Постановление Губернатора Пермской области от 01.04.1996 № 107

 
                                                            00022119
                                                            0200210
                                                            1157401372


      А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


01.04.96                                            N 107


+-                            -+
 Об обеспечении безопасности
 на территории Пермской области


     В целях   проведения  единой  государственной  политики  в  сфере
обеспечения  безопасности,  организации  системы  мер  экономического,
политического,  организационного и иного характера, адекватных угрозам
жизненно  важным  интересам  личности,  общества  и   государства   на
территории   области,   руководствуясь  Конституцией  России,  Законом
Российской Федерации "О безопасности" от  05.03.92,  Уставом  Пермской
области  от  06.10.94  и  Законом  Пермской  области "Об администрации
Пермской области" от 17.07.95,
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Утвердить состав совета по вопросам  региональной  безопасности
(приложение 1).
     2 Утвердить положения:
     О совете по вопросам региональной безопасности (приложение 2);
     О постоянно  действующих  межведомственных  комиссиях  совета  по
вопросам региональной безопасности (приложение 3);
     О секретаре  совета   по   вопросам   региональной   безопасности
(приложение 4).
     3 Аппарату администрации области в срок до 01.05.96  пересмотреть
структуру  и  положения  о ранее утвержденных губернатором комиссиях и
привести их в соответствие с настоящим постановлением.
     4 Обеспечение работы совета по вопросам региональной безопасности
и  его   постоянно   действующих   комиссий   возложить   на   аппарат
администрации области.
     5 Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах   массовой
информации.
     6 Контроль за выполнением постановления возлагаю на себя.


     Губернатор области          Г.В.Игумнов

40020

                                           Приложение 1
                                           к постановлению
                                           губернатора области
                                           01.04.96 N 107

                             С О С Т А В

             совета по вопросам региональной безопасности


    Игумнов                  - губернатор области, председатель
    Геннадий Вячеславович      совета

       Члены совета:

    Сапиро                   - председатель Законодательного
    Евгений Саулович           Собрания области

    Сергеев                  - первый заместитель губернатора
    Валерий Георгиевич         области

    Морозов                  - заместитель губернатора, начальник
    Владимир Григорьевич       главного управления сводного
                               социально-экономического планирования
                               и ресурсов администрации
                               области

    Щукин                    - заместитель губернатора области
    Валерий Александрович

    Бусовиков                - заместитель губернатора, руководи-
    Владимир Петрович          тель аппарата администрации области

    Езубченко                - начальник регионального управления
    Сергей Павлович            ФСБ России по Пермской области

    Сикерин                  - начальник управления внутренних дел
    Владимир Григорьевич       области

    Семенов                  - прокурор области
    Владимир Семенович

    Самойлов                 - военный комиссар области
    Анатолий Леонидович

    Мешочкин                 - начальник штаба по делам гражданской
    Владимир Иванович          обороны, чрезвычайным ситуациям и
                               ликвидации последствий стихийных
                               бедствий

    Чекасин                  - консультант-референт заместителя
    Александр Львович          губернатора области, секретарь совета

                                           Приложение  2
                                           к постановлению
                                           губернатора  области
                                           01.04.96 N 107

                          П О Л О Ж Е Н И Е

            о совете по вопросам региональной безопасности


     Совет по  вопросам  региональной  безопасности  (далее  -  совет)
является координационным органом при губернаторе  Пермской  области  и
имеет  целями  своей  деятельности разработку механизмов регулирования
отношений в  системе  обеспечения  безопасности  и  проведение  единой
государственной политики в данной сфере.
     Заседания совета проводятся не реже одного раза в месяц. В случае
необходимости могут проводиться внеочередные заседания.
     В состав совета входят:
     председатель - губернатор Пермской области.
     Члены совета:
     председатель Законодательного Собрания Пермской области;
     первый заместитель  губернатора  Пермской   области,   курирующий
вопросы конверсии оборонной промышленности;
     заместитель губернатора  Пермской  области,  курирующий   вопросы
социально-экономического развития области;
     заместитель губернатора  Пермской  области,  курирующий   вопросы
координации деятельности правоохранительных органов;
     заместитель губернатора,  руководитель   аппарата   администрации
Пермской области;
     начальник регионального  управления  ФСБ   России   по   Пермской
области;
     начальник управления внутренних дел Пермской области;
     прокурор Пермской области;
     военный комиссар Пермской области;
     начальник штаба   по   делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных   бедствий   Пермской
области;
     секретарь совета.
     Совет образует постоянно действующие межведомственные комиссии по
проблемным  вопросам.  Постоянно  действующие  комиссии   одновременно
являются экспертными.
     По решению совета постоянные комиссии могут возглавляться членами
совета либо соответствующими специалистами.
     Совет может  привлекать   в   качестве   экспертов   специалистов
предприятий,  учреждений  и  организаций,  расположенных на территории
области,   независимо   от   форм   собственности   и    ведомственной
принадлежности.
     Основные функции совета:
     обеспечение исполнения   на   территории  области  федеральных  и
местных законов,  иных нормативных актов, регламентирующих отношения в
сфере безопасности;
     разработка основных    направлений     региональной     стратегии
обеспечения   безопасности   и   организация  подготовки  региональных
программ обеспечения безопасности, контроль за реализацией мероприятий
по обеспечению безопасности;
     реализация мероприятий    федеральных    программ     обеспечения
безопасности.
     Основными задачами совета являются:
     разработка концепции    и   комплексной   программы   обеспечения
безопасности региона;
     подготовка рекомендаций   губернатору  для  принятия  решений  по
вопросам   социально-экономического    развития,    международных    и
внешнеэкономических    связей,    касающимся    проблем    обеспечения
безопасности Российской Федерации и Пермской области;
     подготовка оперативных  решений  по  предотвращению  чрезвычайных
ситуаций,  которые могут повлечь существенные  социально-политические,
экономические,  экологические  и  иные последствия и по организации их
ликвидации;
     подготовка предложений   губернатору   для  принятия  решения  об
обращении к Президенту Российской Федерации о введении,  продлении или
отмене чрезвычайного положения на территории области;
     разработка механизмов    координации     деятельности     органов
исполнительной  власти  в процессе реализации принятых решений в сфере
обеспечения безопасности и оценка их эффективности.
     В зависимости  от содержания рассматриваемого вопроса совет может
привлекать к участию в заседаниях представителей постоянно действующих
комиссий на правах консультантов.
     При рассмотрении вопросов обеспечения безопасности,  связанных  с
деятельностью  предприятий,  учреждений  и организаций,  независимо от
форм  собственности,   расположенных   на   территории   области,   их
руководители  и  представители могут привлекаться для участия в работе
совета.
     Материалы, необходимые  для рассмотрения на совете,  направляются
его членам не позднее 10 дней до заседания.  В исключительных  случаях
материалы   могут   рассматриваться  непосредственно  на  внеочередных
заседаниях без предварительной подготовки.
     Заседания совета   проходят   непосредственно   под  руководством
председателя либо,  по его поручению,  кого-либо из  членов  совета  и
считаются  правомочными,  если  на  них присутствует две трети состава
совета.
     Решения совета   принимаются   простым   большинством  голосов  и
оформляются  постановлениями  и  распоряжениями  губернатора  области,
публикуемыми   в   средствах   массовой   информации.  Распоряжения  и
постановления либо их отдельные положения, содержащие государственную,
служебную и коммерческую тайну, не публикуются.
     Заседания совета подлежат обязательному стенографированию.
     Совет не  вправе  вмешиваться в оперативно-служебную деятельность
учреждений,  на   которые   законодательством   Российской   Федерации
возложены функции обеспечения безопасности.

                                           Приложение 3
                                           к постановлению
                                           губернатора области
                                           01.04.96 N 107


                          П О Л О Ж Е Н И Е

          о постоянно действующих межведомственных комиссиях
             совета по вопросам региональной безопасности


     Постоянно действующие   межведомственные   комиссии   совета   по
вопросам региональной  безопасности  (далее  -  комиссии)  формируются
решением совета по вопросам региональной безопасности (далее - совета)
из  числа  соответствующих  специалистов  предприятий,  учреждений   и
организаций,  расположенных на территории Пермской области, и являются
рабочими органами администрации Пермской области.
     Одновременно комиссии совета являются экспертными комиссиями.
     В соответствии с основными функциями и задачами  совета  комиссии
формируются по следующим направлениям:
     экономическая безопасность;
     политическая безопасность;
     социальная безопасность;
     информационная безопасность;
     защита от чрезвычайных ситуаций и происшествий.
     Разработка концепции    и   комплексной   программы   обеспечения
безопасности  региона,  контроль  за  ее  реализацией   осуществляется
организационно-технической комиссией.
     Комиссии возглавляются председателем. При необходимости в составе
комиссий могут образовываться подкомиссии.
     Численный и персональный состав комиссий и подкомиссий, регламент
их  работы  рассматривается и согласовывается советом по представлению
председателя соответствующей комиссии  и  утверждается  постановлением
губернатора.
     Члены комиссий,   работа   которых   связана    со    сведениями,
составляющими   государственную  тайну,  должны  иметь  оформленный  в
соответствии с действующим законодательством допуск.
     Члены комиссий  не  освобождаются  от  исполнения  своих основных
служебных обязанностей.
     На комиссии возлагаются следующие задачи:
     определение перечня   объектов   безопасности   по   каждому   из
направлений;
     оценка внутренних  и  внешних  угроз  жизненно  важным  интересам
объектов безопасности, выявление источников опасности;
     подготовка научно обоснованных прогнозов изменения  внутренних  и
внешних   условий  и  факторов,  влияющих  на  состояние  безопасности
Пермской области, как субъекта Российской Федерации;
     подготовка региональных   программ   обеспечения  безопасности  и
оценка эффективности проводимых мероприятий;
     информирование совета о ходе выполнения его решений;
     накопление, анализ  и  обработка  информации  о  функционировании
механизмов  регулирования отношений в системе обеспечения безопасности
на территории Пермской области;
     подготовка проектов    решений    совета,    а   также   проектов
постановлений и распоряжений губернатора по вопросам безопасности;
     решение других   задач,   определяемых  советом  в  пределах  его
компетенции.
     Комиссии могут  привлекать к разработке документов представителей
заинтересованных предприятий, учреждений и организаций, в том числе на
контрактной основе.
     Обеспечение работы  комиссий  осуществляется  за   счет   средств
аппарата администрации Пермской области.

                                           Приложение 4
                                           к постановлению
                                           губернатора области
                                           01.04.96 N 107

                          П О Л О Ж Е Н И Е

      о секретаре совета по вопросам  региональной безопасности


     Секретарь совета  по  вопросам региональной безопасности (далее -
секретарь)   является   членом   совета   по   вопросам   региональной
безопасности   (далее  -  совета).  Назначается  на  эту  должность  и
освобождается от нее распоряжением губернатора. Должность секретаря не
является освобожденной.
     Основными задачами секретаря являются:
     координация деятельности постоянных комиссий совета;
     оказание постоянным комиссиям методической помощи в реализации их
полномочий;
     подготовка совместно с постоянными комиссиями заседаний, проектов
решений совета;
     информирование совета о ходе выполнения его решений.
     Обязанности секретаря совета:
     обеспечивать согласованную  деятельность  постоянных  комиссий  в
выполнении решений совета;
     осуществлять подготовку материалов заседаний совета и  направлять
их членам совета в установленные сроки.
     Для решения возложенных на него задач и  выполнения  обязанностей
секретарь имеет право:
     запрашивать и знакомиться  с  нормативными  и  иными  документами
предприятий,  организаций  и  учреждений,  касающихся сферы полномочий
совета;
     присутствовать на  заседаниях совета,  принимать участие в работе
постоянных комиссий с правом совещательного голоса;
     проводить рабочие  встречи  с  членами  совета  и  его постоянных
комиссий;
     изучать состояние   выполнения   решений   совета  на  территории
Пермской области;
     вносить предложения совету и его постоянным комиссиям по вопросам
обеспечения безопасности.