Расширенный поиск

Постановление Губернатора Пермской области от 23.01.1995 № 16

 
                                                             00022119
                                                             0200210
                                                             1157401372


     А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я   П Е Р М С К О Й   О Б Л А С Т И


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


 23.01.95                                                  N 16




+-                           -+
 О программе "Социальная
 защита инвалидов на 1995 год"


     В целях  обеспечения  социальной  защиты инвалидов в области и во
исполнение Указов Президента Российской Федерации от 02.10.92 N 1156 и
N  1157  "О  мерах  по  формированию  доступной  для  инвалидов  среды
жизнедеятельности",  "О дополнительных мерах государственной поддержки
инвалидов"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Утвердить  программу  "Социальная защита инвалидов на 1995 год"
(приложение 1).
     2 Рекомендовать администрациям городов, районов области в срок до
01.02.95 разработать и утвердить на 1995 год  территориальные  целевые
программы,  направленные  на  решение  проблем  инвалидов,  на  основе
рекомендуемых мероприятий (приложение 2).
     3 Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на комитет
социальной защиты населения администрации области.
     4 Комитету  социальной  защиты  населения  администрации  области
опубликовать программу "Социальная защита инвалидов  на  1995  год"  в
областных газетах "Звезда", "Пермские новости".


     Губернатор области          Б.Ю.Кузнецов

40025

                                             Приложение 1
                                             к постановлению
                                             губернатора области
                                             23.01.95 N 16

                          П Р О Г Р А М М А

              "Социальная защита инвалидов на 1995 год"


                               ВВЕДЕНИЕ

     В современных социально-экономических условиях одной  из  главных
задач  является  разработка  мер  по  защите инвалидов,  нуждающихся в
социальной помощи и поддержке.
     В области насчитывается 102,8 тыс.инвалидов, получающих пенсию по
инвалидности,  в том числе инвалидов  Великой  Отечественной  войны  и
приравненных  к  ним по льготам граждан - 17,8 тыс.человек,  инвалидов
вследствие  общего  заболевания  -  65,6  тыс.человек,  инвалидов   по
трудувечью и профзаболеванию - 4,2 тыс.человек,  инвалидов с детства -
14,5 тыс.человек.  В среднем инвалиды составляют от 2,3-4,4% населения
той или иной территории области.
     В целях улучшения обеспечения инвалидов и в соответствии с Указом
Президента  Российской  Федерации  от  2  октября  1992  г.  N 1156 "О
дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов"  разработана
областная программа "Социальная защита инвалидов на 1995 год" (далее -
программа),  состоящая из  6  разделов,  каждый  из  которых  содержит
комплекс мероприятий по приоритетным направлениям решения проблемы.
     Указанная программа  реабилитации  инвалидов  является  одним  из
основных инструментов проведения более эффективной социальной политики
в  области  и  предполагает  мобилизацию   разных   структур   региона
(исполнительной   власти,   органов   социальной   защиты   населения,
здравоохранения, других областных ведомств, общественных организаций и
др.) по осуществлению социальной защиты инвалидов.

                            ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

     Улучшение социально-экономического,   бытового,   информационного
положения инвалидов.

                           ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Основными задачами программы являются:
     предоставление дополнительных льгот инвалидам;
     создание рабочих мест для инвалидов;
     расширение реабилитационной базы инвалидов;
     создание методологических,  нормативных, организационных основ по
формированию  рациональной  среды  жизнедеятельности для престарелых и
инвалидов;
     обеспечение инвалидов бытовой техникой и приспособлениями;
     выпуск специальной литературы для инвалидов;
     проведение научных  исследований проблем престарелых,  инвалидов,
инвалидизации женщин трудоспособного возраста.

                       ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

     Общий объем ассигнований из областного бюджета на  финансирование
программы составляет 706 млн.рублей.
     По разделам средства распределяются следующим образом:

     трудовая и профессиональная реабилитация
     инвалидов                                      -  520 млн.рублей;

     мероприятия по социальной и медицинской
     реабилитации инвалидов                         - 3385 млн.рублей;

     обеспечение инвалидов бытовой техникой
     и приспособлениями                             - 80,0 млн.рублей;

     информационное обеспечение инвалидов           -   87 млн.рублей;

     научно-исследовательские работы по
     проблемам инвалидов                            -    6 млн.рублей.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N  ¦  М е р о п р и я т и я  ¦Категория¦Расчетный¦Расчет- ¦Сумма ¦   Срок   ¦  Источники   ¦ Контроль
п/п ¦                         ¦граждан  ¦размер   ¦ное     ¦расхо-¦исполнения¦финансирования¦ исполнения
    ¦                         ¦         ¦помощи   ¦число   ¦дов   ¦          ¦              ¦
    ¦                         ¦         ¦на 1 чел.¦человек ¦млн.  ¦          ¦              ¦
    ¦                         ¦         ¦(тыс.руб)¦(кол-во)¦рублей¦          ¦              ¦
----+-------------------------+---------+---------+--------+------+----------+--------------+----------------
 1  ¦           2             ¦    3    ¦    4    ¦   5    ¦  6   ¦    7     ¦      8       ¦        9
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       1  ТРУДОВАЯ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ

1.1  Внедрить рекомендации                                         В течение  Государственный Областной центр
     федеральной службы занятости                                  года       фонд занятости  занятости
     России по профессиональной                                               населения       населения
     реабилитации инвалидов

1.2  Оказать финансовое         Инвалиды   2000,0   100     200,0  В течение  Государственный Областной центр
     содействие в создании                                         года       фонд занятости  занятости
     специализированных рабочих                                               населения       населения,
     мест для инвалидов                                                                       областные
                                                                                              правления
                                                                                              Всероссийских
                                                                                              обществ инвалидов,
                                                                                              слепых, глухих

1.3  Оказать финансовое         Инвалиды    100,0  1000     100,0  В течение  Государственный Областной центр
     содействие в сохранении                                       года       фонд занятости  занятости
     рабочих мест для                                                         населения       населения,
     инвалидов                                                                                областные
                                                                                              правления
                                                                                              Всероссийских
                                                                                              обществ инвалидов,
                                                                                              слепых, глухих

1.4  Содействовать организации  Инвалиды  10000,0    20     200,0  В течение  Государственный Областной центр
     артелей, собственного                на одно                  года       фонд занятости  занятости
     дела, других                         предприятие                         населения       населения,
     производственных и                                                                       областные правления
     коммерческих структур                                                                    Всероссийских
                                                                                              обществ инвалидов,
                                                                                              слепых, глухих

1.5  Провести ярмарку вакансий  Инвалиды                     20,0  По особому Государственный Областной центр
     для слабозащищенных                                           плану      фонд занятости  занятости
     категорий населения                                                      населения       населения

       2 МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ И МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ

2.1  Оказать финансовую         Инвалиды                     30,0  В течение  Государственный Областной центр
     помощь особо нуждающимся                                      года       фонд занятости  занятости
     безработным инвалидам                                                    населения       населения; комитет
                                                                                              социальной
                                                                                              защиты населения
                                                                                              администрации
                                                                                              области,
                                                                                              областные
                                                                                              правления
                                                                                              Всероссийских
                                                                                              обществ инвалидов,
                                                                                              слепых, глухих

2.2  Выделить средства на                                   500,0  В I        Областной       Финансовое
     приобретение                                                  квартале   бюджет          управление,
     спецавтотранспорта для                                                                   комитет социальной
     инвалидов Великой                                                                        защиты населения
     Отечественной войны                                                                      администрации
                                                                                              области

2.3  Снизить тариф до 50        Инвалиды     36,0 36000    1296,0  В течение  Пенсионный     Отделение
     процентов за               I и II                             года       фонд           Пенсионного фонда
     пользование местной        гр.                                           Российской     Российской
     телефонной связью                                                        Федерации      Федерации по
                                                                                             Пермской области,
                                                                                             комитет
                                                                                             социальной защиты
                                                                                             населения
                                                                                             администрации
                                                                                             области,
                                                                                             АООТ
                                                                                             "Уралсвязьинформ"

2.4  Предоставить льготу на     Инвалиды     7,2   5000      36,0  В течение  Пенсионный     Отделение
     оплату за радиоточку       I и II                             года       фонд           Пенсионного фонда
                                гр.по                                         Российской     Российской
                                зрению                                        Федерации      Федерации по
                                                                                             Пермской области,
                                                                                             комитет
                                                                                             соцзащиты
                                                                                             администрации
                                                                                             области,
                                                                                             АООТ
                                                                                             "Уралсвязьинформ"

2.5  Выделить средства для      Инвалиды      -    4000      15,0  I квартал  Областной      Комитет социальной
     реабилитационного центра   (глухие)                                      бюджет         защиты
     Пермского областного                                                                    населения,
     правления Всероссийского                                                                финансовое
     общества глухих                                                                         управление
                                                                                             администрации
                                                                                             области

2.6  Выделить средства на       Инвалиды           1000      10,0  В течение  Областной      Комитет социальной
     укрепление материальной    (слепые)                           года       бюджет         защиты
     базы реабилитационного                                                                  населения,
     центра Пермского областного                                                             финансовое
     правления Всероссийского                                                                управление
     общества слепых                                                                         администрации
                                                                                             области

2.7  Выделить средства для      Инвалиды     -               11,0  В течение  Областной      Комитет социальной
     реабилитационно-досугового                                    года       бюджет         защиты
     центра областного правления                                                             населения,
     Всероссийского                                                                          финансовое
     общества инвалидов                                                                      управление
                                                                                             администрации
                                                                                             области

2.8  Выделить средства для      Инвалиды     -     5000       5,0  I квартал  Областной      Комитет социальной
     проведения областного                                                    фонд           защиты
     фестиваля народного                                                      социальной     населения,
     творчества инвалидов                                                     поддержки      областной фонд
     по зрению                                                                населения      социальной
                                                                                             поддержки
                                                                                             населения

2.9  Выделить средства для      Инвалиды     -        -      39,0  Ноябрь,    Областной      Комитет социциальной
     проведения областной                                          декабрь    фонд           защиты
     научно-практической                                                      социальной     населения
     конференции по проблемам                                                 поддержки      администрации
     инвалидов, областных                                                     населения      области,
     мероприятий,                                                                            областной фонд
     посвященных Международному                                                              социальной
     дню инвалидов                                                                           поддержки населения

2.10 Оказать консультативную,   Инвалиды     -        -            В течение      -          Управление
     методическую и                                                года                      культуры
     практическую помощь                                                                     администрации
     самодеятельным                                                                          области,
     коллективам инвалидов                                                                   творческий
                                                                                             центр

2.11 Оказать медицинскую        Инвалиды     -        -            В течение                 Пермский
     помощь на дому одиноким                                       года                      областной комитет
     инвалидам силами                                                                        Красного
     сестер милосердия                                                                       Креста
     областного комитета
     Красного Креста

2.12 Продолжить реабилитацию    Инвалиды,    -       900   1300,0  Ежегодно   Пермский       Управление
     больных, перенесших        другие                                        региональный   здравоохранения
     острый инфаркт миокарда,   граждане                                      фонд           администрации
     на базе курорта "Усть-                                                   социального    области,
     Качка"                                                                   страхования    руководство курорта
                                                                              Российской     "Усть-Качка",
                                                                              Федерации      Пермский
                                                                                             региональный фонд
                                                                                             социального
                                                                                             страхования
                                                                                             Российской
                                                                                             Федерации

2.13 Отработать на базе курорта   -          -      100     143,0             Пермский       Управление
    "Усть-Качка" вопросы                                                      региональный   здравоохранения
     реабилитации больных с                                                   фонд           администрации
     постинфарктным                                                           социального    области,
     кардиосклерозом в                                                        страхования    руководство курорта
     трудоспособном возрасте                                                  Российской     "Усть-Качка",
     после аортокоронарного                                                   Федерации      Пермский
     шунтирования и операций по                                                              региональный фонд
     поводу пороков сердца                                                                   социального
                                                                                             страхования
                                                                                             Российской
                                                                                             Федерации

       3 ФОРМИРОВАНИЕ ДОСТУПНОЙ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.1  Подготовить проектно-      Инвалиды     -        -            В течение  Средства       Владельцы зданий,
     сметную документацию и                                        года       владельцев     сооружений,
     провести реконструкцию                                                   зданий и       главное
     зданий для обеспечения                                                   сооружений     управление
     беспрепятственного                                                       независимо     архитектуры и
     доступа в них инвалидов                                                  от форм        градостроительства
     и престарелых:                                                           собственности  администрации
                                                                                             области
     здания областной
     администрации;
     железнодорожные вокзалы;
     речные вокзалы;
     автовокзалы;
     главпочтамт;
     центральный
     переговорный пункт;
     библиотека им.Горького

       4 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВАЛИДОВ БЫТОВОЙ ТЕХНИКОЙ И ПРИСПОСОБЛЕНИЯМИ ДЛЯ РЕАБИЛИТАЦИИ

4.1  Изготовление бытовой       Инвалиды     -        -      80,0  В течение  Областной      Комитет социальной
     техники, приспособлений                                       года       бюджет         защиты
     для реабилитации инвалидов                                                              населения,
                                                                                             финансовое
                                                                                             управление
                                                                                             администрации
                                                                                             области

       5 ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВАЛИДОВ

5.1  Выделить средства на       Инвалиды     -        -      84,0  В течение  Областной      Комитет социальной
     редакционно-издательскую                                      года       бюджет         защиты
     деятельность РИЦ                                                                        населения,
     "Здравствуй"                                                                            финансовое
                                                                                             управление
                                                                                             администрации
                                                                                             области,
                                                                                             областное
                                                                                             правление
                                                                                             Всероссийского
                                                                                             общества инвалидов

5.2  Выделить средства на       Инвалиды     -        -       3,0  В течение  Областной      Комитет социальной
     тиражирование "Говорящей   по зрению                          года       фонд           защиты
     книги"                                                                   социальной     населения,
                                                                              поддержки      областной фонд
                                                                              населения      социальной
                                                                                             поддержки
                                                                                             населения,
                                                                                             областное
                                                                                             правление
                                                                                             Всероссийского
                                                                                             общества слепых

       6 НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ ПО РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ

6.1  Выделить средства на       Инвалиды     -        -       3,0  В течение  Областной      Отдел по науке,
     исследование проблем                                          года       бюджет         вузам, комитет
     реабилитации инвалидов                                                   (раздел        социальной
     и престарелых,                                                           "Науки")       защиты населения,
     проживающих в сельской                                                                  финансовое
     местности                                                                               управление
                                                                                             администрации
                                                                                             области

6.2  Выделить средства на       Инвалиды                      3,0  В течение  Областной      Отдел по науке,
     исследование причин                                           года       бюджет         вузам, комитет
     инвалидизации женщин                                                     (раздел        социальной
     трудоспособного возраста                                                 "Науки")       защиты населения,
     в Пермской области                                                                      финансовое
                                                                                             управление
                                                                                             администрации
                                                                                             области

6.3  Провести социологические                                      В течение                 Областной центр
     исследования и                                                года                      занятости
     экспресс-анализ по                                                                      населения
     вопросам профподготовки
     и реабилитации инвалидов,
     обратившихся в
     центры занятости
     населения городов и
     районов области

6.4  Провести анализ                                               В течение                 Областной центр
     трудоустройства инвалидов                                     года                      занятости
     3 группы, обратившихся                                                                  населения, ВТЭК
     в центры занятости
     населения городов и
     районов области

6.5  Осуществить сбор                                              По отдельному             Областной центр
     информации и отбор учебных                                    плану                     занятости
     заведений, предприятий                                                                  населения
     и учреждений с целью
     организации базовых
     предприятий
     профподготовки,
     переподготовки и
     производственной деятельности
     инвалидов
                                                                                         млн.рублей
          ИТОГО:                                                                           4078,0
     из регионального фонда социального страхования Российской Федерации                   1443,0
     из фонда занятости населения                                                           550,0
     из областного фонда социальной поддержки населения                                      47,0
     из отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермской области               1332,0
     из областного бюджета                                                                  706,0

          в том числе:
     комитет социальной защиты населения                                                    700,0
     по разделу "Науки"                                                                       6,0

                                                                              Приложение 2
                                                                              к постановлению
                                                                              губернатора области
                                                                              23.01.95 N 16


                                            М Е Р О П Р И Я Т И Я,

                           рекомендуемые для формирования территориальных программ
                                         социальной защиты инвалидов

------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 N ¦         М е р о п р и я т и я            ¦   Сроки   ¦       Ответственный       ¦   Источник
п/п¦                                          ¦           ¦                           ¦   финансирования
---+------------------------------------------+-----------+---------------------------+---------------------
 1 ¦                   2                      ¦     3     ¦             4             ¦           5
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1   Оказать содействие в создании               Постоянно   Администрации городов и    Местные бюджеты
    информационной базы и банка данных по                   районов области
    обмену жилья инвалидов на нижние этажи,
    приближению к месту проживания родственников,
    транспортным развязкам

2   Предусмотреть проектирование, поэтапное     Постоянно   Администрации городов и    Местные бюджеты,
    строительство, реконструкцию улиц, дорог,               районов области,           средства предприятий,
    тротуаров, административных зданий,                     руководители предприятий,  учреждений,
    сооружений социально-бытового назначения                организаций, учреждений,   организаций
    (почта, сберкасса, аптека, кинотеатр,                   общественные организации
    спортзал и другие) с учетом требований                  инвалидов
    доступности их для инвалидов

3   Оказать содействие в оборудовании           В течение   Администрации городов и    Местные бюджеты,
    посадочных платформ на остановках           года        районов области,           средства предприятий
    автотранспорта для инвалидов                            руководители транспортных
                                                            администраций

4   Предусмотреть мероприятия для обеспечения   Постоянно   Администрации  городов и   Местные бюджеты,
    инвалидов-очередников жилой площадью                    районов области,           средства предприятий
    в пределах социальной нормы                             руководители предприятий,
                                                            организаций, учреждений

5   Предусмотреть включение представителей      В течение   Администрации городов и               -
    общественных объединений инвалидов,         года        районов области,
    работников отделов социальной защиты                    организации инвалидов
    населения в состав комиссии по приемке
    в эксплуатацию жилья, зданий и сооружений

6   Предусмотреть адресную помощь инвалидам     Постоянно   Администрации городов и    Местные бюджеты, фонды
    по ремонту жилого фонда (квартир)                       районов области,           социальной поддержки
                                                            руководители предприятий,  населения, средства
                                                            организаций, учреждений,   предприятий,
                                                            районные отделения обществ учреждений, организаций
                                                            инвалидов

7   Обеспечить предоставление льгот на оплату   Постоянно   Администрации городов и    Местные бюджеты,
    жилья, коммунальных услуг, электрической                районов области,           средства предприятий
    и тепловой энергии, лекарств  в                         руководители предприятий,
    соответствии с действующим                              учреждений, организаций
    законодательством

8   Оказать содействие в расширении системы     Постоянно   Администрации городов и    Местные бюджеты,
    прокатных пунктов и ассортимента                        районов области, органы    территориальные фонды
    предметов ухода (простейших диагностических             здравоохранения, фармации  социальной поддержки
    и лечебных аппаратов, средств бытовой                                              населения
    техники). Рассмотреть вопрос о частичной
    или полной компенсации расходов на
    услуги проката

9   Предусмотреть предоставление инвалидам      Постоянно   Администрации городов и    Местные бюджеты
    и их семьям кратковременных и                           районов области
    долгосрочных ссуд с минимальным процентом
    платы за кредит для приобретения
    товаров длительного пользования, а также
    расширение продажи в кредит товаров
    социально-бытового назначения

10  В соответствии с Указом Президента          Постоянно   Центры занятости           Местные бюджеты
    Российской Федерации "О мерах по                        населения администраций
    профессиональной реабилитации и обеспечению             городов и районов области,
    занятости инвалидов" предусмотреть создание             руководители предприятий
    специализированных предприятий,
    цехов, участков и рабочих мест для труда
    инвалидов, приобретение инвалидами
    специальности с учетом медицинских
    рекомендаций  ВТЭК и наличия рабочих мест

11  Рассмотреть возможность и                   В течение   Областной центр занятости  Государственный фонд
    целесообразность оказания финансовой        I квартала  населения, правления       занятости населения
    помощи предприятиям обществ инвалидов                   ВОИ, ВОГ, ВОС

12  Предусмотреть льготное налогообложение                  Администрации городов и          -
    предприятий, учреждений и организаций                   районов области, центры
    всех форм собственности, связанных по                   занятости населения
    кооперации с предприятиями инвалидов,
    где широко используется труд инвалидов,
    выпускается продукция для инвалидов

13  Оказывать содействие в организации          В течение   Администрации городов и    Местные бюджеты
    различных видов обучения детей-инвалидов    года        районов области, отделы
    (школы-центры, обучение на дому,                        образования
    центр образования взрослых, при
    общеобразовательных школах, коррекционном
    учреждении и т.д.) При необходимости
    создать экспериментальные группы по
    обучению детей с недостатками
    умственого развития

14  Предусмотреть проведение районных,          В течение   Администрации городов и    Местные бюджеты
    городских фестивалей творчества инвалидов,  года        районов области, отделы
    выставок художественного и прикладного                  культуры, комитеты по
    творчества, спортивных соревнований по                  физкультуре и спорту,
    доступным для инвалидов видам, семейные                 отделы социальной защиты
    старты и т.д.                                           населения

15  Оказать содействие в расширении кабинетов   До 1997 г.  Руководители органов       Местные бюджеты
    и отделений восстановительного                          здравоохранения
    лечения в гг.Губахе, Березники,                         территорий
    Краснокамске, Кизеле

16  Предусмотреть организацию кабинета          В течение   Руководители органов       Местный бюджет
    суицидологической помощи детям и            1995 г.     здравоохранения
    подросткам в г.Лысьве                                   администрации города

17  Оказать содействие в открытии при           В течение   Отдел здравоохранения      Местный бюджет
    медсанчасти N 11 в г.Перми отделения        1995 г.     администрации
    на 30 коек по реабилитации больных,                     г.Перми, руководитель
    перенесших острое расстройство                          лечебно-профилактического
    мозгового кровообращения                                учреждения

18  Предусмотреть предоставление льготы                     Администрации городов и    Местные бюджеты
    на бесплатный проезд внутри города                      районов области
    или района инвалидам I и II групп,
    неработающим инвалидам III группы


Информация по документу
Читайте также