Постановление Губернатора Пермской области от 18.07.1995 № 219

 
                                                             00022119
                                                             0200210
                                                             1157401372


     А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я   П Е Р М С К О Й   О Б Л А С Т И


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


18.07.95                                           N 219




+-                            -+
 О Порядке распределения лесов
 области по степени удаленности
 от пунктов отгрузки
 (потребления) древесины, мест
 начала сплава древесины


     С целью совершенствования отношений, связанных с лесопользованием
в области, и руководствуясь решением Законодательного Собрания области
от 23.03.95 N 203
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Утвердить  Порядок  распределения  лесов  области  по   степени
удаленности  от пунктов отгрузки (потребления) древесины,  мест начала
сплава древесины (прилагается).
     2 Рекомендовать  главам  администраций  городов и районов области
распределить леса района,  города по степени  удаленности  от  пунктов
отгрузки   (потребления)   древесины,  мест  начала  сплава  древесины
согласно утвержденному Порядку.
     3 Управлению  по  рациональному  использованию природных ресурсов
администрации области, Пермскому управлению лесами, ПО "Перммежхозлес"
оказать  необходимую помощь администрациям городов и районов области в
работе по распределению лесов и  обеспечить  последующий  контроль  за
качеством ее проведения.
     4 Контроль за выполнением постановления возложить на  заместителя
губернатора области Сергеева В.Г.
     5 Постановление вступает в силу с момента опубликования.


     Первый заместитель
     губернатора области          Г.В.Игумнов

40035

                                       Приложение
                                       к постановлению
                                       губернатора области
                                       18.07.95 N 219

                            П О Р Я Д О К

    распределения лесов области по степени удаленности от пунктов
    отгрузки (потребления) древесины, мест начала сплава древесины


     1 Настоящий Порядок распределения лесов по степени удаленности от
пунктов отгрузки* (потребления)**  древесины,  мест  начала  сплава***
древесины  (в  дальнейшем  именуемые  -  "пункты вывозки (потребления)
древесины")   разработан   в   соответствии   с    Основами    лесного
законодательства  Российской  Федерации и Методическими рекомендациями
по расчету минимальных ставок лесных податей и ставок  арендной  платы
при   передаче   участков   лесного   фонда  в  аренду,  утвержденными
Федеральной  службой  лесного  хозяйства  России  по  согласованию   с
Комитетом Российской Федерации по политике цен 01.02.94.
_______________
*    Под  пунктами  отгрузки  древесины  понимаются  пункты  (станции,
     разъезды) на железных дорогах,  входящих в  общую  сеть  железных
     дорог   Российской   Федерации,   либо   строящихся,  на  которых
     Министерством путей сообщения  Российской  Федерации  разрешается
     погрузка древесины на железную дорогу

**   Под пунктами потребления древесины понимаются склады потребителей,
     торговых организаций,  а также места собственного потребления или
     переработки,  на  которые  древесина вывозится непосредственно из
     лесосеки

***  Под местом начала сплава понимаются береговые  склады  на  реках,
     отнесенных  по  материалам  лесоустройства к сплавным,  к которым
     вывозится древесина с лесосеки для последующего сплава

     2 Удаленность лесов от пунктов  вывозки  (потребления)  древесины
является одним из рентообразующих факторов,  влияющим на размер ставок
лесных податей за древесину,  отпускаемую на корню,  и размер арендной
платы.
     3 Распределение лесов по степени удаленности от  пунктов  вывозки
(потребления) древесины (в дальнейшем именуемое - "распределение лесов
по степени  удаленности")  производится  по  административным  районам
области в соответствии с настоящим Порядком.
     4 Для решения  вопросов,  связанных  с  распределением  лесов  по
степени удаленности,  при администрации города, района создается орган
в составе  представителей  администрации  города,  района,  владельцев
лесного   фонда,   межхозяйственных   лесхозов,  с  участием  основных
лесозаготовителей.
     5 Распределение лесов по степени удаленности производится по семи
градациям (разрядам), установленным решением Законодательного Собрания
области от 23.06.94 N 30,  а именно: 1 разряд - до 10,0 км; 2 разряд -
10,1-25,0 км;  3 разряд - 25,1-40,0 км;  4  разряд  -40,1-60,0  км;  5
разряд  -  60,1-80,0  км;  6 разряд - 80,1-100,0 км;  7 разряд - более
100,0 км.
     6 Минимальной  единицей  площади лесов,  для которой определяется
удаленность от пункта  вывозки  (потребления)  древесины,  принимается
лесной квартал (урочище) ( в дальнейшем именуемый - "квартал").
     7 Удаленность  лесов  устанавливается  для  каждого  квартала  по
расстоянию  от  его  центра  до  ближайшего  пункта,  откуда  возможна
погрузка заготовленной древесины на железную дорогу или к месту начала
сплава древесины независимо от расстояния фактической вывозки.
     В лесах,  где отпускаемая древесина вывозится  преимущественно  к
пунктам потребления,  удаленность устанавливается исходя из расстояния
от центра квартала до этих пунктов.
     Если древесина  из  квартала  направляется  на  различные  пункты
вывозки   (потребления)    древесины,    то    удаленность    квартала
устанавливается от ближайшего пункта.
     8 Если в лесном массиве, приближенном к реке, по которой возможен
сплав, объем лесозаготовок превышает грузоподъемность сплавной реки, и
вывозка древесины производится как на сплав,  так и на железную дорогу
(пункт потребления),  то лесной массив разделяется:  для части массива
(с отпуском древесины в пределах  грузоподъемности  реки)  удаленность
устанавливается по расстоянию от центра квартала до ближайшего пункта,
откуда  возможен  сплав  древесины,  для   остальной   части   массива
удаленность  устанавливается  от  центра квартала до ближайшего пункта
отгрузки (пункта потребления).
     9 Для лесов,  расположенных на расстоянии свыше 110 км от пунктов
вывозки  (потребления)  древесины,  при   наличии   автодорог   общего
пользования    федерального   и   областного   значения,   удаленность
устанавливается  по  расстоянию  от  центра  квартала   до   ближайшей
автодороги  федерального  и  областного  значения с понижением степени
удаленности ( в сторону увеличения расстояния вывозки) на один  разряд
при перевозке древесины по автодороге на расстояние свыше 10 км.
     10 Удаленность центра квартала от пунктов  вывозки  (потребления)
древесины определяется по картографическим материалам.
     При этом удаленность по карте  корректируется  в  зависимости  от
особенностей местности по коэффициентам:

     в лесах с равнинным рельефом                   - 1,10

     в лесах с холмистым рельефом или в лесах,
     свыше 30% территории которых занято болотами   - 1,25

     в лесах с горным рельефом                      - 1,50

     Отнесение лесхозов,  лесничеств к  горным  лесам  производится  в
соответствии с Правилами рубок главного пользования в лесах Урала.
     11 Распределение  лесов  по  степени  удаленности,  а  также  все
вносимые   в   него   изменения   утверждаются   постановлением  главы
администрации города,  района с указанием срока  введения  в  действие
нового распределения лесов.
     12 Изменения  в  распределение  лесов  по   степени   удаленности
производятся  по предложению администрации города,  района,  владельца
лесного   фонда,   межхозяйственного   лесхоза,   лесозаготовительного
предприятия в случаях:
     открытия или запрещения в установленном порядке сплава  древесины
по рекам, отнесенным по материалам лесоустройства к сплавным;
     закрытия или открытия  в  установленном  порядке  железнодорожных
станций или разъездов для погрузки древесины;
     передачи лесов в аренду, при наличии у арендатора пунктов вывозки
(потребления)  древесины,  отличных от существующих на момент передачи
лесов;
     изменения структуры       лесопотребления       (ввод       новых
деревоперерабатывающих предприятий,  цехов;  открытие  или  ликвидация
населенных пунктов и т.п.);
     обнаружения нарушений установленного порядка распределения  лесов
по удаленности.
     13 Утвержденное распределение лесов района по степени удаленности
и  все  вносимые  в него изменения направляются администрацией города,
района для сведения в Государственную налоговую инспекцию по  Пермской
области,  управление по рациональному использованию природных ресурсов
администрации области,  а также в  Пермское  управление  лесами  и  ПО
"Перммежхозлес"    -    по    лесам    государственных    лесхозов   и
сельскохозяйственных формирований.
     14 Настоящий   Порядок  распространяется  на  все  леса  Пермской
области.