Постановление Губернатора Пермской области от 15.02.1996 № 42

 
                                                            00022119
                                                            0200210
                                                            1157401372


      А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


15.02.96                                          N 42


+-                                 -+
 Об утверждении Положения о комитете
 по физической культуре, спорту
 и туризму администрации области
 и состава коллегии


     В соответствии  с  Законом Пермской области от 20 июля 1995 г.  N
288-50 "О физической культуре, спорте и туризме"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение о комитете по физической культуре,  спорту
и туризму администрации области (приложение 1).
     2. Утвердить состав коллегии  комитета  по  физической  культуре,
спорту и туризму администрации области (приложение 2).
     3. Считать  утратившим  силу  постановление  главы  администрации
области от 13.07.94 N 186.


     Губернатор области          Г.В.Игумнов

40035

                                    Приложение 1
                                    к постановлению
                                    губернатора области
                                    15.02.96 N 42




                          П О Л О Ж Е Н И Е

         о комитете по физической культуре, спорту и туризму
                        администрации области


                          1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1 Комитет  по  физической  культуре,  спорту   и   туризму   (в
дальнейшем    -    комитет)    является   структурным   подразделением
администрации области,  осуществляющим регулирование  и  межотраслевую
координацию вопросов физической культуры, спорта и туризма в области.
     1.2 Комитет в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  законодательными  и  иными нормативными актами
высших органов государственной власти,  Законом  Пермской  области  "О
физической  культуре,  спорте  и туризме",  решениями Законодательного
Собрания,  постановлениями  и  распоряжениями   губернатора   области,
международными, областными договорами и настоящим Положением.
     1.3 Комитет осуществляет  руководство  и  контроль  за  развитием
физической культуры, спорта и туризма в области, несет ответственность
за   разработку    региональной    программы    по    организации    и
совершенствованию  физического  воспитания  и  оздоровления населения,
обеспечение системы  подготовки  специалистов  физической  культуры  и
спорта,    подготовку    спортсменов,    обеспечение    туристического
обслуживания российских и зарубежных граждан и обеспечивает проведение
в области единой государственной политики в порученной ему сфере.
     1.4 Комитет   осуществляет    лицензирование    и    сертификацию
спортивно-развлекательной  и  туристско-экскурсионной деятельности,  а
также контроль  за  исполнением  лицензионных  условий  на  территории
области.
     1.5 Комитет осуществляет свою  деятельность  за  счет  областного
бюджета.
     1.6 Комитет  является   юридическим   лицом,   имеет   печать   с
изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со своим
наименованием.  Комитет имеет другие,  необходимые  для  осуществления
своей   деятельности   печати,  штампы,  бланки,  текущий,  расчетный,
валютный счета в учреждениях банков.

                           2 ГЛАВНЫЕ ЗАДАЧИ

     2.1 Взаимодействие с городскими,  районными  органами  управления
физической    культурой,    спортом    и    туризмом,   ведомственными
физкультурно-спортивными и туристскими организациями.
     2.2 Обеспечение  на территории области политики,  направленной на
укрепление здоровья населения, организацию активного отдыха и туризма,
формирование   здорового   образа   жизни,  потребности  в  физическом
совершенствовании и гармоничном развитии личности.
     2.3 Координация   совместной   работы  с  областными  спортивными
федерациями,  туристскими   организациями   и   другими   ведомствами,
осуществление   трудовых   отношений   со   спортсменами,   тренерами,
специалистами физической культуры, спорта и туризма.
     2.4 Развитие     в     установленном    порядке    международного
сотрудничества в области физической культуры, спорта и туризма.
     2.5 Разработка  и  реализация  в  качестве заказчика региональных
программ по физической культуре, спорту и туризму.
     2.6 Контроль    за    состоянием    и   соблюдением   компонентов
государственных  стандартов  в  сфере  физической  культуры,   спорта,
туризма, а также гостинично-сервисного хозяйства области.
     2.7 Обеспечение   подготовки,    переподготовки    и    повышения
квалификации кадров в сфере физической культуры, спорта и туризма.

                           3  Ф У Н К Ц И И

     3.1 В  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами  комитет
изучает состояние развития физической культуры,  спорта  и  туризма  в
области  и  за  ее  пределами,  разрабатывает комплексные программы по
направлениям  деятельности  с   учетом   рационального   использования
культурного  и  природного  наследия,  национальных  и территориальных
особенностей и экологической обстановки.
     3.2 Обеспечивает     реализацию     федеральных    и    областных
законодательных и  подзаконных  актов  в  сфере  физической  культуры,
спорта и туризма и контроль за их соблюдением.
     3.3 Во взаимодействии  с  территориальными  органами  федеральных
органов  исполнительной власти на основе действующего законодательства
проводит  работу  по  лицензированию   и   сертификации   предприятий,
учреждений и организаций, осуществляющих уставную деятельность в сфере
туризма и туристских услуг на территории области.
     3.4 Принимает  в  установленном  порядке  участие  в формировании
показателей и разработке нормативов финансирования областного  бюджета
по физической культуре, спорту и туризму.
     3.5 Обеспечивает  развитие   научных   исследований   в   области
физической   культуры,  спорта  и  туризма,  медицинского  обеспечения
спортсменов,  участвует   в   координации   этой   работы,   внедрении
результатов  научных исследований в практику,  спортивную и физическую
подготовку учащейся и студенческой молодежи.
     3.6 Выдает   разрешения   на  право  заниматься  профессиональной
педагогической деятельностью в области физической культуры,  спорта  и
туризма лицам, не имеющим документов о специальном образовании.
     3.7 Координирует деятельность территориальных органов  управления
физической  культурой,  спортом и туризмом,  детско-юношеских и других
спортивных  школ,  независимо  от  их  ведомственной   принадлежности,
общественных  спортивных  федераций  и  объединений  по  видам спорта,
оказывает им организационную  и  методическую  помощь,  подготавливает
совместно    с    другими    ведомственными    структурами,   органами
законодательной  и  исполнительной  власти  предложения  по   развитию
материально-технической  базы  физической культуры,  спорта и туризма,
согласовывает  перечень  физкультурно-оздоровительных   и   спортивных
сооружений в Пермской области, не подлежащих приватизации.
     3.8 Пропагандирует и  распространяет  среди  населения  знания  в
сфере физической культуры, спорта и туризма.
     3.9 Содействует развитию и повышению эффективности  использования
материально-технической   базы   предприятий,   специализирующихся  на
выпуске товаров спортивно-туристского назначения.
     3.10 Формирует  составы  сборных  команд области по видам спорта,
осуществляет  трудовые  отношения   со   спортсменами,   тренерами   и
специалистами   для  подготовки  спортсменов  высокой  квалификации  к
выступлениям  на  Олимпийских   играх,   чемпионатах   мира,   Европы,
российских соревнованиях.
     3.11 Устанавливает   порядок   присвоения   спортивных    званий,
разрядов,  присваивает  спортивные звания,  разряды,  квалификационные
категории,  а также определяет другие виды поощрений работников  своей
сферы, представляет их на награждение в вышестоящие органы.
     3.12 Утверждает единый календарный план и  организует  проведение
физкультурно-массовых, спортивных и туристских мероприятий в области.
     3.13 Ведет  установленный  учет  и   составляет   государственную
отчетность.
     3.14 Участвует в формировании стабильных  источников  поступления
внебюджетных  средств  и  инвестиций  на развитие физической культуры,
спорта и туризма.
     3.15 Ведет учет,  регистрацию туристских маршрутов, проходящих по
территории области.

                             4  П Р А В А

     Комитет имеет право:
     4.1 Принимать  внутренние распоряжения по вопросам,  отнесенным к
его компетенции.
     4.2 Получать  в  установленном  порядке от органов исполнительной
власти, юридических лиц, независимо от их ведомственной принадлежности
и форм собственности,  материалы и информацию по вопросам деятельности
комитета, необходимые для осуществления возложенных на него задач.
     4.3 Принимать участие в создании общественных организаций, фондов
с целью развития физической культуры, спорта и туризма.
     4.4 Образовывать   в   установленном   порядке   межведомственные
комиссии,  координационные и  экспертные  советы,  а  также  временные
творческие   коллективы  и  рабочие  группы  по  проблемам  физической
культуры, спорта и туризма.
     4.5 Принимать  в  установленном  порядке  официальные иностранные
делегации,  прибывающие  в  Пермскую  область  для  решения  вопросов,
связанных с развитием физической культуры, спорта и туризма.
     4.6 Получать  от  всех   физкультурно-спортивных   и   туристских
структур данные государственной статистической отчетности.
     4.7 Определять потребности региона в специалистах  по  физической
культуре,  спорту и туризму,  организовывать их подготовку и повышение
квалификации.
     4.8 Разрабатывать  и  внедрять  в  практику  научно  обоснованную
систему физического воспитания  населения,  систему  активных  форм  и
видов досуга и отдыха населения области.
     4.9 Привлекать   средства   спонсоров   для   выполнения   задач,
возложенных на комитет.
     4.10 Давать    разъяснения    и    толкования    нормативных    и
административно-распорядительных    актов    администрации    области,
регламентирующих  деятельность   хозяйствующих   субъектов   в   сфере
физической культуры, спорта и туризма.
     4.11 Участвовать в  процессе  рассмотрения,  анализа  и  проверки
обстоятельств,   указанных   в  письмах,  обращениях,  рекламациях  по
курируемым комитетом вопросам.
     4.12 Посещать   и   инспектировать   учреждения,   предприятия  и
организации,  осуществляющие уставную деятельность в сферах физической
культуры,  спорта  и  туризма,  а  также местные органы самоуправления
физической культурой, спортом и туризмом по согласованию с вышестоящей
административной инстанцией.

             5 ОТНОШЕНИЯ КОМИТЕТА С ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
                           И ОБЪЕДИНЕНИЯМИ


     5.1 Комитет  работает  в  тесном контакте с Олимпийским комитетом
России,  Государственным комитетом Российской Федерации по  физической
культуре  и  туризму,  а  также  с другими спортивными организациями и
объединениями  на  основе  признания   Олимпийской   хартии,   Уставов
международных  и  всероссийских  объединений по видам спорта,  а также
законодательных   и   иных   нормативных    актов    высших    органов
государственной власти.
     5.2 Комитет  в  пределах  своей   компетенции   разрабатывает   и
утверждает    нормативно-технические    и    методические   документы,
обязательные для  спортивно-физкультурных  и  туристских  организаций.
Привлекает  для  консультаций,  изучения  и  решения проблем в области
физической культуры, спорта и туризма специалистов, экспертов.
     5.3 Координирует           работу           по           развитию
производственно-экспериментальной базы по  разработке  и  производству
специализированных  товаров  спортивного  и туристского назначения,  а
также   деятельности   учреждений,    предприятий    и    организаций,
функционирующих  в  сфере  физической культуры,  спорта,  туризма,  по
повышению конкурентной способности и качества  предоставляемых  услуг,
их расширению, поддержке малого и среднего бизнеса.
     5.4 Осуществляет     взаимодействие     с      негосударственными
организациями  и структурами по вопросам физической культуры,  спорта,
туризма с целью реализации Основ законодательства Российской Федерации
о  физической  культуре  и  спорте,  других  законодательных  актов  и
создания необходимых условий для  развития  физкультурно-спортивных  и
туристских организаций всех форм собственности.
     5.5 Участвует  в  подготовке   законодательных   актов   и   иных
нормативно-правовых документов по вопросам физической культуры, спорта
и  туризма.  Принимает  участие  в   совершенствовании   и   внедрении
государственной   системы  стандартизации  товаров  и  услуг  в  сфере
физической  культуры,  спорта  и  туризма,  а   также   в   разработке
международных   и   отечественных   норм,   правил   и   стандартов  в
установленном законом порядке.
     5.6 Осуществляет    в    установленном   порядке   лицензирование
международной и внутренней туристской деятельности и оказания услуг  в
сфере физической культуры, спорта и туризма.
     5.7 Представляет сведения в специализированный реестр предприятий
и      организаций,      получивших     лицензии     на     выполнение
физкультурно-спортивной  и  туристской  деятельности  Государственного
комитета  по  физической  культуре  и  туризму  Российской  Федерации.
Рекомендует организациям физической культуры, спорта и туризма формы и
виды страхования.
     5.8 Представляет  по  поручению   Законодательного   Собрания   и
администрации области интересы региона в соответствующих международных
организациях и структурах.
     5.9 Принимает   участие  в  совершенствовании  системы  правового
обеспечения в  физкультурно-спортивной  и  туристской  сфере,  включая
нормативно-методические документы, регламентирующие правила проведения
физкультурно-спортивных   и   туристских   мероприятий    и    вопросы
безопасности  туристов,  сохранения культурного и природного наследия,
упорядочения  визовых   и   иных   предусмотренных   законодательством
вопросов,  открытия маршрутов и районов для иностранного и внутреннего
туризма.
     5.10 Совместно с законодательными органами и федерациями по видам
спорта,   физкультурно-спортивными    обществами    и    организациями
обеспечивает  поддержку развития детского и юношеского спорта,  спорта
среди  инвалидов,  национальных  и  нетрадиционных  видов   спорта   и
самодеятельного туризма.
     5.11 Участвует  в  подготовке  и  проведении  массовых  зрелищных
мероприятий, выставок, ярмарок, фестивалей и иных мероприятий.
     5.12 Осуществляет меры по социальной защите  работников  аппарата
комитета, предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении
комитета,  социальному развитию,  улучшению условий  труда,  жилищных,
культурно-бытовых условий, медицинского обслуживания своих сотрудников
в соответствии с действующим законодательством.
     5.13 Принимает  участие  в  разработке рекомендаций по размещению
физкультурно-оздоровительных,  спортивных и туристских  сооружений,  в
проектировании  и  строительстве,  а  также в разработке требований по
безопасному и рациональному их использованию.
     5.14 Проводит  работу  по  организации  спортивных  и  туристских
лотерей.
     5.15 Устанавливает по согласованию с администрацией области нормы
расходования   средств   на   материальное   обеспечение    участников
физкультурно-спортивных и туристских мероприятий.
     5.16 Совместно  с  заинтересованными  организациями  осуществляет
работу  по  составлению  и  согласованию  предложений в списки сборных
команд  по   видам   спорта,   научно-методическому   и   медицинскому
обеспечению сборных команд.
     5.17 Согласовывает    кандидатуры    посреднических    туристских
структур,  предоставляющих  свои услуги по осуществлению международной
деятельности в рамках деловых контактов органам администрации  области
и   местного   самоуправления,  а  также  бюджетным,  подведомственным
организациям.

                         6 ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ

     6.1 Комитет возглавляет  председатель,  назначаемый  губернатором
области.
     6.2 Председатель  комитета   имеет   заместителей,   утверждаемых
администрацией области.
     В структуру комитета входит:
     отдел организационно-массовой работы и кадров, проблем физической
культуры  и  физического  воспитания  населения,   спортсооружений   и
международных спортивных связей;
     отдел по  организации  и   проведению   физкультурно-массовых   и
спортивных   мероприятий,   координации   деятельности  школы  высшего
спортивного мастерства,  ДЮСШ, федераций по видам спорта и физическому
воспитанию учащейся и студенческой молодежи;
     отдел финансово-плановой   работы   и    материально-технического
обеспечения;
     отдел лицензирования и контроля туристической деятельности.
     6.3 Председатель комитета:
     несет персональную  ответственность  за  состояние   и   развитие
физической  культуры,  спорта  и  туризма  в  области  и  отвечает  за
выполнение возложенных на  комитет  задач  и  осуществление  им  своих
функций;
     определяет обязанности   заместителей   председателя    комитета,
руководителей  структурных  подразделений  и  устанавливает степень их
ответственности;
     утверждает численность  работников комитета и фонд оплаты труда в
пределах, установленных администрацией области;
     назначает на  должность  и  освобождает  от  должности работников
комитета;
     утверждает Положение    о   премировании   работников   комитета.
Премирование   председателя   комитета   осуществляется   губернатором
области.
     6.4 В комитете образуется  коллегия,  состоящая  из  председателя
комитета, заместителей председателя комитета по должности, руководящих
работников комитета,  подведомственных и  других  организаций.  Состав
коллегии  утверждается  постановлением  губернатора области.  Коллегия
рассматривает важнейшие вопросы отрасли.



                                     Приложение 2
                                     к постановлению
                                     губернатора области
                                     15.02.96 N 42

                             С О С Т А В

           коллегии комитета по физической культуре, спорту
                   и туризму администрации области



Трегубов                     - председатель комитета по физической
Валерий Александрович          культуре, спорту и туризму
                               администрации области, председатель
                               коллегии

Бородай                      - заместитель председателя комитета по
Юрий Васильевич                физической культуре, спорту и туризму
                               администрации области, заместитель
                               председателя коллегии

Фроленков                    - заместитель председателя комитета по
Евгений Николаевич             физической культуре, спорту и туризму
                               администрации области, заместитель
                               председателя коллегии

Мазеин                       - директор областной школы высшего
Сергей Григорьевич             спортивного мастерства, заместитель
                               председателя коллегии



     Члены коллегии:

Бердников                    - председатель комитета по физической
Валерий Александрович          культуре и спорту администрации
                               г.Перми

Гончар                       - председатель комитета по физической
Евгений Иванович               культуре, спорту и туризму
                               администрации г.Чусового

Данилов                      - ректор Чайковского государственного
Анатолий Александрович         института физической культуры

Ивонин                       - председатель областной федерации
Александр Валентинович         спорта и творчества инвалидов

Катаев                       - председатель комитета по делам
Владимир Леонидович            молодежи, физической культуре, туризму
                               и спорту администрации Ильинского
                               района

Кельман                      - заместитель председателя областного
Петр Григорьевич               совета физкультурно-спортивного
                               общества "Динамо"

Левитан                      - председатель регионального комитета
Владимир Михайлович            физкультурно-спортивной организации
                               "Юность России"

Лихачев                      - декан факультета физической культуры
Леонид Васильевич              Пермского государственного
                               педагогического университета

Орехова                      - главный врач областного врачебно-
Галина Ильинична               физкультурного диспансера

Сорокин                      - председатель областного совета
Василий Тимофеевич             физкультурно-спортивного общества
                               профсоюзов "Россия"

Тюков                        - президент областной федерации
Валерий Николаевич             фигурного катания на коньках