Постановление Губернатора Пермской области от 29.09.1997 № 356

                                      Утратил силу - Указ Губернатора
                                             Пермского края
                                          от 15.05.2006 г. N 81


                                                            00022119
                                                            0200210
                                                            1157401372


      А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


29.09.97                                          N 356


+-                                                            -+
 О Порядке предоставления  в  пользование  поверхностных водных
 объектов  или  их  участков,   находящихся  в  государственной
 собственности и расположенных на территории  Пермской области,
 выдачи лицензии на водопользование из поверхностных источников
 и распорядительной лицензии, установления (пересмотра) лимитов
 на водопользование


     На основании Водного кодекса Российской Федерации,  постановления
Правительства Российской Федерации от 03.04.97 N 383  "Об  утверждении
Правил  предоставления  в  пользование водных объектов,  находящихся в
государственной  собственности,  установления  и  пересмотра   лимитов
водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной
лицензии"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  в  пользование
поверхностных   водных   объектов   или  их  участков,  находящихся  в
государственной собственности и расположенных на  территории  Пермской
области,   выдачи   лицензии   на   водопользование  из  поверхностных
источников  и  распорядительной  лицензии,  установления  (пересмотра)
лимитов на водопользование.
     2 Предложить территориальному и бассейновому  органам  управления
использованием и охраной водного фонда,  Пермскому областному комитету
по  охране  природы   привести   свои   нормативно-правовые   акты   в
соответствие с настоящим постановлением.
     3 Контроль за  выполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя  губернатора области,  председателя комитета по управлению
государственным имуществом Пермской области Тушнолобова Г.П.


     Губернатор области          Г.В.Игумнов

2812

                                       Приложение
                                       к постановлению
                                       губернатора области
                                       29.09.97 N 356

                            П О Р Я Д О К

      предоставления в пользование поверхностных водных объектов
     или их участков, находящихся в государственной собственности
   и расположенных на территории Пермской области, выдачи лицензии
  на водопользование из поверхностных источников и распорядительной
    лицензии, установления (пересмотра) лимитов на водопользование

                          1  Общие положения

     1.1 Настоящий Порядок предоставления в пользование  поверхностных
водных   объектов  или  их  участков,  находящихся  в  государственной
собственности и расположенных на территории Пермской  области,  выдачи
лицензии    на   водопользование   из   поверхностных   источников   и
распорядительной  лицензии,  установления  (пересмотра)   лимитов   на
водопользование  (далее  -  Порядок)  разработан  на основании Водного
кодекса Российской Федерации,  а также действующих  законодательных  и
нормативных актов в сфере водопользования.
     1.2 Действие настоящего  Порядка  распространяется  на  все  виды
водопользования из поверхностных источников.
     1.3 Использование поверхностных водных объектов или их  участков,
находящихся   в   государственной  собственности  и  расположенных  на
территории Пермской области (далее - водные объекты) осуществляется  в
виде  общего  и  специального  водопользования.  Поверхностные  водные
объекты могут предоставляться в особое пользование.
     Перечень видов    специального    водопользования    утверждается
специально   уполномоченным   государственным    органом    управления
использованием и охраной водного фонда.
     1.4. Специальное водопользование и предоставление водных объектов
в  особое  пользование осуществляется на основании лицензии и договора
пользования   водным   объектом.   Водные   объекты    предоставляются
юридическим  лицам  или  гражданам  в  краткосрочное  (до  трех лет) и
долгосрочное (от трех до двадцати пяти лет) пользование.
     1.5 Использование  водных  объектов  без  применения  сооружений,
технических средств и устройств (общее водопользование) осуществляется
гражданами и юридическими лицами без получения лицензии.
     Общее водопользование может осуществляться как на водных объектах
общего  пользования,  так  и на водных объектах,  не состоящих в общем
пользовании,  в порядке,  предусмотренном Водным  кодексом  Российской
Федерации.
     1.6 Водные объекты предоставляются в пользование путем  выделения
участков  акватории,  мест  забора  и  сброса  воды,  а  также другими
определенными водным законодательством Российской Федерации способами.
     1.7 Предоставление  в  пользование  водных  объектов осуществляет
главное управление природопользования администрации области  (далее  -
главное   управление   природопользования)   совместно  со  специально
уполномоченными государственными органами управления использованием  и
охраной водного фонда: комитетом по водному хозяйству Пермской области
(далее  -  Пермкомвод)   и   Камским   бассейновым   водохозяйственным
управлением (далее - Камское БВУ).
     1.8 Водные объекты могут использоваться для следующих целей:
     питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
     здравоохранения;
     промышленности и энергетики;
     сельского хозяйства;
     лесного хозяйства;
     гидроэнергетики;
     рекреации;
     транспорта;
     строительства;
     пожарной безопасности;
     рыбного хозяйства;
     охотничьего хозяйства;
     лесосплава;
     добычи полезных ископаемых, торфа и сапропеля;
     для иных целей.
     Использование водных объектов  может  осуществляться  с  изъятием
(забор воды) либо без изъятия (сброс,  использование в качестве водных
путей и другое) водных ресурсов.
     Водные объекты  или  их части могут предоставляться в пользование
для удовлетворения одной или нескольких целей,  одному или  нескольким
водопользователям.
     Предоставление водных     объектов      для      питьевого      и
хозяйственно-бытового водоснабжения является приоритетным.
     1.9 Водные  объекты,  используемые  для   извлечения   затонувшей
древесины  и  иных  целей,  при  наличии  двух  и  более претендентов,
отвечающих   требованиям   настоящего   Порядка,   предоставляются   в
пользование на конкурсной основе.
     Порядок и  условия  проведения  конкурса  устанавливает   главное
управление  природопользования совместно с Пермкомводом,  Камским БВУ,
Камско-Уральским бассейновым управлением по охране  и  воспроизводству
рыбных  запасов  и  регулированию рыболовства (далее - Камуралрыбвод),
Пермским   областным   комитетом   по   охране   природы   и   другими
заинтересованными органами.
     При проведении конкурсов на  пользование  водными  объектами  при
прочих    равных    условиях   предпочтение   целесообразно   отдавать
претенденту,  осуществляющему пользование в течение последних двух лет
в местах его проживания и хозяйственной деятельности.
     1.10 Прекращение и ограничение прав пользования водными объектами
осуществляется  в  соответствии  со  статьями 60,61,63 Водного кодекса
Российской Федерации.
     1.11 Государственный контроль за соблюдением требований и условий
пользования  водными  объектами  осуществляется  главным   управлением
природопользования,  Пермкомводом и другими специально уполномоченными
государственными органами в области использования и  охраны  природной
среды в пределах их компетенции.
     1.12 Порядок разрешения споров по вопросам использования и охраны
водных  объектов  осуществляется в соответствии со статьей 129 Водного
кодекса Российской Федерации.
     1.13 Административная  и  уголовная  ответственность за нарушение
прав пользования водными объектами устанавливается в  соответствии  со
статьями 130 и 131 Водного кодекса Российской Федерации.
     1.14 В случаях,  не предусмотренных настоящим  Порядком,  органы,
предоставляющие   право   на   водопользование,   и   водопользователи
руководствуются Водным кодексом Российской  Федерации,  гражданским  и
земельным  законодательством и другими законодательными и нормативными
актами Российской Федерации и Пермской области,  относящимися к  сфере
водопользования.
     1.15 Предоставление  в  пользование  подземных  водных   объектов
осуществляется   в  соответствии  с  действующим  законодательством  и
нормативными актами Российской Федерации и Пермской  области  в  сфере
регулирования отношений при пользовании недрами.

           2  Предоставление поверхностных водных объектов
                         в особое пользование

     2.1 Водными  объектами  особого   пользования   являются   водные
объекты,  которыми  пользуется  ограниченный  круг юридических лиц или
отдельное юридическое лицо.
     Предоставление водных  объектов в особое пользование исключает их
из числа объектов общего пользования.
     2.2 Особое  пользование  водным  объектом реализуется посредством
установления режима приоритетного  водопользования  при  одновременном
ограничении  или  запрещении  других  видов  водопользования  или прав
водопользователей.
     2.3 Водные объекты могут предоставляться в особое пользование для
обеспечения нужд  населения  в  питьевой  воде,  обороны,  федеральных
энергетических  систем,  федерального и регионального транспорта,  для
сохранения воспроизводства и добычи рыбных ресурсов и  для  сохранения
водных   объектов,  имеющих  природоохранное,  научное,  эстетическое,
рекреационное и оздоровительное значение, а также иных государственных
и муниципальных нужд.
     2.4 Права на особое пользование приобретаются:
     на водные объекты,  относящиеся к федеральной собственности, - на
основании решения  Правительства  Российской  Федерации,  лицензии  на
водопользование   и   заключенного   в  соответствии  с  ней  договора
пользования водным объектом;
     на водные  объекты,  относящиеся  к  собственности области,  - на
основании   постановления    губернатора    области,    лицензии    на
водопользование   и   заключенного   в  соответствии  с  ней  договора
пользования водным объектом.
     2.5 Для  получения  решения  на  предоставление водного объекта в
особое  пользование  юридическое  лицо  (заявитель)  подает  заявку  и
документы,  обосновывающие необходимость осуществления требуемого вида
пользования    водным    объектом    в    специально    уполномоченный
государственный  орган  управления  использованием  и  охраной водного
фонда с указанием местоположения объекта,  основных  условий  и  срока
водопользования.
     К заявлению прилагаются:
     а) заключение  Пермского  областного комитета по охране природы и
других  специальных  государственных  органов  управления  в   области
использования        и        охраны        природных        ресурсов,
санитарно-эпидемиологического надзора, органа местного самоуправления,
на   территории   которого   расположен   водный   объект,   а   также
заинтересованных организаций;
     б) справка    о    предприятиях,    организациях,    учреждениях,
пользующихся данным  водным  объектом,  согласовании  с  ними  условий
дальнейшего водопользования или о прекращении права на него;
     в) план и основные гидрологические данные водного объекта;
     г) характеристика строящегося предприятия, сооружения или другого
объекта,  а если водный объект предоставляется в особое пользование до
начала   строительства   -  справка  об  утверждении  проектно-сметной
документации с характеристикой намечаемого к строительству объекта;
     д) справка Пермгеолкома об отсутствии на выбранном водном объекте
полезных ископаемых,  а при их наличии - разрешение Западно-Уральского
округа Госгортехнадзора России и Пермгеолкома на строительство;
     е) справка о согласовании места  расположения  объекта  и  выбора
земельного   участка   (строительной  площадки),  если  предоставление
водного объекта в особое пользование связано с  использованием  земель
под строительство.
     2.5.1 Заявление  о  предоставлении  водного  объекта   в   особое
пользование   для  добычи  полезных  ископаемых  рассматривается,  как
правило, после приведения в пригодное для хозяйственного использования
состояние  ранее  предоставленных  для этих целей водных объектов,  на
которых добыча полезных ископаемых прекращена.
     2.5.2 Заявление    о    предоставлении   в   особое   пользование
дополнительного  водного  объекта   рассматривается   после   проверки
правильности использования ранее предоставленного водного объекта.
     2.6 Специально уполномоченный  государственный  орган  управления
использованием   и   охраной   водного   фонда   регистрирует  заявку,
рассматривает обосновывающие документы,  проводит при необходимости их
экспертизу и согласовывает условия особого пользования водным объектом
с главным управлением природопользования администрации области.
     2.7 По  результатам рассмотрения заявления и согласования условий
особого  пользования   водным   объектом   специально   уполномоченный
государственный  орган  управления  использованием  и  охраной водного
фонда   совместно    с    главным    управлением    природопользования
подготавливает заключение о возможности предоставления водных объектов
в особое пользование либо о мотивированном отказе и направляет его  на
рассмотрение губернатору области.
     Губернатор области принимает решение о  предоставлении  заявителю
водных объектов в особое пользование:
     по водным объектам,  относящимся к собственности области,  издает
постановление губернатора области;
     по водным  объектам,  относящимся  к  федеральной  собственности,
подписывает   ходатайство   в  Правительство  Российской  Федерации  о
предоставлении заявителю водных объектов в особое пользование.
     На основании    ходатайства    губернатора   области   специально
уполномоченный  государственный  орган  управления  использованием   и
охраной   водного   фонда   направляет   соответствующие  документы  в
Министерство природных ресурсов Российской Федерации.
     2.8 В  постановлении губернатора области о предоставлении водного
объекта (участков) в особое пользование указывается  водопользователь,
цель  и  основные  условия  пользования водным объектом,  прекращение,
ограничение  отдельных  видов  пользования,  прав  пользования  других
водопользователей,  срок,  в  течение  которого  должна быть оформлена
лицензия на водопользование  и  заключен  договор  пользования  водным
объектом,  а  также  порядок  доведения  указанного  постановления  до
сведения населения и водопользователей,  чьи права ограничиваются  или
запрещаются.
     2.9 Распоряжение   Правительства   Российской    Федерации    или
постановление  губернатора  области о предоставлении водного объекта в
особое пользование являются  основанием  для  выдачи  в  установленном
порядке  лицензии на водопользование и заключения в соответствии с ней
договора пользования водным объектом.
     Договор пользования  водным  объектом с водопользователем во всех
случаях заключает от имени администрации  области  главное  управление
природопользования.
     В случае   неполучения   в   срок,   указанный   в   распоряжении
Правительства   Российской  Федерации  или  постановлении  губернатора
области,  лицензии  и  незаключения  в  соответствии  с  ней  договора
водопользователь теряет право на особое пользование водным объектом.
     2.10 На водном объекте,  предоставленном  в  особое  пользование,
общее  водопользование  допускается  на условиях,  установленных самим
водопользователем    по    согласованию    с    главным    управлением
природопользования,  специально уполномоченным государственным органом
управления использованием и охраной водного фонда, а при необходимости
может    быть    запрещено    водопользователем.    В    этом   случае
водопользователь,  имеющий право особого пользования,  в срок не менее
чем  за  30  дней  до  прекращения  общего  водопользования уведомляет
главное  управление  природопользования,   специально   уполномоченный
государственный  орган  управления  использованием  и  охраной водного
фонда,  органы  местного  самоуправления,   на   территории   которого
осуществляется водопользование, о прекращении общего водопользования.
     Водопользователь обязан    объявить    об     условиях     общего
водопользования или его запрещении на водном объекте,  предоставленном
ему в особое пользование.

             3  Лицензирование пользования поверхностными
                          водными объектами

     3.1 Лицензия  на водопользование является официальным документом,
удостоверяющим право ее владельца на пользование поверхностным  водным
объектом  в определенных границах для указанной цели и на определенных
условиях в течение установленного срока.
     3.2 Получение лицензии на водопользование не требуется в целях:
     3.2.1 общего водопользования;
     3.2.2 использования   водных   объектов   в  целях  осуществления
деятельности по организации спортивного и любительского рыболовства.
     Водные объекты   для   организации  спортивного  и  любительского
рыболовства выделяются водопользователю на основании решения  главного
управления   природопользования  по  согласованию  с  Камуралрыбводом,
Пермкомводом,  центром государственного  санитарно-эпидемиологического
надзора  в  Пермской  области,  Пермским областным комитетом по охране
природы  и  другими   заинтересованными   специально   уполномоченными
государственными органами в области охраны окружающей природной среды,
а также с органами местного  самоуправления,  на  территории  которого
организуется  спортивное  и  любительское  рыболовство,  в  части  его
размещения.
     3.2.3 использования  водных  объектов  для плавания на маломерных
судах;
     3.2.4 использования    водных    объектов    для    осуществления
промышленного рыболовства с  применением  маломерных  судов,  а  также
орудиями и способами лова без использования плавсредств.
     В этом     случае     рыбопромысловые     участки      выделяются
водопользователям    на    основании   решения   главного   управления
природопользования по согласованию  с  Камуралрыбводом,  Пермкомводом,
Пермским   областным   комитетом   по   охране   природы   и   другими
государственными  органами   управления   использованием   и   охраной
природных ресурсов.
     3.2.5 разовых посадок (взлетов) воздушных судов;
     3.2.6 водопользования для пожарных нужд;
     3.2.7 пользования обособленными водными объектами.
     Пользование такими    объектами   осуществляется   на   основании
гражданского и земельного законодательства Российской Федерации.
     3.3 Выдачу,   оформление,   регистрацию  лицензий  (на  все  виды
водопользования)      осуществляют      специально      уполномоченные
государственные  органы  управления  использованием  и охраной водного
фонда  -  Пермкомвод  или  Камское  БВУ  (далее  именуются  -   органы
лицензирования).     Камское     БВУ    осуществляет    лицензирование
водопользования согласно приложению 1 настоящего Порядка.
     3.4 Граждане,  юридические  лица,  желающие  получить лицензию на
пользование водным объектом, должны представить в орган лицензирования
следующие документы:
     а) заявление на выдачу лицензии с указанием:
     для юридических  лиц  -  наименования  и  организационно-правовой
формы,  юридического адреса,  номера расчетного счета  и  наименования
соответствующего банка;
     для физических лиц - фамилии,  имени, отчества, паспортных данных
(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
     наименование и  пространственные  границы  водного  объекта,  где
предполагается водопользование;
     планируемые цели и способы использования водного объекта;
     срок действия лицензии;
     б) копии  учредительных  документов   (если   они   не   заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов);
     в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
     г) характеристику видов намечаемой и осуществляемой хозяйственной
деятельности;
     д) документ  о  согласовании  вопроса  о   выделении   земельного
участка, необходимого для осуществления водопользования.
     е) справку  налогового  органа   о   постановке   на   учет   или
свидетельство   о   государственной  регистрации  физического  лица  в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
     ж) предложения  по условиям пользования водным объектом,  включая
мероприятия по улучшению состояния водного объекта и его охране;
     з) данные       об       организационных      возможностях      и
материально-техническом оснащении системы контроля качества вод.
     3.4.1 Для  получения  лицензии  на  водопользование,  связанное с
использованием   водных   объектов   для   забора   воды,    заявитель
дополнительно к документам, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка,
представляет:
     сведения о водопотребителях и потребности их в воде;
     сведения о  наличии  средств  учета  забора   воды   и   контроля
(наблюдения) за качеством забираемых вод;
     утвержденную в    установленном    порядке    документацию     по
эксплуатируемому водозабору;
     действующее разрешение на спецводопользование  или  предпроектную
документацию на строительство планируемого водозабора.
     3.4.2 Для получения  лицензии  на  водопользование,  связанное  с
использованием  водных  объектов для целей гидроэнергетики,  заявитель
дополнительно к документам, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка,
представляет:
     данные об установленной мощности гидроэлектростанции;
     сведения о пропускной способности энергетических, сбросных и иных
сооружений;
     данные о размерах затопления земель и ущерба от этого затопления;
     сведения о рыбозащитных и рыбопропускных сооружениях;
     сведения о  наличии средств контроля (наблюдения) за показателями
водного режима и качества воды в верхнем и нижнем бьефах;
     данные о показателях заявленного использования водных ресурсов на
нужды гидроэнергетики;
     предпроектную документацию    на    строительство   проектируемых
гидроэлектростанций  с  соответствующим  заключением   государственной
экологической экспертизы.
     3.4.3 Для получения  лицензии  на  водопользование,  связанное  с
использованием  поверхностных  водных  объектов  речным  транспортом и
рыболовецкими судами (кроме  маломерных),  заявитель  дополнительно  к
документам, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка, представляет:
     технические данные о судах, других плавательных средствах;
     разрешение государственного   регистра   на  эксплуатацию  судов,
других плавательных средств и указания портов их приписки;
     данные об  обеспеченности береговыми и плавательными устройствами
для приема всего объема сточных вод,  отходов и отбросов, образующихся
на судах и других плавательных средствах;
     3.4.4 Для получения  лицензии  на  водопользование,  связанное  с
использованием  поверхностных  водных  объектов  для  добычи  полезных
ископаемых,  торфа и сапропеля,  буровых и  иных  работ,  связанных  с
недропользованием,    заявитель   представляет   также   лицензию   на
пользование недрами.
     3.4.5 Для  получения  лицензии  на  водопользование,  связанное с
использованием водных объектов для сброса сточных  и  (или)  дренажных
вод,  заинтересованные  лица  дополнительно к документам,  указанным в
пункте 3.4 настоящего Порядка, представляют:
     сведения о  наличии  технических  средств  учета объемов сброса и
контроля  (наблюдения)  за  качеством  сбрасываемых  сточных  и  (или)
дренажных вод;
     обоснование заявленного  объема  водоотведения   и   сведения   о
показателях качества отводимых сточных и (или) дренажных вод.
     3.4.6 Все документы,  представленные для  получения  лицензии  на
водопользование, регистрируются органом лицензирования.
     Заявители несут  ответственность  в  соответствии  с  действующим
законодательством  Российской  Федерации  за  достоверность  и полноту
представляемых сведений.
     Требовать от     заявителя     представления    документов,    не
предусмотренных настоящим Порядком, запрещается.
     3.5 При   необходимости   внесения   изменений   в   лицензию  на
водопользование по инициативе водопользователя последний  представляет
заявление  и  необходимые  материалы  в  соответствии  с  требованиями
настоящего Порядка.
     3.6 Орган лицензирования:
     организует рассмотрение и  проведение  экспертизы  представленных
заявителем  материалов  на  получение  лицензии  на  водопользование с
оценкой их полноты и достоверности, соответствия условий осуществления
намечаемой деятельности установленным требованиям;
     выполняет расчет характеристик водопользования  для  установления
лимитов водопотребления и водоотведения;
     определяет условия действия лицензии на водопользование;
     обеспечивает согласование   условий   водопользования  с  главным
управлением природопользования,  с  Пермским  областным  комитетом  по
охране  природы и другими заинтересованными специально уполномоченными
государственными  органами  управления  в  области  охраны  окружающей
природной среды;
     организует в  соответствии  с  пунктом  1.9  настоящего   Порядка
проведение конкурса на предоставление водных объектов в пользование.
     3.7 Решение  о  выдаче  или   отказе   в   выдаче   лицензии   на
водопользование  принимается  органом лицензирования в течение 30 дней
со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.
     В случае  необходимости  проведения  дополнительной  (в том числе
независимой) экспертизы решение принимается в 15-дневный срок  со  дня
получения  экспертного заключения,  но не позднее чем через 60 дней со
дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
     В отдельных   случаях,   в  зависимости  от  сложности  и  объема
подлежащих   экспертизе   материалов,   орган   лицензирования   может
дополнительно  продлить  срок  принятия  решения о выдаче или отказе в
выдаче лицензии на водопользование до 30 дней.
     3.8 Заявителям   может   быть   отказано  в  выдаче  лицензии  на
водопользование,  связанное с использованием водных объектов  в  целях
забора воды, в случаях:
     неудовлетворительного технического состояния  находящихся  в  его
ведении   водохозяйственных  сооружений  и  устройств  или  отсутствия
очистных и других водоохранных сооружений;
     отсутствия условий  для  организации  зоны  санитарной охраны или
необеспеченности установленного законодательством Российской Федерации
ее   режима   на   водозаборах   питьевого   и   хозяйственно-бытового
водоснабжения;
     отсутствия средств  контроля  за  содержанием  вредных  веществ в
сточных и (или) дренажных водах, сбрасываемых в водные объекты;
     отсутствия средств учета воды на водозаборах или выпусках сточных
либо дренажных вод;
     отсутствия береговых и плавучих устройств для приема всего объема
отходов, отбросов и сточных вод, образующихся на судах и объектах.
     3.9 После  принятия решения о выдаче лицензии на водопользование,
орган лицензирования в  недельный  срок  осуществляет  ее  оформление,
регистрацию и выдачу водопользователю.
     Лицензия выдается в одном экземпляре, дубликат лицензии постоянно
хранится в архиве органа лицензирования.
     3.10 Основные права и обязанности  водопользователя,  получившего
лицензию   на   водопользование,   регламентированы   Водным  кодексом
Российской Федерации.
     3.11 Лицензия  на  водопользование  в  зависимости  от способов и
целей использования водного объекта должна содержать:
     сведения о водном объекте;
     сведения о водопользователе;
     сведения о водопотребителях;
     указания на способы и цели использования водного объекта;
     указания пространственных  границ  (координат) предоставляемого в
пользование водного объекта или его части,  а при необходимости - мест
забора (сброса) воды;
     сведения о лимитах водопользования;
     сведения об   обязательствах   водопользователя  по  отношению  к
водопотребителям;
     сроки действия лицензии;
     требования по рациональному использованию, охране водных объектов
и окружающей природной среды.
     3.12 Орган  лицензирования  в  недельный  срок  со  дня  принятия
решения   о   выдаче   лицензии  на  водопользование  осуществляет  ее
оформление, регистрацию и выдачу водопользователю.
     3.13 После  получения  заявителем  лицензии обязательным условием
для  осуществления  водопользования   является   заключение   договора
пользования водным объектом.
     Договором пользования  водным  объектом  признается   соглашение,
которое  заключает  от  имени администрации области главное управление
природопользования  с  водопользователем  о  порядке  использования  и
охраны водного объекта.
     3.14 В договоре пользования водным объектом  независимо  от  цели
использования   водного   объекта   в   обязательном   порядке  должны
указываться следующие условия:
     предусмотренные в лицензии на водопользование;
     определяющие порядок продления либо досрочного прекращения  права
пользования водным объектом;
     устанавливающие размер и порядок внесения платежей,  связанных  с
использованием водного объекта;
     определяющие ответственность сторон  за  неисполнение  требований
заключенного договора.
     Договор считается заключенным  только  после  его  регистрации  в
государственном    реестре    договоров,   который   ведется   органом
лицензирования.
     Договор пользования водным объектом,  не соответствующий условиям
и требованиям выданной лицензии, признается недействительным.
     3.15 Изменение условий,  оговоренных в лицензии,  в течение срока
ее  действия  допускается  только  при  согласии  водопользователя   и
органов,   согласующих   условия   лицензии,   а   также   в  случаях,
установленных законодательством.
     Лицензия на   водопользование  после  внесения  в  нее  изменений
подлежит регистрации в установленном порядке.
     Лицам, подавшим  заявку  на  внесение  изменений  в  лицензию  на
водопользование,  орган  лицензирования  может  отказать  во  внесении
заявленных изменений по основаниям,  указанным в пункте 3.8 настоящего
Порядка.
     3.16 Продление    срока   действия   лицензии   и   договора   на
водопользование  осуществляется  в  порядке,  установленном   для   их
получения.
     3.17 Орган лицензирования вправе приостановить действие  лицензии
на   водопользование   на   срок   до   6   месяцев  в  случае,  когда
водопользователь:
     в процессе  осуществления  своей  деятельности систематически или
грубо  нарушает  водное  законодательство   Российской   Федерации   и
законодательство  Пермской  области  об  охране  окружающей  природной
среды;
     осуществляет деятельность,  не  предусмотренную лицензией,  или с
нарушением условий лицензии.
     В случае  приостановления  действия лицензии орган лицензирования
уведомляет водопользователя  в  письменной  форме  о  причинах  такого
приостановления  и  устанавливает обоснованный срок для их устранений.
По устранению причин,  вызвавших приостановление действия лицензии  на
водопользование,  ее  действие возобновляется,  о чем водопользователь
уведомляется в письменной форме.
     На срок  приостановления  действия  лицензии  на  водопользование
приостанавливается действие договора пользования водными объектами.
     3.18 Государственный   контроль   за   соблюдением  требований  и
условий,  установленных  в  лицензии  и  договоре  пользования  водным
объектом,   осуществляется   главным  управлением  природопользования,
Пермкомводом,  Камским БВУ,  Пермским областным  комитетом  по  охране
природы и другими специально уполномоченными государственными органами
по контролю за использованием и охраной водных объектов в пределах  их
компетенции и в соответствии с действующим законодательством.
     3.19 Передача права пользования водным объектом от одного лица  к
другому   в   случаях,   предусмотренных  Водным  кодексом  Российской
Федерации, осуществляется на основании распорядительной лицензии.
     3.20 Для    получения    распорядительной    лицензии   заявитель
представляет в орган лицензирования заявление о ее выдаче и документы,
указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка.
     3.21 Решение  о  выдаче  или  отказе  в  выдаче  распорядительной
лицензии  принимается  органом лицензирования в течение 15 дней со дня
получения заявления со всеми необходимыми документами.
     3.22 Орган  лицензирования  в  недельный  срок  со  дня  принятия
решения о выдаче распорядительной лицензии осуществляет ее оформление,
регистрацию и выдачу заявителю.
     3.23 При выдаче распорядительной лицензии органом  лицензирования
вносятся изменения в соответствующую лицензию на водопользование.
     3.24 Лицензия  на  водопользование  и  распорядительная  лицензия
выдаются  после  представления  заявителем документа,  подтверждающего
уплату сбора за выдачу лицензии.
     Размер сбора  за  выдачу лицензий на водопользование определяется
исходя из расходов на экспертизу представленных заявителями документов
и  материалов на получение лицензий,  организационных и иных расходов,
связанных с  выдачей  лицензий,  и  утверждается  главным  управлением
природопользования    по    представлению    соответствующих   органов
лицензирования.  Сбор за выдачу лицензий на водопользование  взимается
органами лицензирования.
     3.25 Лицензия  на  водопользование  и  распорядительная  лицензия
вступает в силу только после их регистрации.
     3.26 При  отказе  в  выдаче  лицензии  на   водопользование   или
распорядительной  лицензии  орган  лицензирования направляет заявителю
мотивированное разъяснение.
     3.27 Копии   лицензии   на   водопользование  и  распорядительной
лицензии постоянно хранятся в архиве органа лицензирования.
     3.28 Лицензия  на  водопользование  и  распорядительная  лицензия
могут быть аннулированы до истечения  срока  их  действия  по  решению
органа  лицензирования  по  основаниям  прекращения  права пользования
водным объектом, предусмотренным статьей 60 Водного кодекса Российской
Федерации.
     Аннулирование лицензии на водопользование является основанием для
расторжения  заключенного  в  соответствии  с ней договора пользования
водным объектом.
     Аннулирование распорядительной лицензии прекращает передачу права
пользования водным объектом другому гражданину или юридическому лицу.
     Аннулирование распорядительной  лицензии  является основанием для
аннулирования   выданной   в   соответствии   с   ней   лицензии    на
водопользование  и  расторжения  соответствующего договора пользования
водным объектом.
     3.29 Водопользователи,    осуществляющие    пользование   водными
объектами на основе разрешительных документов,  выданных  до  введения
настоящего  Порядка,  обязаны  в  3-месячный  срок представить в орган
лицензирования необходимые документы  для  рассмотрения  и  оформления
лицензии на водопользование.
     3.30 В период рассмотрения представленных заявителем на получение
лицензии  на  водопользование  материалов  и  до  принятия  решения  в
соответствии  с  графиком,  устанавливаемым  органом   лицензирования,
водопользование  осуществляется на условиях,  определенных разрешением
на   специальное   водопользование   или   другими   выданными   ранее
разрешительными документами.
     3.31 Бланки  лицензии  на  водопользование   и   распорядительной
лицензии   являются  документами  строгой  отчетности.  Форма  бланков
утверждается Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
     3.32 Решения   и   действия  органов  лицензирования  могут  быть
обжалованы в суде в установленном порядке.

         4  Установление (пересмотр) лимитов водопользования

     4.1 Лимиты водопользования (водопотребления  и  водоотведения)  -
это  предельно  допустимые  объемы  изъятия водных ресурсов или сброса
сточных  вод  нормативного  качества  в  водные  объекты   в   течение
определенного периода времени,  устанавливаемые для Пермской области в
целом по бассейнам рек и для водопользователей.
     4.2 Лимиты водопользования устанавливаются:
     по водным объектам,  отнесенным к  федеральной  собственности,  -
Министерством  природных ресурсов Российской Федерации по согласованию
с Государственным комитетом Российской Федерации по охране  окружающей
среды и другими специально уполномоченными государственными органами в
области охраны окружающей  природной  среды  на  основании  заявленных
главным  управлением природопользования потребностей в водных ресурсах
и водохозяйственных балансов по бассейнам водных объектов;
     по водным объектам,  отнесенным к собственности Пермской области,
- главным управлением природопользования по представлению Пермкомвода,
согласованному с Пермским областным комитетом по охране природы.
     4.3 Лимиты водопользования для водопользователей  устанавливаются
главным управлением природопользования:
     при изъятии водных ресурсов  из  водных  объектов,  отнесенных  к
федеральной   собственности,   в   пределах   лимитов,   установленных
Министерством природных ресурсов  Российской  Федерации  для  Пермской
области;
     при изъятии водных ресурсов  из  водных  объектов,  отнесенных  к
областной собственности, в пределах лимитов, установленных в целом для
водопользователей.
     Лимиты водопользования  устанавливаются  для водопользователей на
основании  заявленных   ими   потребностей   в   водных   ресурсах   и
водохозяйственных     балансов     по    представлению    Пермкомвода,
согласованному с Пермским областным комитетом по охране природы.
     Установленные лимиты  водопользования  отражаются  в лицензиях на
водопользование.
     4.4 В    связи   с   изменением   водохозяйственной   обстановки,
экологического  и   санитарно-эпидемиологического   состояния   водных
объектов лимиты водопользования могут пересматриваться.
     При установлении     уточненных      лимитов      водопользования
соответствующие изменения вносятся в лицензии на водопользование.

                                       Приложение
                                       к Порядку предоставления в
                                       пользование поверхностных водных
                                       объектов или их участков, находящихся в
                                       государственной собственности и
                                       расположенных на территории Пермской
                                       области, выдачи лицензии на
                                       водопользование из поверхностных
                                       источников и распорядительной лицензии,
                                       установления (пересмотра) лимитов на
                                       водопользование

                             С П И С О К

             водопользователей, оформляющих и получающих
                лицензию на водопользование в Камском
               бассейновом водохозяйственном управлении

     Оформление и выдача лицензий на водопользование:
     1 Организациям и предприятиям -  с  годовым  использованием  воды
более 4 млн.м3 и объектам Минобороны России.
     2 Государственному  бассейновому  управлению   водных   путей   и
судоходства  с  целью  проведения  дноуглубительных работ по основному
судовому ходу в нижнем бьефе Воткинского водохранилища.
     3 Организациям,   осуществляющим   добычу  нерудных  строительных
материалов,  торфа  и  сапропеля,  извлечение  затонувшей   древесины,
прокладку кабеля и трубопроводов,  работы,  связанные с использованием
дна  водных  объектов,  строительство  и  эксплуатацию   подводных   и
надводных сооружений на участке нижнего бьефа Воткинской ГЭС с 1931 км
судового хода и ниже.