Постановление Губернатора Пермской области от 31.07.1995 № 240

 
                                                             00022119
                                                             0200210
                                                             1157401372


     А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я   П Е Р М С К О Й   О Б Л А С Т И


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


31.07.95                                           N 240




+-                           -+
 Об утверждении Временных
 правил приемки в эксплуатацию
 законченных строительством
 территориальных автомобильных
 дорог


     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Утвердить  Временные правила приемки в эксплуатацию законченных
строительством территориальных автомобильных дорог и ввести в действие
на территории Пермской области до выхода новых СНиП.
     2 Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  дорожный
комитет администрации области.
     3 Постановление вступает в силу с момента опубликования.


     Первый заместитель
     губернатора области          Г.В.Игумнов

40020

                                             Приложение
                                             к постановлению
                                             губернатора области
                                             31.07.95 N 240

                          ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА

          приемки в эксплуатацию законченных строительством
                 территориальных автомобильных дорог

     Настоящие Правила устанавливают порядок  приемки  в  эксплуатацию
законченных    строительством   или   реконструкцией   территориальных
автомобильных дорог и  их  участков  (пусковых  комплексов),  а  также
мостов,  путепроводов  и других дорожных сооружений на этих дорогах (в
дальнейшем  -  территориальные   дороги,   объекты),   относящихся   к
территориальной собственности.
     Приемка в   эксплуатацию    территориальных    дорог,    объектов
осуществляется   в   соответствии  с  законодательными  актами,  СНиП,
стандартами,  инструкциями,  действовавшими в Российской  Федерации  в
период  строительства  и  приемки  в эксплуатацию,  а также настоящими
Правилами.
     Правила являются временными до принятия новых СНиП.
     Правила могут  быть  рекомендованы  для  приемки  в  эксплуатацию
законченных   строительством  ведомственных  и  частных  автомобильных
дорог.

                          1 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

     В Правилах используются следующие основные понятия.
     1.1 "Автомобильные  дороги  общего  пользования"  -  внегородские
автомобильные дороги и находящиеся в их составе здания  и  сооружения,
являющиеся   государственной   собственностью   Российской  Федерации,
обеспечивающие  транспортные  связи  между  населенными  пунктами  для
удовлетворения   социально-экономических   и   оборонных  потребностей
Российской Федерации.
     1.2 "Сеть  автомобильных  дорог  общего  пользования"  -  система
внегородских дорог общего пользования.
     1.3 "Территориальные автомобильные дороги" - автомобильные дороги
общего пользования,  относящиеся к собственности субъектов  Российской
Федерации:  республик, краев, областей, автономной области, автономных
округов, соединяющие:
     столицы и  административные центры субъектов Российской Федерации
с административными центрами районов, городами;
     административные районные центры и города с населенными пунктами,
в том числе с центральными усадьбами сельскохозяйственных  предприятий
и  организаций,  центрами  органов  местного  самоуправления  сельских
поселений;
     населенные пункты с железнодорожными станциями, морскими, речными
портами  и  пристанями,  аэропортами  и  федеральными   автомобильными
дорогами.
     1.4 "Ведомственные   и   частные    автомобильные    дороги"    -
автомобильные    дороги   объединений,   предприятий,   учреждений   и
организаций,  предпринимателей  и  граждан,   используемые   ими   для
технологических, ведомственных или частных нужд.
     1.5 "Инвестор" - юридическое или физическое лицо,  осуществляющее
вложение   собственных,  заемных  или  привлеченных  средств  в  форме
инвестиций на строительство и обеспечивающее их целевое использование.
     1.6 "Заказчик"  - инвестор или другое,  уполномоченное инвестором
юридическое   или   физическое   лицо,    осуществляющее    реализацию
инвестиционного  проекта  с привлечением подрядчика на основе договора
подряда.
     1.7 "Подрядчик" - юридическое или физическое лицо, принимающее на
себя по договору  подряда  обязательство  за  счет  средств  инвестора
своими  силами  и  под свою ответственность реализацию инвестиционного
проекта в установленном порядке.
     1.8 "Генеральный   подрядчик"   -   подрядчик,   привлекающий  на
договорной основе субподрядчиков к выполнению  специальных  работ  при
реализации инвестиционного проекта.
     1.9 "Законченная строительством дорога,  объект" - подготовленная
к  эксплуатации  дорога,  объект,  на  котором  выполнены  все работы,
предусмотренные утвержденной в установленном порядке  проектно-сметной
документацией,      с      соблюдением     обязательных     требований
нормативно-технической  документации,  требований  законодательства  и
условий договора подряда.
     1.10 "Приемочная  комиссия"  -  временный  коллегиальный   орган,
устанавливающий    и    документально    подтверждающий   соответствие
законченной    строительством    территориальной    дороги,    объекта
утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации,  с
соблюдением     обязательных     требований     нормативно-технической
документации, требований законодательства и условий договора подряда.
     1.11 "Мост" -  сооружение  для  пропуска  по  нему  автомобильной
дороги через реку, овраг или другое препятствие.
     1.12 "Путепровод" - мостовое сооружение,  расположенное  в  месте
пересечения дорог в разных уровнях.
     1.13 "Мостовой переход" - комплекс сооружений для перехода  через
препятствие,  состоящее из моста, подходов к нему, берегоукрепительных
и регуляционных сооружений.

                          2 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     2.1 Приемке в эксплуатацию  подлежат  законченные  строительством
или  реконструкцией  территориальные  дороги  и  их  участки,  имеющие
самостоятельное    транспортное     значение,     т.е.     связывающие
грузообразующие   пункты   или   действующие   автомобильные   дороги,
построенные  и  оборудованные  в   соответствии   с   утвержденной   в
установленном  порядке  проектно-сметной  документацией и действующими
нормами,  необходимыми обустройствами и системами для  их  содержания,
сервисного обслуживания и обеспечения безопасности движения.
     2.2 Территориальные дороги предъявляются к приемке в эксплуатацию
приемочной   комиссией  заказчика  после  приемки  этих  дорог  им  от
генерального подрядчика,  осуществленной на основании завершения  всех
работ,    предусмотренных   утвержденной   в   установленном   порядке
проектно-сметной документацией, нормативными актами, законами.
     2.3 Приемка в эксплуатацию территориальных автодорог,  объектов с
дефектами  или  с   транспортно-эксплуатационными   показателями,   не
соответствующими  действующим нормам эксплуатации автомобильных дорог,
не допускается.
     2.4 При     приемке    в    эксплуатацию    автодорог    во    II
дорожно-климатической зоне в октябре-декабре разрешается переносить на
срок не позднее 1 июля следующего года выполнение:
     укрепительных работ;
     работ по озеленению;
     рекультивации земель;
     разметки проезжей части;
     проведения поверхностной обработки покрытий.
     2.5 В отдельных случаях,  до приемки в эксплуатацию автомобильной
дороги большой сложности, при наличии существенных замечаний заказчика
или органов надзора в процессе производства работ,  решением заказчика
назначается рабочая комиссия  для  определения  готовности  объекта  к
предъявлению приемочной комиссии с составлением акта рабочей комиссии.
     Состав рабочей  комиссии  и  порядок   ее   работы   определяется
заказчиком.   Материалы   рабочей  комиссии  предъявляются  заказчиком
приемочной комиссии.
     2.6 Датой  приемки  автомобильной дороги в эксплуатацию считается
дата подписания акта  приемочной  комиссии.  С  этой  даты  начинается
гарантийный срок.

                        3 ПРИЕМОЧНАЯ КОМИССИЯ

     3.1 Территориальные  автомобильные дороги,  объекты принимаются в
эксплуатацию приемочными комиссиями, назначаемыми инвестором.
     3.2 Назначение комиссии по приемке в эксплуатацию территориальной
дороги,  объекта  производится  не  позднее  чем   за   30   дней   до
установленного срока ввода, по представлению заказчика, согласованному
с ведомствами,  предприятиями,  учреждениями,  организациями  в  части
участия их представителей, включенных в состав комиссии.
     3.3 В состав комиссии по приемке территориальных дорог,  объектов
обязательно включаются представители:
     инвестора;
     заказчика;
     генерального подрядчика;
     генерального проектировщика;
     госавтоинспекции;
     структурного подразделения областного комитета по охране природы;
     инспекции госархстройнадзора администрации города, района;
     других органов  государственного надзора,  контроля и управления,
которым подконтрольна принимаемая территориальная дорога, объект.
     3.4 Председатель   приемочной   комиссии   назначается   органом,
назначившим приемочную комиссию.

                        4 ПОДГОТОВКА К ПРИЕМКЕ

     4.1 Ответственность  за  подготовку  материалов  для   приемочной
комиссии возлагается на заказчика и генерального подрядчика.
     4.2 Генеральный подрядчик  в  соответствии  с  договором  подряда
обязан  по  окончании  строительства  территориальной дороги,  объекта
представить  заказчику  документацию  в  соответствии  с  разделом   2
приложения  1,  включая  официальное  извещение  об  окончании работ и
готовности объекта к приемке,  и не  позднее  чем  за  один  месяц  до
планируемого  срока  ввода  в эксплуатацию - предложения о дате работы
комиссии.
     4.3 При   получении   извещения   об   окончании   и   готовности
территориальной дороги, объекта к приемке инвестор принимает решение о
назначении приемочной комиссии в порядке, установленном в разделе 3, и
сроках ее работы с учетом положения п.5.3.
     4.4 Мосты   (путепроводы)   с  опытными  и  впервые  применяемыми
конструкциями,  а  также  пролетами  более  40  метров  до  приемки  в
эксплуатацию должны подвергаться испытаниям.
     Испытания других вводимых в эксплуатацию мостов могут проводиться
в соответствии с пп.1.5 и 1.6 СНиП 3.06.07-86.
     Организация, проводившая   обследование   и   испытание    мостов
(путепроводов),   представляет  заказчику  заключение  о  соответствии
объекта утвержденному проекту  с  выводами  о  возможности  приемки  в
эксплуатацию.
     4.5 Материалы,  согласно приложению 1,  формируются заказчиком не
позднее чем за 10 дней до начала работы приемочной комиссии.
     4.6 Инвестор  не  позднее  чем  за  5  дней  до  начала   приемки
автомобильной дороги, объекта в эксплуатацию должен определить время и
место работы приемочной комиссии и уведомить об  этом  председателя  и
членов комиссии.

                     5 РАБОТА ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ

     5.1 Работу   приемочной   комиссии  организует  ее  председатель.
Необходимые условия для работы комиссии создает генеральный подрядчик.
     5.2 Заказчик    предъявляет   приемочной   комиссии   законченную
строительством   автомобильную    дорогу,    объект    и    документы,
удостоверяющие ее готовность к приемке в эксплуатацию (приложение 1).
     5.3 Автомобильные   дороги   должны   приниматься    в    период,
благоприятный  для визуального обследования,  измерений и взятия проб.
Не допускается работа приемочной комиссии при наличии на автомобильной
дороге снежного покрова.
     5.4 Приемочная  комиссия  анализирует  предъявленные   заказчиком
документы  и освидетельствует дорогу в натуре с проведением,  в случае
необходимости,  контрольных  измерений  и  испытаний.  Не  допускается
приемка  в  эксплуатацию автомобильных дорог и дорожных сооружений при
наличии отступлений от  проекта,  снижающих  прочность,  устойчивость,
надежность и экологическую безопасность построенных объектов,  уровень
безопасности движения транспортных средств.
     5.5 Акты  приемки  в  эксплуатацию (приложения 2,3) подписываются
всеми членами приемочной комиссии.  Члены  комиссии,  имеющие  "особое
мнение",  излагают его в письменном виде в приложении к акту приемки с
обоснованиями, имеющими ссылки на законодательные и нормативные акты.
     Заключение председателя  приемочной  комиссии по "особым мнениям"
излагается в докладной записке к акту приемки.
     5.6 Если  приемочная  комиссия  принимает решение о невозможности
приемки в эксплуатацию автомобильной дороги,  то вместо  акта  приемки
составляется   заключение,   с   обоснованиями,   имеющими  ссылки  на
действующие законодательные и нормативные акты,  которое подписываются
членами  комиссии,  с  рекомендуемыми  мерами  по  обеспечению ввода в
эксплуатацию автомобильной дороги.
     В заключении указываются конкретные организации (предприятия), по
вине которых объект не принят в эксплуатацию.  Все затраты, понесенные
при работе приемочной комиссии и по обеспечению ее работы,  подлежат в
с соответствии с договором подряда оплате  за  счет  этих  организаций
(предприятий).
     5.7 Председатель  приемочной  комиссии  в  недельный  срок  после
окончания  работы комиссии направляет в орган,  назначивший приемочную
комиссию, акт о приемке автомобильной дороги, объекта в эксплуатацию с
докладной  запиской  к  нему  и  необходимые  документы  для  закрытия
сметного расчета или мотивированное заключение о невозможности приемки
дороги в эксплуатацию.
     5.8 Участники приемки  и  ввода  объектов  в  эксплуатацию  несут
ответственность за нарушение настоящих Правил и за ущерб,  причиненный
интересам потребителей строительной продукции, общества и государства,
в   пределах   своей   компетенции,   в   соответствии  с  действующим
законодательством.
     Предприятия, допустившие  правонарушения в области строительства,
включая нарушения  Правил  приемки  дороги,  объекта  в  эксплуатацию,
подвергаются   штрафу,   налагаемому   в  административном  порядке  в
соответствии с действующим законодательством.
     Исполнение меры  наказания не освобождает виновных от исправления
нарушений и возмещения ущерба.
     5.9 Рассмотрение   документов  о  приемке  автомобильной  дороги,
объекта в эксплуатацию  и  принятие,  при  необходимости,  решений  по
результатам  этой приемки производится органом,  назначившим комиссию,
не позднее недельного срока после поступления указанных документов.
     5.10 В  случае,  если  комиссия не приняла объект в эксплуатацию,
орган, назначивший комиссию, определяет меры по подготовке объекта для
проведения повторной комиссии.

                                             Приложение 1
                                             к Временным правилам
                                             приемки в эксплуатацию
                                             законченных строительством
                                             объектов территориальных
                                             автодорог


                           П Е Р Е Ч Е Н Ь
            документов, представляемых приемочной комиссии

     1 Документы заказчика
     1.1 Утвержденная проектно-сметная документация.
     1.2 Государственный акт на право пользования землей.
     1.3 Ведомость  контрольных измерений,  выполненных заказчиком при
промежуточной приемке выполненных работ.
     1.4 Заключение   организации,   проводившей  испытания  моста,  с
выводами о возможности приемки его в эксплуатацию.
     1.5 Документ заказчика, определяющий эксплуатационную организацию
объекта.
     1.6 Проект акта приемки в эксплуатацию.
     2 Документы генерального подрядчика
     2.1 Требуемые   действующими   нормативными   актами   разрешения
(лицензии) на право производства работ.
     2.2 Журналы  производства  работ  и  авторского  надзора (при его
наличии).
     2.3 Сертификаты,    технические    паспорта,    акты   испытаний,
лабораторные   журналы   и    другая    исполнительно-производственная
документация,   удостоверяющая   качество  материалов,  конструкций  и
деталей, использованных при производстве строительно-монтажных работ.
     2.4 Исполнительные чертежи продольного профиля автодороги.
     2.5 Расчет фактической стоимости объекта.
     2.6 Гарантии  по эксплуатационной надежности сдаваемого объекта в
соответствии с договором на содержание автомобильной дороги, объекта.
     2.7 Извещение о завершении всех предусмотренных договором подряда
работ в соответствии с проектом (и  согласованные  с  соответствующими
организациями изменения) и готовности объекта к приемке.

                                             Приложение 2
                                             к Временным правилам
                                             приемки в эксплуатацию
                                             законченных строительством
                                             объектов территориальных
                                             автодорог

                                А К Т
            приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию

"____"________________199__г.                г.____________________


    Приемочная комиссия, назначенная________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________,
в составе: председателя_____________________________________________
и членов комиссии, представителей:
инвестора___________________________________________________________
заказчика___________________________________________________________
генерального подрядчика_____________________________________________
____________________________________________________________________
генерального проектировщика_________________________________________
госавтоинспекции____________________________________________________
инспекции ГАСН администрации________________________________________
города, района______________________________________________________
структурного подразделения областного комитета по охране природы
____________________________________________________________________
эксплуатационной организации________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
    УСТАНОВИЛА:
    1 Заказчиком____________________________________________________
предъявлена к приемке в эксплуатацию________________________________
____________________________________________________________________
    2 Строительство осуществлялось генеральным подрядчиком__________
____________________________________________________________________
и субподрядными организациями_______________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

    3 Проектно-сметная документация на строительство разработана
генеральным проектировщиком________________________________________,
выполнившим________________________________________________________,
и субподрядными организациями_______________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
    4 Проектно-сметная документация утверждена______________________
____________________________________________________________________
    5 Строительство произведено на основании________________________
____________________________________________________________________
    6 Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:
начало работ___________________, окончание работ____________________
    7 Приемочной комиссии представлены:_____________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
    8 Предъявленная к приемке  в эксплуатацию автомобильная дорога
имеет следующие основные показатели:
    8.1 Категория дороги____________________________________________
    8.2 Протяженность дороги________________________________________
    8.3 Ширина земляного полотна____________________________________
    8.4 Ширина проезжей части_______________________________________
    8.5 Коэффициент сцепления_______________________________________
    8.6 Ровность____________________________________________________
    8.7 Габариты, расчетные нагрузки искусственных сооружений_______
____________________________________________________________________
    8.8 Дорожная одежда_____________________________________________
____________________________________________________________________
    8.9 Здания и сооружения дорожной службы_________________________
____________________________________________________________________
    8.10 Природоохранные мероприятия________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
    9 Пусковые   комплексы  автодороги,   принятые   в  эксплуатацию
приемочными комиссиями______________________________________________
____________________________________________________________________
    10 Эксплуатационная организация_________________________________
    11 Сметная   стоимость    по    утвержденной    проектно-сметной
документации:  всего_____________________________________________, в
том числе строительно-монтажные работы______________________________
оборудование________________________________________________________
    12 Сметная стоимость основных фондов, принимаемых в эксплуатацию
____________________________________________________________________
    13 Фактические затраты для заказчика____________________________
____________________________________________________________________


    Объект сдал                              Объект принял

Подрядчик_______________________    Заказчик _______________________
________________________________    ________________________________


     Приемочная комиссия   рассмотрела   представленную  документацию,
произвела   осмотр   автомобильной   дороги   в   натуре,   установила
соответствие   выполненных  работ  проекту,  произвела  дополнительные
замеры и  испытания:__________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________


                     РЕШЕНИЕ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ

    Предъявленную к приемке _______________________________________
____________________________________________________________________
принять в эксплуатацию.
    Приложения к акту:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________


Председатель комиссии_______________________________________________

Члены комиссии:_____________________________________________________
               _____________________________________________________
               _____________________________________________________
               _____________________________________________________
               _____________________________________________________
               _____________________________________________________
               _____________________________________________________
               _____________________________________________________

                                             Приложение 3
                                             к Временным правилам
                                             приемки в эксплуатацию
                                             законченных строительством
                                             объектов территориальных
                                             автодорог


                               А  К  Т

                    приемочной комиссии о приемке
                  в эксплуатацию мостового перехода
                         (моста, путепровода)



    "_____"___________ 199___ г.                     г._____________

    Приемочная комиссия, назначенная _______________________________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________,
в составе: председателя ____________________________________________
и членов комиссии - представителей
инвестора __________________________________________________________
заказчика __________________________________________________________
генерального подрядчика ____________________________________________
генерального проектировщика ________________________________________
госавтоинспекции ___________________________________________________
инспекции ГАСН администрации города, района ________________________
____________________________________________________________________
Структурного подразделения областного  комитета  по  охране  природы
____________________________________________________________________
Эксплуатационной организации _______________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
УСТАНОВИЛА:
    1 Заказчиком ___________________________________________________
предъявлен к приемке в эксплуатацию ________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
    2 Строительство осуществлялось генподрядчиком __________________
____________________________________________________________________
выполнившим ________________________________________________________

и субподрядными организациями ______________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
    3 Проектно-сметная  документация  на  строительство  разработана
генеральным проектировщиком ________________________________________
выполнившим ________________________________________________________
и субподрядными организациями ______________________________________
____________________________________________________________________
    4 Проектно-сметная документация утверждена _____________________
____________________________________________________________________
    5 Строительство произведено на основании _______________________
____________________________________________________________________
    6 Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки:
начало работ _______________________________________________________
окончание работ ____________________________________________________
    7 Приемочной  комиссии   представлена   документация    согласно
приложению 1 к "Правилам приемки...".
    8 Предъявленный к приемке в эксплуатацию мостовой переход  (мост,
путепровод) имеет следующие основные показатели:
    8.1 Категория автодороги ________________________________________
    8.2 Длина моста (путепровода) ___________________________________
    8.3 Длина подходов ______________________________________________
    8.4 Отверстие моста _____________________________________________
    8.5 Габарит по ширине ___________________________________________
    8.6 Тротуары слева ____________________, справа _________________
    8.7 Продольная схема моста (путепровода) ________________________
    8.8 Уклон проезжей части: продольный _______, поперечный ________
    8.9 Проектные нагрузки __________________________________________
    8.10 Ограждения по мосту ______________, на подходах ____________
    8.11 Подмостовой габарит ________________________________________
    8.12 Покрытие проезжей части по мосту ___________________________
    8.13 Природоохранные мероприятия ________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
    9 Пусковые  комплексы  (очереди)  мостового  перехода  приняты  в
эксплуатацию приемочными комиссиями _________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
   10 Эксплуатационная организация __________________________________
_____________________________________________________________________
   11 Сметная стоимость по утвержденной проектно-сметной документации:
всего ____________________________________________________тыс.рублей,
в том числе строительно-монтажных работ ____________________________
_______________________________ тыс.рублей, оборудования, механизмов,
инвентаря ________________________________________________тыс.рублей.
   12 Сметная стоимость основных фондов, принимаемых в эксплуатацию
__________________________________________________________тыс.рублей.
   13 Фактические затраты для заказчика _____________________________
__________________________________________________________тыс.рублей.


    Объект сдал                          Объект принял
    Подрядчик                            Заказчик

_________________________              _______________________


    Приемочная комиссия   рассмотрела   представленную  документацию,
произвела осмотр мостового перехода (моста,  путепровода)  в  натуре,
установила соответствие    выполненных    работ    проекту,  провела
дополнительные замеры и испытания: _________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________


    РЕШЕНИЕ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ:
    Предъявленный  к приемке  мостовой  переход  (мост,  путепровод)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
принять в эксплуатацию.


     Приложения к акту:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________

Председатель комиссии _____________________________________________
Члены комиссии: ____________________________________________________
                ____________________________________________________
                ____________________________________________________
                ____________________________________________________
                ____________________________________________________
                ____________________________________________________
                ____________________________________________________
                ____________________________________________________