Постановление Губернатора Пермской области от 14.10.1996 № 374

 
                                                            00022119
                                                            0200210
                                                            1157401372


      А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


14.10.96                                          N 374


+-                           -+
 О совершенствовании работы
 по патриотическому воспитанию
 молодежи и подготовке ее
 к военной службе


     Анализ результатов  весеннего 1996 года призыва на военную службу
показал, что в области снижается готовность молодежи к несению военной
службы,  ухудшается ее здоровье, возрастает количество лиц, пытающихся
уклониться от призыва на военную службу.
     В процессе  работы призывных комиссий 214 человек (1,8%) признано
негодными к военной службе по состоянию здоровья, 2496 человек (21,5%)
ограниченно  годными  и  1166 человек (10,0%) временно негодными.  544
человек имеют неснятую судимость за совершение тяжких преступлений.  В
отношении   341  человека  возбуждены  уголовные  дела.  243  человека
пытались уклониться от призыва на военную службу.
     Снижается образовательный уровень призывников.
     Все эти данные  говорят  о  недостаточном  физическом,  моральном
состоянии   молодежи   в  области,  о  низком  уровне  патриотического
воспитания. Такое положение в среде призывной молодежи стало возможным
из-за  наличия  серьезных недостатков в системе военно-патриотического
воспитания   молодежи    и    допризывной    подготовки    юношей    в
общеобразовательных  учреждениях  области,  слабой  координации  между
ведомствами,  занимающимися этой  работой,  ослабления  военно-шефских
связей,  недостаточного финансирования молодежных программ, принятых в
области.
     Имеет место   недостаточное   медицинское  обеспечение  призывных
комиссий,  допускается брак в работе военно-врачебных  комиссий  из-за
неполной  укомплектованности  оборудованием  и  низкой исполнительской
дисциплины некоторых должностных лиц.
     Во исполнение  п.6  ст.7  Федерального закона от 31.05.96 N 61-ФЗ
"Об обороне",  в  целях  улучшения  военно-патриотического  воспитания
молодежи и подготовки ее к военной службе
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Утвердить:
     план основных       мероприятий       по        совершенствованию
военно-патриотического  воспитания  молодежи и подготовки ее к военной
службе (приложение 1);
     систему дополнительных   мероприятий  по  подготовке  допризывной
молодежи к военной службе (приложение 2).
     2 Рекомендовать  главам местного самоуправления городов и районов
области:
     2.1 Принять  дополнительные  меры  по улучшению патриотического и
правового воспитания  молодежи  и  подготовки  ее  к  военной  службе,
обеспечить   строгое   выполнение  законов  Российской  Федерации  "Об
обороне" и "О воинской обязанности  и  военной  службе",  совместно  с
органами  здравоохранения укомплектовать медицинские комиссии опытными
врачами-специалистами, необходимым оборудованием и материалами.
     2.2 Предоставить   право   молодежным   и   детским  объединениям
пользоваться помещениями  школ,  клубов,  дворцов  и  домов  культуры,
спортивными сооружениями бесплатно или на льготных условиях.
     2.3 Принять меры к укреплению шефских связей  воинских  частей  с
общеобразовательными  учреждениями,  военно-патриотическими и детскими
организациями, поисковыми группами.
     2.4 При     формировании     местных    бюджетов    предусмотреть
финансирование  принятых  молодежных  программ,   а   также   оказание
финансовой  помощи  на  проведение мероприятий военно-патриотическими,
молодежными и детскими организациями,  поисковыми  формированиями,  на
содержание оборонно-спортивных лагерей.
     3 Главному управлению образования администрации  области  принять
меры  по  совершенствованию  воспитательной работы,  внедрению учебной
программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности"  с  углубленным
изучением начальной военной подготовки.
     4 Управлению здравоохранения администрации области  принять  меры
по  ежегодному  обследованию  молодежи  с  целью  выявления  и лечения
больных подростков и призывников.
     5 Комитету по делам молодежи администрации  области:
     5.1 Координировать  мероприятия,  проводимые  с  целью  улучшения
патриотического  воспитания  в  рамках  реализации программы "Молодежь
Прикамья" на 1995-1997 годы.
     5.2 Разработать    план   работы   координационного   совета   по
героико-патриотическому воспитанию учащейся молодежи области  на  1997
год.
     6 Комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации
области активизировать привлечение молодежи к занятиям спортом с целью
повышения их физического развития. Улучшить работу по сдаче спортивных
нормативов.   Регулярно  проводить  областные,  городские  и  районные
соревнования среди допризывной и призывной молодежи.
     7 Финансовому  управлению  администрации области при формировании
областного бюджета предусмотреть финансирование мероприятий в пределах
принятых   администрацией   области   молодежных   и   иных   программ
патриотической направленности.
     8 Отделу   по   связям   со   средствами  массовой  информации  и
общественными   организациями   администрации   области   организовать
целенаправленную  работу  со СМИ по повышению престижа военной службы,
отражению  быта  и   службы   военнослужащих,   военно-патриотическому
воспитанию молодежи.
     9 Рекомендовать:
     9.1 Военному   комиссариату   области   оказывать   содействие  в
укомплектовании учебных заведений преподавателями курса ОБЖ  из  числа
офицеров запаса,  в передаче учебным заведениям и поисковым отрядам из
воинских частей и учреждений  технических  средств,  учебных  пособий,
тренажеров, предметов обмундирования, разрешенных к реализации.
     Содействовать проведению      мероприятий,      связанных       с
военно-патриотическим воспитанием молодежи,  и предоставлению для этих
целей учебно-материальной базы  воинских  частей,  дислоцированных  на
территории Пермской области.
     9.2 Областному   совету   РОСТО   принять   меры   к    улучшению
учебно-воспитательного  процесса  в  ходе  подготовки специалистов для
Вооруженных    Сил     Российской     Федерации,     по     укреплению
учебно-материальной базы.
     10 Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
губернатора области Боева В.С.


     Губернатор области          Г.В.Игумнов

40035

                                          Приложение 1
                                          к постановлению
                                          губернатора области
                                          14.10.96 N 374


                               П Л А Н

              основных мероприятий по совершенствованию
      военно-патриотического воспитания молодежи и подготовки ее
                           к военной службе

---------------------------------------------------------------------
N  ¦        Мероприятия                 ¦   Сроки  ¦    Исполнители
п/п¦                                    ¦исполнения¦
---+------------------------------------+----------+-----------------
1  ¦               2                    ¦    3     ¦        4
---------------------------------------------------------------------

1  Разработать целевую комплексную       До         Комитет по делам
   программу военно-патриотического      01.01.97   молодежи, главное
   воспитания молодежи до 2000 года                 управление
                                                    образования
                                                    администрации
                                                    области, военный
                                                    комиссариат
                                                    области

2  Возобновить работу областного          С         Комитет по делам
   координационного совета по             01.10.96  молодежи
   патриотическому воспитанию                       администрации
   молодежи, внести в положение                     области
   необходимые изменения

3  Ввести углубленное преподавание       1996/97    Главное
   начальной военной подготовки по       учебный    управление
   учебной программе "Основы             год        образования
   безопасности жизнедеятельности" в                администрации
   учреждениях образования области и                области, военный
   создать необходимую для этого                    комиссариат
   учебно-материальную базу.
   Укомплектовать образовательные
   учреждения преподавательскими
   кадрами

4  Создать летние оборонно-спортивные    1997 год   Администрации
   лагеря для проведения сборов                     городов и районов
   учащихся школ, других                            области
   образовательных учреждений

5  Провести научно-практическую                     Комитет по делам
   конференцию по проблемам                         молодежи, главное
   патриотического воспитания молодежи              управление
   на тему "Юноша - гражданин -                     образования
   защитник Отечества"                              администрации
                                                    области, военный
                                                    комиссариат
                                                    области

6  Обобщить и распространить опыт работы До         Главное
   по военно-патриотическому воспитанию  01.05.97   управление
   молодежи в г.Березники                           образования,
                                                    комитет по делам
                                                    молодежи
                                                    администрации
                                                    области, военный
                                                    комиссариат
                                                    области

7  Подготовить и выпустить               До         Комитет по делам
   методический материал по вопросам     01.07.97   молодежи, главное
   патриотического воспитания,                      управление
   функционирования                                 образования
   оборонно-спортивных лагерей, об                  администрации
   опыте и формах данной работы в                   области
   области

8  Подготовить и провести конкурс на     Лето       Комитет по делам
   лучший оборонно-спортивный            1997 г.    молодежи
   оздоровительный лагерь                           администрации
                                                    области

9  Организовать и провести в городах     2 раза в   Главы местного
   и районах "День призывника"           год перед  самоуправления
                                         призывом   городов и районов
                                                    области, военные
                                                    комиссариаты
                                                    городов и районов
                                                    области

10 Провести по согласованию с            2 раза в   Главы местного
   командирами воинских частей "День     год перед  самоуправления
   открытых дверей" для ознакомления     призывом   городов и районов
   призывников и их родителей с жизнью              области,
   и бытом военнослужащих                           начальники
                                                    гарнизонов,
                                                    командиры
                                                    воинских частей,
                                                    дислоцируемых в
                                                    области

11 Проанализировать состояние            До         Главное
   военношефской работы в учебных        01.07.97   управление
   заведениях городов и принять меры к              образования,
   ее улучшению                                     комитет по делам
                                                    молодежи
                                                    администрации
                                                    области, военный
                                                    комиссариат
                                                    области

12 Подготовить программу развития        До         Областной совет
   технических и военно-прикладных       01.01.97   РОСТО, комитет по
   видов спорта                                     делам молодежи
                                                    администрации
                                                    области

13 Улучшить медицинское обслуживание     Постоянно  Главы местного
   юношей допризывного возраста.                    самоуправления
   Обеспечить укомплектование                       городов и районов
   должностей врачей-специалистов в                 области, органы
   военно-врачебных комиссиях городов               здравоохранения
   и районов области                                городов и районов
                                                    области


14 Разработать и принять в городах и     В          Управление
   районах планы медицинского         установленные здравоохранения
   обеспечения подготовки молодежи к     сроки      администрации
   военной службе. Организовать                     области, военные
   дополнительный осмотр                            комиссариаты
   врачами-специалистами граждан,                   городов и районов
   получивших отсрочку от призыва по                области
   состоянию здоровья

                                        Приложение 2
                                        к постановлению
                                        губернатора области
                                        14.10.96 N 374


                            С И С Т Е М А

               дополнительных мероприятий по подготовке
                допризывной молодежи к военной службе

---------------------------------------------------------------------
N  ¦  Мероприятия, предусмотренные¦    Дополнительные мероприятия
п/п¦      законодательством       ¦
   ¦        и программами         ¦
---+------------------------------+----------------------------------
1  ¦             2                ¦                  3
---------------------------------------------------------------------
1  Обязательная подготовка         Обучение допризывной молодежи в

   а) получение знаний в           а) оборонно-спортивных
      области обороны;                лагерях;

                                      организация посещения воинских
                                      частей с шефско-познавательными
                                      целями;

                                      организация встреч допризывной
                                      молодежи с ветеранами войн;

                                      организация встреч допризывной
                                      молодежи с работниками военных
                                      комиссариатов, военными
                                      юристами, врачами;

                                      подготовка памятки "Юноше о
                                      призыве";

   б) Изучение программы "Основы   б) Преподавание курса ОБЖ (раздел
      обеспечения                     НВП) офицерами на материальной
      жизнедеятельности" в            базе воинских частей
      образовательных учреждениях

2  Добровольная подготовка:

   а) занятия военно-прикладными   а) проведение областной
      видами спорта;                  спартакиады допризывной
                                      молодежи по военно-прикладным
                                      видам спорта;

   б) овладение военно-учетными    б) предусмотреть расширение
      специальностями;                количества ВУС, которым
                                      обучаются (и могут обучаться
                                      на территории Пермской
                                      области) на основании справки
                                      областного военного
                                      комиссариата о перечне
                                      призываемых по родам войск;

   в) подготовка в                 в) увеличить объемы и количество
      образовательных учреждениях     таких мероприятий,
      среднего (общего)               использовать материальную базу
      образования и в                 войсковых частей,
      общеобразовательных             дислоцированных на территории
      учреждениях начального и        области;
      среднего профессионального
      образования по курсу ОБЖ;

   г) обучение студентов по        г) проведение военных сборов на
      программе подготовки            территориях войсковых частей
      офицеров запаса на военных      с учетом будущей специальности;
      кафедрах
                                   д) разработать план по реализации
                                      программы "Юные патриоты
                                      России", включающий проведение
                                      соревнований
                                      оборонно-спортивной
                                      направленности,
                                      культурнодосуговых мероприятий
                                      с охватом молодежи, начиная с
                                      начальных классов школы,
                                      используя инфраструктуру
                                      войсковых частей и военных
                                      училищ области