Постановление Губернатора Пермской области от 15.05.1998 № 168

 






                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        Г У Б Е Р Н А Т О Р А  П Е Р М С К О Й  О Б Л А С Т И


           15.05.98                             N 168



+-                           -+
 О конкурсе на лучшую
 организацию работы по охране
 труда в организациях области


     Придавая важное значение установлению приоритета жизни и здоровья
работников над результатами производственной деятельности,  сохранению
жизни, здоровья и работоспособности трудящихся Пермской области,
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1 Провести   в   1998  году  совместно  с  профсоюзными  органами
областной конкурс на лучшую организацию работы по охране  труда  среди
организаций области.
     2 Утвердить Положение о конкурсе на лучшую организацию работы  по
охране труда в организациях области.
     3 Для награждения организаций  -  победителей  конкурса  учредить
дипломы администрации области и областного совета профсоюзов, призы.
     4 Проведение конкурса и поощрение победителей производить за счет
средств,  предусмотренных областным бюджетом на проведение мероприятий
по охране труда.
     5 Сформировать  рабочую комиссию для подведения итогов конкурса в
следующем составе:

     Сергеев В.Г.     - заместитель губернатора области,
                        председатель комиссии

     Радостев М.А.    - начальник управления труда администрации
                        области, заместитель председателя комиссии

          Члены комиссии:

     Кормщиков Ю.Н.   - начальник Западно-Уральского округа
                        Госгортехнадзора России (по согласованию)

     Костяев В.Ф.     - главный технический инспектор труда
                        областного совета профсоюзов
                        (по согласованию)

     Лебедева Т.М.    - главный врач центра государственного
                        санитарно-эпидемиологического надзора в
                        Пермской области, главный государственный
                        санитарный врач Пермской области
                        (по согласованию)

     Ощепков С.А.     - заместитель главного инженера по охране труда
                        ООО "ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез"
                        (по согласованию)

     Рахматуллин М.Н. - руководитель государственной инспекции труда
                        по Пермской области (по согласованию)

     Стружков В.Н.    - начальник Пермской инспекции по надзору
                        за радиационной безопасностью Уральского
                        округа Госатомнадзора России (по согласованию)

     Фусс В.А.        - заместитель генерального директора,
                        технический директор АО "ЛУКОЙЛ-Пермнефть"
                        (по согласованию)


     Губернатор области          Г.В.Игумнов

2818

                                           Приложение
                                           к постановлению
                                           губернатора области
                                           15.05.98 N 168

                          П О Л О Ж Е Н И Е

               о конкурсе на лучшую организацию работы
               по охране труда в организациях области



     1 Областной конкурс на лучшую организацию работы по охране труда,
проводимый в соответствии  с  постановлением  губернатора  области  от
08.10.97  N  367  "О  плане  мероприятий по реализации Закона Пермской
области "Об охране труда в  Пермской  области"  ставит  своей  задачей
исполнение  главного  принципа государственной политики в сфере охраны
труда  -  установление  приоритета  жизни  и  здоровья  работника  над
результатами производственной деятельности, сохранение жизни, здоровья
и работоспособности ныне живущих и последующих поколений.
     2 Конкурс проводится по шести группам:
     1 группа   -   машиностроение,   химическая,    металлургическая,
целлюлозно-бумажная,         горнорудная,         нефтегазодобывающая,
нефтегазоперерабатывающая промышленность;
     2 группа    -    лесозаготовительная    и    лесоперерабатывающая
промышленность;
     3 группа - агропромышленный комплекс;
     4 группа - транспорт, связь и энергетика;
     5 группа - строительство и строительная индустрия;
     6 группа - легкая промышленность и непроизводственная сфера.
     3 Конкурс по охране труда призван:
     3.1 активизировать деятельность трудовых коллективов, профсоюзных
органов,  работодателей  по  обеспечению  права работника на достойную
жизнь и свободное развитие, на труд в условиях, отвечающих требованиям
безопасности и гигиены;
     3.2 содействовать   организации   целенаправленной   работы    по
профилактике травматизма, созданию здоровых и безопасных условий труда
на всех участках производственной деятельности;
     3.3 привлечь каждого работника организации к оценке условий труда
в  ходе  аттестации   рабочих   мест   на   соответствие   требованиям
безопасности;
     3.4 обобщить положительный опыт в деле улучшения условий и охраны
труда, выявить передовые организации;
     3.5 улучшить   сотрудничество    по    охране    труда    органов
государственного    управления,    исполнительных   органов   местного
самоуправления, органов надзора и контроля, объединений работодателей,
профсоюзов и других общественных организаций в разработке и реализации
государственной политики в области охраны труда в организации.
     4 Долговременные   цели   конкурса   в   сфере   профессиональной
безопасности и гигиены труда предусматривают:
     4.1 снижение  количества и тяжести профессиональных заболеваний и
несчастных случаев на производстве;
     4.2 совершенствование оборудования,  производственного процесса и
условий труда с учетом физической и умственной трудоспособности;
     4.3 повышение  физического  и социального благополучия работников
всех специальностей;
     4.4 поддержку   программ  улучшения  условий  и  охраны  труда  в
организациях;
     4.5 улучшение  качества  выпускаемой  продукции  и  повышение  ее
конкурентоспособности на международном рынке в результате сертификации
производственных объектов на соответствие требованиям безопасности.
     5 Организация конкурса:
     5.1 Проведение конкурса организует управление труда администрации
области,  областной координационный совет по условиям и охране  труда,
профсоюзные комитеты.  Подведение итогов осуществляет рабочая комиссия
и представляет на утверждение в областной  координационный  совет.  Не
позднее  10  марта  очередного  года  координационный  совет  обобщает
информацию и утверждает победителей.
     5.2 Для  проведения  конкурса  и  подведения  итогов  на районном
(городском) уровне  распоряжением  главы  администрации  рекомендуется
создать  специальные  комиссии  из представителей администрации города
(района),  профсоюзных органов,  работодателей.  Не позднее 25 февраля
очередного  года аналитическая справка за подписью главы администрации
города (района) направляется в областной координационный совет.
     Форма аналитической  справки,  представляемой  органами  местного
самоуправления, дана в приложении 2.
     5.3 На  уровне  предприятия  организацию  и  проведение  конкурса
рекомендуется возложить  на  руководителя.  Конкурс  по  охране  труда
проводится на основании Положения, разрабатываемого с учетом специфики
организации.  Таблица показателей за подписью руководителя организации
направляется  в  городскую  (районную)  комиссию  по  охране  труда не
позднее 1 августа текущего года (предварительные итоги) - 1 этап и  не
позднее 25 января очередного года - заключительный 2 этап.
     Таблица показателей для подведения итогов областного конкурса  по
условиям и охране труда на уровне организации дана в приложении 1.
     6 Условия конкурса:
     6.1 В  конкурсе  могут  принимать  участие  организации всех форм
собственности   и   ведомственной   подчиненности,   имеющие    статус
юридического лица.
     6.2 Обязательными условиями участия в конкурсе  являются:
     наличие службы (специалистов) охраны труда;
     отсутствие смертельных,  групповых   несчастных   случаев   и   с
возможным инвалидным исходом;
     наличие коллективного договора, содержащего мероприятия по охране
труда или соглашения по охране труда;
     прохождение обучения  и   проверки   знаний   по   охране   труда
руководителем  и специалистами организации в соответствии с Положением
о порядке обучения и проверки знаний по охране труда  руководителей  и
специалистов  предприятий,  учреждений и организаций Пермской области,
подтвержденное удостоверением о проверке знаний по охране труда.
     7 Подведение итогов и поощрение победителей конкурса:
     7.1 Подведение  итогов  осуществляет  областной   координационный
совет  по  условиям и охране труда по представлению рабочей комиссии с
участием представителей профсоюзов.
     7.2 По  итогам  конкурса  победители  среди  организаций области,
занявшие:
     1 место   -  награждаются  благодарственным  письмом  губернатора
области и дипломом координационного совета 1 степени;
     2 место   -   награждаются  дипломом  координационного  совета  2
степени;
     3 место   -   награждаются  дипломом  координационного  совета  3
степени.
     7.3 Городская  (районная)  комиссия  по  проведению  конкурса  по
согласованию с  координационным  советом  профсоюзов  города  (района)
определяет победителя (по группам) среди организаций города (района) и
проводит награждение.
     7.4 Комитет  (комиссия)  по  охране  труда  организации  подводит
итоги, определяет победителя среди подразделений (служб) предприятия и
проводит награждение.
     7.5 По   результатам   года   руководители    органов    местного
самоуправления, специалисты служб охраны труда, профсоюзные работники,
уполномоченные (доверенные) лица по охране труда, принимавшие активное
участие  в  проведении конкурса,  решением областного координационного
совета по условиям и охране труда награждаются дипломами,  подарками и
т.д.

                                           Приложение 1
                                           к Положению о конкурсе
                                           на лучшую организацию
                                           работы по охране труда
                                           в организациях области


                         П О К А З А Т Е Л И

              для подведения итогов областного конкурса
          по условиям и охране труда на уровне организации

---------------------------------------------------------------------
 N ¦              Показатели                   ¦Показатель¦Количество
п/п¦                                           ¦          ¦ баллов
   ¦                                           ¦          ¦ (+     -)
---+-------------------------------------------+----------+----------
 1 ¦                   2                       ¦    3     ¦     4
---------------------------------------------------------------------

                       Состояние условий труда

 1 Израсходовано на выполнение мероприятий
   по охране труда на одного работающего
   (тыс.рублей)
      1 тыс.рублей - 10 баллов

 2 Количество работников, которым улучшены
   условия труда в результате выполнения
   мероприятий по охране труда в организации
   (коллективный договор, соглашение)
      1 работник - 10 баллов

 3 Количество рабочих мест, аттестованных
   по условиям труда
      аттестовано: 90% р.м.- 10 баллов
                   75% р.м.- 7,5 балла
                   50% р.м.- 5  баллов

 4 Количество женщин, высвобожденных от
   выполнения тяжелых работ и работ с вредными или
   опасными условиями труда
      высвобождение 1 женщины - 10 баллов

 5 Страхование работников от несчастных случаев
   и профессиональных заболеваний
      за каждый процент застрахованных
      работников - 1 балл

 6 Обеспеченность средствами индивидуальной
   защиты (СИЗ)
      100% - 10 баллов
      менее 100% - снимается 5 баллов

 7 Обеспеченность санитарно-бытовыми
   помещениями
      100% -  10 баллов
      менее 100% - снимается 5 баллов

                 Система управления охраной труда

 8 Наличие службы охраны труда
      в соответствии с Межотраслевыми нормативами
      численности работников службы охраны труда
      (МОН) - 10 баллов
      ниже МОН - 1 балл

 9 Наличие кабинета по охране труда
      количество баллов - 10

10 Наличие комитета (комиссии) по охране труда
   в соответствии с постановлением Минтруда
   России от 12.10.94 N 64
      количество баллов - 10

11 Обучение по охране труда (с выдачей
   удостоверения) руководителей и специалистов
   организации
      удостоверения (без истекшего срока) имеют:
      все руководители и специалисты - 10 баллов
      75% - 7,5 балла
      ниже 75% - 0 баллов

       Состояние травматизма и профессиональной заболеваемости

12 Снижение коэффициента частоты (Кч) в
   сравнении с предыдущим годом
      за каждую единицу - 10 баллов

13 Снижение коэффициента тяжести (Кт)
   в сравнении с предыдущим годом
      за каждую единицу - 10 баллов

14 Наличие категорийных пожаров и аварий
      за каждый случай снимается 10 баллов

15 Снижение заболеваемости с временной утратой
    трудоспособности по сравнению с предыдущим
    периодом
      за каждую единицу - 5 баллов

16 Состояние профзаболеваемости
      отсутствие вновь выявленных
      профзаболеваний - 10 баллов
      за каждый случай вновь выявленного
      профзаболевания снимается 10 баллов

17 Проведение периодических профилактических
   медицинских осмотров
      ниже 50% - баллы не присуждаются
      свыше 50% - 0,1 балла за каждый %.

    Итого

Примечания: 1 Наличие группового несчастного случая,  несчастных
              случаев со смертельным или возможным инвалидным исходом
              (тяжелым) исключает организацию из участия в конкурсе.
            2 Организации, не имеющие службы (специалистов) по охране
              труда, к участию в конкурсе не допускаются.


     Руководитель организации

     Председатель комитета (комиссии)
     по охране труда

                                           Приложение 2
                                           к Положению о конкурсе
                                           на лучшую организацию
                                           работы по охране труда
                                           в организациях области



                       АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА,

            представляемая администрацией города (района)
                  в областной координационный совет
                     по условиям и охране труда

---------------------------------------------------------------------
  Группы   ¦ Количество организаций, ¦    Победители  конкурса
организаций¦ участвующих в конкурсе, ¦   с указанием количества
           ¦ в т.ч. государственные  ¦           баллов
           ¦ (бюджетные),            ¦
           ¦ негосударственные и т.д.¦
-----------+-------------------------+-------------------------------
    1      ¦           2             ¦             3
---------------------------------------------------------------------

 1 группа

 2 группа

 3 группа

 4 группа

 5 группа

 6 группа

Примечание. На организации,  занявшие призовые места, наряду с
            аналитической справкой высылаются таблицы показателей,
            подписанные руководителем организации и председателем
            комитета (комиссии) охраны труда.


     Глава администрации

     Председатель городского (районного)
     координационного совета