Постановление Губернатора Пермской области от 17.10.1996 № 378

                                        Утратил силу - Распоряжение
                                      Губернатора Пермской области
                                        от 15.08.2001 г. N 463-р


                                                            00022119
                                                            0200210
                                                            1157401372


      А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


17.10.96                                          N 378


+-                                 -+
 Об утверждении Положения о комитете
 по физической культуре, спорту
 и туризму администрации области
 и состава коллегии


     В соответствии  с  Законом Пермской области от 20 июля 1995 г.  N
288-50 "О физической  культуре,  спорте  и  туризме"  и  на  основании
постановления  губернатора  области  от  2  августа  1996 г.  N 283 "О
дополнительных функциях комитета  по  физической  культуре,  спорту  и
туризму администрации области"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Утвердить:
     Положение о комитете по физической  культуре,  спорту  и  туризму
администрации области (приложение 1);
     состав коллегии комитета по физической культуре, спорту и туризму
администрации области (приложение 2).
     2 Считать утратившим силу постановление  губернатора  области  от
15.02.96 N 42.


     Губернатор области          Г.В.Игумнов

2817

                                    Приложение 1
                                    к постановлению
                                    губернатора области
                                    17.10.96 N 378


                          П О Л О Ж Е Н И Е

         о комитете по физической культуре, спорту и туризму
                        администрации области

                          1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1 Комитет   по   физической   культуре,  спорту  и  туризму  (в
дальнейшем   -   комитет)    является    структурным    подразделением
администрации  области,  осуществляющим  регулирование и межотраслевую
координацию   вопросов   физической   культуры,    спорта,туризма    и
курортно-санаторного дела в области.
     1.2 Комитет в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  законодательными  и  иными нормативными актами
высших органов государственной власти,  Законом  Пермской  области  "О
физической  культуре,  спорте  и туризме",  решениями Законодательного
Собрания,  постановлениями  и  распоряжениями   губернатора   области,
международными, областными договорами и настоящим Положением.
     1.3 Комитет осуществляет  руководство  и  контроль  за  развитием
физической  культуры,  спорта,  туризма  и курортно-санаторного дела в
области, несет ответственность за разработку региональной программы по
организации  и совершенствованию физического воспитания и оздоровления
населения;  обеспечение  системы  подготовки  специалистов  физической
культуры и спорта;  подготовку спортсменов; обеспечение туристического
обслуживания  российских  и  зарубежных   граждан;   разрабатывает   и
координирует   реализацию   межотраслевых  программ,  направленных  на
сохранение  и  развитие  курортно-санаторного  дела,  и   обеспечивает
проведение  в области единой государственной политики в порученной ему
сфере.
     1.4 Комитет    осуществляет    лицензирование    и   сертификацию
спортивно-развлекательной и  туристско-экскурсионной  деятельности,  а
также  контроль  за  исполнением  лицензионных  условий  на территории
области.
     1.5 Комитет  осуществляет  свою  деятельность  за счет областного
бюджета.
     1.6 Комитет   является   юридическим   лицом,   имеет   печать  с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием.  Комитет  имеет  другие,  необходимые для осуществления
своей  деятельности  печати,  штампы,  бланки,   текущий,   расчетный,
валютный счета в учреждениях банков.

                           2 ГЛАВНЫЕ ЗАДАЧИ

     2.1 Взаимодействие  с  городскими,  районными органами управления
физической   культурой,    спортом    и    туризмом,    ведомственными
физкультурно-спортивными  и  туристскими организациями,  осуществление
комплексного   анализа   и   прогнозирования,   включая    определение
приоритетных направлений курортно-санаторного дела.
     2.2 Обеспечение на территории области политики,  направленной  на
укрепление здоровья населения, организацию активного отдыха и туризма,
формирование  здорового  образа  жизни,   потребности   в   физическом
совершенствовании и гармоничном развитии личности.
     2.3 Координация  совместной  работы  с   областными   спортивными
федерациями,   туристскими   организациями   и   другими  ведомствами,
осуществление   трудовых   отношений   со   спортсменами,   тренерами,
специалистами    физической    культуры,    спорта    и    туризма   и
курортно-санаторного дела.
     2.4 Проведение  в  установленном  порядке  экспертизы  проектов и
предложений по сохранению и развитию  курортно-санаторного  комплекса,
участие  во  внедрении  результатов  научных  исследований  в практику
курортно-санаторного дела.
     2.5 Ведение реестра курортно-санаторного фонда Пермской области.
     2.6 Развитие    в    установленном     порядке     международного
сотрудничества  в  области  физической  культуры,  спорта,  туризма  и
курортно-санаторного дела.
     2.7 Разработка  и  реализация  в  качестве заказчика региональных
программ    по    физической    культуре,    спорту,     туризму     и
курортно-санаторному делу.
     2.8 Контроль   за   состоянием    и    соблюдением    компонентов
государственных   стандартов  в  сфере  физической  культуры,  спорта,
туризма и курортно-санаторного  дела,  а  также  гостинично-сервисного
хозяйства области.
     2.9 Обеспечение   подготовки,    переподготовки    и    повышения
квалификации  кадров  в сфере физической культуры,  спорта,  туризма и
курортно-санаторного дела.

                           3  Ф У Н К Ц И И

     Комитет:
     3.1 Изучает   состояние  развития  физической  культуры,  спорта,
туризма и курортно-санаторного дела  в  области  и  за  ее  пределами,
разрабатывает  комплексные  программы  по  направлениям деятельности с
учетом рационального использования культурного и природного  наследия,
национальных    и   территориальных   особенностей   и   экологической
обстановки.
     3.2 Обеспечивает     реализацию     федеральных    и    областных
законодательных и  подзаконных  актов  в  сфере  физической  культуры,
спорта,   туризма   и  курортно-санаторного  дела  и  контроль  за  их
соблюдением.
     3.3 Во  взаимодействии  с  территориальными  органами федеральных
органов исполнительной власти на основе действующего  законодательства
проводит   работу   по   лицензированию  и  сертификации  предприятий,
учреждений и организаций, осуществляющих уставную деятельность в сфере
туризма и туристских услуг на территории области.
     3.4 Принимает в  установленном  порядке  участие  в  формировании
показателей  и разработке нормативов финансирования областного бюджета
по физической культуре, спорту, туризму и курортно-санаторному делу.
     3.5 Обеспечивает   развитие   научных   исследований   в  области
физической культуры,  спорта,  туризма  и  курортно-санаторного  дела,
медицинского  обеспечения  спортсменов,  участвует  в координации этой
работы,  внедрении  результатов  научных  исследований   в   практику,
спортивную и физическую подготовку учащейся и студенческой молодежи.
     3.6 Выдает  разрешения  на  право   заниматься   профессиональной
педагогической  деятельностью  в области физической культуры,  спорта,
туризма и курортно-санаторного дела лицам,  не  имеющим  документов  о
специальном образовании.
     3.7 Координирует деятельность территориальных органов  управления
физической культурой, спортом, туризмом и курортно-санаторными делами,
детско-юношеских  и  других  спортивных   школ,   независимо   от   их
ведомственной  принадлежности,  общественных  спортивных  федераций  и
объединений  по  видам  спорта,   оказывает   им   организационную   и
методическую помощь, подготавливает совместно с другими ведомственными
структурами,  органами   законодательной   и   исполнительной   власти
предложения   по   развитию  материально-технической  базы  физической
культуры,  спорта,  туризма и курортно-санаторного дела, согласовывает
перечень        физкультурно-оздоровительных,       спортивных       и
курортно-санаторных  сооружений  в  Пермской  области,  не  подлежащих
приватизации.
     3.8 Пропагандирует и  распространяет  среди  населения  знания  в
сфере  физической  культуры,  спорта  и туризма и курортно-санаторного
дела.
     3.9 Содействует  развитию и повышению эффективности использования
материально-технической  базы   предприятий,   специализирующихся   на
выпуске товаров спортивно-туристского назначения.
     3.10 Формирует составы сборных команд области  по  видам  спорта,
осуществляет   трудовые   отношения   со   спортсменами,  тренерами  и
специалистами  для  подготовки  спортсменов  высокой  квалификации   к
выступлениям   на   Олимпийских   играх,   чемпионатах  мира,  Европы,
российских соревнованиях.
     3.11 Устанавливает    порядок   присвоения   спортивных   званий,
разрядов,  присваивает спортивные  звания,  разряды,  квалификационные
категории,  а  также определяет другие виды поощрений работников своей
сферы, представляет их на награждение в вышестоящие органы.
     3.12 Утверждает  единый  календарный план и организует проведение
физкультурно-массовых, спортивных и туристских мероприятий в области.
     3.13 Ведет   установленный   учет  и  составляет  государственную
отчетность.
     3.14 Участвует  в  формировании стабильных источников поступления
внебюджетных средств и инвестиций  на  развитие  физической  культуры,
спорта, туризма и курортно-санаторного дела.
     3.15 Ведет учет,  регистрацию туристских маршрутов, проходящих по
территории области.

                             4  П Р А В А

     Комитет имеет право:
     4.1 Принимать внутренние распоряжения по вопросам,  отнесенным  к
его компетенции.
     4.2 Получать в установленном порядке  от  органов  исполнительной
власти, юридических лиц, независимо от их ведомственной принадлежности
и форм собственности,  материалы и информацию по вопросам деятельности
комитета, необходимые для осуществления возложенных на него задач.
     4.3 Принимать участие в создании общественных организаций, фондов
с    целью   развития   физической   культуры,   спорта,   туризма   и
курортно-санаторного дела.
     4.4 Образовывать   в   установленном   порядке   межведомственные
комиссии,  координационные и  экспертные  советы,  а  также  временные
творческие   коллективы  и  рабочие  группы  по  проблемам  физической
культуры, спорта, туризма и курортно-санаторного дела.
     4.5 Принимать  в  установленном  порядке  официальные иностранные
делегации,  прибывающие  в  Пермскую  область  для  решения  вопросов,
связанных   с   развитием   физической  культуры,  спорта,  туризма  и
курортно-санаторного дела.
     4.6 Получать   от   всех  физкультурно-спортивных,  туристских  и
курортно-санаторных  структур  данные  государственной  статистической
отчетности.
     4.7 Определять потребности региона в специалистах  по  физической
культуре,  спорту, туризму и курортно-санаторному делу, организовывать
их подготовку и повышение квалификации.
     4.8 Разрабатывать  и  внедрять  в  практику  научно  обоснованную
систему физического воспитания  населения,  систему  активных  форм  и
видов досуга и отдыха населения области.
     4.9 Привлекать   средства   спонсоров   для   выполнения   задач,
возложенных на комитет.
     4.10 Давать    разъяснения    и    толкования    нормативных    и
административно-распорядительных    актов    администрации    области,
регламентирующих  деятельность   хозяйствующих   субъектов   в   сфере
физической культуры, спорта, туризма и курортно-санаторного дела.
     4.11 Участвовать в  процессе  рассмотрения,  анализа  и  проверки
обстоятельств,   указанных   в  письмах,  обращениях,  рекламациях  по
курируемым комитетом вопросам.
     4.12 Посещать   и   инспектировать   учреждения,   предприятия  и
организации,  осуществляющие уставную деятельность в сферах физической
культуры, спорта, туризма и курортно-санаторного дела, а также местные
органы  самоуправления  физической  культурой,  спортом,  туризмом   и
курортно-санаторным    делом    по    согласованию    с    вышестоящей
административной инстанцией.

             5 ОТНОШЕНИЯ КОМИТЕТА С ДРУГИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
                           И ОБЪЕДИНЕНИЯМИ

     5.1 Комитет  работает  в  тесном контакте с Олимпийским комитетом
России,  Государственным комитетом Российской Федерации по  физической
культуре  и  туризму,  а  также  с другими спортивными организациями и
объединениями  на  основе  признания   Олимпийской   хартии,   Уставов
международных  и  всероссийских  объединений по видам спорта,  а также
законодательных   и   иных   нормативных    актов    высших    органов
государственной власти.
     5.2 Комитет  в  пределах  своей   компетенции   разрабатывает   и
утверждает    нормативно-технические    и    методические   документы,
обязательные     для     спортивно-физкультурных,     туристских     и
курортно-санаторных организаций. Привлекает для консультаций, изучения
и решения проблем в области физической  культуры,  спорта,  туризма  и
курортно-санаторного дела специалистов, экспертов.
     5.3 Координирует           работу           по           развитию
производственно-экспериментальной  базы  по  разработке и производству
специализированных товаров спортивного  и  туристского  назначения,  а
также    деятельности    учреждений,    предприятий   и   организаций,
функционирующих  в  сфере  физической  культуры,  спорта,  туризма   и
курортно-санаторного  дела,  по  повышению  конкурентной способности и
качества предоставляемых услуг,  их  расширению,  поддержке  малого  и
среднего бизнеса.
     5.4 Осуществляет     взаимодействие     с      негосударственными
организациями  и структурами по вопросам физической культуры,  спорта,
туризма,  курортно-санаторного   дела   с   целью   реализации   Основ
законодательства  Российской Федерации о физической культуре и спорте,
других  законодательных  актов  и  создания  необходимых  условий  для
развития  физкультурно-спортивных,  туристских  и  курортно-санаторных
организаций всех форм собственности.
     5.5 Участвует   в   подготовке   законодательных   актов  и  иных
нормативно-правовых  документов  по  вопросам   физической   культуры,
спорта,  туризма  и  курортно-санаторного  дела,  а также в разработке
международных  и   отечественных   норм,   правил   и   стандартов   в
установленном законом порядке.
     5.6 Осуществляет   в   установленном    порядке    лицензирование
международной  и внутренней туристской деятельности и оказания услуг в
сфере физической  культуры,  спорта,  туризма  и  курортно-санаторного
дела.
     5.7 Представляет сведения в специализированный реестр предприятий
и   организаций,   получивших   лицензии   Государственного   комитета
Российской Федерации по физической культуре и  туризму  на  выполнение
физкультурно-спортивной,      туристской     и     курортно-санаторной
деятельности.  Рекомендует организациям физической  культуры,  спорта,
туризма и курортно-санаторного дела формы и виды страхования.
     5.8 Представляет  по  поручению   Законодательного   Собрания   и
администрации области интересы региона в соответствующих международных
организациях и структурах.
     5.9 Принимает   участие  в  совершенствовании  системы  правового
обеспечения     в      физкультурно-спортивной,      туристской      и
курортно-санаторной сфере,  включая нормативно-методические документы,
регламентирующие    правила    проведения     физкультурно-спортивных,
туристских  и  курортно-санаторных  мероприятий и вопросы безопасности
туристов,  сохранения культурного и природного наследия,  упорядочения
визовых  и  иных предусмотренных законодательством вопросов,  открытия
маршрутов и районов для иностранного и внутреннего туризма.
     5.10 Совместно с законодательными органами и федерациями по видам
спорта,   физкультурно-спортивными    обществами    и    организациями
обеспечивает  поддержку развития детского и юношеского спорта,  спорта
среди  инвалидов,  национальных  и  нетрадиционных  видов   спорта   и
самодеятельного туризма.
     5.11 Участвует  в  подготовке  и  проведении  массовых  зрелищных
мероприятий, выставок, ярмарок, фестивалей и иных мероприятий.
     5.12 Осуществляет  меры  по  социальной  защите   государственных
служащих  аппарата  комитета,  предприятий,  учреждений и организаций,
находящихся  в  ведении  комитета,  социальному  развитию,   улучшению
условий   труда,  жилищных,  культурно-бытовых  условий,  медицинского
обслуживания  своих   сотрудников   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     5.13 Принимает участие в разработке  рекомендаций  по  размещению
физкультурно-оздоровительных,       спортивных,      туристских      и
курортно-санаторных сооружений,  в проектировании и  строительстве,  а
также  в  разработке  требований  по  безопасному  и  рациональному их
использованию.
     5.14 Проводит  работу  по  организации  спортивных  и  туристских
лотерей.
     5.15 Устанавливает по согласованию с администрацией области нормы
расходования   средств   на   материальное   обеспечение    участников
физкультурно-спортивных и туристских мероприятий.
     5.16 Совместно  с  заинтересованными  организациями  осуществляет
работу  по  составлению  и  согласованию  предложений в списки сборных
команд  по   видам   спорта,   научно-методическому   и   медицинскому
обеспечению сборных команд.
     5.17 Согласовывает    кандидатуры    посреднических    туристских
структур,  предоставляющих  свои услуги по осуществлению международной
деятельности в рамках деловых контактов органам администрации  области
и   местного   самоуправления,  а  также  бюджетным,  подведомственным
организациям.

                         6 ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ

     6.1 Комитет возглавляет  председатель,  назначаемый  губернатором
области.
     6.2 Председатель  комитета   имеет   заместителей,   утверждаемых
администрацией области.
     В структуру комитета входит:
     отдел организационно-массовой работы и кадров, проблем физической
культуры  и  физического  воспитания  населения,   спортсооружений   и
международных спортивных связей;
     отдел по  организации  и   проведению   физкультурно-массовых   и
спортивных   мероприятий,   координации   деятельности  школы  высшего
спортивного мастерства,  ДЮСШ, федераций по видам спорта и физическому
воспитанию учащейся и студенческой молодежи;
     отдел курортно-санаторных   дел,   лицензирования   и    контроля
туристической деятельности;
     отдел финансово-плановой   работы   и    материально-технического
обеспечения.
     6.3 Председатель комитета:
     несет персональную   ответственность   за  состояние  и  развитие
физической культуры,  спорта,  туризма и курортно-санаторного  дела  в
области  и  отвечает  за  выполнение  возложенных  на  комитет задач и
осуществление им своих функций;
     определяет обязанности    заместителей   председателя   комитета,
руководителей структурных подразделений  и  устанавливает  степень  их
ответственности;
     утверждает численность работников комитета и фонд оплаты труда  в
пределах, установленных администрацией области;
     утверждает должностные инструкции работников комитета;
     применяет к  работникам  комитета меры поощрения и дисциплинарной
ответственности;
     назначает на должность и освобождает от должности государственных
служащих комитета;
     утверждает Положение   о  премировании  государственных  служащих
комитета.   Премирование    председателя    комитета    осуществляется
губернатором области.
     6.4 В комитете образуется  коллегия,  состоящая  из  председателя
комитета, заместителей председателя комитета по должности, руководящих
государственных   служащих   комитета,   подведомственных   и   других
организаций.  Состав  коллегии утверждается постановлением губернатора
области. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы отрасли.

                                     Приложение 2
                                     к постановлению
                                     губернатора области
                                     17.10.96 N 378


                             С О С Т А В

          коллегии комитета по физической культуре, спорту
                   и туризму администрации области

Трегубов                     - председатель комитета по физической
Валерий Александрович          культуре, спорту и туризму
                               администрации области, председатель
                               коллегии

Бородай                      - заместитель председателя комитета по
Юрий Васильевич                физической культуре, спорту и туризму
                               администрации области, заместитель
                               председателя коллегии

Фроленков                    - заместитель председателя комитета по
Евгений Николаевич             физической культуре, спорту и туризму
                               администрации области, заместитель
                               председателя коллегии

Мазеин                       - директор областной школы высшего
Сергей Григорьевич             спортивного мастерства, заместитель
                               председателя коллегии

     Члены коллегии:

Бердников                    - председатель комитета по физической
Валерий Александрович          культуре и спорту администрации
                               г.Перми

Гончар                       - председатель комитета по физической
Евгений Иванович               культуре, спорту и туризму
                               администрации г.Чусового

Данилов                      - ректор Чайковского государственного
Анатолий Александрович         института физической культуры

Зайцев                       - начальник филиала спортивного клуба
Юрий Николаевич                армии-16 Приволжского военного округа

Ивонин                       - председатель областной федерации
Александр Валентинович         спорта и творчества инвалидов

Катаев                       - председатель комитета по делам
Владимир Леонидович            молодежи, физической культуре, туризму
                               и спорту администрации Ильинского
                               района

Кельман                      - заместитель председателя областного
Петр Григорьевич               совета физкультурно-спортивного
                               общества "Динамо"

Левитан                      - председатель регионального комитета
Владимир Михайлович            физкультурно-спортивной организации
                               "Юность России"

Лихачев                      - декан факультета физической культуры
Леонид Васильевич              Пермского государственного 
                               педагогического университета

Орехова                      - главный врач областного
Галина Ильинична               врачебно-физкультурного диспансера

Сорокин                      - председатель областного совета
Василий Тимофеевич             физкультурно-спортивного общества
                               профсоюзов "Россия"