Постановление Губернатора Пермской области от 19.02.1997 № 47

                                      Утратил силу - Указ Губернатора
                                            Пермской области
                                          от 11.01.2005 г. N 1


                                                            00022119
                                                            0200210
                                                            1157401372


      А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


19.02.97                                          N 47



+-                              -+
 Об утверждении Положения
 о комитете по лицензированию,
 аккредитации и экспертизе
 медицинских услуг и составе
 комиссии


     В соответствии  с постановлением губернатора области "О структуре
исполнительной власти Пермской области" от 10.01.97 N 6
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Утвердить Положение о комитете по лицензированию,  аккредитации
и экспертизе медицинских услуг (приложение 1).
     2 Утвердить   новый   состав   комиссии   по   лицензированию   и
аккредитации медицинских учреждений и физических лиц (приложение 2).
     3 Считать  утратившим  силу  постановление  главы   администрации
области   "Об   утверждении   Положения,   организационной   структуры
областного  комитета  по  лицензированию,  аккредитации  и  экспертизе
медицинских услуг и состава лицензионной комиссии" от 14.12.92 N 231.


     Губернатор области          Г.В.Игумнов

2815

                                           Приложение 1
                                           к постановлению
                                           губернатора области
                                           19.02.97 N 47




                          П О Л О Ж Е Н И Е

       о комитете по лицензированию, аккредитации и экспертизе
           медицинских услуг администрации Пермской области

                          1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1 Комитет   по   лицензированию,   аккредитации   и  экспертизе
медицинских услуг администрации Пермской  области  (далее  -  комитет)
образован   в  соответствии  со  ст.21  Закона  РСФСР  "О  медицинском
страховании граждан в РСФСР", постановлениями Правительства Российской
Федерации  "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 24.12.94
N  1418,  "Об  утверждении  Положения  о  лицензировании   медицинской
деятельности" от 25.03.96 N 350.
     1.2 Комитет является самостоятельным  структурным  подразделением
администрации  области  и создан для государственного лицензирования и
аккредитации  медицинских  учреждений,  предприятий  и   частных   лиц
независимо  от  форм собственности и организационно-правового статуса.
Комитет является  юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный  баланс,
гербовую и простые круглые печати с наименованием, штамп, текущий счет
в банке. Может быть истцом и ответчиком в суде и арбитраже.
     1.3 Комитет      в     своей     деятельности     руководствуется
законодательством Российской Федерации и  Пермской  области,  а  также
настоящим Положением.

                          2 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

     Основными задачами деятельности комитета являются:
     2.1 определение возможностей медицинских учреждений при  оказании
лечебно-профилактической  помощи и услуг с наделением права заниматься
медицинской  практикой  в  объеме  и   функциях,   адекватных   уровню
подготовки  медицинского персонала,  состоянию материально-технической
базы учреждения и  его  оснащенности  (медицинские  учреждения  -  это
лечебно-профилактические,   научно-исследовательские   и   медицинские
институты,  другие учреждения, оказывающие медицинскую помощь, а также
лица, осуществляющие медицинскую деятельность как индивидуально, так и
коллективно,     независимо     от      форм      собственности      и
организационно-правового статуса);
     2.2 определение соответствия деятельности медицинских  учреждений
и лиц установленным стандартам по оказанию медицинской помощи и услуг;
     2.3 разрешение споров,  возникающих между медицинскими страховыми
компаниями и медицинскими учреждениями.

                              3 ФУНКЦИИ

     Основными функциями комитета являются:
     3.1 разработка программы лицензирования и аккредитации учреждений
и лиц;
     3.2 осуществление  лицензирования  и   аккредитации   медицинских
учреждений и лиц;
     3.3 координация  деятельности  органов  местного  самоуправления,
органов управления здравоохранением, врачебных ассоциаций, медицинских
страховых организаций,  медицинских учреждений  с  различными  формами
собственности;
     3.4 организация  и   проведение   социологических   исследований,
направленных на изучение организации и состояния медицинской службы, с
привлечением врачебных ассоциаций,  общественных организаций и  других
заинтересованных лиц;
     3.5 формирование  групп   экспертов   и   проведение   экспертизы
деятельности медицинских учреждений и лиц;
     3.6 консультативная помощь по лицензированию и аккредитации;
     3.7 информирование  органов  государственной  власти  и  местного
самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
     3.8 рассмотрение    споров    между    медицинскими    страховыми
организациями,   учреждениями   в    соответствии    с    требованиями
профессиональных стандартов.

                        4 ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

     4.1 Комитет имеет право:
     4.1.1 заключать договоры с медицинскими  учреждениями  и  другими
организациями   для   выполнения  предусмотренных  Положением  функций
комитета;
     4.1.2 осуществлять приобретение, учет и хранение бланков лицензий
и сертификатов;
     4.1.3 получать  информацию  от  лицензируемых  и  аккредитируемых
учреждений и лиц в соответствии с утвержденным перечнем документов;
     4.1.4 направлять экспертов в учреждения для проведения экспертизы
на местах;
     4.1.5 определять  порядок  проведения  процедуры  аккредитации  и
лицензирования,  состав и регламент деятельности  экспертных  групп  и
экспертного совета, смету их расходов;
     4.1.6 привлекать  к  работе  экспертов  для  выполнения   функций
комитета на контрактной основе;
     4.1.7 получать необходимую информацию  и  вносить  предложения  в
органы государственной власти области в пределах своей компетенции;
     4.1.8 осуществлять планирование своей деятельности;
     4.1.9 разрабатывать  организационную  структуру  в соответствии с
возложенными на комитет функциями;
     4.1.10 формировать штатное расписание,  утверждать смету расходов
комитета  в  пределах  выделенных  средств  и  установленной   штатной
численности;
     4.1.11 владеть,  пользоваться  и  распоряжаться  закрепленным  за
комитетом на праве оперативного управления имуществом в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     4.1.12 создавать  или  вступать  в  уже существующие ассоциации в
порядке, установленном действующим законодательством.
     4.2 Комитет обязан:
     4.2.1 информировать  учреждения  и  лица  о  сроках   и   порядке
проведения лицензирования и аккредитации;
     4.2.2 проводить  экспертизу   учреждения   и   заявленных   видов
деятельности   на   соответствие  установленным  стандартам,  выдавать
лицензии и сертификаты учреждениям и лицам либо мотивировать  отказ  в
выдаче указанных документов в 10-дневный срок;
     4.2.3 представлять информацию в органы государственной  власти  и
территориальный  статистический  орган  по  утвержденной форме и вести
внутренний учет и отчетность по деятельности комитета;
     4.2.4 вести       реестры      выданных,      зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий и сертификатов.

         5 СТРУКТУРА КОМИТЕТА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     5.1 Комитет возглавляет председатель,  назначаемый  на  должность
губернатором  области.  Председатель  решает  все вопросы деятельности
комитета за исключением вопросов,  отнесенных к  компетенции  комитета
как коллегиального органа.
     5.2 Председатель без доверенности действует  от  имени  комитета,
представляет   его   интересы,   распоряжается  имуществом,  заключает
договоры, контракты, выдает доверенности, открывает в банках расчетные
и другие счета,  пользуется правом распоряжения средствами, утверждает
штаты, издает приказы по деятельности комитета.
     5.3 Работники  комитета  принимаются  на  работу  и увольняются с
работы приказом председателя комитета  в  соответствии  с  действующим
КЗОТ и Законом "О государственной службе Пермской области".
     5.4 Размеры  оплаты  труда  сотрудников  комитета   и   экспертов
устанавливаются   председателем  комитета  самостоятельно  в  пределах
планируемых фондов оплаты труда и материального поощрения.
     5.5 Средства от оказания услуг по лицензированию,  аккредитации и
экспертизе медицинских услуг поступают в доход областного бюджета,  за
счет которого содержится комитет.
     5.6 Комитет осуществляет оперативный и бухгалтерский учет,  ведет
статистическую     отчетность    в    соответствии    с    действующим
законодательством и формами государственной отчетности.
     5.7 Комитет осуществляет подготовку и переподготовку своих кадров
и    специалистов    в    порядке,     предусмотренном     действующим
законодательством.
     5.8 Контроль за деятельностью комитета осуществляет администрация
области.

                      6 ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     6.1 График  проведения  работы  по  лицензированию и аккредитации
разрабатывается    комитетом    по    согласованию    с    управлением
здравоохранения администрации области.
     6.2 В состав  лицензионной  и  аккредитационной  комиссий  входят
представители комитета в лице председателя и его заместителя,  органов
управления здравоохранением,  профессиональных медицинских ассоциаций,
медицинских  учреждений  и общественных организаций.  Решение комиссии
принимается простым большинством.
     6.3 Состав  комиссий по лицензированию и аккредитации медицинских
учреждений утверждается постановлением  губернатора  области  или  его
заместителем по представлению председателя комитета.
     6.4 Комитет  по  согласованию   с   управлением   здравоохранения
разрабатывает  тарифы  на  лицензирование  и  аккредитацию медицинских
учреждений и физических лиц,  виды деятельности  которых  подвергаются
дополнительной (в том числе независимой) экспертизе.
     Тарифы утверждаются распоряжением губернатора области.
     6.5 Учреждение, прошедшее лицензирование и аккредитацию, получает
соответствующий документ в 10-дневный срок.
     6.6 Внеочередное  лицензирование и аккредитация могут проводиться
по инициативе медицинских учреждений,  органов государственной власти,
врачебных ассоциаций, а также по решению суда.
     6.7 В  случае  возникновения  разногласий  между  учреждением   и
комитетом каждая сторона вправе обратиться в республиканскую комиссию.
Срок подачи документов -  15  дней  с  момента  получения  учреждением
решения областной комиссии.
     6.8 При проведении лицензирования стороны несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

                     7 ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ

     7.1 Прекращение деятельности комитета может осуществляться в виде
его ликвидации или реорганизации.
     7.2 Ликвидация    и   реорганизация   комитета   производятся   в
установленном законом порядке.
     7.3 При   ликвидации   и   реорганизации   комитета   увольняемым
работникам предоставляются гарантии и  компенсации  в  соответствии  с
действующим законодательством.

                                           Приложение 2
                                           к постановлению
                                           губернатора области
                                           19.02.97 N 47


                             С О С Т А В

              комиссии по лицензированию и аккредитации
               медицинских учреждений и физических лиц


     Спешилов              - председатель комитета по лицензированию,
     Юрий Петрович           аккредитации и экспертизе медицинских
                             услуг, председатель комиссии

     Кочуров               - заместитель председателя комитета по
     Аркадий Иванович        лицензированию, аккредитации и экспертизе
                             медицинских услуг, секретарь комиссии

         Члены комиссии:

     Аликин                - заместитель начальника управления
     Александр Михайлович    здравоохранения администрации области

     Шагова                - заместитель начальника управления
     Татьяна Васильевна      здравоохранения администрации области

     Зырянова              - заместитель начальника управления
     Эмма Михайловна         здравоохранения администрации г.Перми
                             (по согласованию)

     Палагин               - главный врач городской клинической
     Петр Михайлович         больницы N 2 (по согласованию)

     Грищук                - заведующий хирургическим отделением
     Виктор Васильевич       медсанчасти N 1 (по согласованию)

     Усольцева             - председатель обкома профсоюза
     Галина Павловна         медицинских работников (по согласованию)

     Владимирский          - заведующий кафедрой Пермской
     Евгений Владимирович    государственной медицинской академии,
                             профессор (по согласованию)

     Аверьянова            - заведующий кафедрой Пермской
     Наталья Ивановна        государственной медицинской академии,
                             доктор медицинских наук (по согласованию)

     Подлужная             - заведующий кафедрой Пермской
     Мария Яковлевна         государственной медидицинской академии,
                             профессор (по согласованию)

     Кобелева              - президент ассоциации страховых
     Людмила Николаевна      медицинских организаций (по согласованию)

     Агафонов              - главный врач областной клинической
     Валерий Алексеевич      больницы (по согласованию)