяйственные организации, |  По условиям |
|   |класс пожарной опасности и выше)  |      ГКУ (лесничества),       |   погоды в   |
|   |у дорог при въезде в лес          |органы местного самоуправления | течение 2008 |
|   |контрольных постов из работников  |   муниципальных образований   |     года     |
|   |лесной охраны и милиции с целью   |      Пермского края (по       |              |
|   |предупреждения водителей и        |         согласованию)         |              |
|   |населения об опасности пожаров в  |                               |              |
|   |лесах, а при необходимости -      |                               |              |
|   |ограничения или запрещения въезда |                               |              |
|   |в лес средств транспорта, а также |                               |              |
|   |посещения леса населением         |                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|II. Мероприятия по обеспечению своевременного обнаружения, ликвидации и расследования|
|                                   лесных пожаров                                    |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|13 |Подготовка и утверждение ГКУ      |      ГКУ (лесничества),       | До 25.04.2008|
|   |(лесничествами) оперативных       |органы местного самоуправления |              |
|   |планов по тушению лесных пожаров, |   муниципальных образований   |              |
|   |в которых предусматривается:      |      Пермского края (по       |              |
|   |обеспечение граждан, привлекаемых |         согласованию)         |              |
|   |к работе по тушению лесных        |                               |              |
|   |пожаров, средствами передвижения, |                               |              |
|   |радиосвязи, питанием и            |                               |              |
|   |медицинской помощью;              |                               |              |
|   |при высокой пожарной опасности в  |                               |              |
|   |лесах создание лесопожарных       |                               |              |
|   |формирований из числа             |                               |              |
|   |привлеченных к тушению лесных     |                               |              |
|   |пожаров граждан и готовность этих |                               |              |
|   |формирований к немедленным        |                               |              |
|   |выездам в случае возникновения    |                               |              |
|   |лесных пожаров;                   |                               |              |
|   |в случае возникновения крупных    |                               |              |
|   |лесных пожаров, выходящих из-под  |                               |              |
|   |контроля, и объявления            |                               |              |
|   |чрезвычайной ситуации - порядок   |                               |              |
|   |оповещения подразделений          |                               |              |
|   |государственной противопожарной   |                               |              |
|   |службы (далее - ГПС),             |                               |              |
|   |ведомственной, муниципальной и    |                               |              |
|   |частной пожарной охраны для       |                               |              |
|   |участия в ликвидации пожаров      |                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|14 |Согласование порядка              |    Министерство природных     | До 30.04.2008|
|   |взаимодействия при борьбе с       |   ресурсов Пермского края,    |              |
|   |лесными пожарами с ГУ МЧС по      | ГУ МЧС по Пермскому краю (по  |              |
|   |Пермскому краю и Министерством    |         согласованию)         |              |
|   |природных ресурсов Пермского края |                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|15 |Заключение договоров с ГПС,       |Лесохозяйственные организации, | До 10.05.2008|
|   |устанавливающие порядок           |    подразделения ГУ МЧС по    |              |
|   |привлечения подразделений ГПС к   |      Пермскому краю (по       |              |
|   |тушению лесных пожаров и          |         согласованию)         |              |
|   |определяющих механизм возмещения  |                               |              |
|   |затрат ГПС                        |                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|16 |Проведение обучения работников    |Лесохозяйственные организации, | До 05.05.2008|
|   |лесохозяйственных организаций,    |органы местного самоуправления |              |
|   |пожарно-химических станций,       |   муниципальных образований   |              |
|   |лесопожарных команд технологии и  |      Пермского края (по       |              |
|   |тактике тушения лесных пожаров,   |согласованию), заповедники (по |              |
|   |технике безопасности при          |        согласованию),         |              |
|   |производстве этих работ, а также  |                               |              |
|   |действиям в экстремальных         |                               |              |
|   |ситуациях                         |                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|17 |Проведение технической учебы и    |     ГКУ "Авиалесоохрана"      | До 30.04.2008|
|   |тренировки по программе           |                               |              |
|   |подготовки летчиков-наблюдателей, |                               |              |
|   |парашютистов-пожарных и           |                               |              |
|   |десантников                       |                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|18 |Отработка планов тушения лесных   |Органы местного самоуправления | До 15.05.2008|
|   |пожаров на совместных учениях с   |   муниципальных образований   |              |
|   |лесохозяйственными организациями, |      Пермского края (по       |              |
|   |ГКУ (лесничествами),              |        согласованию),         |              |
|   |подразделениями ГУ МЧС по         |лесохозяйственные организации, |              |
|   |Пермскому краю, проводимых        |      ГКУ (лесничества),       |              |
|   |комиссиями по предупреждению      |    подразделения ГУ МЧС по    |              |
|   |чрезвычайных ситуаций и           |      Пермскому краю (по       |              |
|   |обеспечению пожарной безопасности |         согласованию)         |              |
|   |органов местного самоуправления   |                               |              |
|   |муниципальных образований         |                               |              |
|   |Пермского края                    |                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|19 |Обеспечение в течение             |     ГКУ "Авиалесоохрана",     |   В течение  |
|   |пожароопасного сезона надежной    |лесохозяйственные организации, |пожароопасного|
|   |радио и телефонной связью         |ГКУ (лесничества), заповедники |  сезона 2008 |
|   |авиаотделений с ГКУ               |       (по согласованию)       |     года     |
|   |"Авиалесоохрана", подразделений   |                               |              |
|   |лесохозяйственных организаций с   |                               |              |
|   |головной организацией, ГКУ        |                               |              |
|   |(лесничеств) с участковыми        |                               |              |
|   |лесничествами и                   |                               |              |
|   |лесозаготовительными              |                               |              |
|   |организациями; подготовить к      |                               |              |
|   |эксплуатации все средства связи   |                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|20 |Создание резервного фонда         |      Лесохозяйственные и      | До 30.04.2008|
|   |горюче-смазочных материалов на    |      лесозаготовительные      |              |
|   |период чрезвычайной пожарной      | организации, заповедники (по  |              |
|   |опасности и массового             |согласованию), органы местного |              |
|   |возникновения лесных пожаров      | самоуправления муниципальных  |              |
|   |                                  |образований Пермского края (по |              |
|   |                                  |         согласованию)         |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|21 |Организация дежурства             |     ГКУ "Авиалесоохрана"      |   В период   |
|   |ответственных работников          |      лесохозяйственные и      |    высокой   |
|   |лесохозяйственных и               |      лесозаготовительные      |   пожарной   |
|   |лесозаготовительных организаций,  |       организации, ГКУ        |   опасности  |
|   |ГКУ (лесничеств), ГКУ             |(лесничества), заповедники (по |              |
|   |"Авиалесоохрана", заповедников,   |согласованию), органы местного |              |
|   |органов местного самоуправления   | самоуправления муниципальных  |              |
|   |муниципальных образований         |образований Пермского края (по |              |
|   |Пермского края в целях            |         согласованию)         |              |
|   |оперативного принятия мер по      |                               |              |
|   |ликвидации лесных пожаров         |                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|22 |Завершение укомплектования        |      Лесохозяйственные и      | До 30.04.2008|
|   |лесопожарных команд техническими  |лесозаготовительные организации|              |
|   |средствами, радиосвязью и         |                               |              |
|   |пожарным инвентарем               |                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|23 |Осуществление ежедневного         |     ГКУ "Авиалесоохрана"      |   В течение  |
|   |контроля за ходом тушения лесных  |лесохозяйственные организации, |пожароопасного|
|   |пожаров, использованием воздушных |ГКУ (лесничества), заповедники |  сезона 2008 |
|   |судов, лесопожарных машин,        |   (по согласованию), органы   |     года     |
|   |тракторов и агрегатов в целях,    |    местного самоуправления    |              |
|   |связанных с выполнением           |   муниципальных образований   |              |
|   |противопожарных мероприятий и     |      Пермского края (по       |              |
|   |тушением лесных пожаров, и учет   |         согласованию)         |              |
|   |всех привлекаемых для тушения     |                               |              |
|   |пожаров людей и техники           |                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|24 |Обеспечение своевременного и      |      Лесохозяйственные и      |   В течение  |
|   |точного сообщения обо всех        |лесозаготовительныеорганизации,|пожароопасного|
|   |случаях возникновения лесных      |    ГКУ (лесничества), ГКУ     |  сезона 2008 |
|   |пожаров на территории лесничеств  |       "Авиалесоохрана"        |     года     |
|   |в районные подразделения ГПС ГУ   |                               |              |
|   |МЧС, лесничеств и ГКУ             |                               |              |
|   |"Авиалесоохрана"                  |                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|
|25 |Представление информации о        |     ГКУ "Авиалесоохрана",     |   В течение  |
|   |пожарах в лесах за истекшие сутки | заповедники (по согласованию) |пожароопасного|
|   |и принятых мерах по их ликвидации |                               |  сезона 2008 |
|   |ежедневно к 11 часам местного     |                               |     года     |
|   |времени в Министерство природных  |                               |              |
|   |ресурсов, ГУ МЧС по Пермскому     |                               |              |
|   |краю, Управление Росприроднадзора |                               |              |
|   |по Пермскому краю                 |                               |              |
|———|——————————————————————————————————|———————————————————————————————|——————————————|