Постановление Губернатора Пермской области от 05.05.1996 № 157

                                                             00022119
                                                            0200210
                                                            1157401372


      А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


05.05.96                                          N 157


+-                           -+
 О порядке проведения работ
 по государственной оценке
 земель на территории Пермской
 области


     В целях   осуществления   на   территории  области  постановления
Правительства Российской Федерации  от  03.11.94  N  1204  "О  порядке
определения нормативной цены земли"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Создать   комиссию   по   государственной   оценке  земель  при
администрации области в составе:

     Шубин И.Н.        - первый заместитель губернатора области,
                         председатель комиссии

     Хисматулов О.Т.   - председатель комитета по земельным ресурсам
                         и землеустройству Пермской области,
                         заместитель председателя комиссии

     Члены комиссии:

     Пестов Г.А.       - первый заместитель начальника финансового
                         управления администрации области

     Чадов Ю.Н.        - начальник главного управления архитектуры
                         и градостроительства администрации области

     Гильденбрандт Ю.М.- председатель комитета растениеводства и
                         земледелия департамента агропромышленного
                         комплекса и продовольствия администрации
                         области

     Казанцев В.В.     - председатель комитета по охране природы
                         администрации области (по согласованию)

     Балков В.В.       - начальник управления лесами Пермской области
                         (по согласованию)

     Рапаенко А.Н.     - председатель комитета по водному хозяйству
                         Пермской области (по согласованию)

     Соколов О.В.      - председатель Пермского территориального
                         комитета по геологии и использованию недр
                         (по согласованию)

     Лебедева Т.М.     - главный государственный санитарный врач
                         центра государственного санитарно-
                         эпидемиологического надзора в Пермской
                         области (по согласованию)

     Кельберг И.И.     - директор научно-производственного центра по
                         охране и использованию памятников истории
                         и культуры

     Матвеев Ю.В.      - директор Пермского государственного
                         землеустроительного
                         проектно-изыскательского
                         предприятия (ПГЗПИП) "Пермгипрозем"
                         (по согласованию)

     2 Составу комиссии сформировать рабочую группу по государственной
оценке земель.
     3 Утвердить порядок проведения работ  по  государственной  оценке
земель на территории области (прилагается).
     4 Комитету  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  Пермской
области   поручить   ПГЗПИП   "Пермгипрозем"   производство  работ  по
установлению  земель,  не  подлежащих  передаче  в   собственность   в
соответствии  с  соответствующей  законодательно-нормативной базой,  и
определению нормативной цены  земли  в  зависимости  от  рыночной  для
земель   сельскохозяйственного   назначения  вне  населенных  пунктов.
Финансовому управлению администрации области обеспечить финансирование
указанных  работ  за  счет  средств,  поступающих  от платы за землю в
пределах сумм, утвержденных в областном бюджете.
     5 Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов:
     организовать выполнение работ по  установлению  нормативной  цены
земли  различного  целевого  назначения  в  зависимости от рыночной по
ценовым зонам  земель  населенных  пунктов  и  земель  вне  населенных
пунктов (кроме указанных в п.3 постановления).
     финансирование работ  производить   за   счет   средств   местных
бюджетов, поступающих от платы за землю;
     6 Контроль за  исполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя губернатора области Шубина И.Н.


     Губернатор области          Г.В.Игумнов

40020

                                           Приложение
                                           к постановлению
                                           губернатора области
                                           05.05.96 N 157

                            П О Р Я Д О К

          проведения работ по государственной оценке земель
                    на территории Пермской области


                          1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1 Порядок   регулирует   первый   этап   проведения   работ  по
государственной   оценке   земель   в   целях   обеспечения    органов
государственной   власти   Пермской   области   и   органов   местного
самоуправления  информацией  о  реально  существующем  уровне  цен  на
земельные  участки для взимания платы за землю и данными о конъюнктуре
земельного рынка  при  совершении  юридическими  лицами  и  гражданами
сделок с землей.
     1.2 Основные  понятия  и  определения,  применяемые  в  настоящем
Порядке:
     базовая величина  нормативной  цены  земли   -   определенная   в
соответствии с действующим законодательством нормативная цена земли;
     рыночная цена земли - вероятная цена  продажи  земли  при  данном
состоянии земельного рынка и имеющейся информации.

            2 ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ НОРМАТИВНОЙ ЦЕНЫ ЗЕМЛИ
                      В ЗАВИСИМОСТИ ОТ РЫНОЧНОЙ

     2.1 Администрация   области,   города,   района    совместно    с
соответствующим  комитетом  по  земельным  ресурсам  и землеустройству
(горрайкомземом) рассматривает сложившуюся на земельном рынке ситуацию
и  при  необходимости  поручает  проектно-изыскательскому  предприятию
(организации)  -  исполнителю,  имеющему   соответствующую   лицензию,
подготовку  обосновывающих  материалов  о  рыночных ценах на земельные
участки  различного  целевого  назначения  и  установлении  повышающих
коэффициентов  к  базовой  величине нормативной цены земли в различных
ценовых  зонах.  В  состав   работ   может   включаться   установление
дифференцированных   средних   ставок   земельного   налога  по  зонам
градостроительной   ценности,   размеров   арендной   платы   (рентных
платежей).  Обосновывающие материалы выполняются на базе экономической
оценки  территории,  обобщения  данных   о   купле-продаже   земельных
участков,    анализа    земельного   рынка   и   предложений   местных
администраций.    Подготовка    обосновывающих    материалов     может
производиться    также    ОЦЗК    "ПермЛАРИС"    или   соответствующим
горрайкомземом на основе предложений сельских,  поселковых,  районных,
городских администраций по размерам повышающих коэффициентов к базовой
величине нормативной цены земли.
     2.2 Производство  работ  оформляется  договором между облкомземом
или  соответствующей  администрацией  и   исполнителем,   к   которому
прилагается техническое задание,  программа выполнения работ, методика
определения рыночных цен на землю.  Методическое обеспечение оценочных
работ осуществляется облкомземом.
     2.3 На стадии заключения договора все материалы согласовываются:
     по работам,  финансируемым из областного бюджета, - в комиссии по
государственной оценке земель при администрации области;
     по работам,  финансируемым  из  местных  бюджетов,  - в областном
центре земельного кадастра (ОЦЗК) "ПермЛАРИС" при облкомземе.
     2.4 Приемка  готовой  документации  о рыночных ценах на земельные
участки и  предложения  по  установлению  повышающих  коэффициентов  к
базовой нормативной цене земли производится:
     по работам,  финансируемым  из   областного   бюджета,   -   ОЦЗК
"ПермЛАРИС";
     по работам,  финансируемым из местных бюджетов, - администрациями
городов и районов совместно с соответствующими горрайкомземами,  затем
документация направляется в ОЦЗК "ПермЛАРИС".
     2.5 ОЦЗК   "ПермЛАРИС"   рассматривает   готовую  документацию  и
представляет ее на согласование  комиссии  по  государственной  оценке
земель   при  администрации  области.  При  рассмотрении  документации
комиссия  может  привлекать  в  качестве   экспертов   соответствующих
специалистов различных предприятий и организаций.
     2.6 Согласованные  в   комиссии   предложения   по   установлению
повышающих  коэффициентов  к  базовой  величине нормативной цены земли
различного  целевого  назначения  по  оценочным   зонам   утверждаются
постановлением  губернатора области.  При этом размер нормативной цены
земли не должен превышать 75% уровня рыночных цен.
     2.7 Администрация  города,  района  может  повышать  или понижать
установленную в указанном порядке нормативную цену земли,  но не более
чем на 25%.

             3 ПЕРЕСМОТР РЕШЕНИЙ О ВВЕДЕНИИ КОЭФФИЦИЕНТОВ
              К БАЗОВОЙ ВЕЛИЧИНЕ НОРМАТИВНОЙ ЦЕНЫ ЗЕМЛИ

     3.1 При изменении законодательно-нормативной  базы  по  плате  за
землю  или экономической ситуации на земельном рынке пересмотр решений
о введении коэффициентов к базовой  величине  нормативной  цены  земли
производится в соответствии с порядком, указанным в разделе 2.

             4 ОРГАНИЗАЦИЯ ПОСЛЕДУЮЩИХ ЭТАПОВ ПРОВЕДЕНИЯ
                РАБОТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОЦЕНКЕ ЗЕМЕЛЬ

     4.1 Организация   последующих   этапов   проведения   работ    по
государственной   оценке   земель   производится   в   соответствии  с
существующей законодательно-нормативной базой  на  основе  предложений
комитета по земельным ресурсам и землеустройству Пермской области.