Постановление Губернатора Пермской области от 10.06.1996 № 204

                                      Утратил силу - Указ Губернатора
                                            Пермской области
                                          от 12.04.2005 г. N 60


                                                            00022119
                                                            0200210
                                                            1157401372


      А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


10.06.96                                           N 204


+-                          -+
 Об образовании национального
 парка "Сылвенский"


     В соответствии   с   Федеральным  законом  "Об  особо  охраняемых
природных   территориях",   распоряжением   Правительства   Российской
Федерации  от  23 апреля 1994 г.  N 572-р и по согласованию с органами
местного самоуправления, землевладельцами и землепользователями
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Образовать  на  территории  г.Кунгура  и   Кунгурского   района
Пермской области национальный парк "Сылвенский" площадью 6939,7 га.
     2 Предоставить в постоянное (бессрочное)  владение  (пользование)
национальному парку "Сылвенский" 1088,7 га земель, полностью изымаемых
у землепользователей.  Из них:  535 га (без  перевода  в  нелесные)  -
Кунгурского  мехлесхоза;  171,7 га - КП "Нива" (совхоз "Зарубинский");
382,0 га - ТОО "Плехановское" (совхоз "Плехановский").
     3 Включить  в  границы  (состав) национального парка "Сылвенский"
5851,0 га земель без изъятия у землепользователей.
     4 Установить  общие  границы  национального  парка "Сылвенский" и
границы земель,  передаваемых в  постоянное  (бессрочное)  пользование
национальному парку (приложению 1).
     5 Согласовать проект  индивидуального  Положения  о  национальном
парке "Сылвенский" (приложение 2).
     6 Просить   Правительство   Российской    Федерации    образовать
национальный   парк   "Сылвенский"   в   составе  Министерства  охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
     7 Просить   Министерство  охраны  окружающей  среды  и  природных
ресурсов Российской Федерации войти  с  ходатайством  в  Правительство
Российской  Федерации  об образовании национального парка "Сылвенский"
Минприроды России.
     8 Просить Федеральную службу лесного хозяйства России согласовать
организацию национального  парка  "Сылвенский"  в  составе  Минприроды
России   с   передачей   ему  земель  государственного  лесного  фонда
Кунгурского  лесхоза  Пермского  областного  управления  лесами  общей
площадью 535 га лесов I группы.
     9 Комитету по охране природы администрации области:
     в срок до 01.06.97 уточнить границы функциональных зон и провести
их описание;
     подготовить "Проект  организации национального парка "Сылвенский"
для направления его в Министерство охраны окружающей среды и природных
ресурсов  Российской  Федерации и Федеральную службу лесного хозяйства
Российской Федерации.
     10 Дирекции организуемого национального парка "Сылвенский":
     подготовить землеустроительное   дело   на   изъятие   земель   у
землепользователей,  землевладельцев  и  собственников и передачу их в
состав национального парка "Сылвенский";
     оплатить расходы,  связанные с необходимостью выполнения работ по
внесению изменений в учетные материалы  лесного  фонда  и  перерасчету
ежегодного размера рубок главного и промежуточного пользования.
     11 Контроль за выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя губернатора области Сергеева В.Г.


     Губернатор области          Г.В.Игумнов

40035

                                       Приложение 1
                                       к постановлению
                                       губернатора области
                                       10.06.96 N 204


            Общие границы национального парка "Сылвенский"
             и границы земель, передаваемых в постоянное
             (бессрочное) пользование национальному парку


     Для территории   национального   парка  "Сылвенский",  включающей
земли,   передаваемые   в    постоянное    (бессрочное)    пользование
национальному   парку,   а   также   земли  других  землевладельцев  и
землепользователей установить следующие общие границы:
     Спасо-Подкаменный участок
     северная:
     от устья  р.  Мечки  вверх  по ее правому берегу до пересечения с
автодорогой Кунгур - Насадка;
     восточная:
     от р.Мечки по автодороге Кунгур - Насадка до поля N 5 ТОО "Нива",
далее по восточной границе поля, определенной проектом землеустройства
ТОО "Нива" (бывший  совхоз  "Зарубинский"),  через  бывший  населенный
пункт Сычугово с выходом на перекресток дорог на отвороте на Каширино,
далее по дороге Кунгур - Насадка  до  отворота  (автобусная  остановка
"Озеро");
     южная:
     от отворота  на  Осиновое озеро по южному уступу Спасской горы до
р.Сылва;
     западная:
     по правому берегу р.Сылва от с.Сылвенск до устья р.Мечки.

     Ледяногорский участок
     в границах  кварталов  8,9  Кунгурского  лесничества  Кунгурского
лесхоза (по лесоустройству 1989 года).

     Урочище Байдарашки
     в границах квартала 7 Кунгурского лесничества Кунгурского лесхоза
(по лесоустройству 1989 года).
     2 На  территории  национального  парка  "Сылвенский",  включающей
земли собственно национального парка,  передаваемые ему  в  постоянное
(бессрочное) пользование, установить следующие границы:

     Усть-Мечкинский участок
     1 В пределах выделов 1,2,9,14,3,4,5 (часть),10,11,13 квартала  13
лесных  земель  ТОО  "Нива"  (бывший  совхоз "Зарубинский") и нелесных
земель в пределах водоохранной зоны.

     Северная граница:
     от берега   р.Сылва   на   восток  по  северной  границе  выделов
1,2,11,3,4.
     Восточная:
     вниз по восточной границе выдела 4,  далее на юг, пересекая выдел
5, и по границам выделов 5,3,11,13.
     Южная:
     по границам  выделов 13,10 до пересечения с границей водоохранной
зоны,  далее на запад до границы выдела 1 и на юго-запад  по  границам
выделов 1,14.
     Западная:
     по границе  выдела  14  квартала  13 до берега р.Сылва,  далее по
правому берегу р.Сылва.

     Спасо-Подкаменный участок
     изолированный участок   в   границах   квартала   3   Кунгурского
лесничества Кунгурского лесхоза;
     основной участок
     от берега  р.Сылва   по   границе   кварталов   1,2   Кунгурского
лесничества Кунгурского лесхоза до границы с квартала 17 ТОО "Нива". В
пределах квартала 17 на восток по северной границе выдела 37, далее по
нелесным   землям   до  пересечения  восточной  границы  выдела  35  и
водоохранной зоны и  на  северо-восток  через  выделы  28,33,29,24  до
выхода на северо-западный угол квартала 6 ТОО "Плехановский".
     Восточная:
     на юг  по  границе  квартала  6  до  выдела 5,  далее по границам
выделов 5,7,8,9,13 до границы с квартала 7,  далее  на  юго-восток  по
границе  водоохранной  зоны  включая  выдел  2,  по  восточной границе
выделов 15,9,20 с выходом по  автодороге  Серга-Кунгур  до  границы  с
квартала  13  ТОО  "Плехановский".  От  пересечения  северной  границы
квартала 13 с автодорогой Кунгур-Серга по восточным  границам  выделов
6,3,5,8,31,30,  16,17,18, 21, далее на юго-восток до выдела 22, по его
границе до водоохранной зоны с выходом на выделы 23 и 24 и  на  юг  до
крайней  восточной  точки  южной  границы  квартала 13,  проходящей по
уступу Спасской горы.
     Южная:
     на запад по южной границе квартала 13 до берега р.Сылва.
     Западная:
     от берега р.Сылва на север по границе квартала 13, исключая земли
санатория  "Осиновое  озеро"  и  лагеря "Маленький принц".  По границе
квартала 7 до выхода на берег р.Сылва и далее  по  правому  берегу  до
пионерского лагеря "Зеленый остров" включительно.

     Урочище Байдарашки
     в границах квартала 7 Кунгурского лесничества Кунгурского лесхоза
(по лесоустройству 1989 года).

     Ледяногорский участок
     в границах  кварталов  8,9  Кунгурского  лесничества  Кунгурского
лесхоза (по лесоустройству 1989 года).

                                       Приложение 2
                                       к постановлению
                                       губернатора области
                                       10.06.96 N 204

           ИНДИВИДУАЛЬНОЕ  ПОЛОЖЕНИЕ  О  НАЦИОНАЛЬНОМ ПАРКЕ
                             "СЫЛВЕНСКИЙ"
                Министерства охраны окружающей среды и
               природных ресурсов Российской Федерации

                          1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1.1 Национальный  парк  "Сылвенский"   является   природоохранным
эколого-просветительским   и   научно-исследовательским   учреждением,
территории  (акватории)  которого  включают  уникальные   и   типичные
природные  комплексы  и  объекты  Камского  Предуралья  - лесостепные,
неморальные,   геологические,    археологические,    имеющие    особую
экологическую,  историческую и эстетическую ценность и предназначенные
для использования в природоохранных,  рекреационных, просветительских,
научных, культурных целях, а также для регулируемого туризма.
     1.2 Национальный парк "Сылвенский" (общая площадь 7167,7  га,  из
них 1316,7 га с полным изъятием у других землепользователей) образован
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации  от
________   1995  г.  N___,  расположен  на  территории  г.  Кунгура  и
Кунгурского района Пермской области.
     1.3 В   своей   деятельности   национальный   парк   "Сылвенский"
руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской
Федерации,  постановлениями  Государственной  Думы и Совета Федерации,
Указами   и   распоряжениями    Президента    Российской    Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
приказами и распоряжениями  Министерства  охраны  окружающей  среды  и
природных ресурсов Российской Федерации,  в ведении которого находится
национальный парк, а также настоящим Положением.
     1.4 На  территории национального парка "Сылвенский" земля,  воды,
недра,  растительный  и  животный  мир  со  всеми  находящимися  здесь
природными   и   историко-культурными   объектами   предоставляются  в
пользование (владение) парку на правах,  предусмотренных  федеральными
законами.
     1.5 В  границах  национального   парка   "Сылвенский"   находятся
земельные  участки других пользователей и собственников.  Национальный
парк имеет исключительное право приобретения указанных земель за  счет
средств федерального бюджета и иных не запрещенных законом источников.
     1.6 Национальный   парк   "Сылвенский"   относится   к   объектам
федеральной собственности.
     1.7 Национальный парк  "Сылвенский"  функционирует  на  основании
индивидуального    Положения,   утвержденного   Министерством   охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
     1.8 Вокруг  национального  парка  "Сылвенский" создается охранная
зона с ограниченным режимом землепользования.
     1.9 В   соответствии   с   планом  развития  национального  парка
"Сылвенский" предполагается расширение и увеличение его территории  и,
как следствие, изменение его границ.
     1.10 Настоящее индивидуальное Положение  подлежит  пересмотру  не
реже  одного  раза  в  десять лет,  а также в случае изменения границ,
площадей, внутреннего устройства, лесоустройства, подчиненности парка.

          2 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА "СЫЛВЕНСКИЙ"

     2.1 Сохранение эталонных  и  уникальных  природных  комплексов  и
объектов,  а  также  памятников  истории,  культуры  и других объектов
культурного наследия.
     2.2 Организация экологического просвещения населения:  пропаганда
основ заповедного дела,  ознакомление  с  проблемами  охраны  природы,
рационального   использования   природных   ресурсов,   содействие   в
подготовке научных и педагогических кадров в области охраны природы.
     2.3 Создание   условий  для  регулируемого  туризма  и  отдыха  в
природных условиях.
     2.4 Разработка  и  внедрение научных методов сохранения природных
комплексов в условиях рекреационного использования.
     2.5 Ведение  биологического  и экологического мониторинга,  в том
числе по программе "Летопись природы".
     2.6 Проведение   научно-исследовательских   работ  на  территории
национального  парка  и  за  его  пределами  силами  штатных   научных
сотрудников  и  научно-исследовательских  организаций  России,  других
стран.
     2.7 Восстановление  нарушенных  природных  и  историко-культурных
комплексов и объектов.
     2.8 Участие  в государственной экспертизе проектов строительства,
реконструкции и расширения хозяйственных объектов,  а  также  схем  их
размещения в районе расположения национального парка.

               3 ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ И ТЕРРИТОРИИ
                         НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА


     3.1 Решение   о   расширении   территории   национального   парка
"Сылвенский"  и  изменении  его  границ  принимается  в  установленном
законом  порядке,  то  есть  постановлением  Правительства  Российской
Федерации по представлению специально  уполномоченных  на  то  органов
Российской   Федерации.  Этому  предшествует  соответствующее  решение
органов  исполнительной  власти  (администрации)   Пермской   области,
согласованное   с  администрациями  Кунгурского  района,  г.  Кунгура,
районов   области,   на   территории   которых   будет   располагаться
национальный парк, а также с собственниками земель, которые намечаются
к включению в границы парка.
     3.2 В целях защиты территории национального парка "Сылвенский" от
неблагоприятных воздействий создается на прилегающих к  нему  участках
суши  и  водного пространства охранная зона,  которая в зависимости от
условий может изменяться.
     Решения об  образовании  и  изменении охранной зоны и утверждение
Положения о ней принимаются в установленном законом порядке,  то  есть
администрацией  Пермской  области  по  согласованию  с администрациями
городов и районов,  на  территории  которых  располагается  или  будет
располагаться  национальный парк "Сылвенский",  а также собственниками
земель.

            4 УПРАВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫМ ПАРКОМ "СЫЛВЕНСКИЙ"

     4.1 Управление национальным  парком  "Сылвенский"  осуществляется
специально  уполномоченным  государственным  органом  -  Министерством
охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
     4.2 Национальный   парк   возглавляется  директором,  назначаемым
Министерством  охраны  окружающей  среды  и  природных   ресурсов   по
согласованию с комитетом по охране природы администрации области.
     4.3 Директор национального парка "Сылвенский"  в  соответствии  с
законами   Российской   Федерации,   настоящим  Положением  и  другими
нормативными  актами  руководит  деятельностью  сотрудников  парка  на
основе   сочетания   единоначалия   и  коллегиальности,  несет  полную
ответственность  за  деятельность   парка,   обеспечивает   соблюдение
законности,  государственной  дисциплины,  решение возложенных на парк
задач и выполнение утвержденных планов.

           5. РЕЖИМ ОХРАНЫ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА "СЫЛВЕНСКИЙ"
                     И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕГО СОБЛЮДЕНИЯ

     5.1 На    территории    национального    парка    устанавливается
дифференцированный режим особой охраны и  ее  использования  с  учетом
местных  природных,  историко-культурных и социальных особенностей.  В
соответствии  с  этим   на   территории   парка   выделены   следующие
функциональные зоны:
     А - зона заповедного режима,  в пределах которой запрещены  любая
хозяйственная  деятельность  и рекреационное использование территории,
она  предназначена  для  восстановления  и  сохранения  особо   ценных
природных комплексов и объектов;
     Б - зона регулируемого рекреационного использования, включающая в
себя три подзоны:
     подзона заказного  режима,  в  пределах  которой   обеспечиваются
условия  для сохранения природных комплексов и объектов,  посещение ее
строго регулируется;
     подзона познавательного      туризма,     предназначенная     для
экологического просвещения и  ознакомления  с  достопримечательностями
национального парка;
     подзона рекреационного   использования,    включает    территории
предназначенные   для   отдыха,   в   том   числе  для  спортивного  и
любительского рыболовства;
     В -  зона  обслуживания  посетителей,  (размещение  мест ночлега,
палаточных   лагерей   и   иных   объектов   туристического   сервиса,
культурного, бытового и информационного обслуживания);
     Г - зона хозяйственного назначения и агроландшафтов,  в  пределах
которых ведутся хозяйственно-производственные работы,  необходимые для
обеспечения  функционирования  национального   парка,   удовлетворения
основных  нужд  проживающего  на  его  территории  населения,  а также
ведения сельского хозяйства экологически безвредными методами.
     5.2 На  территории  национального  парка "Сылвенский" запрещается
любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и
объектам растительного и животного мира,  историко-культурным объектам
и  которая  противоречит   целям   и   задачам   национального   парка
"Сылвенский", в том числе:
     1) разведка и разработка полезных ископаемых;
     2) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и
геологических обнажений;
     3) деятельность   объектов   целлюлозно-бумажной   и   химической
промышленности, металлургии, ядерной энергетики и любых иных объектов,
представляющих особую экологическую опасность;
     4) деятельность,  влекущая за  собой  нарушения  гидрологического
режима;
     5) выделение  на  территории  национального  парка   "Сылвенский"
садоводческих и дачных участков;
     6) строительство  магистральных   дорог,   трубопроводов,   линий
электропередачи   и  других  коммуникаций,  а  также  строительство  и
эксплуатация  хозяйственных  и  жилых   объектов,   не   связанных   с
функционированием национального парка "Сылвенский";
     7) рубки главного пользования, заготовка живицы, древесных соков,
промышленная    заготовка   дикорастущих   растений,   в   том   числе
лекарственного   и   технического   сырья,   а   также    иные    виды
лесопользования,  за  исключением  случаев,  предусмотренных настоящим
Положением;
     8) деятельность,  влекущая  за  собой  нарушения условий обитания
объектов животного и растительного мира;
     9) сенокошение,   пастьба   скота,  вспашка  и  обработка  земли,
размещение  отдельных  ульев,  пасек   и   другие   виды   пользования
растительным миром,  за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Положением;
     10) промысловая,  спортивная  и  любительская охота,  промысловое
рыболовство;
     11) сбор   биологических   и   геологических   коллекций,   кроме
предусмотренных  тематикой  и   планами   научных   исследований   или
экологического просвещения;
     12) сбор отдельных экземпляров растений и животных,  занесенных в
Красные  книги  МСОП,  СССР,  РСФСР,  Урала,  являющихся  эндемиками и
реликтами,  редкими  и  охраняемыми  в  Пермской   области;   сбор   и
выкапывание отдельных частей растений,  в том числе листьев,  стеблей,
цветков,  корней,  корневищ,  луковиц,  семян,  плодов,  а  также  яиц
животных,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  планами научных
исследований или экологического просвещения;
     13) пребывание,  проход  посторонних лиц,  проезд и стоянка авто,
мото- и гужевого транспорта,  прогон домашних  животных  вне  дорог  и
водных путей общего пользования и специально предусмотренных для этого
мест (площадок,  стоянок) без соответствующего на  то  разрешения,  за
исключением   случаев,   необходимых   для   обеспечения  деятельности
национального парка "Сылвенский";
     14) пролет   самолетов   и   вертолетов   ниже  2000  метров  над
территорией  национального  парка  "Сылвенский"  без  согласования   с
дирекцией парка или контролирующими природоохранными органами, а также
преодоление самолетами над его территорией звукового барьера;
     15) любая  иная  деятельность,  нарушающая  естественное развитие
природных процессов,  угрожающая  природным  и  культурно-историческим
объектам и комплексам;
     16) проведение массовых спортивных и зрелищных мероприятий;
     17) организация   туристических   стоянок,   установка   палаток,
разведение костров за пределами предусмотренных для этого мест;
     18) сплав леса по водотокам и водоемам;
     19) вывоз предметов и  объектов,  имеющих  историко-культурную  и
природную ценность.
     5.3 Лимиты посещения гражданами национального парка  "Сылвенский"
определяются  и  устанавливаются  администрацией  парка  на  основании
научно обоснованных  норм  использования  территорий  в  рекреационных
целях  по  согласованию  с  комитетом  по охране природы администрации
области и Министерством охраны окружающей среды и  природных  ресурсов
Российской  Федерации.  В  течение  первых  пяти  лет  после  создания
национального  парка   они   анализируются   и,   в   зависимости   от
необходимости, регулируются.
     В парке  могут  быть  запрещены  или  ограничены  и  другие  виды
деятельности,  влекущие  за  собой  снижение  экологической,  научной,
эстетической, культурной и рекреационной ценности территории.
     5.4 На   землях,   включаемых   в   границы  национального  парка
"Сылвенский" без изъятия из  хозяйственной  эксплуатации,  запрещаются
расширение и строительство новых хозяйственных объектов.
     В местах проживания коренного  населения  выделяются  специальные
зоны  агроландшафтов  и  хозяйственного  назначения,  где  допускается
традиционная  хозяйственная   деятельность,   кустарные   и   народные
промыслы,  а  также  связанные  с  ними  виды  пользования  природными
ресурсами  экологически  безвредными  методами,  по   согласованию   с
дирекцией парка.
     5.5 На землях,  включенных  в  границы  национального  парка  без
изъятия   их  из  хозяйственного  пользования,  также  устанавливается
дифференцированный режим.  При этом наиболее  жесткий,  строгий  режим
хозяйственного    использования    устанавливается   на   территориях,
непосредственно примыкающих к землям собственно  национального  парка,
изъятым у других землепользователей, то есть в буферной зоне.
     Ширина таких зон может достигать в зависимости от условий рельефа
от  250  до  500  метров,  а  режим  их использования корректируется в
зависимости от условий хозяйствования не реже одного раза в  пять  лет
(при  необходимости  ежегодно)  и  утверждается  комитетом  по  охране
природы администрации  области.  Эти  земли  постепенно  выводятся  из
хозяйственного оборота.
     5.6 В  пределах  территории  национального   парка   "Сылвенский"
разрешаются:
     1) мероприятия по сохранению природных  и  культурно-исторических
комплексов  и  объектов  и  восстановлению  тех,  которые  подверглись
разрушительному антропогенному воздействию;
     2) необходимые  ветеринарные  мероприятия  для предотвращения или
ликвидации особо опасных природно-очаговых и иных заболеваний;
     3) личные   подсобные   хозяйства   для  обеспечения  сотрудников
национального парка  и  их  семей  продуктами  питания  на  специально
выделенных  участках  в  районе населенных пунктов Усть-Мечка,  Зуево,
Каширино,  Чернийки,  Осиновое озеро в пределах функциональной зоны  -
агроландшафтов и хозяйственного назначения;
     4) выпас скота,  принадлежащего работникам национального парка, в
том  числе  вышедшим  на  пенсию  и  проживающим  на территории парка,
выделение им в пределах указанной выше  функциональной  зоны  участков
земли для пахоты и сенокосов;
     5) заготовка   дров   и   деловой   древесины   для   обеспечения
потребностей   национального   парка   может   проводиться  только  по
согласованию с  Министерством  охраны  окружающей  среды  и  природных
ресурсов  Российской  Федерации  при  проведении  рубок промежуточного
пользования,  кроме проходных. Основание - ежегодно утверждаемые планы
заповедно-режимных,  лесохозяйственных, научных и иных мероприятий, не
противоречащих Положению о национальном парке;
     6) закладка   маточников   ценных,   редких  и  исчезающих  видов
растений,  размещение плантаций  лекарственных  растений,  кроме  мест
отведенных  под зоны заповедного режима и регулируемого рекреационного
использования;
     7) сбор грибов и ягод работниками парка на его территории,  кроме
зоны заповедного  режима  и  подзоны  заказного  режима,  для  личного
потребления  и  без  права продажи.  Местные жители и посетители парка
могут собирать грибы  и  ягоды  только  на  участках,  определенных  в
подзоне    рекреационного    использования,   в   зонах   обслуживания
посетителей,  агроландшафтов и хозяйственного назначения.  При этом  с
посетителей может взиматься плата за пользование природными ресурсами;
     8) экскурсионные  экологические,  учебные  тропы  и  маршруты  по
отдельно утвержденным планам.
     5.7 На территории  национального  парка  "Сылвенский"  отстрел  и
отлов  животных  в научных и регуляционных целях допускается только по
разрешению Министерства охраны окружающей среды и  природных  ресурсов
Российской Федерации, по согласованию со специально уполномоченными на
то государственными органами.
     5.8 Пребывание на территории парка граждан и должностных лиц,  не
являющихся  работниками  национального   парка   возможно   только   с
разрешения  администрации  парка  (кроме зон обслуживания посетителей,
агроландшафтов и хозяйственного назначения).
     5.9 Соблюдение    режима    национального    парка   "Сылвенский"
обеспечивается службой охраны, в состав которой входят:
     главный государственный инспектор по охране природы национального
парка - директор национального парка и его заместители - по науке,  по
охране и воспроизводству животного мира, начальник охраны;
     старшие государственные инспектора по охране национального  парка
(руководители  отделов,  ведающие  вопросами  охраны  комплексов  и их
восстановления, лесничие, помощники лесничих);
     участковые государственные  инспектора  по  охране  национального
парка (мастера леса, охотоведы);
     государственные инспектора    по   охране   национального   парка
(специалисты,    ведающие    вопросами    организации    рационального
природопользования, лесники и егеря).
     5.10 Организация и непосредственное  руководство  службой  охраны
национального  парка "Сылвенский" возлагается на заместителя директора
- начальника охраны (главного лесничего).  Он назначается на должность
директором  национального  парка по согласованию с комитетом по охране
природы администрации области.
     5.11 Права  государственных  инспекторов  по  охране  могут  быть
предоставлены  работникам  парка,   не   являющимся   государственными
инспекторами  по  должности,  по  их  письменному заявлению и согласно
приказу по национальному парку.
     5.12 К  охране  территорий национального парка "Сылвенский" могут
привлекаться   общественные   инспекции,    сформированные    Пермским
областным,  Кунгурским  городским  и  районным  комитетами  по  охране
природы,  по  просьбе  дирекции  национального   парка.   В   вопросах
обеспечения  охраны  администрация  национального  парка  и  ее службы
взаимодействуют с государственными органами  охраны  водных  ресурсов,
рыбоохраны, охотнадзора и органами внутренних дел.
     5.13 Государственным инспекторам по  охране  национального  парка
"Сылвенский" предоставлено право:
     а) требовать от граждан и должностных лиц  объяснения  по  поводу
нарушения   ими   режима  национального  парка  (использование  рыбных
запасов,  животного мира) и природоохранного законодательства (водное,
лесное, земельное законодательство); проверять у граждан и должностных
лиц  документы  на  право  пребывания,  проезда,   природопользования,
хозяйственной  и  иной деятельности на территории парка и его охранной
зоны;
     б) приостанавливать деятельность, противоречащую природоохранному
законодательству и установленному режиму  национального  парка  и  его
охранной зоны;
     в) беспрепятственно  посещать  любые  предприятия,  учреждения  и
организации,  гидротехнические  сооружения,  суда  и другие объекты на
территории  парка  и  его  охранной  зоны  для   проверки   соблюдения
требований установленного режима и природоохранного законодательства;
     г) изымать  у  нарушителей   продукцию   и   орудия   незаконного
природопользования,  ловчих животных,  оружие, транспортные средства и
средства  связи,  а  также  соответствующие   документы   в   порядке,
предусмотренном действующим законодательством;
     д) составлять  в  пределах   своей   компетенции   протоколы   на
нарушителей    режима    национального    парка   и   природоохранного
законодательства и препровождать их в милицию или в учреждения местной
администрации;
     е) проводить  досмотр  вещей,   транспортных   средств   у   лиц,
находящихся на территории национального парка;
     ж) предъявлять  в  установленном   порядке   иски   предприятиям,
учреждениям,  организациям,  гражданам  и их объединениям о возмещении
ущерба,  нанесенного  природным  и  историко-культурным  комплексам  и
объектам,  расположенным  на  территории  национального  парка и в его
охранной зоне;
     з) в   случаях,   предусмотренных  законодательством,  направлять
материалы о нарушениях в следственные органы.
     5.14 На    службу   охраны   национального   парка   "Сылвенский"
возлагается проведение мероприятий по использованию,  воспроизводству,
охране и защите лесов.
     5.15 Государственные  инспектора  по  охране  природы  пользуются
правами государственной лесной охраны.
     5.16 Государственным инспекторам по  охране  национального  парка
"Сылвенский"  выдается  бесплатно  форменное обмундирование со знаками
различия и нагрудный знак установленного образца.
     5.17 Сотрудники  службы  охраны  национального парка "Сылвенский"
имеют  право  хранения  и  ношения  огнестрельного  оружия  во   время
исполнения   служебных   обязанностей   в   соответствии   с  "Табелем
вооружения",  утвержденным в установленном порядке.  Случаи применения
оружия регулируются специальными актами.
     5.18 Государственные инспектора  по  охране  национального  парка
"Сылвенский"  и  лица,  наделенные их правами,  подлежат обязательному
государственному  страхованию  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     5.19 В случае гибели государственного инспектора по охране  парка
или   лица,   наделенного  правами  государственного  инспектора,  при
исполнении служебных обязанностей и служебного долга  семье  погибшего
выплачивается  соответствующее  его  должности  денежное  содержание в
течение пяти лет со дня гибели, а по истечении этого срока - пенсия по
случаю  потери  кормильца жене и детям или пенсия - до совершеннолетия
всех детей в семье  погибшего  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством.
     5.20 С   руководством   парка   согласовываются    все    вопросы
социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов,  проекты
развития  населенных  пунктов,  находящихся   на   территории   самого
национального  парка  и  в  его  охранной  зоне,  а  также территориях
перспективного развития парка.

      6 НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ И ПРОСВЕТИТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
                  В НАЦИОНАЛЬНОМ ПАРКЕ "СЫЛВЕНСКИЙ"

     6.1 Научно-исследовательская     деятельность    направлена    на
разработку научных  методов  сохранения  биологического  разнообразия,
уникальных  и  эталонных  природных и историко-культурных комплексов и
объектов  в  условиях  рекреационного  использования,  а  так  же   их
восстановления,  оценку и прогноз экологической обстановки в регионе и
самом национальном парке, научно обоснованных рекомендаций по созданию
условий для регулируемого туризма и отдыха.
     Таким образом,  научно-исследовательская  работа  в  обязательном
порядке должна включать в себя следующие основные (фронтальные) темы:
     Ведение биологического  и  экологического  видов  мониторинга   в
природных  комплексах  национального  парка  и  на  прилегающих к нему
территориях, в том числе и по программе "Летопись природы".
     Инвентаризация флоры и фауны национального парка и на прилегающих
к нему территориях.
     Изучение биологии  и экологии редких и охраняемых отдельных видов
растений и животных,  их комплексов,  а также разработка научных основ
сохранения и увеличения их численности.
     Инвентаризация и  оптимизация   культурно-исторических   объектов
национального парка.
     Изучение влияния   антропогенного   воздействия   на   охраняемые
природные  объекты  и  комплексы  национального  парка,  разработка  и
реализация научно  обоснованных  мероприятий  по  их  нейтрализации  и
смягчению.
     Разработка научно обоснованных рекомендаций по  созданию  условий
для   регулируемого   туризма   и   отдыха,   а  также  экологического
просвещения.
     6.2 Организация  научных исследований,  проводимых в национальном
парке "Сылвенский" и непосредственное руководство ими  возлагаются  на
заместителя   директора   по   науке,   информации   и  экологическому
мониторингу, который назначается Министерством охраны окружающей среды
и   природных   ресурсов   Российской   Федерации  по  согласованию  с
администрацией Пермской области.
     6.3 Научно-исследовательская  деятельность  в национального парке
"Сылвенский" проводится:
     штатными сотрудниками   научного   отдела   национального   парка
"Сылвенский" и его подразделений  по  планам  научно-исследовательских
работ, утвержденным научно-техническим советом парка и согласованных с
комитетом по охране природы администрации области;
     научно-исследовательскими учреждениями    и    высшими   учебными
заведениями соответствующего профиля на договорных началах по общим  с
национальным  парком  или  индивидуальным программам,  согласованным с
комитетом по охране природы администрации области;
     6.4 Для    рассмотрения    вопросов   научной,   природоохранной,
рекреационной  и  просветительской  деятельности  в  парке   создается
научно-технический совет.
     Состав научно-технического совета и Положение о нем  утверждается
Министерством  охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской
Федерации.  В состав  научно-технического  совета,  кроме  сотрудников
национального  парка "Сылвенский" входят представители природоохранных
органов, местного самоуправления и научных учреждений.
     Планы лесохозяйственных,   биотехнических,   рекультивационных  и
реставрационных  работ,   а   также   мероприятий   по   регулированию
численности  диких  животных  на территории национального парка,  иные
виды  работ,  соответствующие  научным  направлениям  исследований   в
национальном   парке,   рассматриваются   в  обязательном  порядке  на
заседаниях научно-технического совета.
     Просветительская деятельность парка предполагает выпуск буклетов,
фотоальбомов,  путеводителей,  справочных  материалов,  иной  печатной
продукции,   организацию  музеев  и  экспозиций  под  открытым  небом,
создание  и  обустройство  учебных  экскурсионных  троп  и  маршрутов,
организацию школьных лесничеств, проведение учебной и производственной
практики студентов высших  и  средних  специальных  учебных  заведений
соответствующего профиля, освещение деятельности национального парка в
средствах    массовой    информации,    иные    формы     и     методы
социально-экологического    воспитания,   образования   и   пропаганды
экологических знаний.
     6.5 Национальному  парку "Сылвенский" предоставлено право издания
научных трудов.
     6.6 Национальный  парк  "Сылвенский"  формирует  и хранит научные
фонды по согласованию  с  комитетом  по  делам  архивов  администрации
области.

             7 ХОЗЯЙСТВЕННАЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОГО
                          ПАРКА "СЫЛВЕНСКИЙ"

     7.1 Хозяйственная деятельность парка  направлена  на  обеспечение
надлежащей    охраны   природных   и   историко-культурных   объектов,
мероприятий  по  уходу  за  ними  и  их  восстановлению,  а  также  на
организацию регулируемого туризма и отдыха в природных условиях.
     7.2 Развитие регулируемого туризма и отдыха в природных  условиях
предусматривается    в   соответствии   с   утвержденными   проектными
материалами.  Национальный парк "Сылвенский"  предоставляет  в  аренду
(пользование)  заинтересованным  юридическим или физическим лицам (при
наличии у них соответствующих лицензий) земельные  участки,  природные
объекты,  здания  и  сооружения на условиях,  определенных договорами,
заключенными с  дирекцией  национального  парка,  если  предполагаемые
услуги  по  организации обслуживания посетителей не противоречат целям
деятельности  парка  и  не  причиняют  ущерба  природным   комплексам,
историко-культурным объектам.
     Указанные договоры подлежат  регистрации  в  комитете  по  охране
природы администрации области и Министерстве охраны окружающей среды и
природных ресурсов Российской Федерации,  по согласованию с Кунгурским
городским и районным комитетами по охране природы.
     7.3 Владелец  лицензии  представляет  на   утверждение   дирекции
национального парка и Министерства охраны окружающей среды и природных
ресурсов Российской  Федерации  проектную  документацию  на  все  виды
работ, в соответствии с лицензией и договором об аренде.
     7.4 Порядок предоставления (и аннулирования) лицензий,  земельных
участков,   природных   объектов,   зданий   и   сооружений  в  аренду
определяется Правительством Российской Федерации.
     7.5 Государственные,   кооперативные,   общественные   и  частные
предприятия  и  учреждения,  заинтересованные   в   строительстве   (и
эксплуатации) гостиниц,  кемпингов,  турбаз, предприятий общественного
питания и других объектов туристического сервиса, создании условий для
отдыха   граждан,  их  культурного  и  бытового  обслуживания,  должны
действовать согласно условиям соответствующих договоров, заключаемых с
дирекцией   национального  парка  "Сылвенский",  которые  утверждаются
Министерством  охраны  окружающей  среды  и  природных  ресурсов   (по
согласованию с комитетом по охране природы администрации области).
     7.6 В  случае  отсутствия  юридических  лиц,  заинтересованных  в
строительстве  и эксплуатации объектов туризма и отдыха,  национальный
парк "Сылвенский" может самостоятельно производить эти работы за  счет
средств,  выделяемых из бюджета,  при этом доходы от эксплуатации этих
объектов учитываются в сметах расходов национального парка.

          8 ПРАВОВОЙ СТАТУС НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА "СЫЛВЕНСКИЙ"

     8.1 Земли национального парка "Сылвенский",  их  недра  и  водные
пространства со всеми находящимися в их пределах (на них и внутри них)
ресурсами   растительного   и    животного    мира,    природными    и
историко-культурными  объектами,  а  также  зданиями,  сооружениями  и
другими  объектами  в  парке,   являются   исключительно   федеральной
собственностью  и  предоставляются  национальному парку "Сылвенский" в
пользование  (владение)  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.
     Изъятие земель и других природных ресурсов у национального  парка
запрещается.
     8.2 Территория национального парка "Сылвенский"  учитывается  при
разработке  территориальных  комплексных схем,  схем землеустройства и
районной планировки.  Эти проектные документы  подлежат  обязательному
согласованию  с  Министерством  охраны  окружающей  среды  и природных
ресурсов Российской Федерации.
     8.3 Национальный  парк  "Сылвенский"  является юридическим лицом,
которое не имеет целью своей деятельности извлечение прибыли,  то есть
является  некоммерческой  организацией,  финансируется за счет средств
республиканского   бюджета    Российской    Федерации,    внебюджетных
источников,  а  также  собственных средств,  может иметь счета,  в том
числе валютный,  в учреждениях банков Российской  Федерации,  а  также
печать  со своим наименованием и с изображением Государственного герба
Российской Федерации.
     8.4 Национальный  парк "Сылвенский" распоряжается в установленном
порядке следующими средствами:
     а) от       просветительской,       рекреационной,       научной,
рекламно-издательской   и   иной   деятельности,   не   противоречащей
возложенным на парк задачам;
     б) в качестве арендной платы;
     в) в счет возмещения ущерба,  причиненного природным комплексам и
объектам, расположенным на территории парка;
     г) от  реализации  конфискованных  в установленном порядке орудий
охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования;
     д) полученным   как   безвозмездная  помощь  и  благотворительные
взносы.
     8.5 Штрафы,    налагаемые    в    административном   порядке   за
экологические правонарушения,  взысканные по  юридическим  основаниям,
поступают   в   самостоятельное  распоряжение  национального  парка  и
учитываются на отдельном балансе.
     8.6 Национальный   парк   может   выступать  учредителем  фондов,
ассоциаций и иных организаций, способствующих развитию парка.
     8.7 Земельные    участки    в    границах   национального   парка
"Сылвенский", а также находящиеся на них здания, сооружения, помещения
не подлежат приватизации.
     8.8 Национальный  парк  "Сылвенский",   а   также   собственники,
владельцы  и  пользователи земельных участков в границах национального
парка,  имеющие ограничения в их использовании в связи  с  соблюдением
установленного  режима охраны,  имеют налоговые льготы,  установленные
законодательством Российской Федерации  и  законодательством  Пермской
области.
     8.9 Национальный  парк  "Сылвенский"  вправе  иметь   собственную
символику  (флаги,  вымпелы,  эмблемы и другие).  Порядок утверждения,
использования и охраны символики национального  парка  устанавливается
Правительством Российской Федерации.
     8.10 Производство изобразительной,  печатной, сувенирной и другой
тиражированной   продукции   и   товаров   народного   потребления   с
использованием  изображений  и  копий  природных   историко-культурных
объектов  (за  исключением  находящихся  в  собственности  религиозных
объединений),  расположенных   на   территории   национального   парка
"Сылвенский",  экспонатов музейных фондов национального парка возможно
с разрешения дирекции национального парка "Сылвенский".

              9 КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НАЦИОНАЛЬНОГО
                          ПАРКА "СЫЛВЕНСКИЙ"

     9.1 Ведомственный  контроль  за деятельностью национального парка
"Сылвенский" осуществляется государственными  органами  управления,  в
ведении   которых  находится  парк,  а  также  иными  государственными
органами в пределах их компетенции.
     9.2 Государственный     контроль     за    деятельностью    парка
осуществляется  специально  уполномоченными  на  то   государственными
органами.

                      10 Условия и оплата труда

     10.1 Структура   и   штаты   национального   парка   "Сылвенский"
определяются  директором  в  соответствии  с   "Проектом   организации
национального  парка",  "Временной  типовой  структурой  национального
парка" по согласованию с комитетом  по  охране  природы  администрации
области  (в  пределах фонда оплаты труда),  утверждаются Министерством
охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
     10.2 Формы,   система   и   размеры   оплаты   труда   работников
устанавливаются  дирекцией  парка  в   соответствии   с   действующими
условиями оплаты и в пределах имеющихся средств на оплату труда.
     Доплаты, надбавки, премии и другие виды дополнительного поощрения
определяются   администрацией   парка  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     10.3 Жилищный  фонд национального парка "Сылвенский" может быть в
установленном порядке включен в категорию служебного.
     Строительство частных  домовладений,  а  также передача в частную
собственность жилья,  зданий и сооружений,  находящихся на  территории
парка, в том числе на кордонах, не допускается.
     10.4 При выезде специалистов на  временную  работу  по  трудовому
договору в национальный парк "Сылвенский" жилые помещения,  занимаемые
ими и членами их семей по месту постоянного жительства, бронируются на
все время действия договора.
     10.5 Работники принимаются в национальный  парк  "Сылвенский"  на
контрактной основе.
     10.6 Работникам   национального   парка   "Сылвенский"   выдается
бесплатно  специальная одежда,  обувь и средства индивидуальной защиты
(по нормам,  утвержденным  Министерством  охраны  окружающей  среды  и
природных  ресурсов  Российской  Федерации),  а  также  нагрудный знак
установленного образца. Кроме того, для государственных инспекторов по
охране  национального  парка предусмотрена форменная одежда со знаками
различия.
     10.7 Работникам    национального    парка,   имеющим   в   личной
собственности  автомобили,  мотоциклы,  мотонарты,  трактора,  катера,
лодки,  лодочные  моторы,  другую автомототракторную технику,  а также
рабочих лошадей и использующим их для служебных разъездов  и  заданий,
могут    быть   выделены   горюче-смазочные   материалы,   зернофураж,
производиться текущий ремонт личной техники.
     10.8 На    работников   национального   парка   "Сылвенский"   не
распространяется  в  обязательном  порядке  правило   об   ограничении
совместной   службы  родственников,  предусмотренного  соответствующей
статьей Кодекса законов о труде Российской Федерации.